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開學(xué)典禮講話

同志們：

今天，黨校200*年春季班正式開學(xué)了，我受徐副部長委托、代表部黨組向參加本期培訓(xùn)班的全體學(xué)員表示熱烈歡迎！今年是“十一五”的開局之年，今天這期班是黨?！笆晃濉逼陂g舉辦的第一期培訓(xùn)班，你們是第一批學(xué)員，在這個時間來參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，機(jī)會很好，也很有意義。我簡單講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，提高素質(zhì)，自覺為交通事業(yè)又快又好發(fā)展作貢獻(xiàn)

當(dāng)前，交通事業(yè)與國家整體發(fā)展大局一樣，大環(huán)境良好，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?！笆濉逼陂g，我國在高速公路、農(nóng)村公路、公路橋梁、港口建設(shè)、規(guī)劃編制、行業(yè)法制等方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在運(yùn)輸保障、市場監(jiān)管、海事監(jiān)督、水上搜救、改革開放、科技創(chuàng)新、行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了重大進(jìn)展，我國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量躍居世界第一位，高速公路里程穩(wěn)居世界第二，交通行業(yè)涌現(xiàn)出了當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的杰出代表許振超等先進(jìn)典型?？梢哉f，“十五”期間，交通物質(zhì)文明和精神文明都取得了豐碩成果，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

今年的全國交通工作會議，站在新的歷史起點(diǎn)上，確定了“十一五”要辦好的六件大事和今年要抓好的十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在剛剛結(jié)束的全國人大十屆四次會議上審議通過的《經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》，明確指出要優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，要求“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施，做好各種運(yùn)輸方式相互銜接，發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢，建設(shè)便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系”。同時對交通發(fā)展提出了具體的奮斗目標(biāo)，即“進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)國家高速公路網(wǎng)，基本形成國家高速公路網(wǎng)骨架。繼續(xù)完善國道、省道干線公路網(wǎng)絡(luò)，打通省際間通道，發(fā)揮路網(wǎng)整體效率。公路總里程達(dá)到230萬公里，其中高速公路6.5萬公里。積極發(fā)展水路運(yùn)輸。完善沿海沿江港口布局，重點(diǎn)建設(shè)集裝箱、煤炭、進(jìn)口油氣和鐵礦石中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，擴(kuò)大港口吞吐能力。改善出?？诤降?，提高內(nèi)河通航條件，建設(shè)長江黃金水道和長江三角洲、珠江三角洲高等級航道網(wǎng)。推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)”。

貫徹落實(shí)好全國交通工作會議精神，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)，對于全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)國家繁榮和人民生活富裕，具有極其重要的意義。今后一個時期，推動交通事業(yè)又快又好發(fā)展是全國交通工作的大局，辦好六件大事，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍做組織保障。交通系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著交通建設(shè)、管理和發(fā)展的重任，要完成好黨和人民交給我們的歷史任務(wù)，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。當(dāng)前，我國交通發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)以及我們面臨的形勢，迫切要求我們加強(qiáng)干部培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

交通事業(yè)的快速發(fā)展為交通職工提供了施展才華的大舞臺，每個交通職工都在這個大舞臺上受教育、受鍛煉、受洗禮、受考驗(yàn)。作為交通人能趕上這個時代應(yīng)該感到光榮而自豪。但是，我們也要清醒地看到目前的交通事業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，成績和矛盾同在。與實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的新要求相比，仍然存在一些突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：交通供需矛盾突出，交通發(fā)展現(xiàn)狀仍然難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人民群眾日益增長的運(yùn)輸要求；交通發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾，城鄉(xiāng)、地區(qū)交通發(fā)展不平衡，尤其是農(nóng)村交通條件落后；資源、環(huán)境、資金制約日益成為交通發(fā)展的瓶頸；交通管理體制不順、自主創(chuàng)新能力不足、科技貢獻(xiàn)率較低；水上安全監(jiān)管和救助裝備不足、手段不適應(yīng)，安全形勢壓力仍然較大，以及公路運(yùn)輸成本偏高等問題。要克服這些問題與矛盾，就需要一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。但目前交通系統(tǒng)專門人才占從業(yè)人員的比例較小，從業(yè)人員與其他行業(yè)相比整體素質(zhì)偏低，與現(xiàn)代化交通建設(shè)所面臨的越來越多的技術(shù)難題和越來越高的質(zhì)量要求相比，高層次、高技能人才尤其短缺，交通發(fā)展在人才保障和智力支持方面的矛盾和問題也比較突出。另外，個別領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐化現(xiàn)象時有發(fā)生，也影響了交通行業(yè)的公共形象，影響了交通行業(yè)的和諧發(fā)展。因此，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷學(xué)習(xí)，開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，要自覺地把個人的前途與行業(yè)的興衰結(jié)合起來，樹立“業(yè)興我榮，業(yè)衰我恥”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高自身素質(zhì)，自覺為交通事業(yè)又快又好發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、突出特點(diǎn)，辦出特色，體現(xiàn)時代性，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性

