區(qū)應(yīng)急管理匯報
時間:2022-12-27 05:11:00
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今年以來,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),從保障人民生命財產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會的高度,認真貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》和上級有關(guān)應(yīng)急管理的各項決策部署,切實做好應(yīng)急管理工作。根據(jù)市督查通知的要求,現(xiàn)把我區(qū)有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹全區(qū)基層應(yīng)急管理工作會議精神。
2008年全區(qū)基層應(yīng)急管理工作會議召開后,我區(qū)切實按照上級會議精神,并結(jié)合玉政辦發(fā)[2008]84號文件要求,迅速抓好各項工作的落實。一是及時向各鎮(zhèn)和有關(guān)部門傳達貫徹會議精神,把各鎮(zhèn)、各部門的思想統(tǒng)一起來,切實增強做好應(yīng)急管理工作的緊迫感和責任感,并在全區(qū)部署開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳培訓(xùn)和風險隱患調(diào)查、應(yīng)急資源普查、編制應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)工作。二是加強《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳教育工作。以企業(yè)、農(nóng)村為重點,利用標語、宣傳專欄、會議等各種形式,面向基層廣泛宣傳公共安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)和自救知以及《突發(fā)事件應(yīng)對法》的重要意義,提高基層群眾參與應(yīng)急管理的自覺性和自救、互救能力及法律意識。三是指導(dǎo)各有關(guān)部門按照本部門職責,結(jié)合突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢和特點,有計劃地對應(yīng)急救援、管理和專業(yè)技術(shù)人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。四是結(jié)合實際,抓好當前工作。以學習宣傳貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機,聯(lián)系應(yīng)急管理工作實際,突出抓好應(yīng)急預(yù)案編制和風險隱患排查等各項工作。
(二)切實加強應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是制定下發(fā)工作預(yù)案。為了進一步加強對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)制定和完善各相關(guān)工作預(yù)案,明確區(qū)管委是本區(qū)行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在管委主任領(lǐng)導(dǎo)下開展相關(guān)工作;各鎮(zhèn)人民政府是本鎮(zhèn)行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政管理機構(gòu),負責本鎮(zhèn)行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。并成立了區(qū)應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急管理辦公室(設(shè)在區(qū)管委辦公室),撥款20萬多元用于應(yīng)急專用。二是全面落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。把應(yīng)急管理工作納入年度目標考核,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好應(yīng)急管理工作的自覺性和主動性。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。三是認真執(zhí)行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)值班帶班責任制,對突發(fā)事件的信息能及時報送,今年內(nèi)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件信息遲報、謊報、瞞報和漏報行為。
(三)積極編制完善應(yīng)急預(yù)案。以專項預(yù)案、部門預(yù)案為重點,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門做好各級、各類預(yù)案的對接,制定突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程和加強應(yīng)急平臺和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力提升全區(qū)應(yīng)急管理工作水平。全區(qū)完成專項應(yīng)急預(yù)案46個,部門應(yīng)急預(yù)案16個,學校預(yù)案120個,村級應(yīng)急預(yù)案116個,修改完善應(yīng)急預(yù)案15個,有效地增強了廣大干部群眾應(yīng)對突發(fā)事件處置的意識。為提高預(yù)案的可操作性,我區(qū)定期組織消防、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁牧獸醫(yī)等部門按制定的應(yīng)急預(yù)案進行演練,以達到應(yīng)急工作人員人人來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(四)開展應(yīng)急資源普查和風險隱患排查工作。為保證應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施完備、實用、高效,我區(qū)各級各部門認真開展各類應(yīng)急資源普查,建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案,以保障基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng),確保應(yīng)急所需物資和食品、藥品、衣物、蚊帳、飲用水等生活用品的及時供應(yīng),對各類應(yīng)急資源物資儲備不足的,要求及時予以補充和更新,保證應(yīng)急救援需要。此外以地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、森林防火、安全生產(chǎn)和社會治安等方面為重點,組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照職責進行分工,分解任務(wù),全面開展風險隱患排查登記工作。
二、存在的主要問題
一是部分應(yīng)急隊伍專業(yè)技能培訓(xùn)薄弱,快速反應(yīng)能力亟待提高。二是企業(yè)安全投入嚴重不足,用于應(yīng)急救援的更少,技術(shù)裝備落后陳舊。三是風險隱患排查不全面、整改不徹底、監(jiān)管不到位、標準不統(tǒng)一等突出問題。四是災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)不健全、體系不完善,科技研究應(yīng)用還不夠廣泛深入。
三、下一步工作打算
一是加強宣傳教育和培訓(xùn)工作。特別是加大《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳培訓(xùn),加大公共安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識宣傳力度,提高廣大群眾參與應(yīng)急管理的自覺性和自救、互救能力。結(jié)合突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢和特點,有計劃地對應(yīng)急救援、管理和專業(yè)技術(shù)人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。
二是切實加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善應(yīng)急管理機構(gòu),調(diào)整配強應(yīng)急管理人員,保障應(yīng)急管理機構(gòu)的正常、快速、高效運轉(zhuǎn)。
三是加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。堅持“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、消防等骨干隊伍為主體,加強專業(yè)隊伍培養(yǎng)和建設(shè)工作,建設(shè)一支關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、能管用的高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊伍。同時,將根據(jù)需要組建應(yīng)急救援志愿者隊伍,確保在關(guān)鍵時刻發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是制定突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺。做好各級、各類預(yù)案的對接,制定突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,確保各項應(yīng)急工作快速、有序、高效開展。
五是加快預(yù)案編制完善工作。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,認真編制突發(fā)公共事件工作預(yù)案,做到全面覆蓋、不留死角,使全區(qū)形成協(xié)同一致的應(yīng)急工作體系。
六是進一步做好風險分析和應(yīng)急資源普查儲備工作。認真總結(jié)突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓(xùn),查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險源,在做好風險分析的基礎(chǔ)上,科學編制、修訂預(yù)案,提高預(yù)案的針對性。做好各類應(yīng)急資源包括人力、財力、物力等情況的普查工作,完善應(yīng)急工作程序。加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新,保證應(yīng)急救援需要。
七是積極開展預(yù)案演練工作。根據(jù)風險調(diào)查和易發(fā)生突發(fā)公共事件情況,有針對性地組織企業(yè)、學校、森林、集貿(mào)市場等消防安全演練。