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**局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告

2005年，**局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣委的工作部署和文件精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持反腐敗工作格局，**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作保持了健康深入發(fā)展的勢(shì)頭，取得了新的成效。現(xiàn)將**局黨委2005年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作指導(dǎo)到位，認(rèn)真履行職責(zé)

為切實(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，圓滿完成責(zé)任目標(biāo)，**局黨委站在講政治、講大局、事關(guān)**事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗斗爭(zhēng)的重要性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來抓。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作指導(dǎo)到位

局黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在了重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。年初，黨總支召開年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起早研究、早部署。平時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型，對(duì)廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說危害，教育黨員干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，耳邊警鐘長(zhǎng)鳴，心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線；同時(shí)，局總支還定期組織檢查、指導(dǎo)、督促二級(jí)機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和落實(shí)情況，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作通氣會(huì)，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，了解目標(biāo)落實(shí)情況，查漏補(bǔ)缺，采取措施，加大工作力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的連續(xù)性和經(jīng)常性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向

局黨委把健全組織作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦公室，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，確保了辦事機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)暢通和工作的正常開展。為充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，縣電視臺(tái)開辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，制作專題節(jié)目，大力宣傳實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，宣傳勤政、廉政事跡，樹立先進(jìn)典范，宣傳實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作新經(jīng)驗(yàn)、新方法和新措施，探討黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)所面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)。今年以來，在地方梅體上發(fā)表有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新聞稿件近100篇，進(jìn)一步營(yíng)造了落實(shí)責(zé)任制工作的濃厚氛圍。

（三）抓好責(zé)任分解，促使責(zé)任到位

局黨委根據(jù)縣委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了2005年**局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解方案。規(guī)定一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，并認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。同時(shí)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則”，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，規(guī)定班子成員既要抓好主管的工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有目標(biāo)”。下達(dá)的專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到了機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，明確了崗位職責(zé)，保證了政令暢通，切實(shí)做到了有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)由虛變實(shí)，由軟變硬，由模糊變清晰。

（四）組織督查考核，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作

局黨委提出要堅(jiān)持平時(shí)督查與年終考核相結(jié)合的辦法來切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是重視平時(shí)督查。查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加大指導(dǎo)力度，重點(diǎn)解決責(zé)任制工作發(fā)展不平衡的問題，提高了責(zé)任制的實(shí)效性。二是建立和完善了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度。各單位在年底都要寫出了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況專題報(bào)告，向局黨委進(jìn)行匯報(bào)。三是認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況考核，把考核結(jié)果和民主評(píng)議情況作為選拔使用干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格的督查考核工作，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作走上了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出實(shí)效的健康軌道。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入

認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得了明顯的成效。

一是治理了領(lǐng)導(dǎo)干部的“節(jié)日病”。元旦、春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)前分別下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防“節(jié)日病”的文件，對(duì)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政工作提出了嚴(yán)格具體要求，并號(hào)召大家增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，清清白白做官，坦坦蕩蕩為人，踏踏實(shí)實(shí)干事。二是認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”規(guī)定。通過摸底調(diào)查，重點(diǎn)核查，確定沒有一名領(lǐng)導(dǎo)干部違反“兩不準(zhǔn)”規(guī)定。三是認(rèn)真執(zhí)行移動(dòng)電話通訊費(fèi)用報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報(bào)銷情況進(jìn)行了自查。四是按時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺和分析，把問題解決在了萌芽狀態(tài)。

三、結(jié)合工作實(shí)際，狠抓目標(biāo)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根本在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。局黨委在認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上不斷加大工作力度，真正在落實(shí)上下工夫，靠實(shí)際行動(dòng)求成效，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作保持了健康深入發(fā)展的勢(shì)頭，取得了新的成效。

（一）立足教育，著眼防范，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)狠抓了黨員干部的學(xué)習(xí)和教育。開展理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，開展條規(guī)教育，常念“緊箍咒”，開展廉政談話，早打“預(yù)防針”，開展警示教育，澆注“防腐劑”。今年以來，相繼開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨支部”、爭(zhēng)當(dāng)文明科室活動(dòng)，觀看反腐敗電教片、收看十六大報(bào)告會(huì)及學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等，通過經(jīng)常性、多種形勢(shì)的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，使廣大黨員干部樹立了正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力。引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)拒腐防變能力和依法辦學(xué)意識(shí)，積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。

