導(dǎo)語：縣委牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀主持講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次縣委全會的主要任務(wù)是，以“*”重要思想和*精神為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十一屆五次全會和市委九屆三次全會精神，由縣委常委會向縣委全委會報(bào)告20*年工作，部署20*年工作任務(wù)，進(jìn)一步組織和動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)*跨越式發(fā)展。

現(xiàn)在，我受縣委常委會委托，向全會報(bào)告工作。

一、20*年工作的回顧與總結(jié)

20*年是我縣實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年。一年來，縣委常委會堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹黨的*精神，依靠全縣各級黨組織和廣大干部群眾，認(rèn)真落實(shí)縣第六次黨代會和縣委六屆三次全會確定的各項(xiàng)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，形成了心齊、氣順、勁足、實(shí)干的局面。預(yù)計(jì)去年全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值108.3億元，同比增長10.4%；工業(yè)總產(chǎn)值239億元，同比增長11.3%；全社會固定資產(chǎn)投資額22.5億元，同比增長17.2%；社會消費(fèi)品零售總額48億元，同比增長8.1%；外貿(mào)自營出口總額8437萬美元，同比增長87.7%；財(cái)政總收入8.22億元，同比增長15.2%，其中地方財(cái)政收入4.58億元，同比增長24.2%；農(nóng)民人均純收入4362元，同比增長5.8%。至去年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額82.3億元，比年初增加21億元，各項(xiàng)貸款余額64.5億元，比年初增加18億元。去年我縣發(fā)展中遇到的困難比預(yù)料的大，在受到持續(xù)干旱、電力緊缺的等諸多不利因素影響的情況下，能形成濃厚的發(fā)展氛圍，取得這樣的成績，實(shí)屬來之不易。特別值得一提的是，在去年我國部分地區(qū)發(fā)生非典疫情的情況下，我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中各方力量，實(shí)行群防群控，奪取了防御非典斗爭的重大勝利，體現(xiàn)了我縣各級組織駕馭復(fù)雜局面的能力，顯示了全縣廣大干部群眾不畏艱險(xiǎn)、敢于勝利的無窮力量，這是我們在新的征程上不斷取得新的勝利的根本保證?，F(xiàn)在，加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展已成為全縣上下共同努力的方向和目標(biāo)，成為凝聚人心、鼓舞斗志的響亮口號；特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，新增了4張“國字號”金名片，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)；招商引資勢頭強(qiáng)勁，投資力度明顯加大，海涂圍墾、山海協(xié)作工程等一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目相繼啟動，大建設(shè)的熱潮正在逐步形成。這些都預(yù)示著我縣將步入新一輪快速增長期?；仡?0*年的工作，主要有以下六個方面特點(diǎn)：

1、正確認(rèn)識和把握良好的發(fā)展機(jī)遇，目標(biāo)定位和發(fā)展思路進(jìn)一步明確?？h第六次黨代會以來，特別是鰲江流域發(fā)展座談會以后，我們緊緊抓住市委、市政府把鰲江流域作為新的增長極加以培育的良好機(jī)遇，在縣委六屆三次全會上作出了“對接溫州‘一港三城’、加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，決定借勢把*打造成為溫州東南沿海大商港重要組成部分、浙閩省際貿(mào)易中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移主要承接地、國際性輕工城重要生產(chǎn)基地、全市山海協(xié)作重要區(qū)域和溫州南部地區(qū)旅游精品景區(qū)，進(jìn)一步明確了全縣今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和思路。同時通過深入開展*精神主題教育和“推進(jìn)*跨越式發(fā)展”解放思想大討論等活動，全面興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮，廣大干部群眾加快發(fā)展的責(zé)任心、緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣上下和衷共濟(jì)圖跨越、齊心協(xié)力謀發(fā)展的熱情不斷升溫。

2、突出抓好產(chǎn)業(yè)的培育壯大，跨越式發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)區(qū)的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，編制*縣溫州輕工拓展基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地整合，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展，提升了塊狀特色產(chǎn)業(yè)層次和綜合競爭力，繼“中國印刷城”、“中國塑編之都”之后，“中國禮品城”落戶我縣。家具、不銹鋼等新興行業(yè)得到培育。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，特色農(nóng)業(yè)效益顯著，繼“中國蘑菇之鄉(xiāng)”之后，獲得了“中國四季柚之鄉(xiāng)”、“中國紫菜之鄉(xiāng)”和“中國席草之鄉(xiāng)”等金名片。第三產(chǎn)業(yè)不斷得以提升，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展較快。堅(jiān)持把海洋經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育，臨港型經(jīng)濟(jì)、海洋漁業(yè)、海產(chǎn)品深加工和旅游業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。推進(jìn)“信用*”建設(shè)，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。重視發(fā)展“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”，招商引資的“磁場”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前全縣投資額超億元的16個重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極應(yīng)對外貿(mào)工作中的諸多不利影響，保持了出口的快速增長。

