基礎(chǔ)教育工作總結(jié)講話
時(shí)間:2022-03-07 09:19:00
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同志們:
今天把各省轄市和五個(gè)擴(kuò)權(quán)縣分管基礎(chǔ)教育的局長(zhǎng)召集起來(lái)開(kāi)個(gè)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)一個(gè)情況,我也跟大家見(jiàn)見(jiàn)面,就近期的工作做些部署。
通報(bào)一個(gè)情況。馬廳長(zhǎng)已經(jīng)到了退休的年齡,省委研究決定馬廳長(zhǎng)退休。教育廳黨組研究將馬廳長(zhǎng)的這塊工作一分為三,基礎(chǔ)教育處和基礎(chǔ)教研室由我代管,督導(dǎo)室、師范處由副廳長(zhǎng)崔炳健同志代管,四所實(shí)驗(yàn)學(xué)校的工作由紀(jì)檢書記張健同志代管。對(duì)基礎(chǔ)教育工作,無(wú)論分管還是代管,責(zé)任壓在身上,就要想辦法把這個(gè)擔(dān)子擔(dān)起來(lái),把這項(xiàng)工作干好。
我在教育廳工作也二十年了,對(duì)基礎(chǔ)教育工作從宏觀上有所了解?;A(chǔ)教育工作基數(shù)大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多、任務(wù)重,還存在剛才大家提到的投入不足、環(huán)境不好等問(wèn)題,在這種形勢(shì)下來(lái)管理基礎(chǔ)教育工作,無(wú)論從我的個(gè)人經(jīng)歷、知識(shí)水平,還是從當(dāng)前基礎(chǔ)教育工作面臨的發(fā)展困難和客觀環(huán)境,擔(dān)負(fù)這個(gè)任務(wù),確實(shí)感到壓力很大。需要了解一些情況,聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn),爭(zhēng)取大家的支持,有問(wèn)題大家共同研究,有困難大家共同克服,有重?fù)?dān)大家共同承擔(dān),我想,基礎(chǔ)教育工作還是能夠搞好的。所以,在這一點(diǎn)上,我也充滿信心。今天開(kāi)會(huì),想讓大家分析一下形勢(shì),研究一下當(dāng)前存在的問(wèn)題,對(duì)一些對(duì)策性的意見(jiàn)也提點(diǎn)建議。今天的會(huì)議開(kāi)得很好,幾位同志的發(fā)言我很受啟發(fā)、很受教育,由于時(shí)間關(guān)系,大家來(lái)不及一一發(fā)言了,好在今后交流的機(jī)會(huì)還很多,我要不斷地向大家學(xué)習(xí),大家有什么問(wèn)題也可以直接找我談。
另外,近期一些工作也要做些部署。比如:中招的問(wèn)題,遠(yuǎn)程教育的問(wèn)題,貫徹中共中央8號(hào)文件加強(qiáng)中小學(xué)德育工作問(wèn)題,中小學(xué)安全問(wèn)題等。剛才大家談的很好,我剛剛擔(dān)負(fù)這個(gè)責(zé)任,對(duì)有些情況也不能很好地把握,所以也講不出來(lái)什么很好的意見(jiàn),根據(jù)大家談的情況和我掌握的情況,想講以下三點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好基礎(chǔ)教育的責(zé)任感
首先,要充分肯定基礎(chǔ)教育這么多年取得的成績(jī)。我們基礎(chǔ)教育工作這十幾年確實(shí)發(fā)展比較快,變化比較大,提前兩年完成掃盲,提前一年完成普及義務(wù)教育的工作。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)率高于全國(guó)平均水平,輟學(xué)率低于全國(guó)水平,人均受教育的年限達(dá)到八年左右。這幾年農(nóng)村辦學(xué)條件有所改善,普通高中的發(fā)展比較迅速,義務(wù)教育階段“三?!眴?wèn)題也得到了較好的解決。這些成績(jī)的取得,有省委省政府的重視,有全體教育戰(zhàn)線同志特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線同志的共同努力,這里面也包括基礎(chǔ)教育處和基礎(chǔ)教研室做的大量工作。特別需要提到的是馬廳長(zhǎng)長(zhǎng)期分管基礎(chǔ)教育工作,付出了大量的心血,做了大量的工作,取得了很大的成績(jī)。我跟馬廳長(zhǎng)相處多年,突出感覺(jué)是馬廳長(zhǎng)是專家型的領(lǐng)導(dǎo)干部,談起基礎(chǔ)教育頭頭是道,宏觀管理方面政策水平很高,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常豐富。這是我在廳里的感覺(jué),大家跟馬廳長(zhǎng)接觸比較多,對(duì)馬廳長(zhǎng)的工作水平可能更有了解。