導(dǎo)語：交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理座談會(huì)，是貫徹20*年全國交通工作會(huì)議和全國財(cái)政工作會(huì)議的一次重要會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近年來的交通財(cái)會(huì)工作，部署了今年的交通財(cái)會(huì)工作任務(wù)，對(duì)當(dāng)前交通財(cái)會(huì)工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及解決這些問題的措施和辦法等進(jìn)行了認(rèn)真的研討，對(duì)《交通財(cái)務(wù)“*”重點(diǎn)工作規(guī)劃綱要》提出了不少好的修改建議。會(huì)議還聽取了水運(yùn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度宣講的專題發(fā)言，交流了各單位在財(cái)務(wù)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)。聽了大家的發(fā)言，看了各單位的匯報(bào)材料，很受啟發(fā)。剛才如清同志就近幾年的交通財(cái)會(huì)工作做了簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)今年的工作做了全面具體的部署和安排，我都同意。請(qǐng)各單位結(jié)合自身工作實(shí)際，予以落實(shí)。

我是從去年9月開始，按照部黨組的分工分管財(cái)務(wù)工作的，與財(cái)務(wù)工作接觸的時(shí)間并不長。參加這次座談會(huì)的同志主要是各省、自治區(qū)、直轄市交通廳局和部分交通運(yùn)輸企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，長期以來，同志們和廣大交通財(cái)會(huì)人員一道，為交通的改革和發(fā)展，尤其是為推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作的改革和發(fā)展，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，兢兢業(yè)業(yè)，努力工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，在籌措交通建設(shè)和發(fā)展資金，加強(qiáng)收入、成本、資金管理，完善財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面，做了大量的工作，取得了突出的成績(jī)。與大家一起座談，對(duì)我來說，實(shí)際上是一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，應(yīng)該說很有收獲。我覺得，交通財(cái)務(wù)工作，特別是在交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中的保障和支撐作用不容忽視。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)會(huì)工作越重要。去年，車購稅、養(yǎng)路費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)等專項(xiàng)稅費(fèi)收入大幅度提高，籌資力度進(jìn)一步加大，為交通建設(shè)發(fā)展提供了資金保證；交通運(yùn)輸企業(yè)的收入、利潤高速增長，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造歷史最好水平；資金監(jiān)管力度加大，進(jìn)一步規(guī)范了資金管理；國有資產(chǎn)管理研究取得了新的成果，國有資產(chǎn)監(jiān)管邁上了新臺(tái)階；車購稅費(fèi)改革順利完成，其他財(cái)政改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，保證了各項(xiàng)改革的平穩(wěn)過渡；加大了與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高了行業(yè)服務(wù)水平；財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作加強(qiáng)，財(cái)會(huì)管理水平進(jìn)一步提高。以上成就的取得，是在部黨組和各級(jí)交通部門、企事業(yè)單位黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)財(cái)會(huì)部門和廣大交通財(cái)會(huì)人員，銳意改革、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏、甘于奉獻(xiàn)，共同努力的結(jié)果。

當(dāng)前，交通發(fā)展仍然處在一個(gè)十分重要的發(fā)展機(jī)遇期，交通發(fā)展的需求依然旺盛，從黨中央、國務(wù)院到地方各級(jí)黨委政府對(duì)交通工作更加重視，人民群眾更加理解和支持交通，我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快高速公路、農(nóng)村公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施和支持保障系統(tǒng)的建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高公路、水運(yùn)交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰?。正確把握住這個(gè)機(jī)遇期，利用好這個(gè)機(jī)遇期，就需要我們不斷改進(jìn)交通財(cái)務(wù)工作，并提供切實(shí)的資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。要做好當(dāng)前和今后的財(cái)會(huì)工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要做到以下四個(gè)方面，概括地說就是四句話32個(gè)字：圍繞中心，服務(wù)大局；依法理財(cái)，不做假帳；厲行節(jié)約，講求效益；提高素質(zhì)，強(qiáng)化管理。

