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同志們：

我們利用兩天時間，組織舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班共分三階段：

一是開展警示教育；

二是舉辦廉政教育專題講座；

三是舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。

這次集中培訓(xùn)，時間跨度長，參加人員多，形式多樣，既有實(shí)地參觀，又有服刑人員的現(xiàn)身說法；既有警示教育，又有專題培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了縣委對加強(qiáng)廉政教育的高度重視，也充分體現(xiàn)了抓好反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。昨天，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了濟(jì)南監(jiān)獄，聽取了服刑人員的現(xiàn)身說法，活生生的案例引人警醒、發(fā)人深省，給我們上了一堂深刻的警示教育課。

今天，我們舉辦廉政教育專題講座，結(jié)合這次廉政教育活動，我講幾點(diǎn)意見。

一、高度警醒，充分認(rèn)識抓好反腐倡廉建設(shè)的極端重要性反腐倡廉事關(guān)黨的事業(yè)成敗，事關(guān)發(fā)展大局。

總書記強(qiáng)調(diào)指出，“在和平建設(shè)時期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個。我們的黨員、干部不是生活在真空里，社會上形形色色的腐朽落后思想每時每刻都在侵蝕我們的黨員、干部，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染”?？倳浀闹v話，語重心長，內(nèi)涵深刻，對每個黨員干部都是嚴(yán)肅的提醒、諄諄的告誡。當(dāng)前，我縣發(fā)展拉開了框架，打開了局面，進(jìn)入了快速發(fā)展的良性軌道。好形勢、好局面來之不易，越是形勢好，越要保持清醒的頭腦，居安思危；越是發(fā)展快，越要保持清正廉潔。黨風(fēng)、政風(fēng)直接影響著一個地方的民風(fēng)和社會風(fēng)氣，影響著人們的價值取向，影響著人們的追求和干勁。如果稍有不慎，放松警惕，出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗問題，出現(xiàn)大案要案，不但干部成長受影響，群眾的創(chuàng)造力、社會的凝聚力、環(huán)境的吸引力都會受到嚴(yán)重傷害，一個地方幾年都恢復(fù)不了元?dú)?，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展都將無從談起，大好局面將會毀于一旦。總的來看，我縣的反腐倡廉建設(shè)形勢是好的，但也存在一些突出的問題，有的部門單位組織紀(jì)律松弛，特別是對干部職工教育不夠、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位，違反相關(guān)規(guī)章制度和工作紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的黨員干部宗旨觀念不強(qiáng)，對農(nóng)村政策、農(nóng)村情況、農(nóng)村工作不熟悉，工作方法簡單粗暴，群眾意見較大；有的自律意識不強(qiáng)，以權(quán)謀私的現(xiàn)象不同程度存在，特別是近期接連發(fā)生幾期違紀(jì)違法案件，在社會上造成了極壞的影響。對此，大家一定要高度警覺、高度清醒。組織這次廉政教育活動，根本目的就是敲敲警鐘，打打預(yù)防針，讓大家牢記“高壓線”不能碰。全縣各級各部門單位和廣大黨員干部一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，堅持反腐倡廉常抓不懈，廉潔自律警鐘長鳴，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、鞏固好局面，建設(shè)“清風(fēng)”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、懲防并舉，全面增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性要認(rèn)真貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，努力營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

（一）著力加強(qiáng)干部管理。干部能否健康成長，既靠自律，更靠管理。近年來，個別單位在對黨員干部管理上不同程度地存在失之于寬、失之于軟的問題，導(dǎo)致不良傾向得不到及時糾正，小毛病演變成大問題，小事情釀成大問題。對此，大家一定要引以為戒，把干部管理工作擺上重要位置來抓。

一是單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任?！耙话咽帧睂Ψ锤ㄔO(shè)的要求高不高、對干部職工的管理嚴(yán)不嚴(yán)，直接決定一個單位的風(fēng)氣好壞?！耙话咽帧币獔猿謨墒肿ィ皇肿スぷ魍七M(jìn)，一手抓干部管理，親自抓、抓具體，常抓不懈。要建立健全針對性、操作性強(qiáng)的干部管理機(jī)制，尤其是對單位內(nèi)部資金使用、財務(wù)收支、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，要完善程序，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，責(zé)任到人。要經(jīng)常過問、經(jīng)常檢查，確保各項(xiàng)管理制度真正落到實(shí)處。今后，單位出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，要按照有關(guān)規(guī)定，堅決追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是要做到防微杜漸。經(jīng)常的教育提醒是最好的防微杜漸。要采取召開民主生活會、上黨課等方式，深入進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育，始終讓廣大干部職工帶著廉潔意識干工作。尤其是對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。對不犯原則性錯誤的同志，要給出路，看表現(xiàn)，不能一棍子打死。

