應(yīng)急管理工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-12-27 05:12:00

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應(yīng)急管理工作會(huì)議講話

同志們:

今天召開(kāi)的****縣應(yīng)急管理工作會(huì)議,時(shí)間很短,但內(nèi)容很重要??h委、政府對(duì)應(yīng)急管理工作給予了高度重視。剛才,同志傳達(dá)了地區(qū)第二次應(yīng)急管理工作會(huì)議精神??h委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)希爾扎提·巴吾東同志親自到會(huì),并作了重要講話,充分肯定了近兩年來(lái)我縣應(yīng)急管理工作取得的成績(jī),全面分析了當(dāng)前形勢(shì),就做好下一階段的應(yīng)急管理工作提出了新的要求。我們要深入領(lǐng)會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理工作人員,及縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理工作人員還要參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)提高應(yīng)急管理水平。

為全面貫徹落實(shí)地區(qū)第二次應(yīng)急管理工作會(huì)議及政府縣長(zhǎng)希爾扎提·巴吾東講話精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開(kāi)展。下面,我就近兩年來(lái)開(kāi)展應(yīng)急管理工作做一簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行安排。

一、我縣應(yīng)急管理工作回顧

近兩年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣應(yīng)急管理工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求,緊緊圍繞“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制、法制)建設(shè),做了大量扎實(shí)有效的工作。

(一)應(yīng)急管理組織體系逐步健全。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),****縣成立了應(yīng)急管理委員會(huì),下設(shè)21個(gè)專項(xiàng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定了具體辦事機(jī)構(gòu)。多年來(lái),縣委、政府都一直非常重視應(yīng)急管理工作的開(kāi)展,多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。特別是去年我縣流腦疫情和雅瓦鄉(xiāng)小學(xué)生集中中毒等突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),我們迅速組織啟動(dòng)預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)應(yīng)對(duì),充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。目前,我縣應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全,并發(fā)揮了在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的作用。從縣上到鄉(xiāng)村,基本形成了“縣上統(tǒng)一指揮、專項(xiàng)指揮部重在處置落實(shí)”的工作機(jī)制。

(二)應(yīng)急預(yù)案體系基本框架初步建立。按照國(guó)家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案要“橫向到邊,縱向到底”,對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實(shí)現(xiàn)全覆蓋的要求,政府和縣直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前,我縣審核、修訂、了專項(xiàng)預(yù)案?件,部門(mén)預(yù)案報(bào)備?件。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均印發(fā)了本級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,基本搭建起了全縣應(yīng)急預(yù)案框架體系。

(三)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。目前,已初步建立了一支以解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役、縣城巡防大隊(duì)為骨干,以公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上,我縣緊扣直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會(huì)安全事件等方面入手,認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)測(cè)預(yù)警、防疫防災(zāi)、矛盾化解工作,為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)突發(fā)公共事件防范工作不斷強(qiáng)化。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)測(cè)分析、綜合研判等工作,注重防范重特大事故的發(fā)生。很多部門(mén)都堅(jiān)持執(zhí)行24小時(shí)值班制度,特別是對(duì)去年發(fā)生在我縣的流腦疫情,我們及時(shí)采取措施加以應(yīng)對(duì),有效地控制了流腦等疫情的發(fā)生和蔓延;氣象部門(mén)及時(shí)氣象災(zāi)害信息,提醒社會(huì)公眾做好防范準(zhǔn)備,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,突發(fā)公共事件的防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

(五)應(yīng)急管理工作流程趨于規(guī)范。為使應(yīng)急管理工作盡快走上規(guī)范化的軌道,縣上已成立****縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室,并制定了相關(guān)制度規(guī)定。逐步建立完善了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的應(yīng)急管理工作制度,有效規(guī)范了工作程序。這些工作制度將在會(huì)后印發(fā)。

(六)應(yīng)急管理工作社會(huì)氛圍日益濃厚。近年來(lái),我縣嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行《和田地區(qū)突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,電視、廣播、政府門(mén)戶網(wǎng)站等媒體,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。同時(shí),積極面向公眾,宣傳普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救常識(shí),增強(qiáng)了公眾對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的認(rèn)識(shí),以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