3、著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城市化建設(shè)邁出新步伐，城市對產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素的承載力、集聚力進(jìn)一步增強(qiáng)?？h城新區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，帶動作用初步顯現(xiàn)。啟動山海協(xié)作示范工程建設(shè)，積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作的平臺，拓展了發(fā)展空間。集中力量抓好江南海涂圍墾、1*國道改造、龍港中心區(qū)世紀(jì)大道、甌南大橋、挺南水庫、橫陽支江治理、江南河道整治、垃圾無害處理等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，甬臺溫高速公路*段、金田BOPP項(xiàng)目按期竣工投用。積極實(shí)施“十村示范、百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，舊村整治、城中村改造和新村、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展良好，與城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一批工程相繼建成投用，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步改變。積極開展省級文明城市創(chuàng)建活動，城市管理水平和文明程度得到提高，獲得了創(chuàng)建省級文明城市工作先進(jìn)縣稱號。高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，啟動生態(tài)縣建設(shè)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

4、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程進(jìn)一步推進(jìn)。制訂了25個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年奔小康規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策，通過異地脫貧、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)上山等多種有效措施，加大扶貧開發(fā)力度，加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水、電、路、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩極互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計(jì)去年人均收入低于2366元的貧困人口減少4.2萬人，低于1500元的貧困村減少35個。

5、注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明和政治文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)?？萍紝?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高，教育水平有了新提升。在全市率先開展了社區(qū)衛(wèi)生改革，進(jìn)一步健全了三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦了全縣第二屆運(yùn)動會、文化藝術(shù)節(jié)等文體活動，豐富了群眾業(yè)余文化生活。探索建立計(jì)劃生育村民自治新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了計(jì)生工作重心下移。認(rèn)真做好“五保戶”集中供養(yǎng)試點(diǎn)工作，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟(jì)和社會福利事業(yè)，增強(qiáng)了社會保障功能。高度重視社會穩(wěn)定和信訪工作，積極開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”、領(lǐng)導(dǎo)下訪等活動，主動為基層群眾和廣大企業(yè)排憂解難，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制，千方百計(jì)減少各類事故?！皣?yán)打”整治斗爭深入開展，禁毒工作取得較大成效，社會治安防控體系不斷完善。加大對社會面的控制和管理力度，妥善處理突發(fā)性事件，成功偵破了“6·26”分子特大系列投毒殺人案。穩(wěn)妥推進(jìn)司法行政體制改革，順利完成了人民法庭撤并工作。扎實(shí)推進(jìn)依法行政、公正司法和基層民主政治建設(shè)，縣人大、縣政府、縣政協(xié)圍繞縣委的決策和部署，各司其職，創(chuàng)造性地開展工作。民族、宗教工作和工、青、婦工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推動多黨合作，派、工商聯(lián)和無黨派代表人士工作得到加強(qiáng)，充分調(diào)動了各方面積極性。

6、努力踐行“執(zhí)政為民”要求，黨的建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高。圓滿完成新一屆縣級班子換屆工作。積極推進(jìn)干部選拔任用制度改革，實(shí)行干部任用全委會、常委會票決制，并下延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣機(jī)關(guān)中層干部的任免中，提高了干部使用的民主性和公開性。實(shí)行科(局)級干部政治理論水平任職資格考試制度和科局級后備干部選拔制度相結(jié)合，增強(qiáng)了黨員干部理論學(xué)習(xí)的自覺性。不斷深化“民情系列”活動，以創(chuàng)新的思路建立健全了“3+3+3+1”為民服務(wù)新機(jī)制，初步形成了縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居多方聯(lián)動的為民服務(wù)新格局。深入開展“效能革命”、“遠(yuǎn)學(xué)鄭培民、近學(xué)張朝究”、“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、優(yōu)服務(wù)、改作風(fēng)”和企業(yè)評議部門等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處干部違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，以及從源頭上預(yù)防和治理腐敗等工作取得了新的進(jìn)展。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題，黨的建設(shè)工作還有一些需要改進(jìn)的方面。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的要素性、素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性制約不同程度地存在。電力供應(yīng)短缺、區(qū)域性水資源供應(yīng)緊張和土地供應(yīng)緊缺、使用集約程度低的問題并存；經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上仍然依靠低成本、低價(jià)格競爭，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，各類人才緊缺，企業(yè)的管理水平和整體素質(zhì)有待提高；城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，部分低收入群眾生活還存在不少困難。二是涉及人民群眾切身利益的征地、拆遷、企業(yè)改制等問題導(dǎo)致的群體性事件增多，一些歷史遺留問題和發(fā)展中產(chǎn)生的新問題交織在一起，處理起來比較復(fù)雜。三是干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)以及一些干部的思想方法和工作作風(fēng)，與新形勢新任務(wù)的要求還有一定差距，干部隊(duì)伍的活力有待進(jìn)一步激發(fā)。一些基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員干部違紀(jì)違法問題時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取積極有效的措施，彌補(bǔ)自身的不足，克服發(fā)展中的困難，解決前進(jìn)中的問題。