我昨天開(kāi)了一個(gè)基礎(chǔ)教育處全體人員的工作會(huì),我告訴大家說(shuō),馬廳長(zhǎng)雖然退休了,但咱們還經(jīng)常見(jiàn)面,他的一些管理基礎(chǔ)教育的經(jīng)驗(yàn),值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒。有些基礎(chǔ)教育方面的事情還可以向他討教,爭(zhēng)取他的支持,他的身體還挺好的,還能幫助我們做一些事情,發(fā)揮余熱。馬廳長(zhǎng)定下的事情,要按照馬廳長(zhǎng)定的繼續(xù)辦、繼續(xù)堅(jiān)持。但是新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,也需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想,進(jìn)行一些改革、調(diào)整和完善,把基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展好。
第二,要正視當(dāng)前存在的問(wèn)題。基礎(chǔ)教育發(fā)展到新的歷史時(shí)期,黨和政府對(duì)教育比較重視,但是我們當(dāng)前在事業(yè)發(fā)展當(dāng)中也存在一些問(wèn)題。譬如,教育需求與教育供給不足的矛盾,特別是對(duì)高質(zhì)量教育的需求和高質(zhì)量教育供給的矛盾是比較突出的。譬如,教育公平的問(wèn)題?,F(xiàn)在上學(xué)的學(xué)生增多,都擠到名校,這就出現(xiàn)了教育公平的問(wèn)題。教育的公平是我們追求的目標(biāo),做到絕對(duì)的公平是很難的,但做到相對(duì)的公平,不斷縮小差距還是可以的。再譬如,事業(yè)發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾短期內(nèi)也很難解決。一方面要事業(yè)發(fā)展,另一方面政府投入增長(zhǎng)緩慢,辦學(xué)收費(fèi)又沒(méi)有政策上的保證,所以事業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。還有,城鄉(xiāng)教育之間發(fā)展很不平衡,城市好一些,一些農(nóng)村辦學(xué)條件還非常差,教師工資水平還比較低,公用經(jīng)費(fèi)很少,基本的辦學(xué)條件不能滿足,危房問(wèn)題也很突出,等等。我前一段因?yàn)槠渌ぷ鞯娇h里去,看了幾所學(xué)校,危房比八十年代末九十年代初危房改造之前問(wèn)題還要嚴(yán)重,這還是經(jīng)濟(jì)狀況比較好的地方,仍有好多學(xué)生露天上課,可見(jiàn)農(nóng)村與城市教育發(fā)展不平衡。我們雖然普及了義務(wù)教育,但辦學(xué)條件、教育現(xiàn)代化條件的裝備、特別是初中的輟學(xué)率等問(wèn)題非常突出。剛才說(shuō)我們的輟學(xué)率低于全國(guó)平均水平,但我一直不能相信這個(gè)數(shù)據(jù)。2002年我在舞陽(yáng)駐村,曾做過(guò)一個(gè)調(diào)查,初中輟學(xué)率20%左右,有的地方高達(dá)30%。我們不可能讓每個(gè)孩子都上大學(xué),但是如果接受不到高中階段的教育,對(duì)一個(gè)人今后的工作、就業(yè)、生活都會(huì)有很大的影響。從提高國(guó)民素質(zhì)角度來(lái)講,大批的都是低層次的人,學(xué)不完初中、上不了高中、升不了大學(xué),這是一個(gè)什么樣的國(guó)民素質(zhì)啊!當(dāng)然,輟學(xué)的問(wèn)題有社會(huì)原因,有家庭原因,但是也有我們教育部門的責(zé)任,教的不好,厭學(xué);收費(fèi)太高,上不起學(xué)。還有我們自身管理方面、教育工作人員的要求方面也存在一些突出的問(wèn)題。最近基礎(chǔ)教研室、基礎(chǔ)教育處發(fā)生了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和同志違法違紀(jì)的問(wèn)題,受到紀(jì)檢和司法部門的追究。這些事情的出現(xiàn),對(duì)全省的教育戰(zhàn)線、對(duì)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線,對(duì)省教育廳、對(duì)基礎(chǔ)教研室、對(duì)基礎(chǔ)教育處、對(duì)涉案人的家庭都產(chǎn)生了不好的影響?,F(xiàn)在,廳內(nèi)廳外、社會(huì)上對(duì)這個(gè)事情議論很大,我們的宏觀環(huán)境不好,自身又存在問(wèn)題,受到查究,雪上加霜。我也聽(tīng)說(shuō)一些市地因基礎(chǔ)教育處、基礎(chǔ)教研室出問(wèn)題了,擔(dān)心自己這一塊會(huì)不會(huì)引起紀(jì)檢、監(jiān)察部門的關(guān)注,會(huì)不會(huì)去查。