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在水利部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院緊緊圍繞新世紀治水新思路，堅持科學發(fā)展觀，聚精會神抓改革，一心一意謀發(fā)展，努力為水利科技可持續(xù)發(fā)展提供支撐，各項工作取得了重大進展。綜合實力明顯增強，承擔國家重大項目研究、為行業(yè)決策服務(wù)的能力顯著提高，職工收入逐年增加，凝聚力大大增強，形成了獨具特色的院所文化。20****年以來，我院先后被被評為“全國水利系統(tǒng)文明單位”、“江蘇省‘九五’產(chǎn)學研聯(lián)合先進集體”、“江蘇省委先進基層黨組織”，兩次被評為兩年一度的“江蘇省文明單位”。2****年作為全國部屬科研院所唯一典型，我院人才工作經(jīng)驗材料被中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室編入《全國人才工作經(jīng)驗材料選編》。

一、深化科技體制改革不斷完善現(xiàn)代科研院所制度建設(shè)

我院自2****年4月被確定為國家公益類非營利性科研機構(gòu)改革試點單位以來，我院積極穩(wěn)妥地推進體制改革，得到了全院職工的理解和支持，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面已經(jīng)形成，初步建立了“開放、流動、競爭、協(xié)作”的運行管理機制。

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)，明確方向

20****年水利部南京水文水資源研究所整建制并入我院，20****年水利部農(nóng)村電氣化研究所劃歸我院管理。經(jīng)過整合，南科院和原南京水文水資源所共14個職能管理部門對口合并后，精簡為6個部門；現(xiàn)有資源得到了優(yōu)化配置，重組了水工水力學、河流海岸治理、巖土工程和材料結(jié)構(gòu)等4個專業(yè)研究所；新成立了大壩安全管理研究所和水文水資源研究所、水利信息技術(shù)研究中心。院領(lǐng)導(dǎo)多次赴杭州調(diào)研、座談，指導(dǎo)農(nóng)電所工作，積極推進機制轉(zhuǎn)變。一院二所的合并實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，呈現(xiàn)了“三贏”的良好局面。

根據(jù)國家和行業(yè)需求，我院制定了《學科建設(shè)與學術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，對學科發(fā)展進行了前瞻性布局，即：繼續(xù)鞏固和保持河流海岸、泥沙、水工水力學、巖土工程、水工新材料等學科的傳統(tǒng)優(yōu)勢，強化和加速水利水電工程和水文水資源學科的建設(shè)，扶持和形成流域生態(tài)環(huán)境、高新技術(shù)應(yīng)用等新的學科增長點，形成干濕結(jié)合、軟新并重、專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出的水利學科群。力爭在較短的時間內(nèi)，在若干領(lǐng)域或方向上達到國際一流水平。積極創(chuàng)建國家、部級重點實驗室和工程技術(shù)（研究）中心。

（二）健全制度，轉(zhuǎn)換機制

我院作為水利部事業(yè)單位人事聘用制改革和職稱改革試點單位，積極開展人事制度和分配制度的改革。成立了職工代表大會和科技委咨詢制度；制定了有關(guān)人員聘用和職稱改革的管理辦法；提出了獨特的“考核進入制”和“項目進入制”人員遴選等新思路，完成了人員遴選工作；按照按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的原則，實行了基本工資、崗位津貼、績效津貼三個層次的薪酬制度；建立了重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制，3年共對26名作出重要貢獻的人員頒發(fā)了優(yōu)秀工作獎。

為完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，我院從調(diào)整院屬公司結(jié)構(gòu)入手，加強企業(yè)班子建設(shè)，調(diào)整主營方向。積極探索產(chǎn)業(yè)管理方式，明確院與公司的責、權(quán)、利；給予公司經(jīng)理充分的經(jīng)營權(quán)與分配權(quán)；管好總經(jīng)理，加強對公司的審計；實行會計委派制，加強財務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督，促進公司實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

（三）遴選隊伍精干高效

我院堅持黨管干部并按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則選拔、培養(yǎng)和使用干部。20****年水利部在全國范圍內(nèi)公開選拔招聘并任命我院2名副院長。按需設(shè)崗，按崗聘用，擴大群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，部門負責人以及職能部門工作人員全部競爭上崗，并推行全員合同制，3年共選拔所處長、公司經(jīng)理負責人49名，職能部門工作人員人數(shù)已控制在非營利性科研機構(gòu)編制的10%以內(nèi)。采取各種措施，精干非營利性科研機構(gòu)科研隊伍和管理隊伍。20****年以來從原管理后勤部門合理分流108人進入院屬企業(yè)；在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上，出臺了《退休、提前退休、內(nèi)部退養(yǎng)暫行辦法》，辦理提前退休人員127人。

