黨務(wù)工作提高社會(huì)能力講話(huà)
時(shí)間:2022-04-07 05:31:00
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同志們:
今天,我們召開(kāi)這次黨務(wù)工作會(huì)議,主要目的是為了認(rèn)真總結(jié)去年的黨務(wù)工作,安排部署今年的黨務(wù)工作,促進(jìn)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)政治基礎(chǔ)。前面,李瑞同志和煥國(guó)、志鴻、子蕓同志分別就今年的政法、紀(jì)檢、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作進(jìn)行了安排部署。這些都是經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)認(rèn)真研究確定下來(lái)的,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)去年在宣傳思想、精神文明建設(shè)和政法綜治方面涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了命名和表彰,對(duì)一些工作中出了差錯(cuò)的單位,分別進(jìn)行了撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和通報(bào)批評(píng)的處理。起到了表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡?,?duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
黨務(wù)工作是提高黨的執(zhí)政能力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。做好黨務(wù)工作,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),對(duì)于全面落實(shí)市縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),加快構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
1、黨務(wù)工作是推動(dòng)我縣縮小發(fā)展差距的內(nèi)在動(dòng)力。我們*是一個(gè)工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣,縱向看,近年來(lái)在全縣干部群眾的共同努力下,經(jīng)濟(jì)是在較快地發(fā)展,但是橫向比,我們發(fā)展的速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20*年,我縣生產(chǎn)總值人均占有量是17115元,在全市排名第7位;人均地方財(cái)政收入392元,不足全市平均水平的四分之一;城鎮(zhèn)居民可支配收入8009元,排名第7位;固定資產(chǎn)投資完成5.8億元,增長(zhǎng)10.02%,在5個(gè)農(nóng)業(yè)縣市區(qū)中排名最后一位,增長(zhǎng)速度是7個(gè)縣市區(qū)中最慢的。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)前我縣的綜合實(shí)力還很弱,發(fā)展上的差距還很大。要縮小這些發(fā)展上的差距,就必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作的優(yōu)勢(shì),把廣大干部群眾有效地組織起來(lái),充分地發(fā)動(dòng)起來(lái),積極主動(dòng)地投身到項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐當(dāng)中去,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
2、黨務(wù)工作是促進(jìn)我們實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的政治保障。前不久召開(kāi)的市縣黨代會(huì)和人代會(huì),確定了今后五年我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。我們面臨的發(fā)展任務(wù)十分艱巨,要在本屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值32億元的目標(biāo),年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須保持在14%以上;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到10億元的目標(biāo),年均增長(zhǎng)必須在11%以上。完成這些目標(biāo)任務(wù),對(duì)我們提出了更高更嚴(yán)的要求,我們必須以加倍的努力去工作。但由于多種因素的影響,當(dāng)前我們的發(fā)展中還存在著許多制約因素。從組織領(lǐng)導(dǎo)上看,我們工作的方式方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,一些干部抓發(fā)展的能力還有待提高;從發(fā)展主體上看,我們的一些群眾發(fā)展的勁頭還不足。只有我們加強(qiáng)黨務(wù)工作,才能不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,有效激發(fā)群眾加快發(fā)展的熱情,推動(dòng)各項(xiàng)重大決策的全面落實(shí)。
3、黨務(wù)工作是我們保持社會(huì)大局穩(wěn)定的重要手段。當(dāng)前,我縣正處在新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,各種矛盾相對(duì)集中,群體性事件、集中上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生,企業(yè)改制、職工下崗遺留問(wèn)題層出不窮,影響著構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。特別是因“四亂”現(xiàn)象引起的一些土地糾紛等問(wèn)題,往往頭緒繁多,涉及面廣,解決起來(lái)難度很大。從去年末到現(xiàn)在,群眾上訪(fǎng)接連不斷,一些纏訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)進(jìn)京上訪(fǎng)和群體性上訪(fǎng)事件,嚴(yán)重影響了縣委、縣政府正常的辦公秩序,分散了領(lǐng)導(dǎo)抓中心工作的精力。面對(duì)這些情況,我們更加需要發(fā)揮黨務(wù)部門(mén)的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,理順群眾情緒,調(diào)處矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
