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×中共×××××××委員會(huì)

×關(guān)于××年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和

×廉潔自律情況的報(bào)告

區(qū)紀(jì)委：

根據(jù)區(qū)××年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，以及《關(guān)于××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任制通知》文件的要求，我鎮(zhèn)黨委狠抓兩個(gè)《條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，主動(dòng)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，建立健全管理制度，制定并落實(shí)了××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，狠抓關(guān)鍵部位防范治理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過(guò)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、群眾的共同努力，一年來(lái)，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了明顯成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。

為切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，年初，鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)專題研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在班子中首先統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級(jí)分解落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，完善各方面管理制度，明確責(zé)任追究制度。鎮(zhèn)按照區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求，明確鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，由鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，會(huì)同鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以及黨政辦、財(cái)政所、安監(jiān)辦、經(jīng)發(fā)辦等部門負(fù)責(zé)落實(shí)，同時(shí)對(duì)各村主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，從思想上拒腐防變。

廉潔自律，關(guān)鍵要筑牢思想防線。為切實(shí)打牢干部廉潔自律的思想基礎(chǔ)，鎮(zhèn)加強(qiáng)了干部的學(xué)習(xí)教育。一方面嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)意識(shí)；另一方面，在黨委會(huì)、黨政辦公會(huì)、村干部工作會(huì)等重要會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政的各種規(guī)定，強(qiáng)調(diào)干部廉潔自律，筑牢全體黨員、干部思想防線，首先從思想上拒腐防變。

三、建立和落實(shí)管理制度，依靠制度拒腐防變。

（一）認(rèn)真落實(shí)談話制度。黨委實(shí)行了一級(jí)對(duì)一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度。進(jìn)一步明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與副職談話，副職與部門負(fù)責(zé)人談話，鎮(zhèn)聯(lián)系村的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與村支書、主任談話談話工作方式。今年，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與副職全部進(jìn)行過(guò)一次以上談話，副職與部門，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與村書記、主任的談話均達(dá)到一次以上。對(duì)新提撥人員、出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題和犯錯(cuò)誤的同志，黨委還安排了針對(duì)性重點(diǎn)談話。村換屆和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，鎮(zhèn)黨委書記親自對(duì)新到任的同志提出廉政要求：一要嚴(yán)于律己，敢于逗硬；二要經(jīng)得住各種誘惑，不為金錢美色所動(dòng)；三要以“三鐵”即鐵心腸、鐵手段、鐵紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)管理；四要杜絕重特大事故發(fā)生。

（二）認(rèn)真落實(shí)廉政報(bào)告制度。從黨政領(lǐng)導(dǎo)到站所室、村（居）支兩委負(fù)責(zé)人，都必須定期和不定期對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制、遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等方面的情況進(jìn)行報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部每年在民主生活會(huì)或述職中向全體機(jī)關(guān)干部和全體黨員報(bào)告。一般干部向黨委進(jìn)行報(bào)告。從報(bào)告制度實(shí)施情況看，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，均能夠自覺(jué)加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，自覺(jué)執(zhí)行責(zé)任制和各項(xiàng)廉政規(guī)定，并在抓好分管部門、分管單位業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，不放松黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為防范得早，糾正查處及時(shí)。

（三）認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議制度。結(jié)合樹(shù)形象活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議、民主生活會(huì)、文明站所評(píng)選等活動(dòng)，鎮(zhèn)組織召開(kāi)了一系列座談會(huì)，分別召集機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)干部、駐鎮(zhèn)社會(huì)單位、企業(yè)代表、區(qū)鎮(zhèn)人大代表對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、站（所）、村（居）委負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議，征集各方面意見(jiàn)。評(píng)議將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容之一。針對(duì)評(píng)議提出的各種問(wèn)題，鎮(zhèn)專門組織人員進(jìn)行了梳理、分解和督促落實(shí)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不重視、履行不正確的部門負(fù)責(zé)人、村（居）書記、主任，根據(jù)情況進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改，并取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。鎮(zhèn)黨委還把鎮(zhèn)村干部履行責(zé)任制情況納入對(duì)干部的年終考核和文明站（所）室評(píng)選，通過(guò)各種有力措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。