一、圍繞中心，服務(wù)大局

在今年的全國交通工作會(huì)議上，張春賢部長把今年交通工作的總要求概括為六句話：“創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展能力，保障宏觀調(diào)控，加快重點(diǎn)改革，強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)文明”，并提出了今年要做好的十六項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，各單位有可能不會(huì)一一涉及到，但是十六項(xiàng)重點(diǎn)工作是一個(gè)載體，大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門的工作。交通部門的財(cái)會(huì)工作必須增強(qiáng)服務(wù)于中心工作的緊迫感和使命感，緊緊圍繞部黨組和各級(jí)交通部門、交通企事業(yè)單位當(dāng)前的中心任務(wù)開展財(cái)務(wù)工作，為交通行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)，或者說就是要為交通的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展籌好資金、用好資金、管好資金。這里既有政策研究和執(zhí)行問題，也有嚴(yán)格的規(guī)范管理，確保資金運(yùn)行的有效安全問題。在交通財(cái)會(huì)工作實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要及時(shí)更新、調(diào)整財(cái)會(huì)工作理念，轉(zhuǎn)變不合理的思維定式和思維方法，改變?cè)械囊恍┎贿m應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的習(xí)慣做法，善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題，善于從大局出發(fā)來考慮交通財(cái)務(wù)工作，堅(jiān)持理財(cái)為公、理財(cái)為民，把服務(wù)行業(yè)發(fā)展與服務(wù)基層有機(jī)地結(jié)合起來。要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變，從注重事后算帳、報(bào)帳向事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后監(jiān)督的全過程管理轉(zhuǎn)變，江蘇省交通廳堅(jiān)持以把握資金內(nèi)部這條主線，緊緊抓住各種資金流程中環(huán)節(jié)，促進(jìn)建設(shè)單位規(guī)范資金管理，中海集團(tuán)強(qiáng)化資金集中管理，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)，都體現(xiàn)了從注重日常核算向注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析轉(zhuǎn)變，不斷提高交通財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和水平。

對(duì)交通財(cái)會(huì)部門而言，“圍繞中心、服務(wù)大局”，就是要突出財(cái)務(wù)工作的“保障和監(jiān)督”職責(zé)，為保證各項(xiàng)交通重點(diǎn)工作的順利完成積極創(chuàng)造條件。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

一是繼續(xù)抓好籌融資工作，為交通發(fā)展提供資金保障。要做好各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的征收工作，適應(yīng)國家非稅收入收繳管理制度改革的新形勢(shì)，采取切實(shí)有效的措施，加大征收管理力度，保證各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的足額征收，及時(shí)解繳；要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)支持交通發(fā)展的政策研究，積極爭(zhēng)取國家有關(guān)部門和地方政府在政策和資金上的支持；要進(jìn)一步拓寬融資渠道，在充分利用現(xiàn)有融資方式的基礎(chǔ)上，積極探索新的融資方式，特別是要進(jìn)一步研究利用非公有資本的途徑、模式和方法，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，為交通的加快發(fā)展服務(wù)；要注意優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)，加大股權(quán)籌資的力度，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二是要加強(qiáng)交通資金的監(jiān)督管理，提高資金的使用效益。去年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模突破5000億元，今年仍保持著較高的發(fā)展勢(shì)頭。由于各地的資金管理體制不同，項(xiàng)目分布范圍廣、數(shù)量多，資金管理方式多樣，各單位的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)參差不齊，給資金的監(jiān)督管理工作增加了難度。各級(jí)交通部門和交通企事業(yè)單位要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)部黨組《關(guān)于加強(qiáng)交通行業(yè)廉政工作情況的匯報(bào)》的批示精神，在抓落實(shí)、見成效上下功夫，把資金監(jiān)管作為加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，采取有力措施，切實(shí)抓好。在資金使用上要保證做到?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用，要完善資金使用的內(nèi)部控制制度，規(guī)范資金使用撥付程序，堅(jiān)持重大資金使用領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批制度，杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生，不斷提高資金的使用效益。

三是要加大國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，防止國有資產(chǎn)流失。建國以來，公路水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資超過3萬億元，尤其“九五”、“十五”期間，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，形成了巨額的交通國有資產(chǎn)，同時(shí)，交通運(yùn)輸單位的資產(chǎn)總額也超過4000億元，管好用好這些國有資產(chǎn)，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是交通財(cái)務(wù)部門義不容辭的職責(zé)。要按照國家國有資產(chǎn)管理的要求，不斷完善交通國有資產(chǎn)管理體制，理順產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系，明確國有資產(chǎn)管理主體，尤其是交通企事業(yè)單位在體制改革、改制、重組、上市以及收費(fèi)公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，要在產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)剝離、管理者收購、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把好關(guān)，按有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批，不得暗箱操作，化公為私，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