二、充分發(fā)揮黨務(wù)工作部門(mén)的職能作用,全面提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力
今年黨務(wù)工作的總體要求是:以鄧小理理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,整體工作要上臺(tái)階,重點(diǎn)工作要求突破,單項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)一流,在政治上要更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)上要更加精通,工作上要更加高效,作風(fēng)上要更加扎實(shí),服務(wù)和保障中心工作上要更加有力。重點(diǎn)從以下五個(gè)方面促進(jìn)各級(jí)組織提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
1、提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力
黨的十六屆六中全會(huì)指出:“社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展”。對(duì)于我們*的干部群眾來(lái)講,發(fā)展更是頭等大事。只有發(fā)展,我們才能解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題,只有加快發(fā)展,我們才能在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中掌握主動(dòng)。提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,關(guān)鍵是要著力打造能夠干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。當(dāng)前,我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的主流是好的,絕大多數(shù)班子是團(tuán)結(jié)和諧的班子,能創(chuàng)能干的班子,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)扎實(shí),富有朝氣,群眾對(duì)他們是滿(mǎn)意的。但是也有一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做得不夠好,離組織的要求和人民的期望有較大差距。有的不思進(jìn)取,工作總是舊模樣;有的令行不止,搞上有政策,下有對(duì)策;有的事業(yè)心不強(qiáng),對(duì)縣上的重大決策部署不學(xué)習(xí),工作方向不明,抓不住重點(diǎn);有的畏難情緒大,沒(méi)有一股子闖勁和干勁;有的只琢磨人,不琢磨事,只想當(dāng)大官,不想挑重?fù)?dān),等等。這些現(xiàn)象與我們干部隊(duì)伍建設(shè)的要求是格格不入的。我們必須采取有力措施消除這種現(xiàn)象,改變這種現(xiàn)狀。一是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,選好人。要堅(jiān)持用發(fā)展的目標(biāo)確定選人用人標(biāo)準(zhǔn),用發(fā)展的要求創(chuàng)新選人用人的機(jī)制,用發(fā)展的業(yè)績(jī)決定干部的升降去留。通過(guò)深化干部隊(duì)伍改革,完善選人用人機(jī)制,擴(kuò)大公開(kāi)選拔力度等措施,真正把那些靠得住,有本事,實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到重要崗位上來(lái)。二是要建立科學(xué)的干部考核機(jī)制,用好人。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,形成以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以綜合目標(biāo)責(zé)任書(shū)為依據(jù),通過(guò)考核事來(lái)考核人的考核評(píng)價(jià)體系,更加客觀公正地反映每個(gè)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的全面情況。對(duì)經(jīng)過(guò)考核“實(shí)績(jī)較差”的班子,或連續(xù)兩年被考核為“實(shí)績(jī)一般”的班子,班子主要領(lǐng)導(dǎo)要就地免職,副職實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)被考核為不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要根據(jù)具體情況,該轉(zhuǎn)崗的轉(zhuǎn)崗,該免職的免職,該辭退的辭退。形成一種爭(zhēng)著干事、比著干活的良好氛圍。三是要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),管好人。要以開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”,切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)及其工作人員紀(jì)律松懈,事業(yè)心不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)工作人員上班遲到、早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、串崗、參與賭博性?shī)蕵?lè)活動(dòng)等現(xiàn)象。教育廣大機(jī)關(guān)干部把心思和精力用到干好業(yè)務(wù)、搞好服務(wù)上,兢兢業(yè)業(yè)干好本職。切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為的問(wèn)題。重點(diǎn)整治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作錯(cuò)位、越位、缺位,對(duì)待群眾冷橫生硬,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾利益的現(xiàn)象。引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的執(zhí)政理念,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平、公正、及時(shí)、到位的政務(wù)服務(wù)。切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)及其工作人員有令不行、有不禁不止的問(wèn)題。重點(diǎn)整治大局意識(shí)不強(qiáng),部門(mén)和小團(tuán)體利益至上,對(duì)黨的方針政策和縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)打折扣,或者搞上有政策,下有對(duì)策的現(xiàn)象。使各級(jí)組織牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,與全縣大局工作保持工作同步,目標(biāo)同向。