我們黨歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，對加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作作出了一系列重要決定，提出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)。昨天《人民日報》報道了總書記近期對干部教育培訓(xùn)工作作出的重要指示，著重強(qiáng)調(diào)了三個方面：一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，最重要的是要聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的新方法新途徑，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。二是現(xiàn)在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在于不斷提高干部的素質(zhì)和能力。這就對干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求。三是希望各級各類干部學(xué)院緊緊圍繞黨和國家的工作大局開展工作，充分利用寶貴的資源優(yōu)勢，努力辦出一流的教學(xué)水平，更好地為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化服務(wù)?？倳浀闹甘緦ξ覀冏龊酶刹拷逃嘤?xùn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。今年1月中共中央印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，這是一個全面規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作的文件，是加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的一個重要舉措，是全黨開展干部教育培訓(xùn)的重要依據(jù)。

部黨組一直非常重視干部教育培訓(xùn)工作，始終把大規(guī)模培訓(xùn)干部，以及培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍當(dāng)作一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。不久前，我部印發(fā)了《“十一五”交通教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃》，提出交通教育與培訓(xùn)是交通事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。上周，部黨組剛剛審議并原則通過了《部管領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部“十一五”教育培訓(xùn)規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了“十一五”期間部管領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部教育培訓(xùn)的具體任務(wù)。

交通部黨校是交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的主渠道，是學(xué)習(xí)、研究、宣傳黨的基本理論的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐，在集中教育培訓(xùn)干部提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)方面，具有不可替代的重要作用。“十五”期間，部黨校共舉辦了10期25個領(lǐng)導(dǎo)干部理論進(jìn)修班和1個專題研究班，培訓(xùn)處以上干部892人次。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的優(yōu)化，既同組織人事部門選好人、用好人有直接關(guān)系，也同黨校教育好人、培養(yǎng)好人有很大關(guān)系。因此，部黨校必須始終堅(jiān)持“黨校姓黨、從嚴(yán)治?！钡脑瓌t，認(rèn)真貫徹中央確定的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效”的方針，聚精會神搞好培訓(xùn)。要按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的精神，按照中央關(guān)于《面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》，按照交通事業(yè)對干部素質(zhì)和干部培訓(xùn)工作的新要求，突出行業(yè)特點(diǎn)，辦出特色，切實(shí)把教育培訓(xùn)工作的重心放在培養(yǎng)有理論基礎(chǔ)、有長遠(yuǎn)眼光、有黨性修養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部上。特別是要在理論與實(shí)際相結(jié)合的基礎(chǔ)上，注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)和能力，這些本領(lǐng)和能力主要包括：把握全局的本領(lǐng)、科學(xué)決策的本領(lǐng)、識人用人的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的本領(lǐng)；貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要努力培養(yǎng)有本事、會干事、能干成事，又不出事，還好共事的領(lǐng)導(dǎo)干部。部黨組、李部長對部黨校非常重視，在3月17日黨組會議上，他指出，為了更好地發(fā)揮黨校的作用，對黨校的基本建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及教學(xué)手段等方面都要加強(qiáng)。

黨校教育要努力體現(xiàn)時代性。本期培訓(xùn)班與往常不同的要求是，在教學(xué)過程中要緊密結(jié)合當(dāng)前黨建工作的實(shí)際，把同志關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨章和社會主義榮辱觀的論述以及“十一五”規(guī)劃綱要作為重要內(nèi)容，納入到教學(xué)和研究工作之中。

一是要開展黨章的學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在中紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性，為實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)和諧交通行業(yè)建設(shè)，為增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則、是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)、是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)、是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。實(shí)踐證明，能不能有效地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。每一個黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)黨章、模范遵守黨章、帶頭貫徹黨章、切實(shí)維護(hù)黨章。通過黨章的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

二是要開展社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育?？倳浨安痪藐P(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的有機(jī)統(tǒng)一，賦予了社會主義價值觀鮮明的時代特征，對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好社會風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，對加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和黨員干部道德修養(yǎng)將起到積極促進(jìn)作用。“八榮八恥”的重要論述是面向全社會的，同時也是面向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的。近日部黨組發(fā)出通知，要求在全行業(yè)開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動，要求把榮辱觀學(xué)習(xí)教育與行業(yè)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、與弘揚(yáng)“剛毅精神”有機(jī)結(jié)合、與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，努力在全行業(yè)營造良好的風(fēng)尚，提高職工的道德水平，特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人”，以推動黨風(fēng)政風(fēng)乃至社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)。

