三治一創(chuàng)主題大會講話
時(shí)間:2022-12-05 10:50:00
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同志們:
今年以來,全縣先后召開了招商引資、工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、“三大建設(shè)”工作會議,縣委縣政府將今年定位為“項(xiàng)目建設(shè)年”、“全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)年”、“招商引資跨越年”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)起步年”。全年各項(xiàng)工作的目標(biāo)、思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確。落實(shí)今年的工作任務(wù),關(guān)鍵在機(jī)關(guān),在干部。機(jī)關(guān)干部以什么樣的態(tài)度、什么樣的作風(fēng)開展工作,直接關(guān)系到各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?;谶@樣的認(rèn)識,縣委決定,今年在縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),著力整治縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)存在的“庸、散、腐”等突出問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)海安全面騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
在縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),作為今年“三大建設(shè)”工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,我已在全縣三大建設(shè)會議上進(jìn)行了動(dòng)員部署。今天召開的這個(gè)會議,既是一個(gè)情況通報(bào)會,又是一次活動(dòng)推進(jìn)會。剛才,縣委副書記、紀(jì)委書記朱春同志通報(bào)了2005年縣級機(jī)關(guān)形象測評、民主評議政風(fēng)行風(fēng)的基本情況,下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),講兩個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,正視不足,正確估價(jià)前一階段主題教育活動(dòng)的開展情況
今年,縣委決定在全縣縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要著力整治目前縣鎮(zhèn)部分機(jī)關(guān)中存在的在崗不履職、出勤不出力、服務(wù)態(tài)度生硬粗暴、違規(guī)飲酒、違規(guī)洗浴、違規(guī)釣魚、賭博、公車私駕、私費(fèi)公報(bào)、亂收費(fèi)、執(zhí)法不公等“庸、散、腐”的突出問題。為促進(jìn)這些問題的解決,最近兩個(gè)星期,縣主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)做了不少具體的工作。
一是開通了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)上信箱,并將舉報(bào)電話和網(wǎng)上信箱在縣主要媒體公告,方便社會各界對縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。到目前為止,縣行政效能監(jiān)察投訴中心和縣主題教育活動(dòng)辦公室共收到投訴舉報(bào)4起,內(nèi)容涉及亂收費(fèi)、執(zhí)法不公、服務(wù)態(tài)度差三個(gè)方面。我們正著手對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查處理。
二是通過多種途徑開展宣傳造勢??h新聞中心《海安工作》編發(fā)了三期社論,開辟了報(bào)道專欄;縣電臺、電視臺在新聞節(jié)目中連續(xù)開展系列報(bào)道,及時(shí)宣傳主題教育活動(dòng)的開展情況;縣主題教育活動(dòng)辦公室專門編發(fā)了簡報(bào);不少部門(單位)在組織動(dòng)員的同時(shí),還辦起了宣傳欄、宣傳板報(bào),較好地營造了主題教育活動(dòng)的氛圍。
三是組織小分隊(duì)開展明查暗訪。從本周一開始,縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察中心和縣主題教育活動(dòng)辦公室先后對14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39個(gè)縣級機(jī)關(guān)部門工作人員的上下班制度、工作紀(jì)律和禁酒令執(zhí)行情況進(jìn)行了明查暗訪。
這一段時(shí)間,雖然全縣上下正在大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)“三治一創(chuàng)”,但我們通過明查暗訪,仍然發(fā)現(xiàn)了不少問題。
一是一些機(jī)關(guān)干部精神不振。工作不思進(jìn)取、得過且過、工作標(biāo)準(zhǔn)低,一季度的工作任務(wù)未能按序時(shí)進(jìn)度完成,在全市、全縣范圍內(nèi)的排名和位次明顯下降,影響了全縣招商引資、民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作的推進(jìn)。
二是少數(shù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理“散、亂、差”的現(xiàn)象嚴(yán)重。機(jī)關(guān)干部有上班遲到、早退的,有上網(wǎng)聊天、打游戲的,也有擅自離崗、不知去向的。個(gè)別部門個(gè)別工作人員遲到竟達(dá)20多分鐘,個(gè)別機(jī)關(guān)的工作人員,上班期間上網(wǎng)打游戲,對我們暗訪人員咨詢辦事不屑一顧。個(gè)別鎮(zhèn)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心上班期間竟然無人值班,形同虛設(shè)。
三是不少鎮(zhèn)和部門(單位)對主題教育活動(dòng)的認(rèn)識還不夠到位,行動(dòng)遲緩,流于形式。到目前為止,全縣只有組織部、地稅局、藥監(jiān)局、國稅局、法院、檢察院、計(jì)生委、環(huán)保局等20多個(gè)部門進(jìn)行了主題教育活動(dòng)專題動(dòng)員。相當(dāng)一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有任何動(dòng)靜。有些部門雖做了動(dòng)員,也出臺了活動(dòng)實(shí)施方案,但真正按照實(shí)施方案深入實(shí)際抓工作落實(shí)、抓問題整改的少,滿足于形式的東西多。有些部門說是動(dòng)員部署了,其實(shí)就是傳達(dá)傳達(dá)縣委會議精神、學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)縣委文件;說是出臺了實(shí)施意見,其實(shí)就是對縣委文件簡單的照抄照搬、改頭換面,沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門自身實(shí)際的新東西。這些問題的存在,有客觀原因,但我想更多的還是主觀認(rèn)識問題,思想不重視,對開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)的認(rèn)識還不到位。
