導語：區(qū)委在人口計劃生育會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨工委、辦事處確定召開這次會議，主要目的是總結(jié)回顧去年的人口計生工作，表彰先進，兌現(xiàn)獎懲，安排部署今年任務，動員全街道上下進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，推動街道人口和計劃生育工作再上新水平。會議表彰了年度人口和計劃生育工作先進單位和先進個人，在此，我代表黨工委、辦事處，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向全街道廣大干部群眾特別是辛勤工作在計劃生育第一線的同志們，致以親切的問候和衷心的感謝！下面，就進一步做好街道人口計生工作，我講三點意見。

一、準確把握人口計生工作面臨的新形勢，進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感

人口問題是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。做好人口計生工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀的必然要求。自街道成立以來，各管理區(qū)、各村、各有關部門都高度重視人口計生工作，也都做了大量的工作，取得了顯著成效。去年，街道辦事處上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實黨中央、國務院和上級黨委政府關于人口計生工作的決策部署，強化黨政領導，嚴格“一票否決”，狠抓基層基礎，實施齊抓共管，落實分工協(xié)作，人口計生工作取得了新的成績，這是值得我們驕傲和繼續(xù)發(fā)揚光大的。同時，我們也應當清醒地看到，當前我街道已進入人口出生高峰期，人口控制面臨著政策內(nèi)生育增加和政策外生育反彈兩大壓力，特別是今后一個時期，還將相繼迎來人口總量高峰、就業(yè)高峰和老齡高峰。隨著城市化步伐加快，流動人口也將逐年增加。這些因素相互疊加，給我街道穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題帶來了空前壓力，任務十分艱巨。現(xiàn)階段仍需把穩(wěn)定低生育水平、控制政策外生育作為首要任務，把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)作為長遠目標。從當前及今后一個時期來講，必須繼續(xù)堅持計生基本國策不變，現(xiàn)行生育政策不變，穩(wěn)定低生育水平的大方向不變。

年是在各級新領導班子帶領下繼往開來的一年，是“十二五”發(fā)展的全面加速之年，是進一步搶抓新機遇、促進新發(fā)展的關鍵之年，也將是唐冶廣大干部群眾大有可為、大有作為的一年，街道上下將站在新的起點上，全力建設經(jīng)濟繁榮富強、文化特色濃郁、社會安定和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民主法制健全、宜居宜商宜業(yè)、人民生活幸福的美好唐冶，譜寫新的歷史篇章。要實現(xiàn)這一目標，必須有良好的人口環(huán)境作保證。因此，做好今年的人口計生工作，對于推動唐冶經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有特別重大而深遠的意義。各管理區(qū)、各村、各有關部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，來定位和謀劃人口計生工作。要緊緊圍繞唐冶經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，切實增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。要堅持發(fā)揮村支部書記、村委會主任親自抓、負總責、黨員領導干部帶頭的政治優(yōu)勢，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一中心任務，從人口計生工作的性質(zhì)、特點和規(guī)律出發(fā)，確立正確的工作導向，深入研究人口計生工作的特點規(guī)律，持之以恒地抓下去，積極推動人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展，為促進唐冶街道的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。

二、全面做好年人口計生工作，為實現(xiàn)唐冶經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境

做好年的人口計生工作意義重大。各級各部門要圍繞街道工作大局，抓緊謀劃、爭取主動、不等不靠、提早打算，及時對人口計生工作進行安排部署，爭取在考核評估機制上有創(chuàng)新，在工作思路上有創(chuàng)舉，在工作方法上有突破。具體工作中要做到四個堅持：

第一，要堅持把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務。穩(wěn)定低生育水平是新形勢下人口計生工作的首要任務，是統(tǒng)籌解決人口問題的基礎。各管理區(qū)、各村要繼續(xù)大力加強宣傳教育工作，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，引導群眾自覺實行計劃生育。要加強人口計劃調(diào)控，科學制定、層層下達人口控制指導計劃，嚴密監(jiān)控計劃執(zhí)行情況，確保低生育水平的穩(wěn)定。要依法落實計劃生育獎勵政策，不斷健全完善獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導向體系，真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠，充分調(diào)動人民群眾實行計劃生育的積極性。要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴肅查處違法生育行為，特別要加大對黨員干部違法生育問題的治理力度，堅決遏制違法生育反彈的勢頭，維護法律政策的嚴肅性。要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地研究治理對策，抓好工作落實。要加強分類指導，加大工作力度，重點解決好工作發(fā)展不平衡問題，對問題較多、整改不力的村居，要嚴肅通報，責令限期整改，納入重點管理單位。要堅持并完善常年有獎舉報制度，加大對違法生育處理處罰力度，堅決把違法生育反彈的勢頭壓下去。