這牽動(dòng)著整個(gè)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的工作問(wèn)題、人的情緒問(wèn)題。這不是個(gè)小事情,我抓緊開(kāi)這個(gè)會(huì),一方面是想跟大家見(jiàn)見(jiàn)面,另一方面,也想在這個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)一統(tǒng)一思想,振奮振奮大家的精神,同時(shí)研究研究今后的工作,加強(qiáng)管理,防止再出這樣不好的事情,挽回因?yàn)檫@次出事對(duì)基礎(chǔ)教育工作和基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線同志的影響。我有這么一個(gè)觀點(diǎn),事情的出現(xiàn)有它的必然性。篤運(yùn)同志在黨組會(huì)上講,同志說(shuō)過(guò)“莫伸手,伸手必被捉”,“要想人不知,除非己莫為”,要想不犯法,就不要干違法的事,只要違法,早晚會(huì)受到追究。不受到追究是偶然、是僥幸。但認(rèn)識(shí)問(wèn)題和處理問(wèn)題時(shí),要把個(gè)性的問(wèn)題與共性的問(wèn)題區(qū)別開(kāi)來(lái),不能因?yàn)榛A(chǔ)教研室和基礎(chǔ)教育處個(gè)別同志出了問(wèn)題,就否定整個(gè)基礎(chǔ)教研室和基礎(chǔ)教育處的工作,也不能因?yàn)檫@兩個(gè)單位出問(wèn)題,就否定兩個(gè)處室的工作,更不能因?yàn)閭€(gè)別人否定我們教育戰(zhàn)線全體同志的工作。必須指出,這兩個(gè)單位絕大多數(shù)同志是勤勤懇懇工作的,是廉潔從政的。我們教育戰(zhàn)線的同志,絕大多數(shù)也都是忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)的,是干事創(chuàng)業(yè)的,是為黨的事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的。我倒理解剛才那位同志說(shuō)的,現(xiàn)在一說(shuō)事,都說(shuō)教育亂收費(fèi),個(gè)別人、個(gè)別單位、個(gè)別學(xué)校亂收費(fèi)就是教育亂收費(fèi)嗎?個(gè)別人的問(wèn)題一定要跟大多數(shù)人的問(wèn)題區(qū)別開(kāi)來(lái),個(gè)別單位一定要跟全體教育戰(zhàn)線區(qū)別開(kāi)來(lái),在這方面我們一定要有這樣的認(rèn)識(shí),不要瞎議論,不要瞎猜測(cè),說(shuō)不好不好說(shuō)的事情還是不說(shuō)好。在這個(gè)問(wèn)題上,我相信組織上一定會(huì)公正處理的,組織不會(huì)冤枉任何一個(gè)好同志。
第三,要干好今后工作。說(shuō)過(guò):“我們的同志在困難的時(shí)候,要看到成績(jī),看到光明,要提高我們的勇氣?!彼裕覀?cè)诶щy的時(shí)候,一定要看成績(jī),鼓足勇氣,扎實(shí)工作,挽回影響,改變工作上的被動(dòng)局面?!巴卟豢芍G,來(lái)者猶可追。”亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚。從現(xiàn)在做起,從我做起,干好當(dāng)前和今后工作,方能改變被動(dòng)局面,挽回不良影響,我們要考慮到這種辯證關(guān)系。出了事情,我們可以教育干部;出了事情,我們可以更加警覺(jué);出了事情,可以幫助我們改進(jìn)工作,讓壞事變成好事。
二、把握形勢(shì)、科學(xué)管理,推動(dòng)基礎(chǔ)教育工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
我們的基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線比較長(zhǎng)、人員比較多、頭緒比較雜、任務(wù)比較重。市以下基礎(chǔ)教育工作是個(gè)主體,要很好地規(guī)劃發(fā)展。省級(jí)教育行政部門是宏觀管理部門,我想就如何科學(xué)管理提出幾個(gè)“抓”。
第一,抓改革,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。改革是事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,教育事業(yè)面臨一些困難是發(fā)展中的困難,也可能是因?yàn)楦母锊坏轿?、制度不完善造成的困難,當(dāng)然有些是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的問(wèn)題。但是有些需要改革,如辦學(xué)體制、管理體制、教育投資體制、保障機(jī)制等等。這些問(wèn)題都需要去研究。農(nóng)村義務(wù)教育體制的改革,咱們不研究不建議、國(guó)家不推行,這些問(wèn)題能解決嗎?投資體制、管理體制不改革,教育資源不足,怎么發(fā)展教育事業(yè)?