二、統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識,扎實(shí)推進(jìn)“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)
(一)充分認(rèn)識開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)的重要性和必要性
多年來,我縣每年都在縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng),每年都根據(jù)形勢發(fā)展對主題教育活動(dòng)賦予新內(nèi)容和新要求。這些主題教育活動(dòng),對于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,起到了很大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
今年,我們把機(jī)關(guān)教育活動(dòng)的主題確定為“三治一創(chuàng)”,是經(jīng)過縣委認(rèn)真研究的。一方面,今年省、市相繼召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求;另一方面,海安發(fā)展的形勢和任務(wù)迫切需要縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)加強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)的重要性和必要性。
1、開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)是鞏固黨員先進(jìn)性教育成果、實(shí)踐社會主義榮辱觀的需要
去年,根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,我們在縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相繼開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。實(shí)事求是地說,這次活動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視,社會各界的反響也很好,因?yàn)樗_實(shí)解決了縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中存在的一些突出問題,取得了預(yù)期的成效。但先進(jìn)性教育活動(dòng)只有逗號,沒有句號。要切實(shí)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,就必須不斷創(chuàng)新黨員教育的載體,持之以恒地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。最近,總書記又發(fā)表了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的重要論述,在縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀,加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè),同樣,也需要一個(gè)載體。“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)就是這樣一個(gè)載體。我們要通過開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),把樹立社會主義榮辱觀這一思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和黨的先進(jìn)性建設(shè)這一長期任務(wù)落到實(shí)處。
2、開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)海安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面騰飛的需要
新的形勢下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭、招商引資的競爭越來越集中地體現(xiàn)在服務(wù)環(huán)境的競爭上。服務(wù)就是廣告、就是品牌。服務(wù)好,各種生產(chǎn)要素往往不引自來;服務(wù)不好,不僅招商引資和人才引進(jìn)難,而且現(xiàn)有存量也會因此而逐步流失,長此以往,必將在日益激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中敗下陣來。因此,抓服務(wù)就是抓關(guān)鍵,就是抓機(jī)遇,就是抓發(fā)展,就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前,以服務(wù)環(huán)境競爭為重點(diǎn)的地區(qū)間的競爭日趨激烈。從東南沿海到西部地區(qū),從蘇南各地到周邊縣市,到處在談服務(wù)、比服務(wù)、抓服務(wù)。尤其是我縣的周邊縣市紛紛出臺新招,希望在服務(wù)上先聲奪人,形成競爭新優(yōu)勢。面臨如此嚴(yán)峻局面,如果我們無動(dòng)于衷,無所作為,我們就將在新一輪發(fā)展競爭中首先輸在不如人意的服務(wù)上,“崛起蘇中,融入蘇南,沖刺百強(qiáng),率先小康”的“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)也就難以如期實(shí)現(xiàn)?!叭我粍?chuàng)”主題教育活動(dòng),正是縣委順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,對機(jī)關(guān)建設(shè)作出的新舉措。
3、開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)政能力的需要
應(yīng)該肯定,縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的主流是好的。但是,從機(jī)關(guān)形象測評、民主評議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果及征集社會各界的建議意見和近期明查暗訪的情況來看,縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“庸、散、腐”等問題依然突出?!叭蠼ㄔO(shè)”會議上,我已對機(jī)關(guān)中各種“庸、散、腐”現(xiàn)象進(jìn)行了歸納列舉。這些問題的存在究其原因是多方面的。從思想深處看,一些黨員干部淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,淡化了全局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,有的飽食終日、無所事事,有的我行我素、作風(fēng)渙散,有的怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任,更有甚者追名逐利、與民爭利。從部門角度看,少數(shù)部門管教不嚴(yán),不重視干部工作能力和思想作風(fēng)的培養(yǎng),隊(duì)伍建設(shè)抓得不緊,部門人員結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化。從制度層面看,有的單位辦事無規(guī)矩,管理無章法,政策不公開,收費(fèi)不透明;有些部門雖有規(guī)章制度,但執(zhí)行不堅(jiān)決,落實(shí)不到位,不敢監(jiān)督,不敢動(dòng)真碰硬,放任自流,講情面,打和牌。說到底,就是干部隊(duì)伍建設(shè)不力,執(zhí)政能力不強(qiáng)。這盡管只發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上,但它影響著我縣的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和基層的發(fā)展積極性,阻礙了我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展的步伐。我們有必要通過開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部不斷提高引領(lǐng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
