交通局治理超限超載工作會講話
時間:2022-05-15 03:35:00
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感謝省領(lǐng)導(dǎo)的介紹。我們是昨天到的吉林省,這次全國治超工作督導(dǎo)組的主要任務(wù),一是實地檢查吉林省貫徹落實國家七部委文件、開展車輛超限超載工作的情況,二是了解車輛超限超載治理工作還存在的困難和問題。大家都是省治超領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,對開展超限超載工作的重要性和意義很清楚。這次我到吉林來最大的體會就是又增加了一個重要性,這就是徐省長宣傳動員時反復(fù)講的,第一是要以人為本,關(guān)愛生命,第二是對公路基礎(chǔ)設(shè)施的破壞,第三是擾亂交通運輸市場秩序。從你們調(diào)查的數(shù)字看,運價就證明了這個問題,一方面我們的運量增加了,但是價格還是過去的水平,什么道理呢?這一部分就轉(zhuǎn)到公路超限超載上面了。除此之外,省長還跟我說,你們還是汽車大省,實際上超限超載對汽車行業(yè)的發(fā)展也是很不利的,老是這樣,汽車行業(yè)會無矩可循。當(dāng)然,從深入的角度看,治超工作不是哪一個部門的事,為什么這次國務(wù)院批準(zhǔn)國家七個部門聯(lián)合發(fā)文,實行部門聯(lián)動,我覺得它的意義非同一般,這是政府行為、國家行為。說得更高一點,也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的考驗。我們每年道路安全上有11萬人死亡,按國際上的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),我們的死亡率也是最高的。我們黨提出“以人為本”的執(zhí)政理念,在具體的執(zhí)政過程中,我們怎么來解釋、怎么來體現(xiàn)?從經(jīng)濟上講也沒有誠信,我們有的同志與國外的搞交通的人談,人家也都不理解,不相信,說你們怎么會公然地大規(guī)模地違反政府的規(guī)定,任意提高車輛的各種標(biāo)準(zhǔn),不可思議。市場需要誠信,特別是加入到WTO以后,從這方面講,這個工作也非抓不可。目前應(yīng)該說全國治理工作開展比較順利,因為我們?nèi)珖舷掠袕V泛的思想基礎(chǔ),得到了廣泛的支持。吉林省的工作無論從實地檢查,還是介紹,我覺得在貫徹國家七部委通知和開展治理工作,態(tài)度是堅決的、措施是有力的,成效是明顯的,通過昨天看的四個點,包括聽匯報,給我的印象是:宣傳工作很有聲勢,深入人心。你們的工作如總結(jié)所說的,很好,在起步階段起好了步、開好了局。之所以能開好這個局,有許多方面的經(jīng)驗,最值得總結(jié)的,給我印象比較深的,一是政府高度重視,加強了對治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從徐省長介紹的情況看,主管省領(lǐng)導(dǎo)對此有很深的認(rèn)識,不僅有重要性的認(rèn)識,而且還有具體的工作措施;二是宣傳工作到位,很有創(chuàng)意,很有特色,能夠從人性關(guān)愛的角度出發(fā)去開展宣傳工作,體現(xiàn)了以人為本的新理念。過去政府搞大規(guī)模的整治活動往往是板著面孔,現(xiàn)在我們不是這個情況,更多的是關(guān)愛,是從對車主安全、對行人安全的角度宣傳,而且用動漫方式,效果很好,深入人心,很有聲勢,這種宣傳我問了幾個司機都知道。三是部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)手聯(lián)動。我們今天在座的9個部門都是省治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,實質(zhì)上是10個部門,還有省委宣傳部,形成了各司其職、各負其責(zé)、部門聯(lián)動的治理格局。從全國看,治理工作一個時期社會壓力很大、反應(yīng)大,關(guān)鍵是農(nóng)副產(chǎn)品運不出去,爛在田里,影響三農(nóng)問題。蔬菜運不出來,是找不到車運不出去?實際不是,原因很多。輿論是雙刃劍,這種現(xiàn)象如果引導(dǎo)不好,就有影響,別因為統(tǒng)一治理行動影響國計民生,做到這一點關(guān)鍵是正面宣傳引導(dǎo)好,部門聯(lián)動也是重要一條。吉林省部門聯(lián)動是很有特點的一條,公安和交通配合很好,公安上來以后,執(zhí)法力度就大了,對推進這項工作相當(dāng)有力,這是我們很重要的一條。當(dāng)然,經(jīng)驗很多了,你們的總結(jié)報告寫的很好,進行了深入思考,如果沒有深入的思考,沒有正確的部署和通過實踐和工作的了解,是反映不出這些問題的。
我想借這個機會說幾個想法,供參考。
一是要認(rèn)清形勢,做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。因為超載超限問題的發(fā)生和出現(xiàn)愈演愈烈,原因復(fù)雜。坦率地說與我們的管理粗放有很大的關(guān)系,如大噸小標(biāo)的問題,車輛改裝的問題。許多企業(yè)都在看我們的集中治理工作是否能堅持下去。治超先后搞過四次了,公安搞過兩次,這次為什么要7個部門聯(lián)動,以國務(wù)院的名義上升為國家行為來考慮,因為它不是一天兩天形成的,單靠沖一下是不行的,許多車主業(yè)主都在看,都在等著象過去一樣來一陣風(fēng)。因此我們必須做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,探索建立治理工作的長效機制,必須牢固樹立這種意識,你們也建議分析,集中治理與長效機制相結(jié)合起來??床坏街卫砉ぷ鞯膹?fù)雜性、艱巨性和長期性,措施急功近利,過一段就會產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒?,F(xiàn)在我們的投入可謂不小,可能還會有增加。
二是要抓好源頭治理。從當(dāng)前來看,一要抓好“大噸小標(biāo)”車輛的恢復(fù)工作,要加強與公安、技術(shù)監(jiān)督部門的聯(lián)系,齊抓共管;二要抓好汽車改裝企業(yè)的整頓治理工作,成也是它,敗也是它,這個后門堵不住,就會前功盡棄;這兩個源頭問題管理不好,就無法規(guī)范運輸市場。
三是要加強各部門的協(xié)作。治理車輛超限超載工作需要各部門形成合力,齊抓共管,要把這種聯(lián)動機制逐步完善,并將其固定下來,確保治理車輛超限超載工作長期穩(wěn)定。吉林省在這方面已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ),尤其是公安與交通部門的配合非常默契,要堅持下去。
四是要密切關(guān)注涉及國計民生的重大問題。要分階段解決關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和全局性的突出問題,要做好預(yù)案處理,及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
五是繼續(xù)加大執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)和管理力度。隨著治超工作的深入開展,下一步到了執(zhí)罰階段,執(zhí)法人員的政策水平和執(zhí)法水平至關(guān)重要。要管好這支隊伍,加強執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時也要做好紀(jì)律培訓(xùn),堅決落實公安部、交通部的規(guī)定,做到文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)。
六是不斷總結(jié)研究治超過程中的新情況、新問題。特別是要研究建立長效機制,做到標(biāo)本兼治。要靠政策和有效機制逐步規(guī)范治超工作,化繁為簡,不給車主和運輸市場帶來更多的麻煩。還要認(rèn)真研究檢測站點布局問題,要科學(xué)合理,立足長遠。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,堅持,堅持,再堅持,在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,多方聯(lián)動,上下一心,眾志成城,把這項工作扎扎實實抓下去。