導(dǎo)語(yǔ)：黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)旗委的統(tǒng)一安排和部署，從2010年6月至2012年黨的十八大召開(kāi)前，在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。經(jīng)市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委研究，現(xiàn)就全市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、市、旗委精神，以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，緊密結(jié)合市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、**村實(shí)際，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、主要內(nèi)容

市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，活動(dòng)的主體是基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，活動(dòng)的載體是“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)方式”。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建服務(wù)型市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委、政府相結(jié)合，與創(chuàng)建“先進(jìn)**村黨組織”相結(jié)合。努力把市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委、**村黨支部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員培養(yǎng)成為干事創(chuàng)業(yè)的骨干力量。

全市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，即要?jiǎng)?chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織（市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨委、**村創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部）、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（一）先進(jìn)基層黨組織的基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子（包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、**村支部領(lǐng)導(dǎo)班子）能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委的決策部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨性意識(shí)，在富民強(qiáng)市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐中能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨政班子、**村兩委工作成績(jī)顯著，黨組織和黨員圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，保一方平安效果明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

(二)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高-。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高-素質(zhì)，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。主動(dòng)聯(lián)系群眾，及時(shí)反映群眾意愿，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭維護(hù)穩(wěn)定。自覺(jué)樹(shù)立維護(hù)和諧穩(wěn)定意識(shí)，主動(dòng)開(kāi)展宣傳、教育、引導(dǎo)群眾工作，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法、促進(jìn)和諧的好公民。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

三、分類(lèi)指導(dǎo)

各基層黨組織要根據(jù)實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)，分類(lèi)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員的全覆蓋。

1、**村黨組織要著眼于帶領(lǐng)群眾致富，落實(shí)“一定三有“，推廣“四議兩公開(kāi)”，把工作職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到抓民生、促和諧、保穩(wěn)定上來(lái)，通過(guò)黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”、“三培雙帶”(蓮山課件)等形式發(fā)揮黨員作用。

（“一定三有”：給**村干部定職責(zé)目標(biāo)，努力做到**村村干部收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。四議兩公開(kāi)：即“4+2”工作法，即**村所有重大事項(xiàng)都必須在**村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。一強(qiáng)雙帶：強(qiáng)班子、帶頭致富、帶領(lǐng)致富。“三培雙帶”先鋒工程：即把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把優(yōu)秀的黨員致富能手培養(yǎng)成**村干部）

2、機(jī)關(guān)黨組織要圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力，工作程序有效規(guī)范、辦事效率明顯提高-，工作紀(jì)律遵守嚴(yán)格，履行職責(zé)自覺(jué)到位”的工作目標(biāo)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，以“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)及批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)”為核心內(nèi)容，以明確工作質(zhì)量目標(biāo)、提高-服務(wù)水平、強(qiáng)化執(zhí)行能力-為目的，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)單位和干部職工三個(gè)層面查找、剖析和解決影響機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能和工作質(zhì)量提升的主要問(wèn)題。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與查找自身不足結(jié)合起來(lái)，與抓好工作落實(shí)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮好“五帶頭”的作用。

各基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建設(shè)，接受群眾監(jiān)督，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾充分參與，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。

3、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格基層黨建工作責(zé)任制。落實(shí)和完善市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究基層黨建、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)述職(蓮山課件)等有關(guān)制度。每年市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委要聽(tīng)取**村黨組織書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)題述職。對(duì)抓本支部黨建工作不力的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整

四、方法:

全市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年，向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)，總體安排兩年半時(shí)間，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年6月）

1、制定方案。按照旗委實(shí)施方案，結(jié)合市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、**村黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。

2、動(dòng)員部署。6月中旬前，各級(jí)黨組織要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

3、組織學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)、市、旗委相關(guān)文件，深入開(kāi)展“要求入黨為什么、入黨以后做什么、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)什么”大討論，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體目標(biāo)，增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月下旬—2011年6月底）

按照“五個(gè)緊緊圍繞”的要求，緊密結(jié)合自身工作特點(diǎn)和職能職責(zé)，具體抓好以下五個(gè)方面任務(wù)的落實(shí)。

（一）緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改后續(xù)工作，在解決突出問(wèn)題上下功夫

1、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”。6—9月期間，全市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨組織要結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把解決突出問(wèn)題做為工作的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)整改情況進(jìn)行一次檢查梳理，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的，集中力量抓好整改；整改效果不好、群眾普遍不滿意的，市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委將進(jìn)一步督促指導(dǎo)重新進(jìn)行整改；已經(jīng)解決的問(wèn)題要做好鞏固工作，防止出現(xiàn)反彈，努力兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾。公務(wù)員之家:

2、組織專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)。市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

3、完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制。要搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改后續(xù)工作的銜接，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，按照務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的原則，用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，運(yùn)用到經(jīng)常性工作中去。

（二）緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫

1、促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，提高-推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力-。深入開(kāi)展以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，要深入查找分析影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，在“如何發(fā)展、怎樣發(fā)展和又好又快發(fā)展”上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)。落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(蓮山課件)等理念、知識(shí)教育，提高-基層黨組織和黨員謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。

2、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。立足我市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)農(nóng)牧民增收取得新突破；加大招商引資力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，在推進(jìn)工業(yè)化和加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破；堅(jiān)持以人為本，在改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破。

3、進(jìn)一步抓好政策實(shí)施和工作落實(shí)。按照旗委十二屆五次（全委）擴(kuò)大會(huì)議要求，市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各基層黨組織要發(fā)揮好組織推動(dòng)作用，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境(蓮山課件)等工作，實(shí)施好政府提出的事關(guān)廣大群眾切身利益的實(shí)事。

（三）緊緊圍繞化解社會(huì)矛盾，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上下功夫

1、定期分析社情民意。建立社情民意分析解決機(jī)制，市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委、**村黨支部每月召開(kāi)一次社情民意分析會(huì)，研究解決一些實(shí)際問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行包案責(zé)任制，及時(shí)調(diào)處矛盾，消除不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、做好教育引導(dǎo)群眾工作。采取多種方式，向群眾宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)，為群眾解疑釋惑，理順群眾情緒。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

3、開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解。健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾工作格局。采取多種方式，做好群眾的思想工作，努力把矛盾化解在基層一線，問(wèn)題解決在基層一線。深入學(xué)習(xí)黨的民族政策，牢固樹(shù)立“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想，自覺(jué)維護(hù)和鞏固民族團(tuán)結(jié)的良好局面。

4、開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層”、“萬(wàn)名黨員結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，幫助群眾解決實(shí)際困難，調(diào)研和解決影響基層和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。

（四）緊緊圍繞服務(wù)人民群眾，在推進(jìn)富民強(qiáng)市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)上下功夫

1、轉(zhuǎn)變市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委、**村黨支部服務(wù)職能。積極開(kāi)展服務(wù)型組織建設(shè)和切實(shí)落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力-和水平。

2、拓展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑。通過(guò)定期走訪、設(shè)崗定責(zé)、聯(lián)村包戶(hù)、黨員服務(wù)承諾、便民服務(wù)(蓮山課件)等措施，創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)牧民群眾的機(jī)制，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和**村便民服務(wù)室建設(shè)，建立干部服務(wù)農(nóng)牧民群眾反饋制度，通過(guò)設(shè)置“便民服務(wù)電話”，建立信息收集平臺(tái)，推行市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、**村聯(lián)合辦公日制度(蓮山課件)等方式，提高-聯(lián)系服務(wù)群眾的能力-和水平。

3、暢通群眾意愿表達(dá)渠道。全面推行“四議兩公開(kāi)”（四議兩公開(kāi)：即“4+2”工作法，即**村所有重大事項(xiàng)都必須在**村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)）和**村級(jí)重大事務(wù)“契約化管理”(蓮山課件)等好的做法。各**村都要設(shè)立意見(jiàn)箱、市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)公布舉報(bào)電話、黨政領(lǐng)導(dǎo)排班實(shí)行接訪日制度，方便群眾反映情況、發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)事關(guān)群眾利益的重大決策事項(xiàng)，實(shí)行公開(kāi)、聽(tīng)證、咨詢(xún)、監(jiān)督、評(píng)議。

4、大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)干部和**村兩委班子成員要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，要深入查擺在干部中存在的作風(fēng)問(wèn)題，實(shí)事求是地加以解決，圍繞解決突出問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人，按制度辦事。同時(shí)市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展以自查自糾與明查暗訪相結(jié)合的監(jiān)督檢查方式，確保市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、**村干部作風(fēng)整頓取得實(shí)效。

（五）緊緊圍繞固本強(qiáng)基，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫

1、抓好基層黨組織建設(shè)。

一是抓好優(yōu)化設(shè)置，擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步深化支部+協(xié)會(huì)(蓮山課件)等項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)涵，拓展黨小組活動(dòng)空間和范圍，確立在外出務(wù)工相對(duì)集中點(diǎn)建立流動(dòng)黨小組的做法。

二是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，健全學(xué)習(xí)制度，落實(shí)工作責(zé)任。