切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)及其工作人員節(jié)奏緩慢,效率低下的問(wèn)題。重點(diǎn)整治思想不解放,缺乏創(chuàng)新意識(shí),開(kāi)展工作墨守成規(guī),落實(shí)任務(wù)坐等靠拖,處理問(wèn)題拖泥帶水等現(xiàn)象。大力提升機(jī)關(guān)效能,形成盯住干、馬上辦、干到位,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),切實(shí)提高辦事效率。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè),今后各級(jí)組織和廣大干部必須嚴(yán)格遵守以下“五條禁令”:第一,嚴(yán)禁上班遲到、早退,上班期間上網(wǎng)聊天、喝酒、打牌、玩游戲;第二,嚴(yán)禁參與帶有賭博性質(zhì)的娛樂(lè)活動(dòng);第三、嚴(yán)禁利用手中的權(quán)利吃、拿、卡、要;第四,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)用車(chē);第五、嚴(yán)禁干擾執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的公務(wù),為違紀(jì)違法者開(kāi)脫說(shuō)情。對(duì)于違反“五條禁令”的,要依照有關(guān)規(guī)定從重處理。
2、提高宣傳動(dòng)員群眾的能力
群眾是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有生力量。如果群眾動(dòng)員不起來(lái),我們構(gòu)建和諧社會(huì)就缺乏強(qiáng)大的力量。*的群眾歷來(lái)具有自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,我們的群眾思想上現(xiàn)了一些新的情況:一些群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡化,“小富即安,小進(jìn)則滿(mǎn)”,安于享樂(lè),不思進(jìn)?。灰恍┤罕姲l(fā)展的覺(jué)悟不高,在公益事業(yè)建設(shè)上,存在你不投資,我不建設(shè)的現(xiàn)象;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,存在你不扶持,我不發(fā)展的現(xiàn)象。“一事一議”搞不起來(lái),對(duì)縣上推進(jìn)的一些重點(diǎn)工作不積極支持,等等。如果我們對(duì)此沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不及時(shí)制止這種消極情緒的蔓延,盡管當(dāng)前我們面臨的機(jī)遇很多,也只能從眼皮底下白白喪失??梢哉f(shuō),當(dāng)前我們宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)群眾的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候。宣傳部門(mén)要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法,拓展宣傳廣度,擴(kuò)大涵蓋面;加大宣傳力度,增強(qiáng)實(shí)效性;推進(jìn)宣傳深度,提高影響力,促進(jìn)宣傳思想和精神文明建設(shè)水平全面提高。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一是要強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳,營(yíng)造催人奮進(jìn)的發(fā)展氛圍。要堅(jiān)持以推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為主題,加大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳力度,激發(fā)群眾盼發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用豐富多采的形式宣傳我縣項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)改革、維護(hù)穩(wěn)定等方面取得的成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn),在全縣形成爭(zhēng)先恐后謀發(fā)展的良好局面。要圍繞社會(huì)大局穩(wěn)定,對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈、實(shí)踐中普遍存在的突出問(wèn)題,適時(shí)搞好宣傳引導(dǎo),解疑釋惑、化解矛盾,把各級(jí)干部群眾的心思引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)。二是要大力弘揚(yáng)“*精神”,鼓舞全縣人民的士氣。要堅(jiān)持“三貼近”原則,把對(duì)黨的方針政策、社會(huì)主義道德觀、社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容的宣傳,和“甘肅精神”、“*精神”的宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái),用身邊的事教育身邊的人。新聞宣傳部門(mén)要把弘揚(yáng)“*精神”作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要組織成部分,提高認(rèn)識(shí),加大力度,用歷屆*干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的感人事跡教育廣大干部群眾,引導(dǎo)他們大力弘揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)的吃苦精神、敢為人先的開(kāi)創(chuàng)精神、自強(qiáng)不息的拼搏精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神和勇于負(fù)重的奉獻(xiàn)精神,激勵(lì)他們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中克服困難,扎實(shí)工作,再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。三是要加大對(duì)外宣傳的力度,為我縣發(fā)展創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。新聞宣傳部門(mén)要準(zhǔn)確把握縣委、縣政府中心工作的脈搏,密切關(guān)注外界媒體的宣傳動(dòng)態(tài),提高針對(duì)性,進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳的力度。對(duì)于我縣改革發(fā)展中取得的成就,要及時(shí)了解,全面掌握,主動(dòng)宣傳;對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中好的典型經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真挖掘,抓住重點(diǎn),放大亮點(diǎn),廣泛傳播;對(duì)于我縣投資創(chuàng)業(yè)方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,要抓住一切機(jī)會(huì)對(duì)外宣傳推介。積極樹(shù)立我縣開(kāi)明開(kāi)放、充滿(mǎn)生機(jī)的良好形象,增強(qiáng)各界對(duì)我縣改革發(fā)展的信心。