國(guó)家拿不起錢,民辦學(xué)校能不能發(fā)展?名校辦分校,不也是一種改革嗎,不也可以擴(kuò)充咱們的教育資源嗎?另外有些學(xué)校在國(guó)有資源不流失的情況下,也可以改成公有民助、民辦公助形式,也可以采取聯(lián)合辦學(xué)的方式。只要國(guó)有資產(chǎn)不流失,我想實(shí)現(xiàn)公有制的形式應(yīng)當(dāng)可以多樣化,但是不要通過(guò)改革使國(guó)有資產(chǎn)流失,使個(gè)人得很大的利益,造成分配不公,導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩,學(xué)生上不了學(xué)。只要有利于教育事業(yè)的發(fā)展,只要使國(guó)有資產(chǎn)不流失,只要能夠讓孩子接受更好的教育,我想也可以進(jìn)行一些改革。還有非義務(wù)教育階段的收費(fèi)政策,省里目前已有一些規(guī)定,各地也可以結(jié)合自己的情況,積極向上反映問(wèn)題,爭(zhēng)取省里出臺(tái)一些新的政策等等,這些都需要進(jìn)行改革,以改革來(lái)增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展不行,發(fā)展就需要改革,就需要體制創(chuàng)新。
第二,抓管理,提高教育效益。要有現(xiàn)代管理意識(shí),不斷更新管理理念。要處理好管理與發(fā)展、管理與創(chuàng)新的關(guān)系。通過(guò)管理和調(diào)控,合理配置資源,向管理要質(zhì)量。一是要抓好教育宏觀規(guī)劃的管理。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定基礎(chǔ)教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。譬如,十六大提出到2020年要普及高中階段教育,各地如何實(shí)施,要有一個(gè)總體規(guī)劃、分階段目標(biāo)任務(wù),并采取切實(shí)措施予以推動(dòng)。二是進(jìn)一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全落到實(shí)處,把縣級(jí)政府對(duì)本地教育的規(guī)劃?rùn)?quán)、校長(zhǎng)教師的管理權(quán)、學(xué)校建設(shè)和經(jīng)費(fèi)籌措等落到實(shí)處。三是要合理調(diào)整初、高中學(xué)校布局,使學(xué)校資源共享,互通有無(wú)。學(xué)校能向社會(huì)開(kāi)放的各種設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放,提高利用率。四是學(xué)校內(nèi)部管理。堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工教書育人的積極性。要不斷完善學(xué)校管理制度,推進(jìn)依法管理、民主管理和科學(xué)管理。要加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),不斷優(yōu)化育人環(huán)境。要特別注意學(xué)校規(guī)模和學(xué)校班額,下大決心調(diào)整超大規(guī)模學(xué)校和超大班額,保證學(xué)生受教育的基本條件。五是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,樹立勤儉辦教育的思想,要按照“實(shí)用、夠用、安全”的原則搞好中小學(xué)基本建設(shè)。要加強(qiáng)教育審計(jì),反對(duì)鋪張浪費(fèi)。六是加強(qiáng)教學(xué)管理。要全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要樹立新的教學(xué)理念,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方式,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。要總結(jié)教育管理質(zhì)量年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理和教育創(chuàng)新,不斷完善教學(xué)手段,把我省中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