（四）認(rèn)真落實(shí)“三公開(kāi)”制度。堅(jiān)持做好政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)監(jiān)督工作。對(duì)政務(wù)工作，堅(jiān)持每月公開(kāi)，重點(diǎn)是公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)重大事項(xiàng)。鎮(zhèn)級(jí)重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃情況，財(cái)政稅收、計(jì)劃生育完成情況均按季度實(shí)行了公開(kāi)。對(duì)農(nóng)村村務(wù)嚴(yán)格按照要求實(shí)行了每季度公開(kāi)，重點(diǎn)是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村干部工資分配、集體投資項(xiàng)目運(yùn)作情況。企業(yè)重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容主要是企業(yè)重大決策，涉及職工利益、職工權(quán)益方面事項(xiàng)，充分發(fā)揮職工民主管理企業(yè)的積極作用。通過(guò)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)和推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)了基層干部的廉潔自律。

（五）進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)管理和重大事項(xiàng)決策制度。鎮(zhèn)黨委正著手完善黨委會(huì)制度、黨政辦公會(huì)制度、黨政聯(lián)系會(huì)議制度、重大事項(xiàng)決策制度、財(cái)經(jīng)管理制度、財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則、采購(gòu)制度等一系列制度，通過(guò)建立健全各種制度，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)用制度拒腐防變。

（六）完善信訪工作制度。把信訪作為反腐信息掌握和溝通群眾的重要渠道之一。鎮(zhèn)建立了由紀(jì)委牽頭，信訪部門接待，相關(guān)部門歸口辦理的信訪工作責(zé)任制。鎮(zhèn)堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部每月日公開(kāi)接待群眾來(lái)訪制度和首問(wèn)責(zé)任制。今年月，我鎮(zhèn)還根據(jù)新的形勢(shì)的需要，相繼建立了矛盾排查處理工作制度和群眾急難事處理制度，及時(shí)解決群眾提出的各種問(wèn)題，有效化解矛盾。今年我鎮(zhèn)接待信訪調(diào)解案件件，辦理各類信訪件件次，其中紀(jì)檢類信訪件件，均已辦結(jié)；市區(qū)交辦其他信訪（上訪）件件，已辦理答復(fù)件；辦理重復(fù)上訪案件件，辦理答復(fù)件，辦結(jié)率為％。

四、抓“關(guān)鍵部位”，防控結(jié)合，防患于未然。

（一）集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況檢查清理。由黨委副書記、紀(jì)委書記負(fù)總責(zé)，會(huì)同黨政辦、紀(jì)檢（監(jiān)察）辦公室，對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部自查和組織調(diào)查：班子成員中除名調(diào)研員之子，因鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作需要聘為臨時(shí)工（駕駛員）外，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中工作；無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在異地注冊(cè)登記后到該領(lǐng)導(dǎo)分管的范圍中從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)的活動(dòng)；無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)為了他人辦企業(yè)提供條件并從中謀利；無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等問(wèn)題。同時(shí)，鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委安排，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)任職情況的清理活動(dòng)。位黨政領(lǐng)導(dǎo)、名科級(jí)干部辭去了在企業(yè)兼任的職務(wù)。

（二）狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受有關(guān)單位和個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定的落實(shí)。經(jīng)全面調(diào)查了解，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中無(wú)收受直接管理服務(wù)對(duì)象和主管范圍內(nèi)下屬單位、個(gè)人，以及其他與其行使職權(quán)關(guān)系的單位、個(gè)人和私營(yíng)企業(yè)主的現(xiàn)金、有價(jià)證券的現(xiàn)象；無(wú)工作人員利用手中的權(quán)力，接受群眾的好處費(fèi)、強(qiáng)收、強(qiáng)拿，損害群眾利益的現(xiàn)象。

（三）堅(jiān)決查禁領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)和單位報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用問(wèn)題。經(jīng)相關(guān)站、所（室）調(diào)查清理，無(wú)黨政領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由本人承擔(dān)的費(fèi)用的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府興辦公益性事業(yè)需集資的經(jīng)費(fèi)，都根據(jù)企業(yè)業(yè)主主動(dòng)回報(bào)社會(huì)的愿望，本著企業(yè)自愿的原則征集，不搞強(qiáng)行攤派。機(jī)關(guān)部門和部門干部亦未發(fā)現(xiàn)到企業(yè)亂收費(fèi)用和報(bào)銷差旅費(fèi)問(wèn)題。

