安全生產(chǎn)應急管理評估報告
時間:2022-12-27 05:12:00
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區(qū)安監(jiān)局辦公室:
根據(jù)區(qū)安監(jiān)局辦公室《關于上報20****年上半年安全生產(chǎn)應急管理評估報告的通知》(x安監(jiān)管[20****]11號)精神,我們對20****年上半全局安全生產(chǎn)應管理情況進行了總結、分析和評估。現(xiàn)將應急救援評估分析報告如下:
一、應急預案的編制、執(zhí)行、落實及演練情況
今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應急救援預案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應急預案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應急預案、xx區(qū)xx局防汛搶險應急預案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應急預案、xx區(qū)xx局消防事故應急預案、xx區(qū)xx局機關突發(fā)事件應急預案進行了分析、評估和修改完善。
為了提高應對突發(fā)事件的處置能力,區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應急救援預案,局屬各單位也相繼制定了各類應急救援預案0個。進行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預案演練0次。預案演練各種預案的制定和頒布,對防止事故擴大、減少國家和人民生命財產(chǎn)損失,保障社會政治穩(wěn)定,將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險應急預案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗和完善。
二、應急機制、體制建設情況
按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況,各類應急救援預案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急處置領導機構、應急救援隊伍、應急保障隊伍、以及各基層單位組成。
局安全工作領導小組為安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急處置的領導機構;局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機構,下設6個基層安全生產(chǎn)應急救援組織。
三、應急管理工作機構、及人員編制情況,工作經(jīng)費來源及隊伍、物資保障系統(tǒng)建設情況
應急管理由局保衛(wèi)科負責,共有2名工作人員。救援隊伍全部為干部、職工、外來務工人員兼職,其中指揮員6人、組長10人、救護人員1人、防汛搶險130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結合的辦法,救護設備設施落后。
沒有專項應急管理經(jīng)費,靠各單位自籌。
四、應急管理工作中的突出矛盾、問題及對策、建議
在預案的實施過程中,也存在著這樣和那樣一些矛盾和問題:一是缺少專業(yè)的應急救援管理人員,機關保衛(wèi)科工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的應急管理培訓,基層受崗位編制的限定沒有固定的應急管理人員,在預案的編制、應急演練的組織、應急培訓等方面,只能按區(qū)安監(jiān)局、應急辦的要求完成一般性的應急管理工作。二是應急救援保障資金不足,差額事業(yè)單位應急保障資金要靠單位自籌,對效益不好的單位,要求單位按要求做到人、物全部保障到位,確實困難很大,救援保障資金難以及時到位,影響應急救援保障體現(xiàn)的建設。三是制定基層預案缺乏統(tǒng)一性,經(jīng)過幾年的努力各行業(yè)、單位都制定了生產(chǎn)安全事故應急救援預案,有的也比較實用、比較科學。但是沒有針對基層預案制定的統(tǒng)一規(guī)定,造成基層預案編制層次不齊。
針對上述存在的突出矛盾,建議:適當增加基層安全崗位編制,對現(xiàn)有安全保衛(wèi)干部送到專業(yè)培訓機構進行系統(tǒng)學習,建立一支專業(yè)的應急救援隊伍。二是由上級機關逐級建立應急保障專項資金,保障人員、設備完整、齊備。三是加強搶險救援隊伍建設、更新。加大日常訓練,定期實施演練。