導(dǎo)語(yǔ)：應(yīng)急管理主任講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市應(yīng)急管理工作會(huì)議，這次會(huì)議是市政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市委書記、市長(zhǎng)馬光明同志就開(kāi)好這次會(huì)議作了指示和安排，市委常委會(huì)聽(tīng)取了應(yīng)急管理工作情況的匯報(bào)，并對(duì)今后一段時(shí)期的工作提出了要求。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)前一階段我市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作情況，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急管理工作，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、近年來(lái)我市應(yīng)急管理工作的基本情況

建立健全社會(huì)預(yù)警體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧嘉峪關(guān)的重要內(nèi)容，也是全面履行政府職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政能力的迫切需要。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視應(yīng)急管理工作，積極預(yù)防突發(fā)公共事件，努力減少災(zāi)害損失，在控制疾病流行、處置事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了比較完善的工作體系和應(yīng)急機(jī)制。各部門、各單位不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，認(rèn)真組織應(yīng)急演練，有序開(kāi)展應(yīng)急宣傳，應(yīng)急管理工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了組織機(jī)構(gòu)。成立了市應(yīng)急委員會(huì)和18個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，明確了委員會(huì)和專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)。二是以制定總體應(yīng)急預(yù)案為龍頭，建立健全應(yīng)急管理工作的規(guī)章制度，完善工作機(jī)制。制定和修訂了《嘉峪關(guān)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和23個(gè)專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，建立了信息報(bào)告、物資資金保障、預(yù)案后評(píng)估等制度和預(yù)案啟動(dòng)、預(yù)案演練、預(yù)測(cè)預(yù)防等機(jī)制。三是創(chuàng)造條件開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練工作。去年，酒鋼公司圍繞安全生產(chǎn)，進(jìn)行了煤氣管道泄露爆炸、煉鐵爐爆炸等突發(fā)事件演練；市環(huán)保局進(jìn)行了危險(xiǎn)化學(xué)品泄露突發(fā)環(huán)境事件演練；市公安消防支隊(duì)在人民商城進(jìn)行了重特大火災(zāi)模擬演練。通過(guò)演練，檢驗(yàn)了預(yù)案，積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍。

總的來(lái)說(shuō)，我市的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作取得了初步的成效，為加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。初步建立了一套分工明確、配套科學(xué)的災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。一些常見(jiàn)災(zāi)害、易發(fā)事件、多發(fā)事故的處置都編制了相應(yīng)的預(yù)案，隊(duì)伍和裝備配置基本到位。110、119、122等多臺(tái)合一，實(shí)現(xiàn)了資源整合、互補(bǔ)。我市的應(yīng)急管理工作逐步規(guī)范，在實(shí)際應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件中發(fā)揮了積極的作用。在防范公共衛(wèi)生事件方面，衛(wèi)生、農(nóng)林等部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防重特大傳染病的發(fā)生；在處置事故災(zāi)害方面，安監(jiān)部門及時(shí)制定了《重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》，為重特大安全事故的處理提供了有益的指導(dǎo)；在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面，各部門立足預(yù)防，落實(shí)措施，做艱苦細(xì)致的工作，將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度；在預(yù)防社會(huì)安全事故方面，公安等部門針對(duì)每一項(xiàng)重大活動(dòng)都制定了相關(guān)預(yù)案，加強(qiáng)安全保障，確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)的順利開(kāi)展。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，各類突發(fā)公共事件對(duì)應(yīng)急管理的要求不斷提高，我市的應(yīng)急管理還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。一些單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)還不健全、運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢、職責(zé)不明確，應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制和工作責(zé)任制不落實(shí)，少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)存在著僥幸心理。二是預(yù)案體系建設(shè)不牢靠。部分應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，有的停留在文字上。一些預(yù)案未經(jīng)演練和檢驗(yàn)，存在著準(zhǔn)備措施不充分、操作規(guī)程不完善、應(yīng)急隊(duì)伍不到位等問(wèn)題，需要在實(shí)踐中加以規(guī)范和完善。三是預(yù)測(cè)、預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善。有的部門對(duì)安全隱患的排查、分析工作重視不夠，危險(xiǎn)源情況掌握得不夠準(zhǔn)確，信息不靈，難以有效防控突發(fā)公共事件。應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象仍然存在。部門間協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，多頭指揮的情況也時(shí)有發(fā)生。四是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。有的部門應(yīng)急資源的家底還不清晰，物資能源保障的能力建設(shè)有待于強(qiáng)化，有的部門基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件較差，一旦發(fā)生災(zāi)害，必然影響救援工作的開(kāi)展。五是預(yù)案管理水平有待進(jìn)一步提高。在預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育方面還沒(méi)有走上正?；鸵?guī)范化的軌道，群眾自身的安全防范意識(shí)和自救互救知識(shí)比較缺乏，一些企業(yè)不同程度地存在違章操作、缺乏安全措施等現(xiàn)象。