二、20*年工作的指導(dǎo)思想和總體要求

當(dāng)前，我們既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著不少困難與挑戰(zhàn)。但必須看到，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難?？v觀國際形勢，和平與發(fā)展依然是時代的主題，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化仍然是當(dāng)今國際格局演變的兩大主要趨勢。放眼國內(nèi)環(huán)境，加快發(fā)展的形勢更加明顯，十六屆三中全會對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出了全面部署，為我們指明了方向。從省內(nèi)看，各地正進(jìn)入加快全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。分析*現(xiàn)狀，我縣跨越式發(fā)展開局順利，起步良好，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢良好。這一切都為我縣加快推進(jìn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了有利條件、提供了良好機(jī)遇。但是，發(fā)展形勢紛繁復(fù)雜，發(fā)展環(huán)境瞬息萬變。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和憂患意識，既要看到成績，也要看到存在的問題和隱憂，全面辯證地看待形勢，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，善于把握大局，勤于思考謀劃，敏于捕捉機(jī)遇，勇于乘勢而上，牢牢把握改革發(fā)展的主動權(quán)，努力把各方面工作做得更好。

20*年，是我縣為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)抓好落實(shí)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施新一輪改革的攻堅(jiān)之年，也是扎實(shí)推進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要之年。今年縣委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十一屆五次全會和市委九屆三次全會精神，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，更加突出以統(tǒng)籌促發(fā)展，更加突出以改革促發(fā)展，更加突出以投入促發(fā)展，更加突出以穩(wěn)定促發(fā)展，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)*跨越式發(fā)展。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展趨勢，建議今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長12%以上；財(cái)政總收入增長10%以上；農(nóng)民人均純收入增長6%。

為了全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，我們必須繼續(xù)牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新的力度，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培育的力度，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，千方百計(jì)突破各種體制機(jī)制障礙和要素瓶頸制約，為跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，要始終堅(jiān)持“把握大局、深化改革、統(tǒng)籌發(fā)展、有序推進(jìn)”的總體要求。

把握大局是做好今年工作的根本，就是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。大局就是全局，就是大勢。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，在利益格局不斷調(diào)整的情況下，我們必須要鎖定跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹立新的改革觀、新的發(fā)展觀和新的穩(wěn)定觀，善于分析形勢，著眼全局，統(tǒng)籌兼顧，自覺地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，真正做到在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。

深化改革是做好今年工作的動力，就是要主動把改革創(chuàng)新融入到我縣跨越式發(fā)展的實(shí)踐中去，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，抓搶機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和解決經(jīng)濟(jì)社會生活中的突出矛盾的統(tǒng)一，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，注重對社會利益關(guān)系的調(diào)整和統(tǒng)籌，注重經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，努力在改革創(chuàng)新上邁出新的步伐，用深化改革來解決好跨越式發(fā)展中遇到的各種問題，使我縣各方面工作再上新臺階，再創(chuàng)新優(yōu)勢。

統(tǒng)籌發(fā)展是做好今年工作的主題，就是要針對我縣發(fā)展不平衡的實(shí)際，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在發(fā)展內(nèi)容上更加注重“全面”，在發(fā)展機(jī)制上更加注重“協(xié)調(diào)”，在發(fā)展目標(biāo)上更加注重“可持續(xù)”。要把統(tǒng)籌思想貫穿于整個跨越式發(fā)展的全過程，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，積極統(tǒng)籌*自身發(fā)展與擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，著力推進(jìn)數(shù)量、質(zhì)量和速度、效益同步提升的良性發(fā)展，海陸并進(jìn)、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的一體化發(fā)展，發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)攜手聯(lián)動的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相輔相成的全面發(fā)展，形成各方面工作相得益彰的良好局面。

有序推進(jìn)是做好今年工作的保障，不管是深化改革，還是統(tǒng)籌發(fā)展，我們都要堅(jiān)持總體謀劃、統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸制約問題，以點(diǎn)上的突破帶動面上的發(fā)展。要進(jìn)一步在深化細(xì)化具體化和真抓實(shí)干求實(shí)效上下功夫，分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，把階段性工作和長期性目標(biāo)結(jié)合起來，逐項(xiàng)抓落實(shí)，不斷積小勝為大勝。

三、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，推進(jìn)改革創(chuàng)新和統(tǒng)籌發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。在推進(jìn)跨越式發(fā)展的整個過程中，我們必須牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，更加突出以改革促發(fā)展、以統(tǒng)籌促發(fā)展，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培育力度，不斷強(qiáng)化跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、優(yōu)勢和潛力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、集聚和升級，積極打造產(chǎn)業(yè)品牌，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，著力打造優(yōu)勢輕工產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。要以“中國印刷城”、“中國禮品城”和“中國塑編之都”為依托，全面實(shí)施*縣溫州輕工拓展基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極培育以龍港為龍頭、沿龍金大道的優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)印刷、塑編、商務(wù)禮品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打響“國字號”生產(chǎn)基地的品牌，加快提升塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。緊緊抓住全省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的良好機(jī)遇，有重點(diǎn)地培育提升機(jī)械、儀器、儀表、不銹鋼等產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地。進(jìn)一步整合提升產(chǎn)業(yè)基地，重視土地資源的集約利用，提高產(chǎn)業(yè)基地的投資密度和產(chǎn)出水平。加快新型工業(yè)化步伐，充分發(fā)揮浙大博士后*實(shí)踐基地的作用，鼓勵運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、帶動作用明顯的龍頭骨干企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。通過加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，為中小企業(yè)的發(fā)展成長創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