（二）建章立制，狠抓源頭，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作保持了應(yīng)有的活力

一是加強(qiáng)了制度建設(shè)。先后完善、出臺(tái)了《機(jī)關(guān)接待制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)車輛管理制度》、等一系列制度，把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。

二是加大了管理力度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定，在完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上下工夫，杜絕了“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生，使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。進(jìn)行行風(fēng)政風(fēng)整頓解決了群眾辦事“五難”（門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦）問題，提高了辦事效率。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開、局務(wù)公開制度，只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為，如：******進(jìn)行了公開，增加了工作的透明度，規(guī)范了行政行為，改進(jìn)了工作作風(fēng)，杜絕了暗箱操作和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生，確保了公平、公正、公開蛟詮ぷ髦械穆涫怠?BR>三是積極做好信訪工作。認(rèn)真對(duì)待群眾來信、來訪，及時(shí)妥善處理群眾反映的問題，做到了熱情接待，認(rèn)真聽記，宣傳政策，耐心疏導(dǎo)，化解矛盾。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理信訪件，重視案件查處工作，對(duì)重要案件批示具體意見，并及時(shí)聽取匯報(bào)，搞好協(xié)調(diào)，認(rèn)真指導(dǎo)。截止目前，共查結(jié)市政府督查件5件，并全部按時(shí)上報(bào)；接待、收受群眾面訪、來信、來電反映的信訪問題和信訪案件5件，都做到了事事有回音，件件有落實(shí)，辦結(jié)率達(dá)100%。通過扎實(shí)有效的工作，有效控制了越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序和大局穩(wěn)定。六是認(rèn)真開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。邀請(qǐng)縣市人大、政協(xié)委員和群眾代表20多人，聽取意見和建議，聘請(qǐng)10位行風(fēng)監(jiān)督員切實(shí)解決了**系存在的突出問題，使**系統(tǒng)的行風(fēng)政風(fēng)工作得到了明顯改善，推進(jìn)了**事業(yè)的健康發(fā)展。

四是堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。局黨委嚴(yán)格遵守組織**紀(jì)律，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和有關(guān)制度辦事，積極創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理體制，拓寬選人渠道，建立了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)起到了示范作用。局黨委成員以身作則，嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)守黨的機(jī)密，不信謠，不傳謠；堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，堅(jiān)持黨總支議事規(guī)程，重大決策集體研究，集思廣益，不搞一言堂；在**制度改革中，嚴(yán)格遵守組織**紀(jì)律，不徇私情，寧可得罪人，也決不違反紀(jì)律、喪失原則；基層檢查工作輕車簡(jiǎn)從，不搞陪同，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不接受下級(jí)單位的禮品，不搞特殊化，切實(shí)做到了“同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒”；在配備通訊工具、交通工具及個(gè)人住房方面，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做。領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。

總之，2005年，局黨委按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作部署，高度重視，精心組織，責(zé)任到人，積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康，成效顯著。一是對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，工作主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局進(jìn)一步加強(qiáng)。二是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的自覺性，增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是激發(fā)了廣大黨員、干部奮發(fā)圖強(qiáng)、爭(zhēng)先晉位、加快發(fā)展、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，廣大黨員干部都能積極主動(dòng)地辦實(shí)事、辦好事，提高了服務(wù)水平，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，辦事效率和過去相比有了較大提高。五是維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，促進(jìn)了**事業(yè)的健康發(fā)展。

局黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，做出了大量富有成效的工作，取得了明顯的成績(jī)，但也還存在一些不足。一是一些基礎(chǔ)性的工作不夠扎實(shí)，如有的責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容過于籠統(tǒng)，責(zé)任范圍重復(fù)交叉。二是對(duì)責(zé)任追究的具體內(nèi)容、權(quán)限、程序，還缺乏深入研究，還需要加大責(zé)任追究力度。三是對(duì)履行職責(zé)的要求和監(jiān)督手段過于原則，給考核工作帶來了操作性不強(qiáng)的問題。

2006年，**局黨委將高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大五中全會(huì)精神，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地落實(shí)關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為實(shí)現(xiàn)黨的十六大作出的戰(zhàn)略部署和重大決策提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

中共**縣**局委員會(huì)

2006年2月10日