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20*年以來，縣城市建設(shè)投資中心和縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司班子緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中心各項(xiàng)工作，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“勤奮（想干事）、創(chuàng)新（會(huì)干事）、務(wù)實(shí)（干成事）、廉潔（不出事）”的中心精神，堅(jiān)持兩手抓兩手硬，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)述職述廉如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、基本情況

XX縣城市建設(shè)投資中心系20*年10月由原XX縣城市建設(shè)投資集團(tuán)更名組建而成，為縣人民政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位，行使鐘多鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、麻旺鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)及縣城拓展區(qū)內(nèi)的城市投資建設(shè)職能。負(fù)責(zé)上述范圍內(nèi)的土地儲(chǔ)備整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)；受權(quán)代建其它政府性投資項(xiàng)目。縣城市建設(shè)投資中心與縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營公司合署辦公，實(shí)行“一套班子，兩塊牌子”的模式運(yùn)行?？h政府未組建縣城市建設(shè)投資中心與縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營公司前，縣城市建設(shè)投資集團(tuán)僅有領(lǐng)導(dǎo)2人，總經(jīng)理為縣建委副主任陳偉兼任，副總經(jīng)理為縣建委副調(diào)研員冉建忠同志兼任，城投集團(tuán)的班子考核納入縣建委統(tǒng)一進(jìn)行考核，且副總經(jīng)理冉建忠同志未納入考核范圍。單位的黨組織關(guān)系均由縣建委黨支部管理，黨建工作考核也納入縣建委統(tǒng)一考核，未進(jìn)行單獨(dú)的考核。

在城投中心成立以后，縣委、政府為加強(qiáng)我單位的班子建設(shè)，于20*年10月為我單位充實(shí)了一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，我單位為一正兩副的班子結(jié)構(gòu)，兩名副主任分別為冉建忠同志、宋金忠同志。

二、主要工作開展情況

20*年是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)年，為了更好地做好我縣城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，切實(shí)完成縣委、縣政府下達(dá)的“城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)任務(wù)。我單位按照“整合資源、突出重點(diǎn)”的城市發(fā)展理念積極推進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)。

（一）、以加快城市建設(shè)為己任，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提檔

一是加速推進(jìn)濱河路整治一期工程建設(shè)。該項(xiàng)目共計(jì)投資7100萬元。這個(gè)工程完工后，將大大改善縣城環(huán)境，提升城市品位。截止20*年8月，該項(xiàng)目已經(jīng)完成投資5200萬元，完成投資的80%。目前，該項(xiàng)目按縣委、縣政府安排交由縣翔宇公司負(fù)責(zé)繼續(xù)實(shí)施。

二是加快城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全面恢復(fù)施工。特別是在20*年1月的實(shí)施了大規(guī)模進(jìn)場(chǎng)行動(dòng)，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心準(zhǔn)備、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了城北新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的全面恢復(fù)施工。截止20*年8月，城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程中主干道水穩(wěn)層完成，人行道彩板完工，路燈竣工投用。累計(jì)完成投資7000余萬元。目前，該項(xiàng)目也交由縣翔宇公司負(fù)責(zé)繼續(xù)實(shí)施。

三是全力推進(jìn)縣城垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)。該項(xiàng)目是全縣人民盼望已久的“民心工程”，項(xiàng)目總投資5197萬元。該項(xiàng)目進(jìn)展順利，截止20*年10月，已經(jīng)完成投資2500萬元，完成投資的80%，有望年底投入試運(yùn)營。

四是完成了西山大道、濱河路二期、城東道路等重大項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備工作。確保重大項(xiàng)目形成“竣工一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。

五是在8月份按照縣委、政府的安排部署，集團(tuán)把縣城內(nèi)的項(xiàng)目全部移交翔宇公司后迅速接手鐘渤快速通道項(xiàng)目。目前已經(jīng)完成該項(xiàng)目的可研評(píng)審。正按照縣委、政府的統(tǒng)一部署有序推進(jìn)快速通道項(xiàng)目前期工作和縣城拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的包裝策劃，穩(wěn)步推進(jìn)鐘龍麻一體化進(jìn)程，目前已經(jīng)完成快速通道項(xiàng)目的可研評(píng)審，正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作，確保在年底前完成項(xiàng)目前期工作，做好開工準(zhǔn)備。

六是按照縣委政府最新安排，具體牽頭負(fù)責(zé)城東道路改造工程的建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目路線長達(dá)5公里，全線路幅寬度為16米，涉及房屋拆遷200余戶，土地征用24畝，房屋拆遷44800平方米。我們接到任務(wù)后，在40天內(nèi)完成了項(xiàng)目的所有前期工作，并于11月3日開工建設(shè)，創(chuàng)造了新速度。同時(shí)城投中心暨城建資產(chǎn)公司所有干部職工和指揮部抽調(diào)人員一起全部到投入項(xiàng)目的征地拆遷、建設(shè)管理各個(gè)崗位中，經(jīng)常晚上都要開會(huì)研究工作到深夜。更沒有休息日的概念。為加快建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目實(shí)行24小時(shí)施工，搶晴天，戰(zhàn)雨天，我們的管理人員也是跟班作業(yè)，通宵達(dá)旦。我們?nèi)w干部職工力爭苦戰(zhàn)90天，力爭在年底前完成任務(wù)，為XX城市建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）、創(chuàng)新工作方法，積極探索“經(jīng)營城市”新路

我縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，投入嚴(yán)重不足。要加快城市建設(shè)的步伐，又必須解決資金投入問題。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，我們清醒的認(rèn)識(shí)到單純依賴財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的，只有解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，走“經(jīng)營城市”的路子才是根本。

在這一年來，我們作了四方面的嘗試，一方面是積極尋求金融部門的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近7800萬元的信貸支持并和農(nóng)行等經(jīng)營機(jī)構(gòu)簽訂了金融合作意向書。第二方面是用項(xiàng)目融資，我們根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)，采取不同的方法融資建設(shè)，對(duì)純公益性的項(xiàng)目，如城東道路改造工程，我們采取了BT（建設(shè)-移交）方式，即由施工單位全額墊資建設(shè)，在竣工驗(yàn)收合格后由政府組織資金支付。通過此方式可以減緩一定的財(cái)政資金投入壓力，實(shí)現(xiàn)用明天的錢做了今天的事。對(duì)部分能取得經(jīng)營性收益的項(xiàng)目，如垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目等采取BOT方式（建設(shè)-經(jīng)營-移交）既通過出讓特許經(jīng)營權(quán)等來解決建設(shè)資金不足的部分。

這個(gè)項(xiàng)目已與重慶財(cái)信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運(yùn)營合同。對(duì)完全可以通過市場(chǎng)解決的項(xiàng)目，如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項(xiàng)目，則通過出讓土地使用權(quán)來取得土地收益以彌補(bǔ)市政建設(shè)投入的不足，對(duì)一些有潛在效益但目前資金投入較大的項(xiàng)目（如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè)）則采取“項(xiàng)目與土地捆綁”的方式解決建設(shè)資金問題，即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款，這樣既解決了建設(shè)資金，又促進(jìn)了房地產(chǎn)開發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵(lì)閑散民間資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實(shí)施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度，力爭用市場(chǎng)化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過認(rèn)真調(diào)查研究論證，策劃包裝了巴落寨民俗風(fēng)情旅游項(xiàng)目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)項(xiàng)目。