(二)全面把握“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)的目標(biāo)要求
今年“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)的總體目標(biāo)是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述,著力整治縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)存在的阻礙改革、影響發(fā)展、基層和群眾反映強(qiáng)烈的“庸、散、腐”等突出問題,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新”,即解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、改進(jìn)作風(fēng)有新起色、服務(wù)水平有新提高;努力達(dá)到“六個(gè)最”,即辦事理念最先進(jìn)、辦事態(tài)度最熱情、辦事程序最簡化、辦事方式最快捷、辦事成本最低廉、辦事成效最顯著。從而促使縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)真正成為為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的最佳服務(wù)型機(jī)關(guān)。三大建設(shè)會議上,縣委已經(jīng)下發(fā)了主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見及活動(dòng)計(jì)劃,明確了主題教育活動(dòng)各階段的主要任務(wù)、具體要求和責(zé)任單位。各鎮(zhèn)、各部門要按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我著重對活動(dòng)組織過程中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),提幾點(diǎn)具體要求:
1、圍繞提高隊(duì)伍素質(zhì),在解放思想上下功夫
“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),必須把思想建設(shè)擺在首位。觀念創(chuàng)新,才有作為創(chuàng)新;思想領(lǐng)先,才能保證發(fā)展領(lǐng)先。因此,要把加強(qiáng)縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺上突出位置,作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施來抓。要建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)交流制度,繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的理念,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育,大力弘揚(yáng)“不張揚(yáng)、不浮躁、不落后”的“三不”精神,使縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每個(gè)部門、每個(gè)干部都以進(jìn)取的精神精細(xì)工作,以開放的思路精心服務(wù),以無私的胸襟精誠合作,形成全縣上下集中精力“想干事”,開拓創(chuàng)新“會干事”,團(tuán)結(jié)奮斗“干成事”的良好氛圍。
2、圍繞解決突出問題,在狠抓整改上下功夫
“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)的關(guān)鍵是解決作風(fēng)建設(shè)存在的問題。要始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。一要敢于面對問題。對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題。要本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到服務(wù)對象中去,到矛盾多、意見大的地方去,廣泛聽取意見,按照“八榮八恥”要求,對照“六最”標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)自身在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的“庸”、“散”、“腐”等突出問題。二要善于分析問題。對于存在問題,我們要深入分析,哪些是屬于思想觀念上的問題,哪些是屬于制度和措施上的問題;哪些是機(jī)關(guān)的問題,哪些是下屬單位、基層站所的問題;哪些是領(lǐng)導(dǎo)班子要解決的問題,哪些是中層干部和一般干部要解決的問題;哪些是共性的問題,哪些是個(gè)性的問題。三要勤于解決問題。問題搞清楚了,我們就要從基層和群眾普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人頭,有的放矢,對癥下藥。做到舉報(bào)案件不查實(shí)不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不到位不放過,長效機(jī)制不建立不放過。對一些深層次的問題,要找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),真正把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上。
3、圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在提高效能上下功夫
服務(wù)環(huán)境的好壞很大程度上代表著一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的高低。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我縣投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。如果辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),那么跨越發(fā)展就將成為一句空話。第一、著力規(guī)范服務(wù)。加大行政審批制度改革力度,依法設(shè)定審批事項(xiàng),全面推進(jìn)政務(wù)公開、收費(fèi)公示,千方百計(jì)簡化審批程序,最大限度減少收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)做到應(yīng)減盡減,應(yīng)清盡清。第二、盡力科學(xué)服務(wù)。正確處理好發(fā)展與規(guī)范、服務(wù)與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴(yán)格執(zhí)法與公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的關(guān)系,做到服務(wù)前置、執(zhí)法后置,先服務(wù)后執(zhí)法,寓執(zhí)法于服務(wù)之中。