2****年，我院通過Internet、中國水利報、中國交通報、科技日報、人民日報海外版招聘公告，面向海內(nèi)外公開招聘6個研究所所長。吸引了來自美國、加拿大、日本、新加坡以及我國臺灣地區(qū)和國內(nèi)科研院所、高等院校的專家、學者共22位院外人員和17位院內(nèi)人員參與競聘。我院在招聘中嚴格遵守干部選拔任用工作條例，參照國際慣例，創(chuàng)新面試內(nèi)容和程序，科學客觀地選拔了6個所的領(lǐng)導(dǎo)。成功引進了包括美國西北大學的博士和國內(nèi)著名水資源專家等高層次優(yōu)秀人才擔任我院相關(guān)研究所的所長。一名在美國硅谷工作多年的博士此次回來雖然未能應(yīng)聘上所長，還堅持留院工作。

二、體制改革成效顯著創(chuàng)新能力不斷提高

科技體制改革激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性，科研合同額持續(xù)增長，20****年科研合同額為7132萬元，20****年、2****年分別是20****年的1.67倍和2.1倍，2004年1-8月份的科研合同已與2****年全年持平；科技創(chuàng)新能力大大增強，20****年以來，共承擔國家與行業(yè)重大科技項目213項，其中國家項目54項、部省級項目127項、其他項目32項。科研工作全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展,科研成果質(zhì)量有了明顯的提高，20****年至2****年共獲國家和省部級獎勵30項，科研成果808項，公開621篇，出版專著16部，譯著兩部，獲得國家專利22項,其中發(fā)明專利3項。

（一）開展基礎(chǔ)研究，為科學治水提供決策支持

我院主要從事基礎(chǔ)理論、應(yīng)用基礎(chǔ)和高新技術(shù)開發(fā)研究，承擔水利科學領(lǐng)域中具有全局性、方向性、前瞻性和綜合性的重大項目科學研究任務(wù)。目前在研的縱向項目139項。

我院承擔的“十五”國家科技攻關(guān)項目“海河流域洪水資源安全利用關(guān)鍵技術(shù)研究”順利通過了科技部驗收，該課題將理論基礎(chǔ)研究同我國水資源實際問題緊密結(jié)合、開展跨部門、跨地區(qū)、跨學科的聯(lián)合攻關(guān)，為海河流域水資源可持續(xù)利用提供了重要的科學依據(jù)和技術(shù)支撐，對我國防洪減災(zāi)和水資源可持續(xù)利用學科的發(fā)展具有重要的意義?？萍疾可鐣嫜芯繉ｍ椯Y金項目“強熱帶風暴引起的風暴潮模擬和災(zāi)害評估”，針對風暴潮災(zāi)害對工、農(nóng)、漁業(yè)造成的損失及所面臨的風暴潮災(zāi)害的防災(zāi)、減災(zāi)問題，建立了三維臺風場的中尺度預(yù)報、預(yù)測模式和風暴潮災(zāi)害的數(shù)據(jù)庫和風暴潮災(zāi)害損失評估預(yù)測數(shù)值模式。“我國城市化進程和城市防洪減災(zāi)”項目建立了城市防洪效益評估模型，已用于我國七大江河流域防洪保護區(qū)防洪效益評估，主要成果已被“中國防洪規(guī)劃”所采用?！八笮凸こ虒崟r安全調(diào)度技術(shù)研究”項目把水利大型工程安全監(jiān)測、水情測報和閘門監(jiān)控自動化系統(tǒng)硬件集成為實時安全調(diào)度決策支持系統(tǒng)，可實現(xiàn)實時安全調(diào)度決策。

我院主持的國家自然科學基金重大項目“洪水成因和防洪減災(zāi)對策研究”，20****年中期評估被評價為進展最好的課題，獲得了課題經(jīng)費補助獎勵；“多雨地區(qū)超固結(jié)土坡的逐漸破壞機理及其分析方法”研究項目針對巖土工程中許多亟待解決而又懸而未決的問題，提出了一個新的研究方向—巖土介質(zhì)的破損力學，有望發(fā)展成為解決復(fù)雜巖土工程難題的新的理論體系；國家杰出青年基金項目“大型復(fù)雜防洪系統(tǒng)洪水行為的數(shù)值模擬”,主要研究成果已被長江中下游防洪規(guī)劃采納，建立的實時洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)已在長江中下游防洪指揮部投入試運行。研究成果還得到了華夏英才出版基金資助。