二、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，并把這項(xiàng)任務(wù)作為提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的重要方面。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。這兩年，我省召開(kāi)了兩次應(yīng)急管理工作會(huì)議，徐守盛省長(zhǎng)和陸武成副省長(zhǎng)在兩次會(huì)上分別作了重要講話，講話指出，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是安國(guó)利民的大事，是一件“利在當(dāng)代、功在千秋”的大事。我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性。

（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保障。建立和完善應(yīng)急體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是保障公共安全的現(xiàn)實(shí)需要，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。從我市的情況看，突發(fā)公共事件仍處于高發(fā)期。霜凍、沙塵暴等自然災(zāi)害比較頻繁，給我市造成的經(jīng)濟(jì)損失較大；我市外來(lái)人口多、人員流動(dòng)性強(qiáng)，各種食品中毒和流行性傳染病仍時(shí)有發(fā)生；各類安全生產(chǎn)、道路交通、火災(zāi)等事故較多。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，說(shuō)到底就是要正確處理人與人、人與自然、國(guó)家與社會(huì)等方面的關(guān)系。公共安全領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，就是一種不和諧因素；突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)得不到有效保障，就不是和諧社會(huì)。為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們必須更加重視建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。建立健全應(yīng)急體系，提高應(yīng)急管理水平，是全面履行政府職能的具體體現(xiàn)。提高黨的執(zhí)政能力，就政府工作來(lái)說(shuō)，就是全面提高行政能力。行政能力包括了應(yīng)急能力，特別是應(yīng)急體制、機(jī)制和法制建設(shè)的能力。如果我們不能很好地應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，我們的一系列奮斗目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。以人為本、執(zhí)政為民，人民的利益高于一切，政府的責(zé)任重于泰山。應(yīng)急就是“應(yīng)”人民群眾之“急”，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，這是應(yīng)急工作的基本原則和出發(fā)點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是打造“平安嘉峪關(guān)”的內(nèi)在需要。一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基本保障，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，除了要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更重要的是，要提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，要有公共安全作為保障。要建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)，就要有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)公共事件，全力打造“平安嘉峪關(guān)”。可以說(shuō)，加強(qiáng)應(yīng)急管理就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是現(xiàn)代社會(huì)管理的重要內(nèi)容。我們必須從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義，切實(shí)把這項(xiàng)安國(guó)利民的大事做好。

三、扎實(shí)推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作

根據(jù)全省會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，下一步，我市的應(yīng)急管理工作在具體實(shí)施中要著重抓好七項(xiàng)工作。

第一項(xiàng)是堅(jiān)持“縱向到底，橫向到邊”，推動(dòng)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。預(yù)案體系建設(shè)是應(yīng)急管理工作的起點(diǎn)，也是我市當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)。預(yù)案分為全市性的總體應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)街的應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)企事業(yè)單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等六種，總體應(yīng)急預(yù)案由市應(yīng)急辦編寫，其他各類預(yù)案由相關(guān)部門、單位編寫。所謂“縱”，就是按垂直管理的要求，從市到各部門、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案，不可斷層；所謂“橫”，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有人管，都要制訂專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，不可或缺。相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接，逐級(jí)細(xì)化。預(yù)案的層級(jí)越低，各項(xiàng)規(guī)定就要越明確、越具體。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街要充分認(rèn)識(shí)預(yù)案的重要性和必要性，成立預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門力量，集中時(shí)間，集中精力，抓好應(yīng)急預(yù)案的制訂修訂工作。從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意總結(jié)和汲取處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定具有較強(qiáng)針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性的有效工作措施，努力提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性。各類預(yù)案要明確應(yīng)急工作的主體和職責(zé)，明確應(yīng)急工作的程序和措施，注意上下左右的呼應(yīng)和銜接，做到責(zé)任落實(shí)到崗、任務(wù)落實(shí)到人、措施落實(shí)到位。要建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街、軍地、駐嘉單位與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào)。

第二項(xiàng)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)，加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)。應(yīng)急組織體系建設(shè)是應(yīng)急管理工作的核心，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理制度，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。各部門要本著立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，建立和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，明確分工，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，相關(guān)人員能各司其職，各負(fù)其責(zé)，有序展開(kāi)救援工作。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，注重專群結(jié)合，建立專家人才庫(kù)，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。充分發(fā)揮公安、武警、部隊(duì)和預(yù)備役民兵等在應(yīng)急工作中的骨干作用。建立各類應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，確保應(yīng)急狀態(tài)下能“拉得出、打得贏”。動(dòng)員全社會(huì)的力量，積極推進(jìn)專業(yè)組織和群眾組織、志愿者組織之間的溝通協(xié)調(diào)，形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的演練、培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)、指揮水平和應(yīng)急救援人員專業(yè)技能。

