導(dǎo)語(yǔ)：交通局視察項(xiàng)目建設(shè)的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

我們這次利用兩天時(shí)間，在克志同志陪同下，和海軍、潤(rùn)璞、新民，還有省發(fā)改委、財(cái)政廳、林業(yè)廳、國(guó)土廳等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，看了全省部分重點(diǎn)工程建設(shè)。今天下午又把省水利廳、省環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)也請(qǐng)來(lái)了，凡是和交通發(fā)展有關(guān)的同志都請(qǐng)來(lái)了?？戳私煌ㄖ攸c(diǎn)工程建設(shè)以后，印象確實(shí)更深刻一點(diǎn)。

一、關(guān)于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

今年全省最大的一項(xiàng)任務(wù)就是國(guó)企改革。目前全省國(guó)企改制已完成70%，進(jìn)入改制程序的已經(jīng)達(dá)到97%，全部按照省委、省政府預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。國(guó)企問(wèn)題是我們最大的一個(gè)包袱，這個(gè)包袱調(diào)整好以后對(duì)我們今后的發(fā)展將有很大的好處。這里面涉及方方面面的問(wèn)題，特別是130多萬(wàn)職工的安置問(wèn)題，今年在這方面我們花費(fèi)的精力將比較多。當(dāng)時(shí)我講，今年有兩個(gè)任務(wù)，第一個(gè)任務(wù)是抓改革，第二個(gè)任務(wù)是抓發(fā)展，發(fā)改委主要抓發(fā)展，經(jīng)委主要抓改革，但是眼下工業(yè)運(yùn)行情況省經(jīng)委也要騰出一只手來(lái)抓，做到改革發(fā)展兩不誤。同時(shí)要把招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。

最近我們和省委也研究了“*”規(guī)劃和明年的發(fā)展問(wèn)題，初步確定了“*”期間和明年要抓的幾件大事。首先，要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)東北來(lái)講，是振興非常重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們目前已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但是還不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，因此要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今后非常重要的一項(xiàng)工作來(lái)抓。其次，要促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。積極發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)，明年我們要把服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)突破。第三是我們一些主要的行業(yè)，包括交通、水利，還有城市基礎(chǔ)建設(shè)要加快。最近我們批的一個(gè)項(xiàng)目叫“工業(yè)集中區(qū)”，還有棚戶(hù)區(qū)的改造，已經(jīng)納入我們目前的工作當(dāng)中，明年我們從中央到地方大概要花費(fèi)100多個(gè)億來(lái)進(jìn)行棚戶(hù)區(qū)改造，因?yàn)槿绻蛔龊眠@項(xiàng)工作，可能成我們?nèi)蘸蠊ぷ鞯娜觞c(diǎn)、難點(diǎn)。這是我們明年要開(kāi)始抓的，也是“*”期間要抓好的幾項(xiàng)工作。

二、關(guān)于全省交通工作

從年初到現(xiàn)在，時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，我決定來(lái)交通看看。年初我破格參加了全省交通工作會(huì)議，一般部門(mén)的會(huì)議我不參加，當(dāng)時(shí)我給交通壓了點(diǎn)任務(wù)：由原來(lái)的投資201億加到250億。但是從目前來(lái)看，今年有一點(diǎn)特殊情況，就是雨季來(lái)得早，降水量很大，這對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)講是件好事，現(xiàn)在玉米等農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，降水量可以管2到3年，目前各地區(qū)的水庫(kù)已經(jīng)停止泄洪，庫(kù)容可以供應(yīng)未來(lái)全省兩年的供水，但對(duì)于交通來(lái)講則是挑戰(zhàn)?？偫硖岢觥罢衽d東北要指日可待”，因此每項(xiàng)工作都要一步一步抓緊，一個(gè)環(huán)節(jié)緊扣一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照振興東北的要求加快發(fā)展。交通行業(yè)對(duì)于吉林省來(lái)講非常重要。我講過(guò)，吉林省一個(gè)是要建立公路網(wǎng)，一個(gè)是要建立空港，一個(gè)是鐵路網(wǎng)，鐵路網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題目前和鐵道部銜接的不錯(cuò)?？崭劢ㄔO(shè)、東邊道建設(shè)、哈大高軌鐵路建設(shè)已經(jīng)作為重要的建設(shè)項(xiàng)目來(lái)做，要在長(zhǎng)春市搞一個(gè)綜合式的交通樞紐重點(diǎn)工程，把航空港、高速鐵路、普鐵、高速公路客運(yùn)、普通客運(yùn)加上城市軌道、地鐵和公共交通充分組合起來(lái)，作為一個(gè)大型的交通樞紐工程，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)和長(zhǎng)春市協(xié)調(diào)過(guò)了，長(zhǎng)春市正在考慮建設(shè)高鐵環(huán)線(xiàn)的時(shí)候，怎樣才能把五層交通網(wǎng)絡(luò)集中到一個(gè)點(diǎn)上去，這是“*”期間要完成的。像現(xiàn)在我們下了飛機(jī)以后，就一定要“打的”進(jìn)城去找到鐵路或公路進(jìn)行二次分流，長(zhǎng)春作為交通樞紐要建立起這種五層交通運(yùn)輸體系，這個(gè)工程長(zhǎng)春市正在抓，我們交通部門(mén)也要積極參與，這是我們“*”重點(diǎn)工程之一，這種交通樞紐工程可以完成所有的交通轉(zhuǎn)換，充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，使我省交通達(dá)到最大限度的優(yōu)化組合。