三是要開展“十一五”規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)教育。剛剛閉幕的全國人大十屆四次會議審議通過了《經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》，提出了“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，集中了全國各族人民的共同意愿，反映了時展的客觀要求?！笆晃濉币?guī)劃綱要是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)劃綱要，是一個以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃綱要，貫穿了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，突出了“五個統(tǒng)籌”，突出了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，突出了解決人民群眾關(guān)注的切身利益問題，注意處理好市場機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系。“十一五”規(guī)劃綱要是未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，是我們實(shí)現(xiàn)新的宏偉目標(biāo)和偉大任務(wù)的進(jìn)軍令。實(shí)現(xiàn)“十一五”時期的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃綱要。因此，進(jìn)行“十一五”規(guī)劃綱要的教育，關(guān)鍵在于使黨員干部增強(qiáng)緊迫感，責(zé)任感，增強(qiáng)自覺性和主動性。

三、開好局、起好步，為做好“十一五”培訓(xùn)工作奠定基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗(yàn)

這期黨校班，作為“十一五”時期新一輪大規(guī)模黨校干部培訓(xùn)的開始，與過去相比，在辦學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式等方面都有一些新的變化。除了傳統(tǒng)的三個月理論進(jìn)修班外，從這期開始，開辦學(xué)制一個月的部管領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班。具體要求是：

一要辦好專題研究班。這次黨校專題研究班的學(xué)員都是參加過三個月理論培訓(xùn)的部管領(lǐng)導(dǎo)干部，這種辦班的形式參考了延安、浦東和井岡山三個干部學(xué)院的一些做法，也從去年秋季的“研究式教學(xué)班”吸取了好的經(jīng)驗(yàn)，是一次嘗試和探索。這次黨校專題研究班，將圍繞“領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新能力建設(shè)”這一專題，給大家系統(tǒng)安排一些專題課和教學(xué)活動。研究班要以培養(yǎng)干部素質(zhì)和提高能力為目標(biāo)，以研究現(xiàn)實(shí)問題為核心，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，按照以教與學(xué)雙向互動，以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)的教學(xué)理念和方式，努力探索提高黨校教學(xué)質(zhì)量和增強(qiáng)干部素質(zhì)能力的新途徑。辦好專題研究班本身是一種形式的創(chuàng)新，部人勞司要加強(qiáng)指導(dǎo)，部黨校要精心組織，學(xué)員同志們也要積極配合，全身心地投入，大家齊心協(xié)力把這次專題研究班辦好，爭取出成果、出經(jīng)驗(yàn)。

二要繼續(xù)辦好理論進(jìn)修班。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。對一個政黨來說，理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，理論上清醒是政治上清醒的保證，理論上先進(jìn)是政治上先進(jìn)的前提。對一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此。學(xué)習(xí)理論是為了研究解決問題，同志們在三個月的學(xué)習(xí)期間，要潛下心來，把學(xué)到的理論知識與自己的思想實(shí)際相結(jié)合，不斷查找自己在理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、思想方法以及實(shí)際工作中的缺點(diǎn)和不足，思考和研究改進(jìn)的方向和辦法。要爭取通過一段時間的學(xué)習(xí)和鍛煉，澄清一些思想認(rèn)識方面的問題，也能研究解決幾個現(xiàn)實(shí)工作中的問題。比如黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制、和諧行業(yè)的建設(shè)等問題，真正達(dá)到理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，提高素質(zhì)，推動工作的目的。

三要創(chuàng)新方式方法。部黨校要圍繞從素質(zhì)培訓(xùn)逐步向素質(zhì)和能力相結(jié)合的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變的要求，逐步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)形式、優(yōu)化教育手段，努力把學(xué)員必須掌握的基本理論講清楚；對學(xué)員普遍關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題不回避，要盡可能給以科學(xué)的解答和理論的說明。要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造和諧的教學(xué)環(huán)境，提倡和鼓勵學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間相互切磋和交流，真正做到教學(xué)相長，力求最佳的培訓(xùn)效果。

同志們在各項(xiàng)工作非常繁忙的情況下，能夠集中一段時間到黨校來學(xué)習(xí)，機(jī)會十分難得，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。到了黨校，就是黨校的一名普通學(xué)員，要注意自己的學(xué)員身份，盡快實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：即從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通學(xué)員的轉(zhuǎn)變，從工作崗位到學(xué)習(xí)崗位的轉(zhuǎn)變，從家庭生活到集體生活的轉(zhuǎn)變。組織上抽調(diào)大家來學(xué)習(xí)決不是讓來休閑的，而是給大家“加油”、“充電”的。所以希望同志們一定要以飽滿的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真讀書、勤奮思考，集中精力、減少應(yīng)酬，做到聚精會神學(xué)理論，一門心思求提高，真正達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

最后，祝同志們身體健康、學(xué)習(xí)順利！

謝謝！