第二，要堅持把統(tǒng)籌解決人口問題作為根本措施。人口和計劃生育是一項系統(tǒng)工程，要把該項工作納入到全局工作中去思考、納入到發(fā)展規(guī)劃中去謀劃、納入到重點事項中去督辦、納入到部門責任中去考核。要積極整合社會資源，力爭在聯(lián)合執(zhí)法治理違法生育、聯(lián)手開展出生缺陷干預、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口計劃生育管理服務等方面有新舉措、新突破。要完善有利于男女平等和女孩家庭的社會經(jīng)濟政策，搞好出生人口性別比的專項治理，加強執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴懲違法機構(gòu)和直接責任人，有效遏制性別比偏高的趨勢。要注重從源頭上提高人口質(zhì)量，加大優(yōu)生健康教育力度，加強出生缺陷的預防和干預，不斷提高優(yōu)生優(yōu)育水平。要切實加強流動人口管理服務，扎實做好流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，切實做到既保障流動人口的合法權(quán)益，又防止違法生育問題的發(fā)生。

第三，要堅持把鞏固加強基層基礎作為重中之重。人口和計劃生育工作根基在群眾，重點在基層，基層基礎工作做好了，才能實現(xiàn)工作的全方位覆蓋，才能不留死角、不留盲區(qū)，各項政策和各項措施才能真正落到實處。要堅持重心下移，強化基層基礎工作,要按照“規(guī)范工作隊伍，規(guī)范工作制度，規(guī)范工作職責，規(guī)范工資待遇，規(guī)范基本建設”的“五個規(guī)范”要求開展工作，確保“基層基礎建設規(guī)范年”活動開展得扎扎實實，促進工作再上新水平、實現(xiàn)新跨越。要學會以創(chuàng)新謀發(fā)展，以改革求突破，抓住工作重點，突破工作難點，積極應對人口計生工作面臨的新情況、新挑戰(zhàn)，探索提升人口計生工作水平的新思路、新舉措，把基層基礎抓的更加扎實。要切實加強基層班子、隊伍、制度建設，推行合同化管理，努力把計劃生育工作落實到村、到組、到戶。要加快完善屬地管理的管理體制，加大清理、清查力度，不斷強化新建居民小區(qū)和各類特殊人群計劃生育管理的具體措施，力爭實現(xiàn)管理服務網(wǎng)絡的無縫隙覆蓋。要堅持發(fā)揮好計生服務陣地功能，提高裝備水平和服務能力，不斷拓展服務范圍，以優(yōu)質(zhì)服務促進科學管理，推動工作良性發(fā)展。要進一步加強基層計生協(xié)會組織建設，充分發(fā)揮協(xié)會自我教育、自我管理、自我服務的作用。要著力加強干部隊伍的培訓和管理，提高依法行政水平和管理服務能力，確保行風建設不出問題。

第四，要堅持把以人為本、利益導向、優(yōu)質(zhì)服務作為工作方向。各管理區(qū)、各村、各有關部門要牢固樹立以人為本的理念，切實維護好、發(fā)展好唐冶街道廣大計生家庭和群眾的切身利益，使人口和計劃生育工作真正成為造福群眾的大事、好事、實事。要緊緊圍繞生育觀念、生育行為、生育管理、生育制度和生育服務等內(nèi)容，充分利用各種宣傳媒體和文化陣地，建立經(jīng)常性、公益性、社會化宣傳格局，營造良好的社會輿論環(huán)境。要充分尊重群眾，通過計劃生育村民自治、全面規(guī)范計劃生育政務公開、簡化服務流程等措施，健全民主管理機制，切實解決好人民群眾的計劃生育知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等問題。要結(jié)合當前改革發(fā)展的實際，堅持把人口計生工作與發(fā)展經(jīng)濟、城市化建設結(jié)合起來，促進公共惠民政策與人口計生利益導向政策的有機兼容，真正讓實行計劃生育的家庭享受改革發(fā)展成果，最大程度地解決群眾的后顧之憂。