從目前我縣的情況看,應(yīng)該說(shuō)很多工作我們做了,只是還沒(méi)有按照應(yīng)急管理工作的正規(guī)要求進(jìn)行規(guī)范。即便如此,我們?cè)趹?yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),各級(jí)、各部門(mén)都能做到識(shí)大體、顧大局,在關(guān)鍵時(shí)還是能拉得出、打得贏,應(yīng)急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足,概括起來(lái)是“六個(gè)不到位”。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)缺乏憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),思想和行動(dòng)禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性都不夠。二是機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)還未設(shè)立應(yīng)急管理專職辦事機(jī)構(gòu)和明確專職工作人員,這一現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)應(yīng)急管理工作的需要。三是資金投入不到位。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。但由于多種原因,我縣應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限。四是預(yù)案落實(shí)不到位。目前,我縣已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋到基層,已的專項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案還需要制定實(shí)施方案,部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。五是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊(duì)伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),難以發(fā)揮整體效能。六是人員素質(zhì)不到位。我縣現(xiàn)有應(yīng)急管理工作人員多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),對(duì)業(yè)務(wù)不夠熟悉,影響了應(yīng)急管理工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),認(rèn)真履行職責(zé),積極采取有效措施,加大工作力度,努力開(kāi)創(chuàng)****縣應(yīng)急管理工作的新局面。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排

當(dāng)前,我縣公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。一直以來(lái),我縣自然災(zāi)害較多,道路交通、公共衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問(wèn)題層出不窮,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,各類突發(fā)公共事件進(jìn)入了集中多發(fā)期,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我縣仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期,而且涉及的范圍廣,可能造成的影響和處置的難度也會(huì)相應(yīng)增大,應(yīng)急管理工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù):統(tǒng)籌規(guī)劃基層應(yīng)急管理工作,以全面提高基層應(yīng)急能力為載體,以延伸應(yīng)急管理工作組織體系、編制完善基層應(yīng)急預(yù)案體系為抓手,加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。按照《****縣2007-2008度應(yīng)急管理工作體系建設(shè)實(shí)施方案》的要求,在2007年9月底以前,縣上成立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),并確保人員到位;2007年11月底以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和企業(yè)單位要搭建完成應(yīng)急體系,啟動(dòng)應(yīng)急管理工作示范點(diǎn),全面培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員;2008年5月以前,基層鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校應(yīng)急體系搭建完成,預(yù)案完成,并有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作;2008年6月以前,全縣要全面完成基層應(yīng)急預(yù)案編制工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的全覆蓋;縣上建立1-2支綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1支綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高基層應(yīng)急救援能力;初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的工作機(jī)制。2008年底縣上組織考核驗(yàn)收,并做好迎接自治區(qū)、地區(qū)檢查準(zhǔn)備。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要認(rèn)真做到“六抓六促”:

(一)抓試點(diǎn)工作,促組織體系和預(yù)案體系建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,按照縣上的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展基層應(yīng)急管理試點(diǎn)工作??h上已確定奎雅鄉(xiāng)和衛(wèi)生局、教育局為試點(diǎn),并開(kāi)展了一系列工作,今后試點(diǎn)單位要充分發(fā)揮作用,到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè),幫助指導(dǎo)工作。應(yīng)急管理辦公室要加強(qiáng)督促、指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)全縣基層應(yīng)急管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,選擇不同類型的2-3個(gè)點(diǎn),拓展基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),要在強(qiáng)化公安、信訪、安監(jiān)、消防、聯(lián)防、民兵等相關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合資源,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)地區(qū)第二次應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,這次試點(diǎn)工作的重點(diǎn)有三個(gè)方面:一是組織體系和預(yù)案體系建設(shè);二是綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和加強(qiáng)能力建設(shè);三是基層應(yīng)急管理和日常工作相結(jié)合。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)就是要加強(qiáng)各試點(diǎn)的組織體系和預(yù)案體系建設(shè)。沒(méi)有人干事,沒(méi)有預(yù)案做支撐,應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)和應(yīng)急管理工作將是無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,在各試點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),積極探索如何將應(yīng)急管理組織體系網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等最基層的單元,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人管、有人干。在此基礎(chǔ)上,要發(fā)揮試點(diǎn)的典型引路作用,在2008年底以前全面完成所有社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位的預(yù)案編制工作?;鶎拥膽?yīng)急預(yù)案要切合實(shí)際、真正管用,千萬(wàn)不能紙上談兵、流于形式。我們講預(yù)案進(jìn)基層,關(guān)鍵是要進(jìn)到群眾心里去,體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)行動(dòng)上?;鶎宇A(yù)案要職責(zé)明晰、簡(jiǎn)明易懂、一目了然,明確誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做,不能照抄照搬。要做好預(yù)案管理和銜接工作,加強(qiáng)預(yù)案演練,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足問(wèn)題,及時(shí)修訂和更改預(yù)案。