以工業(yè)化理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要在確?！凹Z食安全”的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“國字號”特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的作用，做優(yōu)打響四季柚、蘑菇、馬蹄筍、紫菜、席草、鹵制品等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品牌。按照“市場拓展、加工提升、信息帶動、生產(chǎn)發(fā)展”的思路，大力培育扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力。充分利用我縣良好的溫光條件，大力發(fā)展錯位農(nóng)業(yè)和生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品合理布局，培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上更加突出的位置，努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步開發(fā)利用港口、海涂和濱海旅游等海洋資源。積極做好深水良港規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展以漁港為龍頭、以集鎮(zhèn)為依托，設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)體系較為完善的臨港型經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)扶持發(fā)展臨港型工業(yè)、港口海運(yùn)業(yè)、臨港服務(wù)業(yè)。加快海涂圍墾工程建設(shè)步伐，大力發(fā)展名特優(yōu)海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)、精深加工業(yè)和濱海旅游業(yè)，切實(shí)把潛在的海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)水平，努力走出一條具有*特色的海陸聯(lián)動發(fā)展新路子。

以物流業(yè)和旅游業(yè)為突破口，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要抓住甬臺溫高速公路全線貫通的有利時機(jī)，充分發(fā)揮省際縣和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍的優(yōu)勢，積極培育以靈溪為龍頭、沿1*國道的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)群，加快市場體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的現(xiàn)代物流企業(yè)和大型專業(yè)市場，最大限度地盤活市場資源，做活做強(qiáng)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流業(yè)，努力打造省際貿(mào)易中心、浙南閩東北重要物流基地。要依托“山海并利”的自然條件，大力整合縣域旅游資源，完善旅游管理體制，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，深度開發(fā)旅游產(chǎn)品，開辟特色旅游線路，以更寬的視野、從更大的范圍、用更大的手筆謀劃旅游業(yè)發(fā)展，使之盡快成為全縣經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長點(diǎn)。同時要積極培育發(fā)展房地產(chǎn)、建筑、保險(xiǎn)和金融等行業(yè)，做到聚人氣、旺商氣，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力。

著力改善生產(chǎn)要素供給，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，竭盡全力破解電力、土地等要素供應(yīng)緊張的難題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大的平臺和空間。抓緊編制電力規(guī)劃和電網(wǎng)布局規(guī)劃，抓緊規(guī)劃建設(shè)*熱電廠、溫州第三電廠和一批輸變電工程，鼓勵電力部門在合理調(diào)度的同時盡量從外地多購電，鼓勵企業(yè)自備發(fā)電。認(rèn)真抓好土地利用總體規(guī)劃修編工作，做到一手抓土地整理，一手抓圍墾造地，合理開發(fā)利用土地資源，積極爭取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)“雙追加”，千方百計(jì)保證重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的用地需求。要加快碇步水庫、挺南水庫建設(shè)步伐，抓緊做好珊溪水庫引水工程規(guī)劃銜接工作，提高防洪抗旱能力和水資源的綜合利用水平。鼓勵金融部門開展融資機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大融資渠道，千方百計(jì)增加對中小企業(yè)發(fā)展的資金支持。