第三,抓法治,規(guī)范辦學(xué)行為。抓法治方面,有政府的責(zé)任,有教育行政部門的責(zé)任,有學(xué)校的責(zé)任,還有社會(huì)的責(zé)任。一方面要堅(jiān)持依法治教。義務(wù)教育要堅(jiān)持依法發(fā)展,資金、教師等各方面的問(wèn)題,都要抓住依法發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。義務(wù)教育是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭依法保障的教育,保障要增加投入,要營(yíng)造好的社會(huì)環(huán)境,積極地改善辦學(xué)條件。有的同志提出來(lái),有的地方政府不執(zhí)法,不落實(shí)法律規(guī)定的義務(wù),怎么辦呢?我們就要在督政上多下功夫。今后,督政一定要作為我們的重點(diǎn)工作,省政府已經(jīng)把辦學(xué)體制問(wèn)題、能不能保證“三?!眴?wèn)題作為對(duì)下級(jí)政府督導(dǎo)的一個(gè)內(nèi)容,我們就要深入地進(jìn)行督導(dǎo),檢查他們?cè)诼鋵?shí)義務(wù)教育法、落實(shí)政府辦學(xué)責(zé)任方面,哪些條件保證不了,哪些經(jīng)費(fèi)保證不了,哪些政策保證不了。加強(qiáng)督政的工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向省政府報(bào)告,向新聞媒體披露,督促各級(jí)政府改進(jìn)落實(shí)。另一方面,要堅(jiān)持依法行政。各級(jí)教育行政部門要依法行政,現(xiàn)在《行政許可法》出臺(tái)了,行政許可一定要按規(guī)矩來(lái),哪些行政許可哪些行政不許可,一定要搞清楚。不許可的你亂許可,那就要引起行政訴訟、可能要吃官司。學(xué)校也要依法治校,規(guī)范辦學(xué)行為,禁止學(xué)校亂收費(fèi),切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。學(xué)校是國(guó)有資產(chǎn),要依法管理經(jīng)營(yíng),不能無(wú)償占用,不能損害學(xué)校利益。
第四,抓協(xié)調(diào),營(yíng)造和諧環(huán)境。剛才大家都提到教育事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不好,怎樣改變這種環(huán)境,我們要想一些辦法,在當(dāng)今情況下辦教育可不能就教育論教育。教育事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì),關(guān)系到國(guó)家的政治,關(guān)系到國(guó)家的文化,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)。同樣,我們教育的對(duì)象,面對(duì)著千家萬(wàn)戶,面對(duì)著社會(huì)各個(gè)方面,而要營(yíng)造教育發(fā)展良好的環(huán)境,也需要黨委政府、各級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)給一個(gè)好的環(huán)境。例如我們的教育資金環(huán)境,政府重視不重視?重視了就給增加投入,不重視了就說(shuō)沒(méi)錢。教育是個(gè)大攤子,辦好教育是需要花很多錢,有些領(lǐng)導(dǎo)只看到發(fā)展教育滯后性,看不到它的長(zhǎng)效性,認(rèn)為搞教育不能立竿見(jiàn)影,不能馬上突出自己的政績(jī),搞短期行為,不肯往教育上增加投資,但是我們一定要積極反映,當(dāng)好參謀,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。前些年許嘉璐副委員長(zhǎng)到河南搞調(diào)研時(shí)說(shuō)過(guò),衡量一個(gè)地方政府的長(zhǎng)官有沒(méi)有短期行為主要看三條,一是辦學(xué),二是修路,三是栽樹。我下去也給縣委書記、縣長(zhǎng)講這個(gè)觀點(diǎn),有的就聽(tīng)了,有的通過(guò)檢查督促也改進(jìn)了。有個(gè)縣說(shuō)我通過(guò)檢查把縣長(zhǎng)批評(píng)了一下,今年給教育增加了四千萬(wàn)。我想,應(yīng)該積極爭(zhēng)取市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,爭(zhēng)取他對(duì)你的支持,這是資金上的支持;二是政策環(huán)境,你得給他擺情況、談發(fā)展、講措施,在沒(méi)有錢的情況下想辦法給點(diǎn)兒政策;三是社會(huì)輿論環(huán)境。社會(huì)公眾、新聞媒體等,都需要很好的支持。多家都不說(shuō)你好,你發(fā)展的環(huán)境會(huì)行嗎?例如現(xiàn)在高校的發(fā)展遇到很大的困難,基本建設(shè)有國(guó)家宏觀調(diào)控的問(wèn)題,地征不來(lái),貸款貸不下來(lái),發(fā)展都會(huì)遇到困難。我們基礎(chǔ)教育發(fā)展也是一樣,我們想發(fā)展,貸款行嗎?想擴(kuò)展一下,征地行嗎?想跟人家合作,收費(fèi)政策行嗎?這些問(wèn)題都需要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。