（四）狠剎奢侈享樂(lè)，鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》，落實(shí)了《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)接待用餐管理制度》和《政府采購(gòu)制度》，嚴(yán)格控制接待工作中的奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)格禁止用公款高消費(fèi)，辦公用品或大額物品均由政府辦公室、財(cái)政所共同采購(gòu)，避免了采購(gòu)中的吃回扣、拿好處現(xiàn)象的發(fā)生。為加強(qiáng)村級(jí)管理，鎮(zhèn)制定并落實(shí)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，重點(diǎn)村財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)管，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，減少了村級(jí)不合理開(kāi)支，避免了集體資金的流失。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程的監(jiān)督管理。為防范重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、移民安置等方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委明確黨委副書記胡文彬同志專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、移民安置等工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公示原則，確保重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查征地拆遷、移民安置等工作，檢查政策執(zhí)行情況。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)定期組織人大代表視察重點(diǎn)工程建設(shè)及移民工作，加大監(jiān)督力度。目前，萬(wàn)盛火電廠建設(shè)順利進(jìn)行，沒(méi)有出現(xiàn)因違紀(jì)、或違反政策的情況，移民群眾總體比較滿意。

（六）嚴(yán)格進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)工作的監(jiān)督。對(duì)關(guān)壩自來(lái)水廠、大壩民族小學(xué)工程、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、企業(yè)承包等工程招標(biāo)，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與，主動(dòng)監(jiān)督，確保各個(gè)項(xiàng)目均按照公開(kāi)、公平、公正的原則招標(biāo)、出讓、承包。目前，全鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)承包（發(fā)包）逐步走上了規(guī)范化的軌道，有效地避免了工程發(fā)包、企業(yè)承包、土地有償轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中的暗箱操作問(wèn)題。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行“四禁”規(guī)定。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于禁酒、禁堵、禁經(jīng)營(yíng)、禁公車私架的“四禁”規(guī)定，我鎮(zhèn)不僅認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)，還結(jié)合機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng)，組織人員明查暗訪，目前為止，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

五、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，確保隊(duì)伍清正廉潔。

處理違法違紀(jì)行為，是對(duì)廣大黨員、干部的重要教育方式。我鎮(zhèn)非常重視違法違紀(jì)行為的查處工作。今年，協(xié)助區(qū)紀(jì)委對(duì)原電管站楊作碧、陸遠(yuǎn)華違規(guī)建房事件和“”、“”重大責(zé)任事故進(jìn)行了處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人楊作碧、陸遠(yuǎn)華、徐世明、張宗明、王正祥等給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，產(chǎn)生了較大的警示教育作用。

遵照區(qū)××年糾風(fēng)工作的總體安排，通過(guò)評(píng)議，對(duì)鎮(zhèn)文化廣播中心和人口與計(jì)劃生育辦公室、財(cái)政所三部門進(jìn)行民主評(píng)議后，鎮(zhèn)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)持“糾建并舉”的原則，落實(shí)了三個(gè)部門的整改方案。廣電站延申擴(kuò)大了服務(wù)范圍，擴(kuò)大了覆蓋面，成功連接光纖，電視收視質(zhì)量明顯提高，群眾滿意度增強(qiáng)。計(jì)劃生育在生殖保健服務(wù)上，堅(jiān)持常年檢查服務(wù)，擴(kuò)大了檢查服務(wù)范圍，計(jì)劃生育率達(dá)％。財(cái)政所加強(qiáng)了財(cái)稅征收，加大了資金利用管理，有效杜絕了腐敗行為。

一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，對(duì)重大問(wèn)題決策和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政紀(jì)律，拓寬紀(jì)檢工作的領(lǐng)域，有效防范“關(guān)鍵部位”問(wèn)題的發(fā)生，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了良好的局面，有效防止了違法違紀(jì)事件的發(fā)生，做到了以黨風(fēng)廉政建設(shè)成果取信于民。

在充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的同時(shí)，我們也看到工作中存在的諸多不足，主要表現(xiàn)在：對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作力度還不夠；反腐倡廉的實(shí)施離上級(jí)的要求和廣大黨員、干部、群眾的期望還存在一定差距。針對(duì)這些不足，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的黨員廉政學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部廉潔自律和拒腐防變的意識(shí)，進(jìn)一步抓好制度建設(shè)，從源頭上治理和預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

中共×××××××××××委員會(huì)

××年月日