3、提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力
穩(wěn)定是發(fā)展的保證,沒(méi)有穩(wěn)定就談不上發(fā)展,更談不上構(gòu)建和諧社會(huì)。由于多種因素的影響,當(dāng)前我縣社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)不容樂(lè)觀,一些老大難問(wèn)題一時(shí)難以解決。從一個(gè)側(cè)面反映出我們解決復(fù)雜問(wèn)題的能力還跟不上形勢(shì)的需要。各黨務(wù)工作部門(mén)要結(jié)合干部隊(duì)伍的實(shí)際,圍繞化解矛盾糾紛、做好信訪(fǎng)工作搞一些培訓(xùn),使我們的干部在復(fù)雜的矛盾糾紛面前變得有思路,有辦法。各級(jí)也要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變職能,把處理復(fù)雜問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)抓出成效。一是要自覺(jué)樹(shù)立大局意識(shí)。要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,從維護(hù)大局穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,自覺(jué)抓好化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定措施的落實(shí),不能事不關(guān)已,高高掛起。二是要不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作責(zé)任制。今后凡發(fā)生群眾信訪(fǎng)事件,不管是由誰(shuí)的原因引起的,只要發(fā)生在自己管轄的范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)就負(fù)有義不容辭的解決責(zé)任,決不允許找借口進(jìn)行搪塞。對(duì)于因不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,影響了上級(jí)正常工作秩序,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要努力改進(jìn)信訪(fǎng)工作。各級(jí)干部要加大對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,善于同信訪(fǎng)群眾打交道。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中提出的問(wèn)題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)認(rèn)真查處,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行答復(fù)。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,凡是有合理成分并能夠解決的,要馬上解決;一時(shí)難以解決的,要講清理由,明確解決時(shí)限,贏得群眾理解;對(duì)不符合法律和政策規(guī)定的,要有理有據(jù)地向群眾講清楚,難以理解的也要引導(dǎo)其在法律框架內(nèi)解決,決不允許因群眾提出的要求不合理或不具備解決條件而態(tài)度生硬,傷害群眾感情。要不斷創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)集中下訪(fǎng)、政法大接訪(fǎng)工作的各項(xiàng)措施;在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展以“一封來(lái)信,一次來(lái)訪(fǎng)、一次排查、一次辦好”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”評(píng)比活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的“大信訪(fǎng)”工作格局。四是要切實(shí)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處,建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對(duì)于潛在的矛盾,要能及早發(fā)現(xiàn),提前介入,及時(shí)解決;對(duì)于苗頭性、傾向性的問(wèn)題,要迅速調(diào)查,果斷處置,真正把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要健全網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的綜合作用和基層黨組織、村組干部、“三老”人員在解決基層矛盾糾紛中的獨(dú)特作用,有效利用民間形成的一些好的調(diào)處辦法,切實(shí)提高化解矛盾糾紛的成功率,切實(shí)夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。四是狠抓社會(huì)治安綜合治理。大力開(kāi)展“平安*”創(chuàng)建活動(dòng),不斷加大社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治工作,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),不斷提高刑事案件偵破率,有效遏制殺人、放火、盜竊、搶劫等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共安全的暴力犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)打防控一體化的治安防范體系建設(shè),切實(shí)落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施,為改革發(fā)展和人民群眾創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
4、提高工作創(chuàng)新的能力