三是做到知人善任、民主管理。嚴(yán)格干部管理，不是大權(quán)獨(dú)攬，而是在知人善任，敢于放權(quán)的基礎(chǔ)上，最大限度地調(diào)動方方面面的積極性和主動性。權(quán)力就象砂堆，攏得越緊，就倒得越快，攤得越薄就越穩(wěn)固。知人善任，就是要真正了解每一位干部的人品、能力、特點(diǎn)和不足，讓他們到最能發(fā)揮自己特點(diǎn)的位置上工作，承擔(dān)他們最擅長的任務(wù)。放權(quán)不是撒手不管，既要充分信任，又要全面掌握。

（二）健全完善制度。制度具有長期性、穩(wěn)定性、根本性和全局性，是源頭預(yù)防最基本、最有效的方式。發(fā)生違法違紀(jì)案件，往往是由于沒有嚴(yán)格規(guī)范的制度，給腐敗分子提供了可乘之機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位要切實(shí)發(fā)揮制度的“治本”作用，立足自身實(shí)際，盯緊腐敗易發(fā)生的工作崗位和環(huán)節(jié)，建立健全一系列科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的制度，最大限度地減少漏洞，用制度管權(quán)、管事、管錢、管人，發(fā)揮好制度的引導(dǎo)、約束、警示和激勵作用，努力從源頭上鏟除腐敗產(chǎn)生的土壤。要加強(qiáng)對制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為，做到令行禁止、違者必究。要有效發(fā)揮民主建設(shè)在反腐倡廉中的重要作用，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大決策、辦事的透明度和公眾參與度。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。監(jiān)督、檢查是抓好反腐倡廉建設(shè)的有效手段。

一是不斷拓寬監(jiān)督渠道。堅持以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和黨建巡查等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要加強(qiáng)民主監(jiān)督，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督的作用。尤其是要大力加強(qiáng)社會監(jiān)督，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會評議、信訪舉報、行風(fēng)熱線、群眾滿意度調(diào)查、特邀監(jiān)督員等多種渠道，開展經(jīng)常性監(jiān)督，對群眾和服務(wù)對象反映的問題，實(shí)行臺帳式管理，專人管理、專人查處、專人報告。

二是強(qiáng)化檢查問責(zé)。要進(jìn)一步整合力量資源，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的牽頭作用和審計、財政等部門的職能優(yōu)勢，協(xié)同檢查，形成合力。要加大對單位資金收支、財務(wù)管理等方面檢查、審計的力度和密度，既要有定期安排，又要有突擊行動；既要查部門、又要查站所，對發(fā)現(xiàn)的問題，不論涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底，決不姑息。要加強(qiáng)對干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，實(shí)行民主評議制度，組織服務(wù)對象和人大代表、政協(xié)委員對行政執(zhí)法部門進(jìn)行專項(xiàng)評議，將評議結(jié)果作為年度綜合考核表彰的重要依據(jù)，問題嚴(yán)重的取消其評先樹優(yōu)資格。要定期不定期開展明察暗訪活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部中午飲酒、擅自離崗、遲到早退、紀(jì)律松弛等行為的監(jiān)督檢查。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督。事實(shí)證明，權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐??；干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，求你辦事的人多，誘惑和陷阱也多，腐敗的危險性更大，經(jīng)常有來自各個方面的監(jiān)督，給你提個醒，只有好處，沒有壞處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。鄧小平同志曾精辟地指出：領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，“上級不是能天天看到的，下級也不是能天天看到的，同級的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的?！币虼耍耙话咽帧币诩訌?qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面作出表率。一方面要堅持原則，敢抓敢管；另一方面，對批評性意見，要有寬容之心，有則改之，無則加勉。

（四）加大懲處力度。查辦案件是反腐敗的重要手段，只有嚴(yán)肅懲處，制度才有約束力，監(jiān)督、檢查才有制約力?？h委始終堅持發(fā)展絕不能以干部腐敗為代價的思想觀念不變，始終保持反腐敗的堅定決心不變，堅決查處黨員干部違紀(jì)違法案件，特別是對大案要案絕不姑息、絕不手軟。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、錢權(quán)交易的案件；嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件；嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)工程領(lǐng)域的腐敗問題。要不斷提高辦案工作水平，實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。同時，要堅持懲處與保護(hù)并重，既堅決追究誣告者、懲治腐敗者，又大力支持干事者、保護(hù)創(chuàng)新者。