2、進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，切實(shí)把城市化與新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展與欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康緊密結(jié)合起來，走以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展道路，促進(jìn)平原、山區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。一要把城市化作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的龍頭來抓，繼續(xù)加快靈溪、龍港城市化建設(shè)步伐，加大縣城新區(qū)和龍港城市中心區(qū)的建設(shè)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)兩大核心城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動功能。積極創(chuàng)新市政公用事業(yè)管理體制，通過市場化運(yùn)作，提高服務(wù)設(shè)施的運(yùn)行效率，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能。以產(chǎn)業(yè)基地為載體，以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)資源要素的利用率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人口的快速集聚。切實(shí)加強(qiáng)城市的管理和建設(shè)，努力爭創(chuàng)省級文明城市。推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，更加注重自然資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)。二要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)功能布局。從縣域發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)的理念，進(jìn)一步完善縣域總體規(guī)劃，著力構(gòu)筑以靈溪、龍港為核心，重點(diǎn)城鎮(zhèn)為骨干，一般城鎮(zhèn)和中心村為網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)空間體系，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，暢通城鄉(xiāng)各種要素合理流動的渠道。三要統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。以經(jīng)營城市的理念和適度超前的意識，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)要加快建設(shè)山海協(xié)作示范工程、江南海涂圍墾、港口碼頭、垃圾發(fā)電廠、輸變電工程、縣城引水工程、甌南大橋等一批重點(diǎn)工程，啟動建設(shè)78省道改建工程、大漁灣海涂圍墾工程等重大項(xiàng)目，不斷提高區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的共享性和規(guī)模效益。四要以實(shí)施“十村示范、百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程為抓手，加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步搞好村莊布局規(guī)劃，著力建設(shè)中心村，加快培育示范村，積極推進(jìn)以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點(diǎn)的村莊整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。一要積極推進(jìn)南部區(qū)域的跨越式發(fā)展。以啟動78省道改建工程建設(shè)為契機(jī)，依托南部區(qū)域“山海并利”的資源優(yōu)勢，推進(jìn)漁寮濱海旅游和霞關(guān)深水港開發(fā)利用，積極培育以漁寮、霞關(guān)為龍頭、沿黃金海岸線和78省道的海洋經(jīng)濟(jì)和效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，做精濱海旅游業(yè)和特色漁農(nóng)業(yè)，加快南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。同時要充分開發(fā)利用橋墩、藻溪及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)資源，以濱海―玉蒼山省級風(fēng)景名勝區(qū)為依托，打造生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。二要加快實(shí)施山海協(xié)作示范工程。積極突破要素制約，引入市場機(jī)制，實(shí)行分期開發(fā)、逐塊建設(shè)，不斷增強(qiáng)山海協(xié)作示范基地的吸納能力，使其盡快出效益；建立發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)動發(fā)展的有效機(jī)制，積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)走異地工業(yè)化的途徑，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)、實(shí)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)移拓展空間。三要繼續(xù)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程。特別是要加大下山移民、異地脫貧和勞務(wù)輸出工作力度，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，加快欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力向外有序轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極落實(shí)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)扶持政策，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)，引導(dǎo)和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為全縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

3、進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新的力度，爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。要發(fā)揚(yáng)*人“勇于改革、敢于創(chuàng)新”的精神，不斷增強(qiáng)深化改革的緊迫感和責(zé)任感，努力在改革創(chuàng)新上邁出新的步伐，為跨越式發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。要全面貫徹實(shí)施《行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政許可事項(xiàng)，使審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少、審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡化、審批行為進(jìn)一步規(guī)范、審批效率進(jìn)一步提高，服務(wù)手段進(jìn)一步改善。要建立公共財(cái)政體系框架，全面推進(jìn)部門預(yù)算改革，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)帳制；建立嚴(yán)格、科學(xué)、高效的財(cái)政支出管理制度、政府投資項(xiàng)目評議和后評價(jià)制度，進(jìn)一步改革和完善政府采購和招投標(biāo)制度，提高財(cái)政資金的使用效益，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮競爭性領(lǐng)域的投入，增加公益事業(yè)支出，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生、文化教育、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，特別是要加大對農(nóng)村的投入力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要創(chuàng)新政府運(yùn)行方式，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新，促進(jìn)民營企業(yè)“二次飛躍”。要通過示范和指導(dǎo)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快產(chǎn)權(quán)制度改革和管理制度創(chuàng)新；通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、合作伙伴和員工持股等多種形式，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的用人、選人機(jī)制，引導(dǎo)民營企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，聘任懂經(jīng)營會管理的職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任總經(jīng)理，逐步實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。積極幫助民營企業(yè)建立嚴(yán)格的績效考評制等科學(xué)的管理制度，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，使企業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，全面提高經(jīng)營管理者隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加快建立企業(yè)經(jīng)營管理人才庫。

推進(jìn)社會保障制度和就業(yè)機(jī)制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障。要不斷完善社會就業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會救助三位一體的社會保障體系。鞏固和擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，完善城鄉(xiāng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，探索建立失地農(nóng)民基本生活保障制度、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)工傷、失業(yè)、生育等社會保險(xiǎn)。重視和關(guān)心困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活、就學(xué)就醫(yī)，繼續(xù)做好“五保戶”集中供養(yǎng)試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，做到“應(yīng)保盡?！保∪壬凭戎?、優(yōu)撫福利和社會幫扶相結(jié)合的救助機(jī)制。探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的新途徑，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，廣開就業(yè)門路，拓寬就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。不斷推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，深化土地征用制度改革，探索新型征地補(bǔ)償方式，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益；逐步打破城鄉(xiāng)分割的體制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移；積極推行農(nóng)村社區(qū)股份合作制，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，確保集體資產(chǎn)保值增值。

深化投融資體制改革，探索建立鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。要進(jìn)一步降低投資門檻，方便民眾創(chuàng)業(yè)，政府對項(xiàng)目管理的重點(diǎn)要從審批項(xiàng)目轉(zhuǎn)為審批規(guī)劃，取消對社會資本的投資領(lǐng)域限制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，深入研究和探索城鄉(xiāng)資本自由流動的有效途徑，進(jìn)一步激活民間資金，拓寬民間投資領(lǐng)域，積極引導(dǎo)社會資本投資于基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和融資渠道商業(yè)化。建立再投資機(jī)制，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；通過財(cái)政補(bǔ)助和技改貼息等多種形式，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，不斷增強(qiáng)市場競爭力。積極做好農(nóng)村信用社改革工作。

