依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會上的講話

時間:2022-09-22 03:58:00

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依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會上的講話

同志們:

今天在這里召開2009年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,是全面實施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會議,也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會議。會議表決通過了《**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作和下半年普法依法治縣重點工作,對下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展,有著重要的意義。在此,我強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感

黨的十七大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。這對新時期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安**”的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感。

首先,加強普法依法治縣工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實縣委第十一次黨代會精神,加快建設(shè)“實力**、魅力**、和諧**”。要實現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強普法依法治理工作,著力增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會各界和全體公民的法制觀念,進一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障和促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實處。

其次,加強普法依法治縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績,但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、收入分配、勞動用工、社會保障等引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生,刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和影響經(jīng)濟社會秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢,維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,又時值新中國成立60周年,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們工作的首要任務(wù)。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,不斷提高各級黨政機關(guān)運用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。

第三,加強普法依法治縣工作,是建設(shè)法治**的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的具體行動。建設(shè)“法治**”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強和法律素質(zhì)的普遍提高,法治**建設(shè)就會是無源之水、無本之木。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念,牢固樹立維護法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),解決矛盾糾紛,推動各項事業(yè)走上法治化軌道,加快法治**建設(shè)。

二、深化“法律八進”活動,全面推進各類普法對象的學(xué)法用法工作

“法律八進”是貫穿“五五”普法始終的主題教育活動,是“五五”普法工作的新特點、新要求。各成員單位要要按照“法律八進”活動的分工和要求,充分調(diào)動各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進監(jiān)獄,在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風(fēng)尚。

一是深入開展“法律進機關(guān)”活動。著力增強各級黨政機關(guān)和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要采取有力措施,運用多種形式,在機關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進一步完善和落實黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計劃,要切實加強機關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平和依法辦事的能力。

二是深入開展“法律進社區(qū)”活動。著力增強廣大市民的學(xué)法用法意識,促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開展“一學(xué)三講”,使他們進一步了解和掌握維護自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。著力開展公益性法律服務(wù)試點工作,設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點,建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長效機制,滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求,及時化解矛盾糾紛,推進社區(qū)和諧建設(shè)。

三是深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要以加強村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,著重加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)村法律知識,提高廣大村民的法律素質(zhì),教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法,依法表達訴求,運用法律手段維護合法權(quán)益,提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。

著力加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),加快農(nóng)村民主法治進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校),每個村要設(shè)置一個法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視,切實做好《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》的征訂工作,通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。

四是深入開展“法律進學(xué)?!被顒印Vε囵B(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念,營造良好的校園法治氛圍。各級各部門要繼續(xù)加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好青少年法制教育師資隊伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育的實踐作用和活動載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開展生動活潑的學(xué)法用法實踐活動。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作,切實改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境,營造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動,推動青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。

法制副校長是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長的培訓(xùn)力度,提高法制副校長的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平,將法制教育與道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀,促進青少年健康成長。

五是深入開展“法律進企業(yè)”活動。著力提高依法經(jīng)營和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定年度法制宣傳教育工作計劃,建立經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對個體和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育的可靠途徑和形式,提高其誠信守法和依法經(jīng)營的意識和能力。各類企業(yè)要加強維護職工合法權(quán)益的法制宣傳教育,進一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達利益訴求的自覺性。

六是深入開展“法律進單位”活動。著力加強機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計劃地開展職工學(xué)法用法活動,加強職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識教育培訓(xùn)??h交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場和車站等人員流動密集的地點設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳。

七是深入開展“法律進軍營”活動。這是對“法律六進”活動的創(chuàng)新,“送法進軍營”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊實際,根據(jù)官兵需求,加強部隊官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進軍營、法律咨詢進軍營、法律文藝進軍營、法律服務(wù)進軍營、法律援助進軍營、法律教育進軍營等多種形式,開展法律擁軍活動。緊緊圍繞“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧軍營”這一主題,結(jié)合地方和軍隊實際,采取切實有效的措施,有計劃、有步驟地深入開展“法律進軍營”活動,不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì),提高他們保家衛(wèi)國的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感,維護軍隊和軍人的合法權(quán)益,為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助,為鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面作出更大的貢獻。

八是創(chuàng)新開展“法律進監(jiān)獄”活動。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動,采取有獎競答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式,有效開展好“法律進監(jiān)獄”活動,使在押人員充分認(rèn)清形勢,認(rèn)真學(xué)法用法,努力改造自己,爭取重新做人。

三、突出重點、狠抓落實、全面推進“五五”普法依法治縣工作

一是要明確目標(biāo),強化責(zé)任,全力落實“五五”普法依法治縣各項工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,時間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時間就集中在今年和明年,而且明年重點是準(zhǔn)備檢查驗收工作,各成員單位要以這次會議為契機,對“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗做法要及時總結(jié),對工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時補上,特別是成員單位對“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎(chǔ)工作不扎實,工作重點不突出,檔案管理不規(guī)范,材料收集不齊全,工作開展不連續(xù),保障機制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能,對本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實,并加強相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。

二是要有效措施扎實抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作是加強基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶中必須做好兩件實事,一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄,二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》,保證每戶1冊。同時要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。

三是涉及普法依法治理示范點創(chuàng)建的成員單位,要扎實抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點創(chuàng)建工作專題開了啟動會,各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展創(chuàng)建,確保真正成為創(chuàng)建“法治**”的經(jīng)驗和典型。

四是要加強普法工作的督導(dǎo)力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評機制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度,重點加強對執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強普法依法治理隊伍建設(shè),配齊配強依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務(wù)有人做,嚴(yán)禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范法制宣傳志愿者隊伍的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊伍和法制宣傳教育骨干隊伍。

同志們:“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,切實做好普法依法治理工作,對實現(xiàn)建設(shè)“實力**、魅力**、和諧**”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