在這種情況下，我們交通的任務(wù)非常重。交通建設(shè)要適度超前這個(gè)理念在東北一定要牢固樹(shù)立，我們不能只考慮先有車(chē)還是先有路的問(wèn)題，必須考慮先有路后有車(chē)的問(wèn)題，這次云坤書(shū)記到內(nèi)蒙去感受也很深，內(nèi)蒙古自治區(qū)占了全國(guó)土地面積的八分之一，從東到西2400公里的高速公路，他們?cè)趦?nèi)蒙的高速公路上駕車(chē)時(shí)速以195公里/小時(shí)的速度狂奔，感覺(jué)到我省在這方面已經(jīng)落后了，田學(xué)仁同志自己開(kāi)車(chē)時(shí)速都達(dá)到190公里，當(dāng)然，這也和路上沒(méi)有車(chē)有關(guān)。前段時(shí)間有同志到西部地區(qū)的甘肅、青海公出，高速公路一眼望過(guò)去半天看不到車(chē)，但是公路建設(shè)和我們比要好多了，當(dāng)然西部這幾年享受西部政策很多，起到了促進(jìn)交通發(fā)展的作用。所以我們還是要堅(jiān)持適度超前，這是一個(gè)重要的原則。

這次視察我感覺(jué)到交通廳做得比較好的方面，一點(diǎn)就是廉政。這是我們的一個(gè)特色，一定要保持。交通建設(shè)每年投資這么大，投資強(qiáng)度這么高，出現(xiàn)一點(diǎn)問(wèn)題都不得了。交通還屬于高危行業(yè)，水利還能好一點(diǎn)，現(xiàn)在投資越大越容易成為圈里的羔羊。我發(fā)現(xiàn)我們交通無(wú)論是標(biāo)段的設(shè)置還是招投標(biāo)的程序都很科學(xué)規(guī)范，一定要堅(jiān)持下來(lái)，把最好的建設(shè)隊(duì)伍選擇進(jìn)來(lái)。第二點(diǎn)就是質(zhì)量問(wèn)題。我看到克志同志講過(guò)的幾句話(huà)到處都有，“沒(méi)有質(zhì)量的工程就是浪費(fèi)的工程，犯罪的工程”，這非常好。我們交通的質(zhì)量問(wèn)題，廉政第一，質(zhì)量也第一。我注意到我們這個(gè)地方冬夏溫差特別大，質(zhì)量稍為搞得不好路面就將一塌糊涂，這和溫差小的地方區(qū)別特別大，現(xiàn)在夏天在太陽(yáng)直射時(shí)路面溫度可到60、70度，冬天則降到零下30、40度，一百多度的溫差如果沒(méi)有好的質(zhì)量保證將破壞的太厲害。