特別對企業(yè)服務(wù),要切實(shí)做到“十不準(zhǔn):不準(zhǔn)亂收費(fèi)、不準(zhǔn)亂處罰、不準(zhǔn)亂攤派、不準(zhǔn)亂檢查、不準(zhǔn)推諉扯皮、不準(zhǔn)擅自設(shè)立行政許可事項(xiàng)、不準(zhǔn)強(qiáng)行實(shí)行招投標(biāo)、不準(zhǔn)強(qiáng)迫、不準(zhǔn)指定供應(yīng)商、不準(zhǔn)刁難報(bào)復(fù)企業(yè)。第三、努力創(chuàng)新服務(wù)。進(jìn)一步加快服務(wù)創(chuàng)新,規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)靠前服務(wù),全程跟蹤服務(wù),全方位提供服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦,大力推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、跟蹤督辦制、延時(shí)服務(wù)制、AB角工作制、勤廉公示制、責(zé)任追究制等八項(xiàng)制度,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個(gè)窗口”進(jìn)出。
4、圍繞健全管理機(jī)制,在強(qiáng)化約束上下功夫
增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能要靠好的作風(fēng),好的作風(fēng)要靠好的制度。要鞏固先進(jìn)性教育成果,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,狠抓各項(xiàng)服務(wù)制度的落實(shí),加強(qiáng)對有關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。特別是對服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制要重點(diǎn)進(jìn)行督促檢查。以承諾制明確服務(wù)要求,以責(zé)任制明確工作職責(zé),以公示制推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,以追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要把踐行“八榮八恥”作為評價(jià)和使用干部的重要依據(jù),進(jìn)一步完善黨員干部監(jiān)督和公務(wù)員考核激勵(lì)機(jī)制,使“八榮八恥”成為廣大黨員干部的基本行為準(zhǔn)則。各鎮(zhèn)、各部門要積極配合縣行政效能監(jiān)察中心和縣主題教育活動(dòng)辦公室,處理好基層群眾和社會各界對機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,對行政“不作為”、“亂作為”和“中梗阻”等影響機(jī)關(guān)形象、影響行政效率、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良行為的人和事,舉報(bào)一起,查處一起,曝光一起。
(三)切實(shí)將“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h級機(jī)關(guān)各部門和各鎮(zhèn)黨組織要把“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)作為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措,作為實(shí)踐社會主義榮辱觀的重要載體,精心組織,周密安排??h委已經(jīng)成立了由縣委副書記、縣人大常委會副主任陳友龍同志任組長,縣委常委、組織部長葛玉琴同志任副組長,縣紀(jì)委、縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委、農(nóng)工辦等部門為成員單位的“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨工委。整個(gè)活動(dòng)要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由機(jī)關(guān)黨工委總牽頭,機(jī)關(guān)黨工委和農(nóng)工辦分別負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)各部門(單位)和各鎮(zhèn)“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查考核,其他各相關(guān)部門通力協(xié)作,齊抓共管。各鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,并明確專人抓好這項(xiàng)工作。黨政一把手要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對本單位主題教育活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),真正把主題教育活動(dòng)擺上重要議事日程、當(dāng)作一件大事來抓,并貫穿、融合于本部門、本單位的各項(xiàng)工作之中。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)縣委的活動(dòng)意見和計(jì)劃安排,盡快制定好本鎮(zhèn)和本部門主題教育活動(dòng)工作計(jì)劃,已有計(jì)劃的,要切實(shí)采取有力措施,保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自己做起,以身作則,放好樣子,做好表率,同時(shí)堅(jiān)持一級抓一級,一級帶一級,堅(jiān)決克服只掛帥、不出征,只務(wù)虛、不務(wù)實(shí),只計(jì)劃、不落實(shí)的現(xiàn)象,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,措施到位,效果到位。
2、深化教育。縣級機(jī)關(guān)各部門和各鎮(zhèn)要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。要通過中心組學(xué)習(xí)、支部組織生活等多種形式對機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行廣泛動(dòng)員,使大家明確主題教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟以及工作要求,自覺參與這一活動(dòng)。一是抓好理論教育??h鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要通過報(bào)告會、黨課、電化教育、知識競賽、理論考試和文藝演出等形式,組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六屆五中全會和縣委十屆八次全體會議精神,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的主動(dòng)性。二是抓好法紀(jì)教育。按照同志“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好”的要求,組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范遵守黨章及其他黨紀(jì)國法,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)明政治紀(jì)律,促進(jìn)遵紀(jì)守法有新面貌,執(zhí)法為民有新形象,接受監(jiān)督有新姿態(tài),作風(fēng)建設(shè)有新氣象,干部素質(zhì)要有新提高。三是抓好社會主義榮辱觀專題教育。縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要廣泛開展社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入理解樹立社會主義榮辱觀的重大意義、深刻內(nèi)涵和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和責(zé)任感、緊迫感,使“八榮八恥”真正入腦入心。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神,努力把黨員、干部和群眾的注意力吸引到跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來。要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳解放思想、善謀發(fā)展的領(lǐng)路人,服務(wù)基層、勤政為民的貼心人,招商引資、全民創(chuàng)業(yè)的帶頭人,提高正面教育的效果,從而在全縣上下形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和全縣民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是抓好警示教育。要通過電化教育、黨課和組織機(jī)關(guān)黨員干部參觀警示教育基地等方式,剖析腐敗分子走上違法犯罪道路的蛻變過程,找準(zhǔn)易發(fā)違紀(jì)違法行為的薄弱環(huán)節(jié),研究其規(guī)律和特點(diǎn),總結(jié)其原因和教訓(xùn),使受教育者真正觸及思想、震撼心靈。
3、注重實(shí)效。檢驗(yàn)主題教育活動(dòng)的效果,關(guān)鍵是看工作作風(fēng)是否真正轉(zhuǎn)變,工作任務(wù)是否真正落實(shí)。我們要把主題教育活動(dòng)的實(shí)際效果體現(xiàn)到服務(wù)大局、推動(dòng)工作和促進(jìn)創(chuàng)新上。一是體現(xiàn)到服務(wù)大局上??h委、縣政府對全年的工作部署就是全縣的大局,開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),就要服從這個(gè)大局、服務(wù)這個(gè)大局,圍繞大局安排主題教育活動(dòng),通過主題教育活動(dòng)推動(dòng)全局工作。二是體現(xiàn)到推動(dòng)工作上??h委、縣政府已將2006年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、城市建設(shè)、各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展等64項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解落實(shí),任務(wù)涉及到各鎮(zhèn)、各部門。主題教育活動(dòng)就是要與抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)緊密結(jié)合、融為一體,為重點(diǎn)工作的落實(shí)營造氛圍、增添動(dòng)力。重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)好了,才能表明主題教育活動(dòng)有實(shí)效;否則,主題教育活動(dòng)也就是走過場。三是體現(xiàn)到促進(jìn)創(chuàng)新上。我們要通過主題教育活動(dòng)開展引導(dǎo),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部解放思想,大膽創(chuàng)新工作思路、工作領(lǐng)域、工作載體和工作方法,以改革創(chuàng)新的精神抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),把抓落實(shí)的過程變成工作創(chuàng)新的過程。只有這樣,主題教育活動(dòng)才有活力。一句話,檢驗(yàn)各鎮(zhèn)、各部門主題教育活動(dòng)的成效,最終要看完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況,看各項(xiàng)工作在全縣所處的位次,看是否促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,看基層和人民群眾的滿意程度是否提高。
4、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。縣主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)、檢查考核等職能,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持抓典型促活動(dòng)開展,抓評比促階段進(jìn)展,抓督查促平衡發(fā)展,確保主題教育活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。年終,縣委、縣政府將依據(jù)考核結(jié)果,確定2個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和10個(gè)部門(單位)為“最佳服務(wù)型機(jī)關(guān)”予以表彰,并在正常發(fā)放年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,對受表彰的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣級機(jī)關(guān)部門(單位)工作人員每人加發(fā)500元鼓勵(lì)獎(jiǎng);考核排名列后3位的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和列后5位的縣級機(jī)關(guān)部門(單位)在參評各級文明行業(yè)、文明單位、先進(jìn)基層黨組織等評先評優(yōu)時(shí)實(shí)行“一票否決”,且主要負(fù)責(zé)人在年終考核時(shí)不得定為“優(yōu)秀”等次;對連續(xù)三年考核列后3位的鎮(zhèn)和列后5位的部門(單位),由組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門對其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令限期整改,在整改期限內(nèi)工作仍無起色的,給予必要的組織處理。通過加大獎(jiǎng)懲力度,推動(dòng)主題教育活動(dòng)的深入開展。
同志們,經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,服務(wù)大改進(jìn)是貫穿今年工作的兩大重心。在縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“三治一創(chuàng)”主題教育活動(dòng),是縣委從全縣大局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策,也是我縣貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神和樹立社會主義榮辱觀的一項(xiàng)重要舉措,這對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)海安全面騰飛具有十分重要的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,勵(lì)精圖治,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)主題教育活動(dòng)的深入開展,為圓滿完成縣委縣政府提出的全年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
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