三、嚴(yán)于律己，切實(shí)做到清廉干事，一身正氣各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把廉潔自律作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

（一）堅定理想信念，常修為政之德。

一是要堅定理想信念。思想是導(dǎo)向、是靈魂，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠黨的事業(yè)、全心服務(wù)人民的不竭動力，也是拒腐防變的第一道防線。一個人的理想信念出了問題是最危險的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走向違法犯罪，根本上就是因?yàn)槭澜缬^、人生觀這個“總開關(guān)”出了問題。這次在濟(jì)南監(jiān)獄服刑的原黃金工業(yè)局局長兼省黃金集團(tuán)董事長、總經(jīng)理，正是因?yàn)樗潘闪它h性鍛煉、失去了理想信念，才最終走向了犯罪，正如他自己曾經(jīng)說的：“犯罪就是一瞬間的事情，這看似一瞬間的事情，其實(shí)是長期的信念和宗旨淡漠的延伸?？紤]個人利益過多，人生觀和價值觀就會逐漸扭曲，最終失去了方向、找不到自己”。前車之覆，后車之鑒。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中汲取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒。按照市委的統(tǒng)一部署，近期我們將組織開展“兩區(qū)開發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)，追趕超越加快轉(zhuǎn)型”解放思想大討論活動，分層次在黨員干部中開展黨性教育、理想信念教育，各級各有關(guān)部門要研究好、組織好，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二是要有高尚的道德追求。李源潮部長在中央黨校第3期縣委書記培訓(xùn)班黨員座談會會上明確指出，“這是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意的一個問題”。我們黨培養(yǎng)選拔任用干部，注重德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。良好的道德品質(zhì)，是一名黨員干部必備的基本素質(zhì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)力人物和公眾人物，道德上的失足比工作上的一些失誤對黨、對自己的殺傷力更大。近期網(wǎng)上接連曝光的“艷照門”、“門”、“賭博門”等黨員干部失德失范行為，社會影響非常惡劣。各級黨員干部一定要注重加強(qiáng)“四德”修養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，始終保持高尚的精神追求、健康的生活情趣，在任何情況都要做到一塵不染、一身正氣。

三是要樹牢宗旨觀念。共產(chǎn)黨員信的是共產(chǎn)主義，干的是黨的差事，拿的是黨的俸祿，就要從心底里向黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)，做任何事情都要牢記黨的宗旨?，F(xiàn)在，有些干部重視城市工作，忽視農(nóng)村工作；重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視民生事業(yè)，對基層不熟悉，做群眾工作的辦法不多，對群眾的疾苦漠然視之，長此以往，必將嚴(yán)重?fù)p害黨的威信和形象。宗旨觀念不僅是一個認(rèn)識問題，更是一個實(shí)踐問題。我們要把對黨和人民的忠誠，體現(xiàn)到忠實(shí)履行崗位職責(zé)上，體現(xiàn)到為民造福上，緊緊圍繞開展基層組織建設(shè)年、生態(tài)文明村創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，下基層、接地氣，重民生、解民憂。

（二）正確對待權(quán)力，常思貪欲之害。每個黨員干部，特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險無時不在，而且權(quán)力越大誘惑越多、風(fēng)險越大。如果把握不住自己，經(jīng)受不住誘惑，就有可能違法違紀(jì)，跌向深淵。如何正確看待權(quán)力、如何正確行使權(quán)力，值得每一位同志冷靜地思考。

一是要正確看待權(quán)力。每名黨員干部都要時刻牢記，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，做官就是奉獻(xiàn)。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用權(quán)為公可以造福社會，以權(quán)謀私必然身敗名裂。縱觀一些自毀前程的腐敗分子，他們也曾經(jīng)有過干事創(chuàng)業(yè)的理想和信心，也做了一些實(shí)實(shí)在在的事情，但最終沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，成了權(quán)力的傀儡、金錢的奴隸、美色的俘虜。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，真正解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題。

二是要規(guī)范使用權(quán)力。為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)，必須做到為民用權(quán)、依法用權(quán)。為民用權(quán)，就是為官一任，就要富一地百姓，保一方平安；從政一年，就要干出幾件改變面貌、群眾滿意的實(shí)事好事；在位一天，就要集中精力謀發(fā)展、干事業(yè)。依法用權(quán)，就是切實(shí)增強(qiáng)法制觀念和依法辦事意識，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序規(guī)范用權(quán)、依法用權(quán)。當(dāng)前，我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期，鋪得攤子大，重點(diǎn)工程多，誘惑和考驗(yàn)也多，有關(guān)黨員干部，一定要自覺按法律辦事、按制度辦事，決不能工程干起來、干部倒下去。