(二)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作,促應(yīng)急能力建設(shè)。

一要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取有效措施,充分整合現(xiàn)有基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役部隊(duì)、物業(yè)保安、企事業(yè)單位應(yīng)急隊(duì)伍和保衛(wèi)人員、志愿者隊(duì)伍等資源,積極發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國(guó)土、林業(yè)管理等基層工作人員的作用,在此基礎(chǔ)上,吸收有關(guān)專家和有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員參加,盡快組建基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)教育、嚴(yán)明紀(jì)律,使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。二要加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。嚴(yán)格按照自治區(qū)、地區(qū)要求,加強(qiáng)應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。三要加強(qiáng)應(yīng)急資源管理。按照縣上統(tǒng)一安排,要全面開(kāi)展應(yīng)急資源普查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)各類應(yīng)急資源登記造冊(cè)、摸清家底,建立科學(xué)調(diào)度方案,及時(shí)補(bǔ)充和更新,確保應(yīng)急救援和善后處置的需要。普查中,各單位要打破部門(mén)和系統(tǒng)界限,積極配合政府整合應(yīng)急救援力量和資源,確保公共資源科學(xué)、合理使用和調(diào)配,提高應(yīng)急資源在應(yīng)急處置中的效益。四要加快基層應(yīng)急保障能力建設(shè)。在農(nóng)村應(yīng)急保障能力建設(shè)方面,重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村居民抗震安居房建設(shè)等工作。要明確指定一批房屋結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、抗災(zāi)避險(xiǎn)能力強(qiáng)、交通便利、有衛(wèi)生設(shè)施的學(xué)校、敬老院、村辦公用房、老年活動(dòng)中心等作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。同時(shí),加快傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè);在城市社區(qū)應(yīng)急保障能力建設(shè)方面,要把加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),將消防安全與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃和實(shí)施,從根本上改善社區(qū)防火條件;在學(xué)校應(yīng)急保障能力建設(shè)方面,要重點(diǎn)做好教室宿舍等建筑、設(shè)施的安全加固工作,有針對(duì)性地儲(chǔ)備應(yīng)急物資裝備,進(jìn)一步完善校園安全監(jiān)控體系;在企業(yè)應(yīng)急保障能力建設(shè)方面,要落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到有預(yù)案、有救援隊(duì)伍、有聯(lián)動(dòng)機(jī)制、有善后措施,并適時(shí)組織演練,切實(shí)提高自救能力。