二、依法理財(cái)，不做假帳

依法理財(cái)就是依照有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)會(huì)制度等規(guī)定，綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段管好財(cái)務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的法治化、規(guī)范化和制度化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要求我們必須依法行政、依法辦事，這是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求。近年來交通領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列腐敗案件，也從反面警示我們必須提高法紀(jì)意識(shí)，依法規(guī)范交通建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，依法規(guī)范交通的行政執(zhí)法行為。交通系統(tǒng)各單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員，要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，堅(jiān)持依法理財(cái)，用法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范各單位的財(cái)會(huì)行為。

一要學(xué)法、知法、懂法、守法，做到依法辦事。今年是《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施20周年，要進(jìn)一步做好《會(huì)計(jì)法》的宣傳貫徹工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)去年國務(wù)院頒布的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，提高我們依法理財(cái)?shù)淖杂X性。

二要不斷完善交通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系。近年來財(cái)政改革、交通改革的步伐加快，過去的一些交通財(cái)會(huì)制度辦法，已經(jīng)不能完全適應(yīng)改革后的管理要求，需要加快研究修訂。尤其是《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》去年11月1日施行后，要加快對(duì)公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓管理辦法等配套制度的制訂和修訂工作。保證交通財(cái)務(wù)工作有法可依，有制度可循，防止不規(guī)范的行為和違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

三要規(guī)范理財(cái)行為和程序，建立健全約束機(jī)制。要規(guī)范各單位和建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為，建立健全財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，配備與工作相適應(yīng)的具備從業(yè)資格的財(cái)會(huì)人員，尤其是要充實(shí)交通建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)會(huì)人員，完善內(nèi)部管理制度和工作程序，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，保證有法必依，使各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度得到有效執(zhí)行。

四要加強(qiáng)監(jiān)督。要做到依法理財(cái)，監(jiān)督很重要。不僅要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)自身的監(jiān)督，通過建立和完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部制約，提高自身的免疫力，同時(shí)還要主動(dòng)接受外部財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督。這是我們提高管理效率，減少失誤，保護(hù)干部的重要措施。近期要做好對(duì)審計(jì)署對(duì)高等級(jí)公路和農(nóng)村公路的審計(jì)配合工作。各單位要在建立財(cái)務(wù)監(jiān)督體制和機(jī)制上下功夫，將財(cái)務(wù)監(jiān)督納入“具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系”之中，建立財(cái)務(wù)監(jiān)督的長效機(jī)制，保證執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，財(cái)會(huì)信息是主管部門、企事業(yè)單位、投資者、債權(quán)人決策的重要依據(jù)，財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性至關(guān)重要，它是微觀決策和宏觀決策的重要基礎(chǔ)，也是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系的基礎(chǔ)。近年來會(huì)計(jì)造假的問題頻發(fā)，從國內(nèi)的銀廣廈到國外的安然、世通公司，都為會(huì)計(jì)造假付出了沉痛的代價(jià)。我們今天強(qiáng)調(diào)“不做假帳”，就是要求各單位下決心解決當(dāng)前存在的隱瞞收入、虛列支出、虛報(bào)利潤、尤其是“帳外帳”、“小金庫”和對(duì)外交易中弄虛作假、侵吞國家資財(cái)?shù)葐栴}，消除滋生腐敗的土壤和條件。這些問題不管是名義上打著為單位職工謀福利的幌子，還是被扭曲的政績(jī)觀在作怪，或是還有其他什么原因，其結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序混亂和違法違紀(jì)問題的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。解決會(huì)計(jì)造假問題，不僅是財(cái)會(huì)人員的事，更是各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。我們這次座談會(huì)請(qǐng)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)出席，就是希望各單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)，認(rèn)識(shí)到違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)后果的嚴(yán)重性，增強(qiáng)依照法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度辦事的自覺性。

關(guān)于“不做假帳”，我與大家“約法三章”：

一是單位的所有收入和支出必須全部納入本單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一設(shè)置的法定賬冊(cè)核算，在財(cái)務(wù)決算中全面反映，不得設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。

二是單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法定職責(zé)，依法支持財(cái)會(huì)人員開展工作，依法建賬，依法對(duì)外提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，不得授意、指使財(cái)會(huì)部門和財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

三是交通財(cái)會(huì)人員要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)和財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，按照朱镕基同志對(duì)會(huì)計(jì)工作曾提出過“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假帳，恪守獨(dú)立、客觀公正”的要求，要求會(huì)計(jì)人員不屈從和迎合任何壓力與不合理的要求，不以職務(wù)之便謀取私利，不提供虛假的會(huì)計(jì)信息。我們?cè)谶@里嚴(yán)肅的提出這一問題，就是希望大家采取實(shí)際的措施，規(guī)范交通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩序，從加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理制度方面抑制違法違紀(jì)問題和腐敗案件頻發(fā)的勢(shì)頭。