近年來，我院共承擔了數(shù)十項水利科技創(chuàng)新項目?！拔覈髂蠂H河流水資源開發(fā)戰(zhàn)略與公平利用研究”項目研究成果為今后我國與周邊國家或有關(guān)國際組織開展西南國際河流技術(shù)經(jīng)濟合作提供了重要的科學依據(jù)；水利部重點項目“流域水資源可持續(xù)發(fā)展模式研究”完成了瀾滄江流域水資源合理配置分析模型和水資源與人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展模型。我院承擔的“三維PIV測速系統(tǒng)的引進”、“水庫風險評估和智能化大壩安全技術(shù)”、“新疆葉爾羌河冰川堰塞湖及潰壩洪水實時動態(tài)監(jiān)測及預(yù)報系統(tǒng)”、“都市防洪排澇水情仿真和災(zāi)情評估系統(tǒng)”等“948”項目也取得較好的效果。

（二）加強科技創(chuàng)新，為行業(yè)決策和國家西部大開發(fā)提供有力支撐

為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的號召，我院在科研工作中強調(diào)原創(chuàng)性、集成性研究，加強科技創(chuàng)新，積極承擔西部科技項目。國家西部大開發(fā)項目“錦屏一級水電站”工程規(guī)模巨大，為世界第一高壩，其樞紐整體模型也為世界同類模型之最?！板\屏一級水電站水力學綜合優(yōu)化整體模型試驗研究”項目研究從施工導(dǎo)流、截流開始，對工程設(shè)計、施工和運行過程中的相關(guān)水力學問題進行全過程和全方位的系統(tǒng)模擬和預(yù)測分析；全面論證樞紐整體布置和泄洪消能設(shè)計方案的合理性和安全性。我院承擔的“劉家峽庫區(qū)末端航道整治技術(shù)研究”和“長江中游典型淺灘治理技術(shù)”等西部科技項目12項，為解決西部開發(fā)工程項目中存在的關(guān)鍵技術(shù)問題提供了強有力的技術(shù)支撐。承擔的“三峽永久船閘集控調(diào)試咨詢及部分監(jiān)測”項目，圓滿完成了包括永久船閘有水調(diào)試、實船試驗及試通航試驗等三方面工作，再次受到有關(guān)單位的好評。高水頭船閘水力學研究已處于世界領(lǐng)先水平。

我院研制的“裝配式抗洪搶護管涌圍井”和“抗洪搶護管涌濾墊”結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟實用，已分別取得了國家實用新型專利，在20****年6月6日全國抗洪搶險、抗旱新技術(shù)新產(chǎn)品演示推廣暨防汛搶險隊伍建設(shè)現(xiàn)場會上得到了很高的評價，朱镕基總理在汪恕誠部長的陪同下重點觀看了該項技術(shù)。

我院完成了“水法”有關(guān)修訂調(diào)研任務(wù)，以及水利部“建設(shè)項目水資源論證管理辦法”、“全國節(jié)水規(guī)劃綱要”和“節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理導(dǎo)則”、“全國水資源綜合規(guī)劃水資源合理配置部分技術(shù)大綱及細則”、“水務(wù)管理”培訓教材編制工作；先后舉辦了多期《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》和《城市水資源管理》培訓班；制訂了《大壩安全監(jiān)測儀器安裝與管理標準》、《水工混凝土試驗規(guī)程》；《水庫大壩安全鑒定辦法》和《水庫降等與報廢管理辦法（試行）》已分別于2****年8月1日和2****年7月1日起施行；完成了全國1550座列入病險水庫加固規(guī)劃的三類壩安全鑒定成果全面核查工作。

（三）加強科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)于國家重大工程建設(shè)

面向國家經(jīng)濟建設(shè)，我院承擔了南水北調(diào)、三峽工程、長江口和珠江口、上海洋山港、龍灘水電站、蘇通大橋、水布埡水電站、田灣核電站、淮河入海水道、永淀新河防洪和河口治理、新疆引額濟烏等許多國家重大工程的有關(guān)科研任務(wù)。我院完成的“土工合成材料在堤壩防洪搶險加固中應(yīng)用”、“微水電成套技術(shù)及系列設(shè)備”兩個項目被列入國家科技成果推廣計劃；國家科技推廣項目“高面板堆石壩新型監(jiān)測設(shè)備”和攻關(guān)項目“高面板壩的新型監(jiān)測設(shè)備及資料反饋分析”研究成果已經(jīng)應(yīng)用于世界上最高（233米）的面板堆石壩工程--水布埡水電站；攻關(guān)項目“高堆石壩原位觀測和反饋分析研究”成果已應(yīng)用于洪家渡、紫坪鋪等工程。