要爭(zhēng)取政府、社會(huì)和有關(guān)部門的支持,就要加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)。需要提醒的是,要教育我們的干部擺正自己的位置,端正自己的態(tài)度,注意工作方法,跟人家建立良好的公共關(guān)系。我曾講過(guò)良好的公共關(guān)系就是生產(chǎn)力,就是經(jīng)濟(jì)效益,就是政治形象。我們要把這個(gè)問(wèn)題考慮清楚。咱們的教育部門有點(diǎn)封閉,再加上這幾年形勢(shì)不錯(cuò)有點(diǎn)優(yōu)越感,還有知識(shí)分子有點(diǎn)清高,不愿跟人接觸,不愿多說(shuō)話,對(duì)社會(huì)、對(duì)政治、對(duì)行政工作不熟悉,工作不得法,協(xié)調(diào)不到位,才出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題也值得咱們研究,并加以解決。
第五,抓安全,保持學(xué)校穩(wěn)定。安全工作無(wú)小事,責(zé)任重于泰山?,F(xiàn)在上學(xué)的孩子在家里都是獨(dú)生子女,農(nóng)村可能有的是兩個(gè),放在學(xué)校我們就有監(jiān)護(hù)的責(zé)任,我們的教育部門就有管理的義務(wù),所以一定要把這些孩子教好,讓他學(xué)好,把他的安全保證好?!袄衔崂弦约叭酥?,幼吾幼以及人之幼”,要像看待自己的孩子一樣加強(qiáng)責(zé)任心,搞好學(xué)校的安全工作,防止意外傷害事故的發(fā)生。房屋的安全、飲食的安全、組織參觀活動(dòng)時(shí)的安全和假期間學(xué)生的安全等等,都要十分注意。過(guò)去我們搞了幾次安全月活動(dòng),搞得很好,希望大家總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把安全工作做好。安全出了問(wèn)題,是要追究責(zé)任的,要落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)安全的措施,切實(shí)保證學(xué)生的安全。
第六、抓廉政,樹好政治形象。廉政建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)重要工作。黨風(fēng)關(guān)系到社會(huì)風(fēng)氣,關(guān)系到黨的生死存亡。治國(guó)必先治黨,治黨必須從嚴(yán)。端正黨風(fēng),扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣也必須從我們領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)行政機(jī)關(guān)做起,所有行政機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干部教育。當(dāng)前要注意做好兩個(gè)方面的工作。一是要治理好教育亂收費(fèi)。教育亂收費(fèi)是當(dāng)前社會(huì)反映的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。高校招生收費(fèi)問(wèn)題、高中階段擇校生的問(wèn)題、中小學(xué)亂收費(fèi)的問(wèn)題都是今年紀(jì)檢、監(jiān)察檢查的重點(diǎn)。前一段已經(jīng)處理了一些校長(zhǎng)和教育局一些干部,我希望這樣的事情不要連續(xù)發(fā)生。校長(zhǎng)從教幾十年了,因?yàn)橐稽c(diǎn)錢,受處分劃不著。我講過(guò)一個(gè)觀點(diǎn),有些工作不是你短時(shí)間內(nèi)都能干成的,需要解決的矛盾有很多,得慢慢地來(lái),不能著急,有問(wèn)題多向上級(jí)反映,爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取社會(huì)理解,你擅自作主,違反國(guó)家政策規(guī)定,做出一些不適當(dāng)行為,就要受到黨紀(jì)國(guó)法的追究。條件不夠是事業(yè)發(fā)展慢和快的問(wèn)題、好和差的問(wèn)題,違法違紀(jì)是你能不能干的問(wèn)題,關(guān)系到我們的切身利益,這個(gè)方面的問(wèn)題要全面考慮,我們堅(jiān)決不做違法違紀(jì)的事情。二是要教育好我們的干部。我跟教育廳的同志說(shuō)過(guò),過(guò)去一說(shuō)腐敗的問(wèn)題,就是國(guó)家的事情、大事情,教育部門不多,另外咱單位沒(méi)有,外邊有,很遙遠(yuǎn)。這一次基礎(chǔ)教育處、基礎(chǔ)教研室個(gè)別同志出了問(wèn)題,都是身邊人出現(xiàn)了問(wèn)題。自己經(jīng)常在一塊兒工作的同志不在了,讓紀(jì)委、檢察院叫去了,那是什么感覺(jué)、什么心情啊!