三、厲行節(jié)約，講求效益

在我國的國情下，始終堅(jiān)持厲行節(jié)約，發(fā)揮有效資源的最大效益，是關(guān)系我國能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大問題。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要樹立節(jié)約能源、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。張春賢部長在今年全國交通工作會(huì)議上把努力建設(shè)節(jié)約型行業(yè)作為今年全國交通工作的十六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。這是部黨組貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重大舉措。大家可能知道，剛剛結(jié)束的交通部專家委員會(huì)20*年年會(huì)的主題就是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走資源節(jié)約型交通發(fā)展之路”，專家們就資源節(jié)約型交通發(fā)展問題涉及的相關(guān)內(nèi)容廣泛進(jìn)行了探討。提出了走資源節(jié)約型交通發(fā)展之路需要關(guān)注的重大問題。從一定意義上說，交通財(cái)會(huì)工作本身也具有資源的合理開發(fā)，充分利用和體現(xiàn)成本節(jié)約效益的特征和特點(diǎn)。這里既有政策、體制等非硬性資源，也有人力、技術(shù)設(shè)備手段等硬性資源。遼寧省交通廳在高速公路建設(shè)中，集中發(fā)揮政策體制和管理優(yōu)勢(shì)，在工程資金籌措和管理中，精打細(xì)算，精細(xì)管理，僅銀行利息支出就降低25億元，充分說明走資源節(jié)約型交通發(fā)展之路，財(cái)務(wù)管理也是重要內(nèi)容之一。

我們強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約，講求效益，就是要適應(yīng)走資源節(jié)約型交通發(fā)展之路的要求，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，把有限的能源、資源、資金、土地利用好，在交通建設(shè)和發(fā)展中，用最少的投入，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一是要牢固樹立節(jié)約的意識(shí)，在日常工作中厲行節(jié)約。我國是人口大國，但是一個(gè)資源相對(duì)貧乏的國家。近年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受資源、尤其是能源約束的矛盾日益突出。不樹立節(jié)約的意識(shí)，鋪張浪費(fèi)，大手大腳，粗放式的運(yùn)輸生產(chǎn)和交通建設(shè)管理方式，會(huì)最終斷送交通發(fā)展的大好機(jī)遇。公路、水運(yùn)交通的建設(shè)規(guī)模很大，交通企事業(yè)單位的總成本數(shù)額也很大，因此，節(jié)約的潛力也很大。在交通建設(shè)領(lǐng)域，每節(jié)約1%，就是幾十億的資金；在運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域，每節(jié)約一個(gè)百分點(diǎn)，也是數(shù)億元的資金。我們一定要珍惜來之不易的交通建設(shè)發(fā)展資金，對(duì)“節(jié)約”二字絕不可掉以輕心，要時(shí)時(shí)處處講求節(jié)約，講求效益，從我做起，從現(xiàn)在做起，從節(jié)約一滴水、一滴油、一度電、一張紙做起。

二是要樹立正確的政績(jī)觀，正確處理發(fā)展、質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系。交通供給能力的有限性同社會(huì)運(yùn)輸需求不斷增長的矛盾，將是今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)交通發(fā)展的主要矛盾。解決交通領(lǐng)域的許多矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展，但是在加快發(fā)展中，要避免不正確的政績(jī)觀和盲目攀比，避免追求不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)或工程銜接不合理造成的資源浪費(fèi)，杜絕因決策上的失誤而造成的浪費(fèi)，在發(fā)展中要講求質(zhì)量、安全和效益。要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益給予足夠的重視，要有投入產(chǎn)出觀念，少花錢，多辦事，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、低消耗、高效益的發(fā)展。

三是要采取具體措施，努力增收節(jié)支。在公路、水運(yùn)工程建設(shè)中，要制定科學(xué)合理的概（預(yù)）算標(biāo)準(zhǔn)，在編制工程概（預(yù)）算過程中，要結(jié)合建設(shè)工程本身的實(shí)際需要，最大限度地減少不必要的、可有可無的項(xiàng)目支出；比如高速公路建設(shè)中的緊急電話設(shè)施問題。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，尤其是要控制能源消耗，建立健全成本控制制度，要開展工程項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)，建立財(cái)務(wù)管理工作的激勵(lì)約束機(jī)制。交通企業(yè)要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，優(yōu)化資產(chǎn)、資本結(jié)構(gòu)，節(jié)約燃油消耗，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，努力降低生產(chǎn)經(jīng)營和籌資成本，使經(jīng)濟(jì)效益再上一個(gè)新臺(tái)階，不斷提高交通企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

