導(dǎo)語：市委常委科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會(huì)議主要任務(wù)，就是落實(shí)市委要求，早謀劃、早啟動(dòng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中及早地抓好創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作。剛才，承擔(dān)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長調(diào)研課題任務(wù)的牽頭單位，區(qū)直部分綜合職能部門簡要交流匯報(bào)了本單位對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新工作的初步安排和打算，講的都非常好，必將對(duì)下一步做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作起到很好的促進(jìn)作用。下面我就創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作簡要地強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

第一，要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制的重要性和必要性。體制機(jī)制決定著一個(gè)地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的活力，也決定著一個(gè)區(qū)域的創(chuàng)造力和競(jìng)爭力。體制優(yōu)勢(shì)是最有競(jìng)爭力的優(yōu)勢(shì)，體制保障是最根本的保障，體制活則全盤活，機(jī)制新則全局新。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)明確指出要把“創(chuàng)新體制機(jī)制”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的四個(gè)具體目標(biāo)之一，強(qiáng)調(diào)要把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。因此創(chuàng)新體制機(jī)制是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效的重要體現(xiàn)，更是貴池推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速率先崛起的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制的重要性和必要性，緊緊圍繞區(qū)委二屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的總體要求，與貫徹落實(shí)黨的**、**全會(huì)的一系列重大部署結(jié)合起來，與應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與主動(dòng)迎接新一輪沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)貴池工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來，與加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，努力形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速率先崛起，建設(shè)和諧貴池的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。

第二，要認(rèn)真做好現(xiàn)有政策、規(guī)章、制度的清理查找工作。去年以來，我區(qū)結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，清理規(guī)范了一批制度文件，取得了一批制度成果。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，還要加大力度，繼續(xù)做好現(xiàn)有政策、規(guī)章、制度的清理查找工作。各部門各單位要結(jié)合自身實(shí)際，通過廣泛征求下屬機(jī)構(gòu)和單位、基層群眾、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)部門的意見建議，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策和規(guī)章制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的清理，檢查是否符合中央精神、國家方針政策和法律法規(guī)，是否符合實(shí)際，是否有利于科學(xué)發(fā)展，是否與其他有關(guān)規(guī)定相沖突，嚴(yán)格查找、清理出本地本單位需要廢止、修改、建立的政策和規(guī)章制度，進(jìn)行認(rèn)真的研究分析梳理，理清哪些是當(dāng)前有條件急需廢止、修改、建立的，哪些制度和政策、體制機(jī)制是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的，哪些是本部門本單位內(nèi)部能夠研究解決的，哪些是關(guān)系全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、需要上報(bào)區(qū)委和區(qū)政府研究解決的，按照輕重緩急的原則進(jìn)行篩選分類，進(jìn)一步明確需要?jiǎng)?chuàng)新和完善體制機(jī)制的具體內(nèi)容，排出時(shí)間表和修改完善的方案。

第三，要及時(shí)做好專題調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。各地各部門各單位要充分運(yùn)用前一段時(shí)間廣泛開展“開門尋策問計(jì)”的成果，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想大討論的基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的問題、意見建議和專題調(diào)研報(bào)告，組織專門人員進(jìn)行研究、評(píng)估，從中梳理出有價(jià)值的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策建議，供黨委、政府決策參考，并作為創(chuàng)新體制機(jī)制的工作基礎(chǔ)。區(qū)委常委、黨員副區(qū)長17個(gè)課題的調(diào)研報(bào)告，原則上都應(yīng)轉(zhuǎn)化成相關(guān)文件，會(huì)上印發(fā)的《需創(chuàng)新的體制機(jī)制文件清單》是根據(jù)17個(gè)課題調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容梳理出的，這只是初步的，希望承擔(dān)任務(wù)的牽頭單位和參與單位相互配合、相互支持，從現(xiàn)在起就要組織力量專門做好文件制度的謀劃、起草工作，有針對(duì)性地聽取方方面面意見，確保出臺(tái)文件制度的科學(xué)性、配套性、可行性，其中，能夠以區(qū)委、區(qū)政府名義出臺(tái)的抓緊向區(qū)委、區(qū)政府提出建議，適宜以本部門本單位名義出臺(tái)的也要抓緊成形，適時(shí)制定印發(fā)。區(qū)直主要綜合職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研報(bào)告也應(yīng)盡可能地轉(zhuǎn)化成相關(guān)文件，成為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)、推進(jìn)發(fā)展的政策措施。

第四，要切實(shí)增強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新工作的實(shí)效性。要按照“構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”要求，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、最需要破解的難題，集中各方面智慧，反復(fù)研究論證，力求制定出臺(tái)一批能夠推動(dòng)貴池科學(xué)發(fā)展的新辦法、新措施、新政策。各部門各單位要確定好本部門本單位體制機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)，排出本部門本單位能夠確定的體制機(jī)制的修訂工作方案。要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任部門、完成時(shí)限，抓緊組織修訂，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)，確保創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作取得實(shí)效。對(duì)于當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)較好的，要抓緊組織進(jìn)行修訂和完善，及時(shí)出臺(tái)；對(duì)需較長時(shí)間逐步加以創(chuàng)新和完善的，要積極創(chuàng)造有利條件，爭取盡早出臺(tái)。要充分發(fā)揚(yáng)民主。體制機(jī)制創(chuàng)新內(nèi)容涉及方方面面，涵蓋面非常廣，做好這項(xiàng)工作，要廣泛聽取有關(guān)基層組織、黨員干部、專家學(xué)者和相關(guān)部門的意見建議，特別是要注重聽取人民群眾、社會(huì)各界尤其是利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見，使出臺(tái)的制度規(guī)定切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要和人民群眾的意愿。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要把創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作列入黨委（黨組）重要議事日程，認(rèn)真研究有效措施，切實(shí)抓好落實(shí)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)需要建立和完善的重要體制機(jī)制，要明確領(lǐng)導(dǎo)牽頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)體制機(jī)制的創(chuàng)新和完善工作。要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)配合。特別是涉及多個(gè)部門，需要共同配合完成的，牽頭單位和相關(guān)責(zé)任部門要主動(dòng)加強(qiáng)溝通，搞好協(xié)作配合，共同完成好所承擔(dān)的體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)；另一方面，要加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)聯(lián)系。既要與上級(jí)單位加強(qiáng)聯(lián)系，爭取政策支持和工作指導(dǎo)，又要加強(qiáng)與基層部門的溝通聯(lián)系，形成上下互動(dòng)的工作格局，增強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新工作的一致性和有效性。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)聯(lián)系單位深入分析、切實(shí)找準(zhǔn)需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策，以及需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制，定期分析工作進(jìn)度，確保創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作取得實(shí)效。

對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新工作的整體安排，原則上各單位要在5月20日前對(duì)本系統(tǒng)現(xiàn)有的文件制度進(jìn)行一次清理排查；5月底之前，排出本單位確定的體制機(jī)制的修訂工作方案，經(jīng)各指導(dǎo)檢查組組長審閱后報(bào)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案；6月25日前將有關(guān)政策和規(guī)章制度的“廢、改、立”以及創(chuàng)新和完善情況，上報(bào)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將把各地各部門各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制情況向區(qū)委報(bào)告并向社會(huì)公布。