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,沒(méi)能創(chuàng)新,工作就不會(huì)有新的局面。今年我們?nèi)鎲?dòng)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展,部門(mén)比服務(wù)”活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間比什么,我看關(guān)鍵就是在比創(chuàng)新,誰(shuí)的工作有創(chuàng)新,肯定就會(huì)打開(kāi)新局面。黨務(wù)工作部門(mén)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作,以創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)各級(jí)組織和廣大干部,在全縣形成開(kāi)拓創(chuàng)新的濃厚風(fēng)氣。一是要解放思想,創(chuàng)新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要敢于打破條條框框和思維定勢(shì),以新的理念、新的視角,探索新時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新路子。要定期組織縣鄉(xiāng)干部、企業(yè)界人士、農(nóng)村能人大戶(hù)到周邊縣市或發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,感受他人在加快發(fā)展上的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn),啟迪思維,開(kāi)闊視野,促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,深入開(kāi)展以“思想大解放,經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”為主題的大學(xué)習(xí)、大宣傳、大討論活動(dòng),大力倡導(dǎo)創(chuàng)新的風(fēng)氣,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,組織干部職工認(rèn)真查找和整改思想守舊、觀念保守等問(wèn)題,積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、新觀點(diǎn),創(chuàng)造性地搞好本質(zhì)工作。二要深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前,我縣正處在新舊體制的轉(zhuǎn)型期,面臨著許多新情況、新矛盾。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們面臨著如何加快農(nóng)村合作組織發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如何建立規(guī)范有序的農(nóng)村土地權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;在工業(yè)發(fā)展上,我們面臨著如何完善投融資體制,解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展資金不足等問(wèn)題;在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上,我們面臨著如何推進(jìn)新一輪教育布局調(diào)整,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平等問(wèn)題。在社會(huì)保障體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,也有許多類(lèi)似的新情況、新問(wèn)題。這些問(wèn)題,都需要我們以創(chuàng)新的精神,改革的辦法去解決,否則,我們的發(fā)展就難以邁出大的步子。三是要大膽開(kāi)拓,創(chuàng)新工作方法。工作方法不創(chuàng)新,工作就難以推動(dòng)。為了促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),今年我們對(duì)干部綜合考核辦法進(jìn)行了創(chuàng)新,整合了考核資源,加大了“統(tǒng)”的功能,進(jìn)一步提高了考核的科學(xué)性;對(duì)工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新,通過(guò)深入調(diào)查研究,以《安排意見(jiàn)》的形式對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,使工作的重點(diǎn)更加明確突出;對(duì)工作落實(shí)機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新,重點(diǎn)工作采取“年初總體部署、按月具體安排”的辦法來(lái)推進(jìn),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)“行一月一督查、一季度一落實(shí)、半年一總結(jié)、年終抓考核”辦法促落實(shí),促進(jìn)了整體工作的健康開(kāi)展。各級(jí)都要把創(chuàng)新工作方法作為抓落實(shí)、促發(fā)展的有效手段,從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際出發(fā),針對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,不斷創(chuàng)新工作方法,提高工作的質(zhì)量和效率。
5、提高凝聚發(fā)展合力的能力
實(shí)現(xiàn)市縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo),全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。只有我們動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,利用一切可以利用的積極因素,同心同德,群策群力,共同奮斗,我們的發(fā)展才會(huì)左右逢源,健康順利地推進(jìn)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。要認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識(shí)分子工作和民族宗教工作,加強(qiáng)同縣內(nèi)外各界人士的聯(lián)系,積極向他們宣傳黨的方針政策和縣委的重大決策,保護(hù)他們的合法權(quán)益,表彰他們的先進(jìn)事跡,團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)社會(huì)各階層人士積極創(chuàng)業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)資金、技術(shù)、人才、信息等資源向我縣集中,努力形成為構(gòu)建和諧*而共同奮斗的良好局面。