推進(jìn)外貿(mào)體制改革和招商引資機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高對內(nèi)對外開放水平。要進(jìn)一步“走出去”、“引進(jìn)來”，認(rèn)真研究國家出口退稅政策調(diào)整對我縣的影響，進(jìn)一步制定和完善鼓勵出口的政策措施；積極抓好外貿(mào)出口主體建設(shè)，大力推動擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)積極開拓國際市場，鼓勵供貨企業(yè)向自營出口轉(zhuǎn)變；積極調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育一批有較強(qiáng)市場競爭力的出口產(chǎn)品。要把招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來，加大對生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)的招商力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外大集團(tuán)、大公司的聯(lián)系，著力構(gòu)建覆蓋面廣的招商網(wǎng)絡(luò)。要更加重視重大項(xiàng)目的包裝和前期工作，開展有選擇、有重點(diǎn)、有針對性的招商引資，爭取引進(jìn)并實(shí)施好一批帶動力強(qiáng)、能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)項(xiàng)目。要充分利用臺灣島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，加大“東引臺資”力度，爭取在引進(jìn)臺資上有新的突破。同時，要推進(jìn)國有和集體企業(yè)、國有資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面的改革創(chuàng)新。

四、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，是推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在要求。必須積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，為跨越式發(fā)展提供思想保證、精神動力和法制保障。

1、積極推進(jìn)精神文明建設(shè)，努力提高人的素質(zhì)。精神文明建設(shè)是我縣改革開放和跨越式發(fā)展的重要保證。精神文明建設(shè)要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，重在提高人的素質(zhì)。

扎實(shí)開展公民思想道德教育，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“*”重要思想的宣傳教育，引導(dǎo)全縣人民樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提升全社會思想道德水平。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同人的全面發(fā)展緊密結(jié)合起來，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育工作，切實(shí)把群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好，把群眾的創(chuàng)業(yè)熱情發(fā)揮好，使全縣上下的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到跨越式發(fā)展上來，最大限度地調(diào)動一切積極因素。開展縣級勞模評比活動，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，在全縣上下形成為跨越式發(fā)展建功立業(yè)的良好氛圍。

不斷發(fā)展繁榮文化事業(yè)，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極塑造體現(xiàn)時代特征、融匯先進(jìn)文化、切合*特色的人文精神，使之融入每個*人的思想觀念、道德情懷、行為規(guī)范之中，增強(qiáng)文化對經(jīng)濟(jì)的推動力和支撐力。鼓勵發(fā)展民營文化企業(yè)，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，千方百計(jì)加快文化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。推進(jìn)文化管理體制創(chuàng)新，充分挖掘和整合文化資源，優(yōu)化文化資源配置，發(fā)展健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除落后、愚昧的生活方式，在全社會形成崇高尚科學(xué)、激勵創(chuàng)造、反對迷信的良好氛圍。按照一手抓繁榮，一手抓管理的方針，健全文化市場體系，完善文化市場管理機(jī)制。要不斷深化文明城市創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)文明程度。繼續(xù)加大市容環(huán)境、交通秩序、治安秩序、拆違改?！八拇笳巍绷Χ?。積極推進(jìn)精品社區(qū)、文明社區(qū)、安全社區(qū)的建設(shè)，搞好農(nóng)村“雙整治”，“雙建設(shè)”，爭取有一批村鎮(zhèn)和單位進(jìn)入省級以上文明行列，不斷提高精神文明創(chuàng)建工作的總體水平。

更加重視科教、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。要大力培育科技創(chuàng)新主體，探索建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科研院所為依托、技術(shù)市場和中介為紐帶的開放型科技創(chuàng)新體系；加強(qiáng)科技教育工作，普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，在全社會形成重視教育、崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。要確立教育優(yōu)先發(fā)展地位，推進(jìn)教育體制改革，鼓勵社會力量辦學(xué)，增加教育投入，優(yōu)化校網(wǎng)布局，加快學(xué)校危房改造；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，逐步推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變；大力開展職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育和老年教育等各類社會教育，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加快創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要強(qiáng)化公共衛(wèi)生建設(shè)，建立完善疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、重大疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，健全非典等重大傳染病防治工作的長效機(jī)制；進(jìn)一步完善縣級醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。要堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生各項(xiàng)政策，不斷完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，提高競技運(yùn)動水平。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視覆蓋面。

2、切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

大力發(fā)展民主政治。要充分發(fā)揮縣委在建設(shè)社會主義民主政治中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以制度來保證人大及其常委會依法履行職能，使人大監(jiān)督和決策更好地體現(xiàn)人民的意志；保證人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)和對臺政策，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)黨對工、青、婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持群團(tuán)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，深入開展國防教育，鞏固發(fā)展“雙擁”成果。擴(kuò)大基層民主，健全基層組織的民主管理和民主決策機(jī)制，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利和對政府工作實(shí)行有效的民主監(jiān)督。