三、幾個(gè)具體問(wèn)題

1.長(zhǎng)春到延邊高速公路要爭(zhēng)取雙幅在20*年通車(chē)。這項(xiàng)任務(wù)比較艱巨，但要是努力的話(huà)，不見(jiàn)得完不成?，F(xiàn)在建設(shè)里程為230多公里，加上中間的也就300公里多一點(diǎn)，300多公里的高速公路，除了隧道、橋梁等控制工程施工難度比較大以外，在20*年一定要通車(chē)。我看了一下，按照常規(guī)速度你們要干到2010年，到那個(gè)時(shí)候在座的恐怕很多都不在了，所以我們一定要在20*年干完，這是一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。交通廳提出的“五縱五橫”，要是按照現(xiàn)在的進(jìn)度到2010年才能干完“三縱三橫”，按照現(xiàn)在的情況來(lái)看，這樣的速度顯然不夠。蘇州有兩條高速公路100多公里每天的收費(fèi)額都是100多萬(wàn)，滬寧線(xiàn)南京到上海段每天收費(fèi)300萬(wàn)。但我們這里過(guò)路車(chē)不多，但是只要路好起來(lái)，車(chē)可能就會(huì)多起來(lái)，所以我們還是要適度超前，為什么呢？西部地區(qū)的公路建設(shè)適度超前已經(jīng)做到了，而且當(dāng)?shù)卣紙?jiān)定不移堅(jiān)持這一原則，所以我們的地方政府也要支持交通建設(shè)，把公路適度超前做。交通重點(diǎn)工程能提前的一定要提前，能加快的一定要加快。

2.加快環(huán)長(zhǎng)白山旅游公路建設(shè)步伐。今年我們宣布長(zhǎng)白山改革管理體制，不宣布也有問(wèn)題，網(wǎng)上評(píng)論大家可能都看到了，煽動(dòng)得很厲害，用民族情緒來(lái)反對(duì)長(zhǎng)白山管理體制改革，韓國(guó)、朝鮮也涉及其中。隨著長(zhǎng)白山管理體制逐步健全，環(huán)長(zhǎng)白山旅游公路也要盡快建設(shè)起來(lái)。最近我去了幾次長(zhǎng)白山，發(fā)現(xiàn)旅游公路現(xiàn)有的轉(zhuǎn)彎處一定要適度放大。主要是客車(chē)車(chē)速普遍比較快，遇上雨雪天氣坡地路滑容易造成車(chē)禍。我在長(zhǎng)白山一天就遇到兩次車(chē)禍，都是韓國(guó)人，都發(fā)生在路段轉(zhuǎn)彎處，因此轉(zhuǎn)彎處一定要適度放大，要突破常規(guī)，適當(dāng)做一些修正。長(zhǎng)白山的公路現(xiàn)在已經(jīng)比較成形，最近我給公安廳一個(gè)批示，交通警察一定要上路。我在長(zhǎng)白山一天，出事故的時(shí)候看見(jiàn)警察，沒(méi)出事故的時(shí)候看不到一個(gè)警察，那么多車(chē)輛往來(lái)，卻沒(méi)有一個(gè)交警，后來(lái)我給延邊州寫(xiě)了封信，交警一定要上，特別是旅游季節(jié)。在南方交警是必須上路的，不上路監(jiān)管是不行的，不能等到出了事故才來(lái)。當(dāng)然我們交通部門(mén)在設(shè)計(jì)的時(shí)候如果能更加科學(xué)實(shí)際，也能大大降低事故幾率，這也是需要我們注意的問(wèn)題。

3.地方政府要全力做好征地拆遷工作。相關(guān)部門(mén)都要大力支持交通建設(shè)發(fā)展。在征地過(guò)程中地方政府一定要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行屬地管理原則，在哪個(gè)地區(qū)征地，哪個(gè)地區(qū)的政府就必須把交通征地工作作為一個(gè)重要問(wèn)題，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，給予積極幫助，出了問(wèn)題找專(zhuān)人。地要一次征完，否則就會(huì)由于前后標(biāo)準(zhǔn)不一致惹上麻煩，現(xiàn)在每年征地標(biāo)準(zhǔn)都在調(diào)整，最近國(guó)土資源部又要對(duì)征地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)民一看到彼此間征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，就會(huì)引發(fā)矛盾，所以一定提前一次性征完。征下來(lái)哪怕是先搞苗圃，以后收購(gòu)它也行，可以減少麻煩。在蘇州我們實(shí)行增加10%的“農(nóng)民持股費(fèi)”，主要是解決征地過(guò)程中出現(xiàn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前后不一致問(wèn)題，效果很好，但是在吉林和別的地方可能不行。各個(gè)市、縣一定要把征地工作做好。