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部是我們事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富,他們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中,做出了重要的貢獻(xiàn),形成了豐富的經(jīng)驗(yàn),是我們推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量。要始終把老干部工作擺在重要地位,關(guān)心老干部的生活,落實(shí)老干部的待遇,解決他們遇到的具體困難,使他們老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。要把老干部當(dāng)作老師,虛心向他們求教。積極鼓勵(lì)老干部圍繞我縣項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等工作開(kāi)展一些力所能及的調(diào)查研究,參加一些力所能及的公益事業(yè),積極為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。群團(tuán)組織是黨聯(lián)系團(tuán)結(jié)群眾的橋梁和紐帶,是建立和諧社會(huì)的重要載體和保證。要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持群團(tuán)組織的工作,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究新情況,推出新舉措,解決新問(wèn)題,根據(jù)各自的特點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為我縣構(gòu)建和諧社會(huì)建功立業(yè)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨務(wù)工作的整體水平
做好黨務(wù)工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,切實(shí)推動(dòng)黨務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
1、分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管各常委要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作的重要性,切實(shí)把黨務(wù)工作擺上重要議事日程抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)工作的謀劃,按照上級(jí)的指示,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,從分管部門(mén)的職能出發(fā),認(rèn)真研究,理清思路,做出扎實(shí)的安排部署,積極的交任務(wù),壓擔(dān)子,推動(dòng)分管工作有聲有色地開(kāi)展。要加強(qiáng)指導(dǎo),經(jīng)常參加分管部門(mén)開(kāi)展的重大活動(dòng),定期研究分管工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,拿出切實(shí)可行的措施辦法,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)分管工作扎實(shí)開(kāi)展。要強(qiáng)化落實(shí),定期搞好督促檢查,對(duì)于一些帶有全局性的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,還要親自去抓,確保任務(wù)落到實(shí)處。
2、黨務(wù)工作部門(mén)要發(fā)揮好職能作用。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨務(wù)工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層工作的督促指導(dǎo),充分發(fā)揮好職能作用,從圍繞中心,服務(wù)大局的高度,找準(zhǔn)在全局中有重大影響,重大帶動(dòng)作用的工作,扭住不放,集中精力,抓出成效。要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),按照干部“四化”方針,及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)組織、宣傳、紀(jì)檢、政法和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀年輕干部選拔到黨務(wù)工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要從政治上、思想上、生活上關(guān)心黨務(wù)工作部門(mén)干部,切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性,努力提高黨務(wù)工作水平,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要落實(shí)好黨務(wù)工作責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)要把紀(jì)檢、宣傳、組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作納入重要議事日程,高度重視,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)“一把手”認(rèn)識(shí)上必須到位,要充分認(rèn)識(shí)做好各方面黨務(wù)工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服黨務(wù)工作是黨務(wù)部門(mén)的事和“經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí)的,不抓不行;黨務(wù)工作是務(wù)虛的,可抓可不抓”的思想誤區(qū),創(chuàng)新方法,虛功實(shí)做。要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制,“一把手”要親自抓在手上,親自安排部署,親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,班子成員要共同抓。各級(jí)各部門(mén)要形成齊抓共管,密切配合的工作格局。
同志們,加強(qiáng)黨務(wù)工作,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),對(duì)于我們來(lái)說(shuō)使命光榮,責(zé)任重大。讓我們大力弘揚(yáng)“*精神”,以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),大膽開(kāi)拓,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,全面加強(qiáng)黨務(wù)工作,不斷提高執(zhí)政能力,為構(gòu)建和諧*做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。