三、各項事業(yè)快速發(fā)展

（一）科技產(chǎn)業(yè)再上新臺階

我院科技企業(yè)努力樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新的經(jīng)營理念，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向，努力為工程建設(shè)服務(wù)。瑞迪高新技術(shù)公司的工程新材料產(chǎn)品除應(yīng)用于淮河入海水道、臨淮崗控制工程、引欒濟津水源工程、新疆引額濟烏、小浪底水利樞紐工程、貴州索風營電站等水利工程外，還應(yīng)用于交通、城建、化工、冶金、環(huán)保等國家重點建設(shè)工程，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，科技開發(fā)經(jīng)營保持了持續(xù)增長，2****年完成的合同額超過1億元，是20****年的2倍。農(nóng)電所劃歸我院管理后，經(jīng)過改革，徹底改變了該所人心煥散的狀況，開拓市場的能力明顯增強，年合同額平均增長68%。

（二）人才梯隊建設(shè)力度不斷加強

我院采取有力措施，積極為青年科技人才的成長創(chuàng)造條件，努力構(gòu)造使優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境。20****年以來，平均每年投入200多萬元設(shè)立南科院科學基金，重點資助水利水電水運研究領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目以及高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、推廣項目。設(shè)立院青年基金，資助青年科技人員進行基礎(chǔ)研究；鼓勵并資助科技人員出國考察、培訓、進修，參加國際學術(shù)會議；對我院在讀研究生給予相應(yīng)的科研經(jīng)費補貼；新設(shè)立“南科院開放流動基金”，面向國內(nèi)有關(guān)科研院所和高校的科研人員和在讀研究生，資助科研和論文撰寫工作；對回國人員優(yōu)先安排住房，給予啟動研究項目經(jīng)費，并由院發(fā)放相應(yīng)津貼；大幅度提高院科技進步獎獎金，對獲得國家和部省科技成果獎的項目，實行等額匹配獎金獎勵。我院已有的博士后流動站和4個博士學科點、8個碩士學科點，為我院高層次人才培養(yǎng)提供了支撐條件。

我院設(shè)立了“快速反應(yīng)機制專用基金”，用于支持科研人員參與重大公共安全問題和水利突發(fā)性事件的處理和研究。2004年春節(jié)新疆建設(shè)兵團所屬八一水庫發(fā)生垮壩事件，我院立即組織有關(guān)專家在第一時間趕赴出事地點，在最短時間內(nèi)協(xié)助調(diào)查組完成了事故調(diào)查報告，得到了有關(guān)部門的肯定。

以上舉措大大增強了我院對高層次人才的吸引力，提高了整體科研水平，出現(xiàn)了科技人才由向外流轉(zhuǎn)為向內(nèi)流的好現(xiàn)象，近3年共吸引各類優(yōu)秀人才近60名來院工作。

（三）國際合作與交流不斷擴大

我院不斷加強國際合作與交流，努力開拓國際市場。先后與國外境外的80多所大學、科研單位等建立了互訪、交流、科技合作關(guān)系。目前，我院有多位同志在國際組織或機構(gòu)擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2004年我院劉恒副院長經(jīng)過激烈競爭，當選為聯(lián)合國教科文組織國際水文計劃政府間理事會副主席，實現(xiàn)了我國水利科技人才進入聯(lián)合國系統(tǒng)高層科技組織決策層的重要突破。2****年3月，張瑞凱院長率中國專家代表團赴日本參加了第三屆國際水論壇會議，與世界各國同行進行了廣泛交流。自20****年以來，我院承接了巴基斯坦等8個國家的20余項涉外項目，承辦了大壩管理國際研討會、流域水管理研討班以及國際小水電培訓等。

（四）院所文化初步形成

我院大力倡導(dǎo)積極向上的院所創(chuàng)新文化建設(shè)，堅持“科學、規(guī)范、誠信、卓越”的質(zhì)量方針；推崇科學民主的作風，把群眾的滿意度作為衡量干部工作的主要指標；突出強調(diào)協(xié)同攻關(guān)、協(xié)力創(chuàng)新的團隊精神，鼓勵創(chuàng)新，寬容失??；關(guān)愛職工，組織中青年科技骨干集中去香港、澳門休假，給每一位過生日職工贈送由院長簽名的生日賀卡，組織職工開展“一對一”扶貧助學，奉獻愛心活動等；注重職工思想工作，為職工提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信息暢通、環(huán)境優(yōu)美的工作條件。形成了“科學、民主、寬容、關(guān)愛”的獨特南科院文化。

自20****年進行科技體制改革以來，在水利部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)司局的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下，我院各項工作都取得明顯成效。我們將緊緊圍繞水利部黨組的治水新思路，緊密結(jié)合我院實際，積極穩(wěn)妥地推進改革，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，努力為科學治水提供技術(shù)支撐，為水資源的可持續(xù)利用、國民經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)做出新的貢獻。