四是大力壓縮非生產(chǎn)性開支。厲行節(jié)約要從管理部門做起，建議各單位都能在壓縮變動(dòng)性管理費(fèi)用上做文章，針對(duì)各單位的實(shí)際，實(shí)事求是地提出今年節(jié)約費(fèi)用開支的控制目標(biāo)和奮斗目標(biāo)。要通過管理部門的實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)全行業(yè)節(jié)約活動(dòng)的開展，形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的行業(yè)氛圍。

四、提高素質(zhì)，強(qiáng)化管理

交通發(fā)展，人才為先。要完成好新形勢(shì)下的各項(xiàng)交通財(cái)會(huì)任務(wù)，適應(yīng)加強(qiáng)和提高交通行政能力建設(shè)的總要求，人才是最關(guān)鍵的因素。要加快建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的交通財(cái)會(huì)任務(wù)提供支撐和保障。

一是要抓好學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng)工作。在新的管理體制下，要采取更加有效的方式方法，使學(xué)科帶頭人在理論研究、政策制定、科研、業(yè)務(wù)咨詢等方面發(fā)揮更大的作用，使他們?cè)诟嗟呢?cái)會(huì)實(shí)踐中得到鍛煉，成為在特定財(cái)會(huì)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威，為推動(dòng)交通財(cái)會(huì)理論和實(shí)踐的發(fā)展做出突出的貢獻(xiàn)。

二是抓好交通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)骨干的使用和培養(yǎng)工作。要通過交通財(cái)會(huì)人才庫的建設(shè)，進(jìn)一步為交通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)骨干提供一個(gè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才的平臺(tái)，通過多種途徑，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件。

三是加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作。要制定長期培訓(xùn)規(guī)劃，把交通財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作納入今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。通過多種方式、多種渠道的培訓(xùn)，不斷提高交通財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)，使交通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)骨干成為既精通財(cái)務(wù)管理，掌握金融、財(cái)政、稅務(wù)等方面的知識(shí)，又要懂得交通運(yùn)輸生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的需要。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持財(cái)會(huì)人員的工作，真心實(shí)意的為他們的學(xué)習(xí)、鍛煉、提高創(chuàng)造條件，營造讓他們干事業(yè)和干成事業(yè)的工作環(huán)境。

要進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。從近年來財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題來看，許多問題的存在都與管理不規(guī)范、不到位有關(guān)。因此，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，使各單位的財(cái)務(wù)管理工作更加符合依法理財(cái)?shù)囊蟆?/p>

一要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，尤其是交通基本建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理工作。要按照財(cái)政部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求，對(duì)照檢查，不符合規(guī)定的，要抓緊規(guī)范。

二要完善內(nèi)部控制制度。要按照財(cái)政部?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范的要求，把單位的收入管理、成本支出管理、資金管理、資產(chǎn)管理內(nèi)控制度盡快建立完善起來，完善工作程序，明確崗位責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督制約。

三要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。各單位要建立健全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的定期分析制度，及時(shí)把握本地區(qū)、本單位的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施認(rèn)真加以改進(jìn)，不斷提高管理水平，向精細(xì)管理要效益。同時(shí)，要高度重視外部環(huán)境的相關(guān)變化因素可能造成的影響，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，未雨綢繆，最大限度地利用外部條件和資源發(fā)展自己，不斷提高交通行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

四要加強(qiáng)對(duì)交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作的指導(dǎo)。各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門要按照“面向行業(yè)、依靠行業(yè)、服務(wù)行業(yè)”的原則，履行好“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的職責(zé)。今年要重點(diǎn)做好《交通財(cái)務(wù)“*”重點(diǎn)工作規(guī)劃綱要》的制訂工作，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，為全面提高交通行業(yè)的管理水平和服務(wù)保障能力奠定基礎(chǔ)。

同志們，各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門在保障交通建設(shè)資金供給、履行財(cái)會(huì)監(jiān)管職能、完成財(cái)政和交通改革任務(wù)、促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展等方面，肩負(fù)的任務(wù)很重，責(zé)任也非常大，部黨組對(duì)你們寄予厚望。我相信，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大交通財(cái)會(huì)人員一定會(huì)繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，開拓創(chuàng)新，不斷提高理財(cái)能力，把交通財(cái)會(huì)工作提高到一個(gè)新水平，為促進(jìn)交通行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)