(三)抓突發(fā)公共事件防范工作,促預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。

一要加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患的排查和監(jiān)管。大力開(kāi)展隱患排查工作,力爭(zhēng)到2008年底全面完成。排查工作要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、整體推進(jìn)”的原則,對(duì)各類危險(xiǎn)隱患要做到應(yīng)查盡查、不留死角;對(duì)排查出的危險(xiǎn)隱患要進(jìn)行安全評(píng)估,建立數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭治理。危險(xiǎn)隱患短時(shí)期內(nèi)可以消除的,要立即進(jìn)行治理整改;情況復(fù)雜、一時(shí)難以排除的,要制訂切實(shí)可行的整改方案、應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限等;問(wèn)題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施,最大限度地減少事故發(fā)生。對(duì)因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問(wèn)題的,要追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任。二要完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害信息工作,通過(guò)采取有效防范措施,盡量降低自然災(zāi)害造成的損失。每年3月前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位上一年度突發(fā)公共事件的發(fā)生及應(yīng)對(duì)工作情況,及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)送分析評(píng)估報(bào)告。三要加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共事件信息報(bào)告的各項(xiàng)規(guī)定,指定專人報(bào)送突發(fā)公共事件信息,并為信息報(bào)送人員提供必要的設(shè)備。特別要做好重大以上或其它特殊情況突發(fā)公共事件的報(bào)送工作,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象,并對(duì)由此引發(fā)問(wèn)題的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。四要做好先期處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早行動(dòng),做好先期處置,將多數(shù)事件解決在萌芽狀態(tài),為整個(gè)事件的處置贏得寶貴時(shí)間,避免造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(四)抓應(yīng)急體系規(guī)劃工作,促應(yīng)急管理法治建設(shè)。

要抓緊本級(jí)規(guī)劃的編制工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo),應(yīng)急辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等單位,要及時(shí)抽調(diào)人員成立專門(mén)班子,在全面調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,加快****縣規(guī)劃編制進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快出臺(tái),并就貫徹落實(shí)規(guī)劃提出具體的實(shí)施意見(jiàn)。

(五)抓宣傳教育工作,促應(yīng)急管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

一要廣泛開(kāi)展宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)宣傳日、宣傳周和集中宣傳等方式,針對(duì)各類易發(fā)的公共事件,面向社會(huì)公眾、企業(yè)職工進(jìn)行宣傳教育,推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),加強(qiáng)自救逃生演練,提高自我防護(hù)能力。應(yīng)急管理要從娃娃抓起,通過(guò)教育引導(dǎo),讓孩子們從小懂得在災(zāi)害事故面前如何保護(hù)自己、幫助別人。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。積極開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),制定符合我縣實(shí)際情況的應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)規(guī)劃,分期分批組織好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極想辦法,采取多種形式對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。特別是高危行業(yè),重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)人員一定要做好安全操作和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)工作要與應(yīng)急演練、崗位練兵、比武競(jìng)賽等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)實(shí)踐操作和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、緊急處置和應(yīng)對(duì)能力。

(六)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作,促應(yīng)急管理各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要明確責(zé)任。應(yīng)急管理工作是各級(jí)政府的重要職能,必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。特別是要積極開(kāi)展試點(diǎn),認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,各有關(guān)單位要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急資源普查等工作,應(yīng)急辦要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職責(zé),跟蹤抓好基層應(yīng)急管理試點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。要對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)工作做得好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作完成不好的通報(bào)批評(píng),有瀆職失職行為的,依紀(jì)依法追究其政紀(jì)和法律責(zé)任。二要加大投入。財(cái)政部門(mén)要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)性公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。三要依靠群眾。群眾是各類突發(fā)公共事件的直接受害者,也是戰(zhàn)勝各類突發(fā)公共事件的主力軍。應(yīng)急管理是一項(xiàng)為了群眾、也必須依靠群眾才能干好的工作。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大人民群眾參與應(yīng)急管理工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高他們預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。應(yīng)急管理工作牽扯面廣,涉及面大,內(nèi)容龐雜,應(yīng)急管理工作人員必須具有良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。要注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于總結(jié)和把握工作規(guī)律,不斷增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)公共事件的能力,在實(shí)踐中不斷提高自身的工作水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和愛(ài)護(hù)應(yīng)急管理工作人員,主動(dòng)聽(tīng)取應(yīng)急管理工作匯報(bào),積極幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧****的重要保障,是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的內(nèi)在需要。完善應(yīng)急管理體系,增強(qiáng)應(yīng)急管理能力,有效應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件,是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好應(yīng)急管理工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),為建設(shè)富裕、文明、和諧的****而努力奮斗!

謝謝大家!