著力推進(jìn)依法治縣。要全面推進(jìn)依法行政。各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員要牢固樹立依法行政觀念，按照法定權(quán)限和程序，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，嚴(yán)格依法辦事，做到既不失職，又不越權(quán)，保證政府工作在法制軌道上高效運(yùn)行。要切實(shí)維護(hù)司法公正。司法機(jī)關(guān)要以公正文明執(zhí)法為核心，對一切合法權(quán)益都要平等地予以保護(hù)，對一切違法行為都要依法追究責(zé)任，任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人都不允許干預(yù)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案。同時，各司法機(jī)關(guān)要建立一套權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制，做到體制更加合理，管理更加科學(xué)，監(jiān)督更加有效，保障更加有力。要高度重視普法教育。抓好“四五”普法工作，重點(diǎn)突出對干部隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育，努力增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。

努力打造“信用*”。要把打造區(qū)域品牌作為提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要內(nèi)容來抓。繼續(xù)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范工作，堅(jiān)決打擊制假售假、偷稅漏稅等違法行為，鞏固和擴(kuò)大對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治成果。要深化信用體系建設(shè)，繼續(xù)廣泛深入開展誠信宣傳教育，在全社會努力形成“守信則榮、失信可恥”的信用環(huán)境。通過政府、企業(yè)、個人三大信用主體的互促共進(jìn)，法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè)的相輔相成，使誠實(shí)守信成為*人的價(jià)值取向和行為規(guī)范。

3、全力維護(hù)社會穩(wěn)定，始終保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。我們必須立足新的歷史時期，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，妥善處理人民內(nèi)部特別是涉及群眾切身利益的矛盾。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全有效的信訪工作制約機(jī)制和責(zé)任追究制；全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，進(jìn)一步暢通和拓寬社情民意上傳的渠道；繼續(xù)深化“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”專項(xiàng)活動，進(jìn)一步形成“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、依托基層、各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局，重視因企業(yè)改制、土地征用和社會管理中產(chǎn)生的各類現(xiàn)實(shí)問題和有關(guān)歷史遺留問題的排查調(diào)解。堅(jiān)持矛盾糾紛的集中排查化解與經(jīng)常性化解相結(jié)合，切實(shí)預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件，把各種不穩(wěn)定的因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”整治斗爭。適時開展針對搶劫、盜竊等各類多發(fā)性犯罪的專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪活動，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動。要致力于“掃黃打非”等專項(xiàng)整治和長效管理相結(jié)合，鞏固“嚴(yán)打”斗爭的成果。深入開展禁毒斗爭。針對當(dāng)前新的染毒人員仍在不斷滋生的嚴(yán)峻形勢，各地各有關(guān)部門必須進(jìn)一步完善禁毒工作管理體制，采取強(qiáng)有力的措施，重點(diǎn)抓打擊查處，抓預(yù)防教育，抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建，把禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭推向深入。

進(jìn)一步完善治安防控機(jī)制。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)深化“平安社區(qū)”創(chuàng)建和“七杯”競賽活動，推進(jìn)創(chuàng)建工作的廣度和深度，形成“專防、協(xié)防、群防、自防、技防”五防并舉的立體型、全天候、全覆蓋的治安防控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理工作，積極探索加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、做好歸正人員安置幫教工作的方式方法，加強(qiáng)對流浪乞討人員的救助管理。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮政法委和政法各部門的職能作用，廣泛發(fā)動社會各方面力量，形成社會治安防控的整體合力。

高度重視民族和宗教工作。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重和保護(hù)公民的宗教信仰權(quán)利，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；高度重視非法宗教活動反彈現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊地下宗教勢力，加強(qiáng)重點(diǎn)人員的監(jiān)控工作，更加重視“”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)厲打擊各種邪教組織的搗亂和破壞活動。同時要進(jìn)一步做好民族工作，促進(jìn)少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作。落實(shí)好水運(yùn)、公路、建筑、礦山等事故多發(fā)行業(yè)各項(xiàng)安全措施，清除“三合一”廠房的消防隱患，加強(qiáng)對大型活動的安全保衛(wèi)工作，切實(shí)消除各種事故隱患，防止和減少重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

做好今年的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“*”重要思想的要求，以改革創(chuàng)新的精神，努力推進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為順利完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力的組織保證。

