政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議副縣長(zhǎng)講話(huà)
時(shí)間:2022-09-01 10:50:00
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這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省市政務(wù)公開(kāi)工作視頻會(huì)議精神,研究部署我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政務(wù)公開(kāi)工作,表彰政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位和個(gè)人。剛才,十四道溝鎮(zhèn)、縣民政局、縣地稅局、縣供水公司分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、省直和公共企事業(yè)單位等四個(gè)層面介紹了政務(wù)公開(kāi)工作的做法和經(jīng)驗(yàn),講得都很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、政務(wù)公開(kāi)工作簡(jiǎn)要回顧
我縣政務(wù)公開(kāi)工作按照上級(jí)部署,開(kāi)展了行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作,編制了政府信息指南,實(shí)現(xiàn)了目錄上網(wǎng),強(qiáng)化了電子政務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),取得了一定成效。
一是行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作取得階段性成果。為確保改革工作的順利進(jìn)行,經(jīng)縣委縣政府研究,成立了組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,本著依法設(shè)置、程序規(guī)范、辦事簡(jiǎn)便、該進(jìn)必進(jìn)、高效快捷的原則,對(duì)我縣行政許可和非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了徹底清理,并強(qiáng)力推進(jìn)各部門(mén)進(jìn)入縣臨時(shí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦公。
二是政府信息指南和目錄編制工作順利進(jìn)行。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式,督促各部門(mén)完善信息指南和目錄編制工作,并上掛到縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
三是縣長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)工作成效顯著。全年共受理各級(jí)各類(lèi)投訴202件,其中受理省長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)轉(zhuǎn)辦1件;市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)轉(zhuǎn)辦22件,現(xiàn)場(chǎng)督辦9次,接待和處理群眾來(lái)訪58件/人次,召開(kāi)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)3次,辦結(jié)率為100%。
四是電子政務(wù)工作得到加強(qiáng)。自政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái),累計(jì)文字信息資料5000余條,圖片1500多幅,做到每日更新,確保社會(huì)公眾對(duì)政府工作的知情權(quán)。通過(guò)反饋信息來(lái)看,政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的開(kāi)通,既方便了群眾辦事,也促進(jìn)了公共服務(wù)的質(zhì)量。五是公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作有了新進(jìn)展。固定性事務(wù)實(shí)行常態(tài)公開(kāi),階段性政務(wù)隨時(shí)公開(kāi),重大事項(xiàng)實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)。通過(guò)推行辦事公開(kāi),把權(quán)力部門(mén)辦事的整個(gè)過(guò)程都置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,形成了辦事高效、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好工作氛圍。
但是我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)不足。一些行政機(jī)關(guān)的工作人員缺乏主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),少數(shù)部門(mén)還存在形式主義、做表面文章的現(xiàn)象。二是不夠規(guī)范。何時(shí)公開(kāi)、公開(kāi)什么、公開(kāi)多少、怎樣監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大。三是公開(kāi)不完整。公開(kāi)的內(nèi)容多為政策規(guī)定、承諾,對(duì)政策執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)情況及一些敏感問(wèn)題較少公開(kāi);四是《信息公開(kāi)條例》貫徹不到位。五是縣服務(wù)中心運(yùn)行質(zhì)量不高,存在審批人員和審批權(quán)限沒(méi)有真正進(jìn)廳、前店后場(chǎng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。
二、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
政務(wù)公開(kāi)在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。黨的十七屆二中全會(huì)提出,要在深化行政管理體制改革中完善政務(wù)公開(kāi)制度,提高政府工作透明度。黨的十七屆三中全會(huì)要求,完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。新一屆中央政府以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府為目標(biāo),首次將推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)寫(xiě)進(jìn)了國(guó)務(wù)院工作規(guī)則,對(duì)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)提出了明確要求。因此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷創(chuàng)新,努力提高和加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。
三、突出重點(diǎn),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展
按照省市政府的工作部署和要求,當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間,要著力抓好四個(gè)方面的工作。
(一)深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行
要繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,對(duì)行政審批事項(xiàng)較多的部門(mén)再進(jìn)行一次職能劃轉(zhuǎn)情況檢查,鞏固改革成果。按照市、縣政府《關(guān)于深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》,全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。要切實(shí)提高行政審批效率和服務(wù)水平。
1、各政務(wù)服務(wù)分中心要加大重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”建設(shè),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制。