要用身邊的事情教育身邊的人,要用現(xiàn)在的事情教育今后的同志,廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。我們的同志一定要有憂患意識(shí),居安思危;一定要處理好權(quán)力與責(zé)任、利益和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系問(wèn)題;一定要擺正自己的位置,把握住自己,不要以為自己管的事情多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、有點(diǎn)權(quán)、有點(diǎn)錢、很受人尊重就很優(yōu)越,妄自尊大,忘乎所以,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,不行的。昨天我跟基礎(chǔ)教育處的同志講了很多這樣的道理,我銘記著一句話:人到無(wú)限風(fēng)光處,便是險(xiǎn)象環(huán)生時(shí)。但是只要自身做得正,就沒(méi)有事情,就能夠經(jīng)得起組織上考驗(yàn)?!叭酥灰荒钬澦剑沅N剛為柔,塞智為昏,染潔為污,壞了一生的人品?!彼栽谶@個(gè)問(wèn)題上要嚴(yán)格要求自己,把好自己的政治關(guān)。說(shuō)話有分寸,辦事有底線,大膽工作,謹(jǐn)慎處事?,F(xiàn)在社會(huì)上誘惑很多、陷阱很多,什么工程招標(biāo)、給個(gè)回扣等等。古人說(shuō)過(guò)“君子愛(ài)財(cái),取之有道”,掙錢花錢都要有道,道是規(guī)矩,道是理財(cái)?shù)谋绢I(lǐng)。發(fā)展教育事業(yè)缺錢,但給了你錢亂用行嗎?所以要抓好廉政建設(shè),干成事,不出事,樹好單位和自己的政治形象。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
第一,中招工作。命題階段要做到“四嚴(yán)一高”,嚴(yán)密組織,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)格保密,高質(zhì)量命題。下一步的考試組織階段、改卷、錄取各個(gè)環(huán)節(jié)一定要把好。原來(lái)中招考試也出現(xiàn)個(gè)別縣的問(wèn)題,但是這個(gè)責(zé)任在地方,中等教育以下的管理在地方,省里面是宏觀管理指導(dǎo),負(fù)責(zé)出題、負(fù)責(zé)組織,負(fù)責(zé)指導(dǎo),但是也要搞好監(jiān)督?;A(chǔ)教育管理權(quán)限在地方,所以一定要強(qiáng)化地方的責(zé)任,加強(qiáng)中招考試等各個(gè)方面環(huán)節(jié)的管理,確保不出問(wèn)題。保密的問(wèn)題一定注意,卷子要保存好,不得泄密??紙?chǎng)上不能出現(xiàn)舞弊,當(dāng)然小的舞弊行為,個(gè)別人知法犯法在所難免,但是一定不能出現(xiàn)群體性舞弊,不能出現(xiàn)校領(lǐng)導(dǎo)和教師參與的舞弊,也不能因?yàn)槲覀儽O(jiān)督檢查不到位、工作失職、瀆職造成一些問(wèn)題?,F(xiàn)在考試監(jiān)考用上了現(xiàn)代化手段,去年研究濮陽(yáng)問(wèn)題時(shí)我就說(shuō)了,一個(gè)老師監(jiān)督二三十個(gè)學(xué)生,什么現(xiàn)代化的手段,用不用都無(wú)所謂,只要監(jiān)考老師責(zé)任心到位,就能監(jiān)督住。濮陽(yáng)的問(wèn)題出來(lái)了,冰凍三尺非一日之寒,這種問(wèn)題遲早要暴露。所以我們一定要見(jiàn)微知著,防患于未然,把問(wèn)題想得嚴(yán)重一些,把措施盡可能想得周密一些,確保不出差錯(cuò)。出了問(wèn)題一定要嚴(yán)肅查處,一定要追究責(zé)任。
第二,遠(yuǎn)程教育問(wèn)題。遠(yuǎn)程教育從去年開(kāi)始實(shí)施,其意義不再多講,現(xiàn)在省里面正在落實(shí)資金,制定規(guī)劃,協(xié)調(diào)招標(biāo),還有下一步的組織、供貨、安裝、調(diào)試等方面的問(wèn)題。有些屬于省里的工作,我們抓緊做,但是屬于省轄市需要做的工作,也要提前做好準(zhǔn)備,這個(gè)事情也列入省政府的工作重點(diǎn)了,各市也要引起重視,確保把這項(xiàng)好事辦好。