三是要倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切，始終保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，謹(jǐn)慎用權(quán)，決不能把權(quán)力變成謀取私利的資本和工具。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部是家人的光榮，出來別人尊重你，自己也有成就感。而毀掉這些名譽(yù)、毀掉自己的家庭卻是頃刻之間的事。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，沒有天然屏障，從公仆到貪官有時只是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙。也有輝煌的過去，擔(dān)任省黃金工業(yè)局副局長（副廳級）時只有28歲，在廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職達(dá)24年，而如今卻鋃鐺入獄，權(quán)力沒了，公職沒了，黨籍沒了，政治前程沒了，自由沒了，自毀聲譽(yù)、自毀家庭，也給黨和政府的威信、干部隊伍的形象帶來了嚴(yán)重的損害，確實(shí)令人痛惜。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要珍惜人民賦予的權(quán)力，切實(shí)提高抵御各種誘惑和風(fēng)險的能力，否則，于公于私，代價都是十分慘重的。

（三）嚴(yán)格要求自己，常懷律己之心。黨員干部保持清正廉潔，既要靠黨紀(jì)國法的規(guī)范約束，又要靠自覺、自律，不斷增強(qiáng)組織紀(jì)律性，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。廣大黨員干部一定要做到自重、自醒、自警、自勵，慎欲、慎獨(dú)、慎初、慎微，把好四關(guān)。

一是要把好小節(jié)關(guān)。古人講，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，搞一次特殊，就失一分威信；破一次規(guī)矩，就留一個污點(diǎn)；謀一次私利，就失一片民心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高辨別和把握是非的能力，經(jīng)常打掃頭腦中的灰塵，保持應(yīng)有的警惕，防微杜漸，警鐘長鳴。不但要在大是大非面前保持清醒的頭腦，在所謂的生活“小事”上也決不能含糊，從生活細(xì)節(jié)抓起，從點(diǎn)滴事情開始，真正把全部心思和精力用在抓工作上、用在干事業(yè)上。只有這樣才能上無愧于黨，下無愧于人民，也無愧于自己。

二是要把好金錢關(guān)。古人講，“良田萬頃，日食三餐；大廈千間，夜眠八尺”?？陀^地說，雖然國家公職人員的收入水平在社會上不是最高的，但是國家和人民給予每個黨員干部的工資和福利待遇足以衣食無憂。特別是作為處在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的公職人員來講，比起大多數(shù)人來，應(yīng)該知足了。入獄后才幡然悔悟：“像我這樣，失去了人身自由，才知道自由多么寶貴?，F(xiàn)在想想，為了那三萬五萬的好處，多上這么幾年的刑期，真是太劃不來了”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不能為金錢所左右，千萬不能成為物欲的奴隸。要始終繃緊廉潔奉公這根弦，保持一顆平常心，想張口要的時候要揣摩揣摩這話該不該說，想伸手拿的時候要掂量掂量這樣做后果是什么，做到不義之財不取，不法之事不做，經(jīng)得起權(quán)力、金錢的考驗(yàn)。

三是要把好親情關(guān)。從一名領(lǐng)導(dǎo)干部淪為階下囚，除了其自身原因外，其妻子也起到了推波助瀾的作用。在受賄的200余萬元中，三分之一是其妻收下的，三分之一是兩人共同收下的，三分之一是收下后告知其妻的?？梢哉f，的受賄她都知情，其妻成了薛大肆受賄的幫兇。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在自己廉潔從政的同時，一定要加強(qiáng)對配偶、子女、親友和身邊工作人員的教育、提醒、約束，用自己的高尚情操影響家人和親友，決不能為親情所累而謀取不義之財，也不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益提供方便。

四是要把好交友關(guān)?，F(xiàn)實(shí)社會上有些居心不良的人看中的是領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力資源，千方百計和領(lǐng)導(dǎo)干部套近乎，施以各種拉攏腐蝕手段。如果思想上放松警惕，把握不住自己，就有可能當(dāng)了俘虜，甚至步入歧途。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要近君子、遠(yuǎn)小人，辨良莠、分好壞，時刻把持住自己，慎守工作圈、生活圈和社交圈，多同基層群眾交朋友、多交品行好的朋友，對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人，一定要保持高度警覺，拒而遠(yuǎn)之。

同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失”。希望大家以案為鑒，汲取深刻教訓(xùn)，保持清醒頭腦，著力加強(qiáng)廉潔自律，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為建設(shè)富裕文明魅力幸福新提供堅強(qiáng)的保證。最后，送大家三句話。第一，倍加珍惜崗位；第二，凡事三思后行；第三，手莫伸，伸手必被抓。