2、要大幅度增加即辦件數(shù)量,全縣的行政審批項(xiàng)目,除必須經(jīng)班子集體研究決定和涉及生產(chǎn)、生活安全方面的項(xiàng)目外,全部變?yōu)榧崔k件。
3、要大力壓縮承諾件時(shí)限,承諾件的審批時(shí)限要在的基礎(chǔ)上再壓縮70%以上。
4、要實(shí)行進(jìn)廳部門(mén)副職領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
5、要逐步將行政審批收費(fèi)項(xiàng)目納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。要努力提高投資項(xiàng)目和資金管理工作的透明度。在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作要及時(shí)跟進(jìn)。重大項(xiàng)目決策前要注意聽(tīng)
取各方面的意見(jiàn)和建議,提高科學(xué)化、民主化水平。健全政府投資項(xiàng)目公示制度,設(shè)立咨詢(xún)、舉報(bào)電話(huà),主動(dòng)公開(kāi)項(xiàng)目資金的種類(lèi)、數(shù)量和使用等情況,主動(dòng)接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督,保證資金管好用好,切實(shí)發(fā)揮效益。
(二)加大政府信息公開(kāi)力度,提高政府工作透明度
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步健全、充實(shí)政府信息公開(kāi)工作人員,做到有專(zhuān)門(mén)人員承辦、有足夠的技術(shù)支持。二是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)配套制度,建立健全主動(dòng)公開(kāi)、信息協(xié)調(diào)、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度,確保工作規(guī)范、有序開(kāi)展。三是提高政府信息公開(kāi)目錄和指南的編制水平,及時(shí)更新和擴(kuò)充信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容。在嚴(yán)格保密審查的基礎(chǔ)上,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應(yīng)如實(shí)公開(kāi)。今年,將由縣政府政務(wù)公開(kāi)辦牽頭,縣監(jiān)察局等部門(mén)配合,對(duì)全縣政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,實(shí)行通報(bào)制度。目前仍未按要求編制政府信息公開(kāi)指南和目錄網(wǎng)上公開(kāi)的單位務(wù)必于6月中旬前完成。
(三)扎實(shí)做好公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作
一是堅(jiān)持為民、便民、利民的原則,整合服務(wù)資源,搭建統(tǒng)一平臺(tái)。突出抓好學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供熱等行業(yè)的辦事公開(kāi)。二是各行業(yè)主管部門(mén)要按照《信息公開(kāi)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)指南和目錄編制工作。公共企事業(yè)單位對(duì)承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,精心制定推行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的具體措施,明確工作任務(wù)和工作要求,規(guī)范辦事行為。三是加大對(duì)農(nóng)村制度建設(shè)的政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排的公開(kāi)力度;加大土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施,以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資源處置、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)的公開(kāi)力度;加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律法規(guī)的公開(kāi)力度。公務(wù)員之家:
(四)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作的政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。地稅、國(guó)稅及房地產(chǎn)分中心要按照公開(kāi)、服務(wù)、監(jiān)管三位一體的要求,加強(qiáng)進(jìn)廳事項(xiàng)管理和信息化建設(shè),全面建立計(jì)算機(jī)行政審批管理系統(tǒng),不斷拓展中心服務(wù)領(lǐng)域,努力將政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè)成為集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、電子政務(wù)、信息、行政投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保深化政務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)正在逐步深入,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)尤為關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)工作擺在重要的位置,納入改革發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、主動(dòng)部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào);要減少行政審批事項(xiàng),推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置,規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;要經(jīng)常研究工作思路,分析工作形勢(shì),重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),解決工作難題。只有這樣,政務(wù)公開(kāi)才能推動(dòng)起來(lái),深入進(jìn)去,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),搞好督促檢查
要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地制定對(duì)策措施;要及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,注重研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷在制度和機(jī)制上創(chuàng)新,在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上有新的突破;要把政務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府績(jī)效評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大責(zé)任追究力度,確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處??h紀(jì)檢和政務(wù)公開(kāi)辦要采取隨機(jī)抽查、集中檢查等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)肅查處不公開(kāi)、假公開(kāi)等行為。
同志們,政務(wù)公開(kāi)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以?xún)?yōu)化長(zhǎng)白發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)工作新局面,為促進(jìn)長(zhǎng)白經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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