第三項(xiàng)是預(yù)防為主，多方協(xié)作，加強(qiáng)應(yīng)急工作的運(yùn)行機(jī)制。預(yù)防是減少突發(fā)公共事件發(fā)生和減輕災(zāi)害損失最經(jīng)濟(jì)、最有效、最安全的辦法。要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、隱患分析，做到關(guān)口前移、重心下移，把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。要建立和完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要加強(qiáng)應(yīng)急管理中的信息工作，信息報(bào)送要快速、真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范報(bào)送要素和渠道，建立相關(guān)責(zé)任制度，充分發(fā)揮好各類宣傳載體在應(yīng)急處置和應(yīng)急管理中的積極作用。要建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作的應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基本原則，各部門、單位不僅要落實(shí)好自己負(fù)責(zé)的各類預(yù)案，還要做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作，建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各方職責(zé)，確保一旦有事，就能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。今年計(jì)劃安排2次預(yù)案演練，在5月下旬進(jìn)行賓館重特大火災(zāi)事故預(yù)案演練，通過(guò)演練，鍛煉各級(jí)指揮人員的組織指揮能力，提高相關(guān)部門和單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)公安和企業(yè)消防隊(duì)伍的滅火作戰(zhàn)能力，進(jìn)一步完善滅火救援預(yù)案和災(zāi)后善后工作措施。在6月上旬進(jìn)行公共場(chǎng)所重特大事故預(yù)案演練，通過(guò)演練，提高公共場(chǎng)所突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)處置能力，保障在我市舉行的奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f及慶典活動(dòng)的安全順利進(jìn)行。

第四項(xiàng)是依靠科技，整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。要加大應(yīng)急平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，充分利用和整合已有的場(chǎng)所、技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。各部門要積極改善應(yīng)急處置的技術(shù)水平和設(shè)施、裝備，提高應(yīng)急工作的有效性。要在摸清現(xiàn)有各類應(yīng)急裝備“底子”的情況下，采取“聯(lián)建”等方式，整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。要做好應(yīng)急處置所必須的重要物資的儲(chǔ)備、管理工作，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機(jī)制，以便及時(shí)、有序提供應(yīng)急基本生活保障。5月下旬在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次應(yīng)急物資技術(shù)裝備情況的調(diào)查，摸清家底。

第五項(xiàng)是加強(qiáng)基層，突出重點(diǎn)，狠抓應(yīng)急工作的薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)在基層，要著重加強(qiáng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作。一要加強(qiáng)村和社區(qū)的應(yīng)急管理工作。村和社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的最基本的組成部分，要針對(duì)各村、社區(qū)的實(shí)際情況，制定各類可操作的預(yù)案，構(gòu)建村、社區(qū)級(jí)應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高基層的應(yīng)急管理能力。郊區(qū)辦、城區(qū)辦要加強(qiáng)這方面的工作。二要高度重視和加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急能力是一個(gè)企業(yè)的綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是形勢(shì)發(fā)展對(duì)企業(yè)的必然要求。我市的重點(diǎn)企業(yè)，特別是高危企業(yè)，要高度重視應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施。三要高度重視重要部門的應(yīng)急管理工作。學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、供暖等重點(diǎn)部位，各主管部門要高度重視應(yīng)急體系建設(shè)，做好這些重點(diǎn)部位的應(yīng)急管理工作。

第六項(xiàng)是以人為本，依法規(guī)范，推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化。以人為本是應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)，依法規(guī)范是應(yīng)急管理工作的根本要求。在突發(fā)公共事件處置過(guò)程中要充分體現(xiàn)以人為本原則，保證群眾利益的最大化，同時(shí)，也要依法規(guī)范，盡量做到依法處置，防止濫用職權(quán)。要把保障公眾健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的首要任務(wù)，優(yōu)先采取人員避險(xiǎn)措施，有效開(kāi)展人員搶險(xiǎn)活動(dòng)，盡可能減少人員傷亡、最大程度減少危害。要堅(jiān)持依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急處置工作，要建立健全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各部門、各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把加強(qiáng)應(yīng)急管理工作擺上重要位置，將預(yù)案制定等應(yīng)急管理工作，作為本部門、本單位的重要職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。加緊出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，逐步推進(jìn)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)范化、制度化。

第七項(xiàng)是廣泛宣傳，深入教育，形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。應(yīng)急預(yù)案能不能在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別需要部門和公眾的相互配合，共同努力。要面向全社會(huì)廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)，提高群眾參與應(yīng)急管理的能力和自救能力。要在中小學(xué)開(kāi)設(shè)公共安全課程，培養(yǎng)學(xué)生的公共安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的遇險(xiǎn)自救能力。要將總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案對(duì)外公布；編寫市民防災(zāi)救災(zāi)手冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放，提高市民自救能力；開(kāi)辟應(yīng)急情景模擬和應(yīng)急知識(shí)展覽；通過(guò)各種媒體廣泛開(kāi)展宣傳教育，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力、全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。

同志們，應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的工作，也是一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性的工作，各部門、各單位要高度重視、明確職責(zé)、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧嘉峪關(guān)作出積極的努力！