三是整頓軟弱渙散**村黨組織。通過(guò)認(rèn)真查找后進(jìn)**村落后的原因，制定切實(shí)可行的整改方案，并明確整改責(zé)任人、措施、內(nèi)容和整改期限(蓮山課件)等，通過(guò)實(shí)行效能告誡、誡勉談話(蓮山課件)等措施，切實(shí)加大對(duì)軟弱渙散班子的整頓力度。市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)將采取黨委領(lǐng)導(dǎo)包村（支部）、支部委員聯(lián)組（黨小組）的形式實(shí)行幫帶活動(dòng)，堅(jiān)持一村一策、因村施策、綜合施治。

四是加強(qiáng)**村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。以“三個(gè)一”工程為抓手，以“一好雙強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“內(nèi)培”、“外引”、“下派(蓮山課件)等多種途徑先好配強(qiáng)**村黨支部書(shū)記。要按照1：2的比例，每個(gè)**村培訓(xùn)5名以上村級(jí)后備干部，同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)措施。

2、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是做好黨員培訓(xùn)教育工作。年內(nèi)對(duì)100%的**村黨組織書(shū)記和全體黨員進(jìn)行培訓(xùn)，并組織參加好上級(jí)有關(guān)部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)黨員全部進(jìn)行教育培訓(xùn)目標(biāo)，切實(shí)提高-黨員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力-。抓好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，維護(hù)好8個(gè)終端接收站點(diǎn)，抓好6個(gè)續(xù)建站點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)好《管理站及終端站點(diǎn)工作職責(zé)》(蓮山課件)等項(xiàng)制度，并指導(dǎo)各**村落實(shí)好節(jié)目預(yù)告、站點(diǎn)開(kāi)放、站點(diǎn)管理員工作職責(zé)(蓮山課件)等制度，提高-站點(diǎn)的管理使用效果。

二是做好黨員管理和服務(wù)工作。加大發(fā)展黨員力度，抓好“推優(yōu)入黨”、“公推公示”發(fā)展黨員工作，保證每個(gè)**村都要有不少于5名入黨積極分子及重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，解決發(fā)展黨員滯后和黨員年齡老化的問(wèn)題。強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理，進(jìn)一步暢通與流動(dòng)黨員的信息溝通。

三是進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、群眾滿意率高的**村黨組織、黨員在年終將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)困難黨員將逐步完善救助機(jī)制，在社救、低保(蓮山課件)等政策落實(shí)上給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍浞煮w現(xiàn)黨組織的關(guān)懷。

四是扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主，建立完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見(jiàn)制度和反饋制度。所有黨務(wù)工作應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開(kāi)，可按固定公開(kāi)、定期公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)三種方式進(jìn)行，落實(shí)好黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）對(duì)標(biāo)定位，全面提升（2011年7月—2012年6月底）

以先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，定標(biāo)準(zhǔn)、找差距，提升整體工作水平。主要抓好四項(xiàng)工作：

1、培樹(shù)典型抓示范。圍繞慶祝建黨90周年，以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法、到工作突出的**村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)(蓮山課件)等形式，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大典型影響力。

2、對(duì)標(biāo)定位抓落實(shí)。全市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員，都要對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，解決自身存在的具體問(wèn)題，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。**村黨組織重點(diǎn)解決少數(shù)班子軟弱渙散、宗族派性干擾村務(wù)、民主決策不到位、黨員隊(duì)伍老化、一些黨員雙帶能力-不強(qiáng)(蓮山課件)等問(wèn)題；機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)解決黨員先鋒作用發(fā)揮不突出、服務(wù)基層少、效率不夠高(蓮山課件)等問(wèn)題。

3、分類(lèi)管理抓提高-。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，通過(guò)重點(diǎn)突破、規(guī)范提高，做到分類(lèi)推進(jìn)、全面提升，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的晉檔升級(jí)、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，“五個(gè)好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例有較大幅度提高-。

4、踐行承諾抓實(shí)效。各基層黨組織要結(jié)合鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，把公開(kāi)承諾作為落實(shí)整改措施和為民辦實(shí)事的有效途徑，公開(kāi)承諾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體目標(biāo)和工作措施，公開(kāi)承諾黨組織和黨員所要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，下功夫解決一批影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前）

圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、座談會(huì)(蓮山課件)等形式，全面回顧開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。

2、搞好總結(jié)。系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

3、考核評(píng)議。市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委要對(duì)**村黨組織，**村黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

4、完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展的黨員教育管理、黨員幫扶、黨組織創(chuàng)先、黨員爭(zhēng)優(yōu)(蓮山課件)等一批行之有效做法用制度的形式固定下來(lái)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2012年“七一”前，市、旗、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委將專(zhuān)項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。