1、全面貫徹“*”重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要繼續(xù)按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求，把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想的新高潮不斷引向深入，堅(jiān)持學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，努力在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。要認(rèn)真抓好各級黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，建立健全理論學(xué)習(xí)的有效制度，促進(jìn)各級干部在實(shí)踐中不斷深化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷加強(qiáng)實(shí)踐，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。要根據(jù)省、市委的部署，積極開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞“提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的根本目的，著力解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、堅(jiān)持以正確的政績觀為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)搞好“兩個務(wù)必”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育，努力使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，自覺堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，切實(shí)做到重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。不能漠視群眾疾苦，不能傷害群眾感情，不能侵占群眾利益，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?，扎扎?shí)實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注重激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持用制度選人、用好的作風(fēng)選人，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和干部任用票決制等縣委業(yè)已出臺的各項(xiàng)制度。積極探索建立健全科學(xué)的干部政績考核體系和獎懲制度，發(fā)揮考核體系的正確導(dǎo)向作用。大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注重對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和對黨外干部、婦女干部、高學(xué)歷干部的培養(yǎng)選拔。深入開展“效能革命”，全力打造政府服務(wù)品牌，在嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”和相關(guān)制度的同時，要把工作重心轉(zhuǎn)到抓源治本上來，在建立長效管理機(jī)制、完善監(jiān)督約束機(jī)制、健全行政運(yùn)行機(jī)制和建立分類績效考核體系等方面加大力度，采取更加有效的措施，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體提高。

3、著眼于增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把深化“民情系列”活動作為今年基層組織建設(shè)的重頭戲，進(jìn)一步健全完善有關(guān)配套制度、監(jiān)督制約機(jī)制和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，充分整合全縣黨政資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，使“民情系列”發(fā)揮更大的為民服務(wù)作用。要圍繞農(nóng)村基層組織“先鋒工程”五個強(qiáng)的要求，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，講究創(chuàng)建質(zhì)量，注意發(fā)揮典型和示范推動作用，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步提升基層黨建工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)村級組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。針對當(dāng)前村干部隊(duì)伍斷層和整體素質(zhì)不高的問題，要注重加強(qiáng)對村兩委后備干部的選拔和培養(yǎng)，重點(diǎn)要把一批政治素質(zhì)好、年齡輕、有文化、有事業(yè)心、有培養(yǎng)前途的苗子，選進(jìn)后備隊(duì)伍，并對其進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的培訓(xùn)和鍛煉。要積極開展非公有制企業(yè)黨建工作“十百千工程”，在進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面的同時，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方式。繼續(xù)抓好在新社會階層中發(fā)展黨員的試點(diǎn)工作。積極探索社區(qū)黨建工作新路子。重視做好流動黨員、下崗職工黨員和離退休黨員的教育管理工作。

4、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作。要認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，建立健全人才與經(jīng)濟(jì)社會互動發(fā)展的機(jī)制。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，努力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才群體。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的要求，優(yōu)化人才工作格局，完善人才隊(duì)伍規(guī)劃，建立人才工作責(zé)任制，完善人才激勵機(jī)制，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍和育才、引才、留才的良好環(huán)境。

5、以治本抓源為重點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全責(zé)任追究制，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。特別是要針對那些容易產(chǎn)生濫用權(quán)力的關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)，注重進(jìn)行體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，以保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行。要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和廉潔從政教育，增強(qiáng)勤政、廉政、優(yōu)政的意識。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。加大辦案力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法大要案，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加大糾風(fēng)力度，逐步建立“糾、評、建”相互促進(jìn)的行風(fēng)建設(shè)機(jī)制，切實(shí)解決群眾反映的突出問題。加大監(jiān)督力度，特別是要強(qiáng)化“一把手”的監(jiān)督，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督制約機(jī)制，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際效果取信于民。

6、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，充分發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要進(jìn)一步落實(shí)民主集中制原則，完善縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)格局，積極探索謀全局、把方向、管大事的工作機(jī)制，不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根本在于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”，提高執(zhí)政能力。就是要形成“一個黨委”、“三個黨組”、“幾個口子”的領(lǐng)導(dǎo)格局?！耙粋€黨委”就是縣委全委會，在縣委全會閉會期間，由常委會主持日常工作；“三個黨組”就是指縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)三個黨組；“幾個口子”是指縣委副書記和常委分管的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)村工作、組織黨群、意識形態(tài)、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、國防建設(shè)和民兵預(yù)備役等幾個方面。在這一領(lǐng)導(dǎo)格局中，縣委居位核心地位，著重把方向、抓大事、出思路、管干部，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，各方都要按照各自的職能，做好工作，從而形成整體合力。具體來講，就是通過“三個黨組”，實(shí)現(xiàn)縣委對縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)；通過“幾個口子”，實(shí)現(xiàn)縣委對各個工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)；通過發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及有關(guān)部門黨委（黨組）的作用，保證縣委各項(xiàng)決策和部署貫徹落實(shí)到位。與此同時，我們還要積極探索謀全局、把方向、管大事的工作機(jī)制，合理劃分工作層次，明確哪些是縣委牽頭抓的，哪些是縣委推動抓的，哪些是縣委支持抓的，從而進(jìn)一步明確定位，理順關(guān)系?？偟膩碇v，在推進(jìn)*跨越式發(fā)展過程中，縣委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局，協(xié)調(diào)各方；各級政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干；人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，圍繞大局，通力合作。

同志們，我縣跨越式發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，今年的工作任務(wù)十分繁重，全縣人民寄予厚望。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為總書記的黨中央周圍，在省、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“*”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，鎖定目標(biāo)，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，為加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。