統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-08-27 10:19:59
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2011年,市委、市政府大力實(shí)施科教興滁和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加大科研投入力度,大力開發(fā)新產(chǎn)品,努力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、全市科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
2011年,全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)849家,其中大中型工業(yè)企業(yè)129家,比上年增長(zhǎng)32.9%。開展科技活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)215家,占企業(yè)總數(shù)的25.3%;有研發(fā)(R&D)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)103家,占企業(yè)總數(shù)的12.1%,其中大中型工業(yè)企業(yè)33家,比上年增長(zhǎng)22.2%,占企業(yè)總數(shù)的25.6%。
2011年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)部用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出達(dá)13.69億元,其中研發(fā)(R&D)費(fèi)用8.61億元;科技活動(dòng)人員10120人,其中高中級(jí)技術(shù)職稱人員2722人,占26.9%;專利申請(qǐng)數(shù)1285件,其中發(fā)明專利282件,發(fā)表科技論文124篇,擁有注冊(cè)商標(biāo)486件,形成國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng);新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值188.32億元,新產(chǎn)品銷售收入155.06億元。
(一)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步增強(qiáng)
2011年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出8.61億元,其中大型企業(yè)3.85億元、中型企業(yè)2.42億元、小型企業(yè)2.34億元;委托外單位開展科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出0.51億元,使用來自政府部門的科技活動(dòng)資金0.92億元。
(二)科研人員隊(duì)伍保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)
2011年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參加科技活動(dòng)的人員10120人,其中高中級(jí)職稱2722人,占26.9%。企業(yè)科技活動(dòng)研發(fā)人員是企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng)決定因素,我市工業(yè)企業(yè)科技隊(duì)伍人員保持穩(wěn)定,給我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供了重要保證。
(三)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目帶動(dòng)作用顯著
2011年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實(shí)施科技項(xiàng)目953項(xiàng),其中,R&D活動(dòng)445項(xiàng),占全部項(xiàng)目的46.7%。企業(yè)實(shí)施的重大研發(fā)項(xiàng)目主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)。
(四)專利產(chǎn)出顯著,技術(shù)儲(chǔ)備豐厚
2011年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)1285件,其中發(fā)明專利282件,占全部專利申請(qǐng)數(shù)的21.9%;企業(yè)擁有有效發(fā)明專利340件,企業(yè)專利在本身的轉(zhuǎn)化量24件,占全部專利數(shù)的7.1%。
二、企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)存在的主要問題
我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新投入快速增長(zhǎng),科技創(chuàng)新步伐加快,科技競(jìng)爭(zhēng)力提升的同時(shí),仍存在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、研發(fā)投入強(qiáng)度偏低等問題。
(一)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
2011年,849家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有103家有R&D活動(dòng),占12.1%,129家大中型工業(yè)企業(yè)也僅有33家企業(yè)有R&D活動(dòng),作為我市自主創(chuàng)新骨干力量的大中型工業(yè)企業(yè),其R&D活動(dòng)的覆蓋面僅為25.6%,由此可見,我市大部分企業(yè)僅滿足于維持現(xiàn)狀,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏危機(jī)感,自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),制約了企業(yè)自主創(chuàng)新整體水平的提高。
(二)研發(fā)投入強(qiáng)度偏低
研發(fā)投入強(qiáng)度,即R&D經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比,是國(guó)際上通用反映企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)密集度的重要指標(biāo)。2011年,市大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為0.87%,比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn),但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家2.5%~4.0%的水平。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,研發(fā)投入強(qiáng)度低于3%的企業(yè)是難以長(zhǎng)期生存的。在日益依靠自主創(chuàng)新的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,低水平的投入強(qiáng)度將直接影響市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作有待加強(qiáng)
2011年,市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出僅為0.51億元,其中支付給科研院所0.25億元,高校0.16億元,表明我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與科研院所和高校的結(jié)合尚不緊密,合作程度較低,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合仍有待加強(qiáng)。如何充分利用我市的科技優(yōu)勢(shì),高效地聚集創(chuàng)新資源,搭建創(chuàng)新平臺(tái),解決“產(chǎn)學(xué)研”之間的銜接問題,已成為市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技發(fā)展過程中亟需探索解決的問題。
三、提高我市科技創(chuàng)新能力的對(duì)策建議
一是完善以企業(yè)為主體的多元科技投融資體系。政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)好科技研發(fā)投入的稅費(fèi)減免政策,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技投入的有效引導(dǎo),逐步完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、風(fēng)險(xiǎn)投資為重要發(fā)展方向、社會(huì)捐贈(zèng)和引進(jìn)外資為補(bǔ)充、優(yōu)惠政策作扶持的多元科技投融資體系。
二是進(jìn)一步提高企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。要安排專項(xiàng)資金實(shí)施引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新示范工程,對(duì)具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大技術(shù)或裝備引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。創(chuàng)新利用方式,優(yōu)化引進(jìn)結(jié)構(gòu),提高引進(jìn)質(zhì)量,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)和創(chuàng)新,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),突出抓好名牌帶動(dòng)的自主創(chuàng)新。
三是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。政府應(yīng)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合。支持有條件的高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)研究開發(fā)院、科技研發(fā)中心、博士后工作站。鼓勵(lì)企業(yè)在高等學(xué)校設(shè)立實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)機(jī)構(gòu),使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合點(diǎn)前移。推動(dòng)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)以人才、智力和技術(shù)為要素,企業(yè)以資金、設(shè)備為要素,通過聯(lián)營(yíng)、參股、合作等多種形式,整合優(yōu)化現(xiàn)有資源,組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的深度合作。
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