三、加強領導，落實責任，確保人口和計劃生育各項任務落到實處

人口問題事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是重大的民生問題。中央及省、市、區(qū)都對人口計生工作提出了新的更高要求。我們要以對黨和國家負責、對人民群眾負責、對子孫后代負責、對歷史發(fā)展負責的精神，切實加強組織領導，認真履行職責，確保人口和計劃生育各項任務落到實處。

一要進一步提升思想境界，提高工作標準。思想境界決定思想高度，工作標準決定工作水平。當前，人口計生工作進入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的新時期，工作標準要求在提高，群眾需求日趨多樣化，工作任務更加艱巨復雜，要想完成好新時期的艱巨任務，更好地擔負起統(tǒng)籌解決人口問題的歷史使命，就必須進一步解放思想，提升境界，理清思路，提高工作標準和工作效率。從街道實際看，去年的人口計生工作，在以前的工作基礎上實現(xiàn)了新的提升。但也有部分領導干部仍存在思想障礙，有的滿足于現(xiàn)有成績，“小富即安’、“小進即滿”，缺乏緊迫感；有的碰到困難和問題能躲就躲、得過且過等等。這些都是不思進取的表現(xiàn)。各級領導干部，要帶頭認真審視自己的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài)，要學會用與省城東部區(qū)域新中心經(jīng)濟社會地位相匹配的思路去研究工作，去推動工作。

二要進一步強化各管理區(qū)、各村、各有關部門的領導責任。各管理區(qū)、各村、各有關部門作為統(tǒng)籌解決人口問題的責任主體，管理區(qū)、村的主要領導和相關部門負責人要擔負起主要責任，認識上再提高，措施上再加強，定期研究重大問題，完善責任體系，狠抓工作落實，搞好督促檢查，協(xié)調(diào)動員各方力量，解決工作中遇到的困難和問題，為人口計生事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。要繼續(xù)堅持村支部書記、村委會主任親自抓、負總責，進一步完善人口目標管理責任制，強化責任審計和責任追究，在評先樹優(yōu)、干部選拔過程中，堅決落實計劃生育“一票否決”制度，促進形成有效的激勵約束機制。要健全完善人口與計劃生育領導小組成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務、人口信息共享、人財物投入等問題。要進一步完善對相關部門橫向考核辦法，最大限度地調(diào)動各相關部門履行職責的積極性，共同搞好計劃生育宣傳教育、利益導向、管理服務、技術(shù)服務等工作，做到政策措施相互對接，資源信息共享互動，形成部門齊抓共管、合作共贏的良好局面。

三要嚴格落實人口目標管理責任制。黨工委、辦事處已與各管理區(qū)、各村簽訂了《人口目標管理責任書》。簽訂了責任書，就是立了軍令狀，必須不折不扣地完成。要完善年考核實施辦法，突出遏制違法生育反彈、制止弄虛作假等重點，大力倡導說實話、辦實事、報實數(shù)、求實效的工作作風，促進各級各部門不斷提升人口計生工作水平。要把人口計生工作成效作為考核各管理區(qū)、各村、各部門工作實績、干部政績和獎懲任用的重要依據(jù)，堅持任期內(nèi)逐年考核，該獎勵的獎勵，該追究責任的追究責任。今年我們的考核要更加嚴格，對出現(xiàn)計劃外生育的管理區(qū)、村要嚴肅處理，一票否決。安排的工作，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責任，對違反計劃生育政策的個人要嚴肅處理，決不袒護遷就。對連年出現(xiàn)違法生育的村居，要認真追究相關工作人員特別是村居主要領導的責任。如果因為責任心不強、工作落實不到位而影響了街道的考核成績，黨工委、辦事處將嚴肅追究相關領導的責任。

同志們，人口計生工作事關全局、事關長遠、事關人民群眾的根本利益。全街道上下一定要認清形勢，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，全面完成年度人口與計劃生育目標任務，不斷開創(chuàng)唐冶人口和計劃生育工作的新局面，加快推進街道新型城市化進程，為建設人民生活幸福的美好新唐冶做出新的更大的貢獻！