第三,中小學(xué)未成年人思想道德建設(shè)。中央發(fā)了8號(hào)文件,省里也準(zhǔn)備開(kāi)個(gè)會(huì),正在準(zhǔn)備當(dāng)中。思想政治教育一定要高度重視,它是全面貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前學(xué)生出現(xiàn)的一些問(wèn)題,剛才有些同志分析,現(xiàn)在青少年存在思想障礙的有多少,思想政治素質(zhì)不高的有多少,青少年犯罪的有多少?中央發(fā)8號(hào)文件和16號(hào)文件,是對(duì)青少年健康成長(zhǎng)有針對(duì)性的戰(zhàn)略措施。加強(qiáng)大學(xué)生思想政治建設(shè),就是新華社在北京大學(xué)、清華大學(xué)搞了兩次調(diào)查反映的情況,不抓不行了。抓大學(xué)生的思想政治教育,這是我們的一個(gè)工作重點(diǎn),但是青少年的思想政治教育要從基礎(chǔ)抓起,要從中小學(xué)抓起,鄧小平講過(guò)“要從娃娃抓起”,養(yǎng)成教育、品德教育不抓行嗎?智育不合格是次品,體育不合格是廢品,德育不合格是危險(xiǎn)品,一個(gè)家庭要出了在德育方面有問(wèn)題的孩子,一人走上犯罪,全家希望破滅。德育不合格,越有本事越嚇人,所以政治上不合格絕對(duì)不行。省里的會(huì)議正在抓緊準(zhǔn)備,各市在加強(qiáng)未成年人思想政治教育方面有什么好經(jīng)驗(yàn),要積極地為省里提供,到時(shí)可以介紹經(jīng)驗(yàn),有什么好的建議也可以提一提,基礎(chǔ)教育處要加強(qiáng)這方面的調(diào)研,為會(huì)議做好準(zhǔn)備。
第四,暑期中小學(xué)的安全問(wèn)題。暑期臨近,要高度重視安全工作,采取得力措施,確保廣大中小學(xué)生度過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)的暑假。要結(jié)合正在開(kāi)展的“爭(zhēng)創(chuàng)安全管理先進(jìn)學(xué)校(幼兒園)”活動(dòng),在放假前對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行一次以預(yù)防溺水和交通事故等為重點(diǎn)的教育活動(dòng)。要采取多種形式,加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,掌握學(xué)生的假期生活,動(dòng)員社會(huì)力量共同做好學(xué)生暑期安全工作。要認(rèn)真執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度,發(fā)生學(xué)生安全事故要立即逐級(jí)上報(bào),并不斷續(xù)報(bào)處理進(jìn)展情況。同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)徐光春書記對(duì)武陟縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生徐果來(lái)信的批示精神,切實(shí)減輕中小學(xué)生假期的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各地教育行政部門和中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展一些豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),豐富學(xué)生的生活,使學(xué)生思想感情得到熏陶、精神生活得到充實(shí)、道德境界得到升華。要特別關(guān)注農(nóng)村和貧困地區(qū)的兒童、流動(dòng)人口子女、下崗失業(yè)人員子女、單親特困家庭子女、孤殘兒童、女童等群體,對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活和心理給予必要的扶持和關(guān)心,真正為他們解決一些實(shí)際困難,讓他們感受到集體和社會(huì)的溫暖,過(guò)上一個(gè)真正安全快樂(lè)的假期。
第五,關(guān)于滬津招生問(wèn)題。今年在招生辦法上進(jìn)行了調(diào)整,省里不再統(tǒng)一組織錄取,改由學(xué)校自主招生。文件發(fā)了以后,要廣而告之,讓大家都知道這個(gè)事情,可以登報(bào)、可以上網(wǎng),盡早這個(gè)信息,搞個(gè)安民告示。上海、天津在外招生信息已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò),要了解這方面情況,可上網(wǎng)查詢,我們給提供網(wǎng)址。各市要將這個(gè)情況及時(shí)傳達(dá)到各中小學(xué),做好學(xué)生及家長(zhǎng)的宣傳工作,鑒于今年是調(diào)整招生辦法的第一年,為做好銜接工作,需要咨詢的可與基礎(chǔ)教育處聯(lián)系。
同志們,我剛剛接觸這一工作,情況了解不深,工作上講不到位,只是在宏觀上跟大家提一些想法,好在今后跟大家聯(lián)系會(huì)較多,在工作中,向大家學(xué)習(xí),向大家請(qǐng)教,有些問(wèn)題需要直接跟我反映的,可以跟我聯(lián)系。我有信心有決心干好,也有責(zé)任把大家提的一些問(wèn)題向廳黨組反映,爭(zhēng)取省政府的支持,看看能不能給咱基礎(chǔ)教育多增加些資金投入、多提供些政策支持、多營(yíng)造好的環(huán)境,促進(jìn)基礎(chǔ)教育盡快更好地發(fā)展。就講這些,不對(duì)的地方大家批評(píng)。