還有明年新機(jī)場(chǎng)到吉林的預(yù)留六車(chē)道高速公路能不能盡快完工？這條路要能完成，我覺(jué)得能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。我覺(jué)得機(jī)場(chǎng)建完以后車(chē)流量會(huì)好一些。吉林到長(zhǎng)春在“*”規(guī)劃中還有一個(gè)吉長(zhǎng)工業(yè)帶的問(wèn)題。建一同志提出新機(jī)場(chǎng)到吉林最好有一個(gè)出口，我覺(jué)得可以考慮，要為以后吉長(zhǎng)工業(yè)帶做好服務(wù)，一邊是機(jī)械化工向這邊（長(zhǎng)春）延伸，一邊是汽車(chē)零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)往機(jī)場(chǎng)延伸，這樣想搞一個(gè)好的吉長(zhǎng)工業(yè)帶，難度不是很大。四車(chē)道出現(xiàn)交通事故要遠(yuǎn)大于六車(chē)道，六車(chē)道的經(jīng)濟(jì)效益還好，所以還是要發(fā)展六車(chē)道高速公路（厲正強(qiáng)副廳長(zhǎng)插話(huà)匯報(bào)：我們過(guò)去論證過(guò)，四車(chē)道高速公路的適應(yīng)通車(chē)量要達(dá)到2.5萬(wàn)輛到5.5萬(wàn)輛，可現(xiàn)在我們的小汽車(chē)通車(chē)量才3000輛，相當(dāng)于低限的30%，相當(dāng)于高限的15%還不到。劉克志廳長(zhǎng)插話(huà)匯報(bào)：我們?cè)诮ㄔO(shè)到琿春高速公路的時(shí)候，OD調(diào)查為2300輛至3400輛，現(xiàn)在到吉林有三條路，駕駛員是哪一條路便宜走哪一條。當(dāng)然，現(xiàn)在可以用BOT形式改造長(zhǎng)春至吉林高速公路）。這法子（用BOT形式改造）也可以，但整個(gè)六車(chē)道和一半六車(chē)道、一半四車(chē)道價(jià)錢(qián)肯定不一樣，重點(diǎn)工程還是要超前。

四、關(guān)于下一步工作

（一）繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，確保工程質(zhì)量。這幾年我們覺(jué)得交通廳廣大干部職工做了大量工作，一級(jí)公路、農(nóng)村公路在全國(guó)都是比較超前的，昨天在農(nóng)安縣天崗鎮(zhèn)我們看到那里的農(nóng)村路還是很不錯(cuò)的，農(nóng)用拖拉機(jī)等機(jī)械得到充分運(yùn)用，糧食運(yùn)輸問(wèn)題也得到解決，這個(gè)優(yōu)勢(shì)我們還要把握，繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，現(xiàn)在農(nóng)村公路出問(wèn)題引起糾紛甚至群體性事件主要是由于質(zhì)量問(wèn)題引起的，前不久吉林市太平鄉(xiāng)人命事件的發(fā)生也是由于質(zhì)量問(wèn)題引起的。國(guó)務(wù)院來(lái)處理，我們做了很多工作，還好沒(méi)有當(dāng)成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)來(lái)處理，否則很多市縣政府都要承擔(dān)責(zé)任。只要是公路質(zhì)量比較好，農(nóng)民得益了，就不會(huì)有太大阻力。前幾天國(guó)家發(fā)改委出篇文章，討論農(nóng)村問(wèn)題，就是農(nóng)村公益事業(yè)怎么做，“一事一議”怎么議。國(guó)家現(xiàn)在也在考慮這個(gè)問(wèn)題，可能以后返補(bǔ)資補(bǔ)要到頭了，原來(lái)給的就給了，以后要通過(guò)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)了。

（二）繼續(xù)加大全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模，提高建設(shè)速度。今年今后一段時(shí)間可能是我們完成交通投資最關(guān)鍵的一段時(shí)間，到10月中旬左右要完成預(yù)定目標(biāo)。今年全省固定資產(chǎn)要完成投資500億，比去年增加43%，現(xiàn)在是38%，在進(jìn)度上還差5個(gè)點(diǎn)，第3季度和第4季度是完成固定資產(chǎn)投資最為重要的一段時(shí)間，打好今年的基礎(chǔ)，我們才能在明年乃至整個(gè)“*”期間做出更大的發(fā)展。希望交通為完成全省固定資產(chǎn)投資做出更大貢獻(xiàn)。目前這個(gè)投資規(guī)模還要加大，速度還要加快，向更好的方向發(fā)展。

吉林省需要交通部門(mén)加快發(fā)展，這次檢查我們非常滿(mǎn)意，我代表省政府向各位廳領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動(dòng)和對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示感謝。