導(dǎo)語：政務(wù)公開制度動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、回顧過去，我市政務(wù)公開工作已有良好基礎(chǔ)

一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制基本形成。

二是公開的內(nèi)容逐步規(guī)范。

三是公開范圍不斷擴(kuò)大。

四是公開的形式日趨多樣化。

五是公開制度逐步完善。

經(jīng)過近幾年的探索和實(shí)踐，我市政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，有力地促進(jìn)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。通過政務(wù)公開，各級(jí)政府和部門行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作透明度進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，辦事效率進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，有效地解決了一批基層和群眾反映強(qiáng)烈和急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)了政府部門的廉政建設(shè)。廣大干部群眾普遍反映，推行政務(wù)公開是一項(xiàng)“陽光工程”，架起了政府與群眾之間的“連心橋”。

但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市政務(wù)公開工作還存在一些問題和不足：一是政務(wù)公開工作還不夠深入。一些本應(yīng)公開的內(nèi)容還未公開或還未徹底公開，一些部門和單位還存在走過場、走形式的問題。二是存在麻痹松懈思想。政務(wù)公開工作已推行多年，一些同志思想上開始松懈，甚至產(chǎn)生了厭倦心理和抵觸情緒，不利于公開工作的深入推行。三是辦事指南、公開欄等政務(wù)公開的硬件設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是政務(wù)公開的經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制還需要不斷健全等等。這些問題必須引起我們的高度重視，采取有效措施，切實(shí)在下一步深化政務(wù)公開工作中逐步加以解決。

二、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對深化政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)

1.推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn)。推行政務(wù)公開，可以更好地督促廣大黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，進(jìn)一步方便群眾、服務(wù)群眾；可以更好地聽取群眾各方面意見，解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題；可以更好地保障和發(fā)揮人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于擴(kuò)大基層民主，保證廣大人民群眾行使民主權(quán)利。

2.推行政務(wù)公開是加快政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的客觀需要。深化政務(wù)公開工作，不僅有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，促進(jìn)政府管理行為規(guī)范、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效，而且有助于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年7月1日行政許可法將正式實(shí)施，對簡化行政審批程序、公開辦事制度、提高行政效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，都作了明確規(guī)定，這些行政許可事項(xiàng)都是政務(wù)公開的重要內(nèi)容。各地各部門一定要嚴(yán)格按照行政許可法辦事，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，增強(qiáng)行政審批的透明度，保證公平公正公開。同時(shí)，要通過推行政務(wù)公開促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，以服務(wù)公眾、服務(wù)社會(huì)為中心，使電子政務(wù)和政務(wù)公開互為依托、相互促進(jìn)，不斷提高政府管理水平，更好地為群眾服務(wù)，做到群眾滿意、基層滿意。

3.政務(wù)公開是加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。這次深化政務(wù)公開工作，把政府辦事的依據(jù)、辦事的標(biāo)準(zhǔn)、辦事的程序、辦事的環(huán)節(jié)和辦事的結(jié)果等各方面向社會(huì)公開，向群眾公開，把行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，進(jìn)一步提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和規(guī)范化，可以有效地加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的自律意識(shí)、法治意識(shí)和廉政觀念，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

三、加大力度，全面深入推進(jìn)政務(wù)公開工作

這次推行政務(wù)公開制度的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo)，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，提高政府行政效能，密切黨群干群關(guān)系，更好地為我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。推行政務(wù)公開制度的基本原則：一是依法公開，公平公正；二是突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)；三是簡化環(huán)節(jié)，方便辦事；四是健全機(jī)制，常抓不懈；五是明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。推行政務(wù)公開的范圍是：市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)所有行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、具有部分行政管理或?qū)徟毮艿氖聵I(yè)單位；學(xué)校、醫(yī)院以及供水、電力、公共交通等公用事業(yè)單位也要實(shí)行公開辦事制度。各縣區(qū)、**開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作。村務(wù)公開、廠務(wù)公開仍按原有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。黨群部門、派、群眾團(tuán)體可以向社會(huì)公開的事項(xiàng)也應(yīng)盡可能向社會(huì)公開。

按照這次深化政務(wù)公開工作的總體時(shí)間要求，我市將分五個(gè)階段組織實(shí)施：一是從4月下旬至5月中旬進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。二是5月中旬至6月上旬完成方案制定，各縣區(qū)、市級(jí)各部門按要求建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定完善政務(wù)公開方案。三是6月中下旬完成方案審核，由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對市級(jí)各部門報(bào)送的政務(wù)公開方案進(jìn)行審核；四是6月底前，各縣區(qū)、市級(jí)各部門將政務(wù)公開方案及時(shí)向社會(huì)公開；涉及行政許可法方面的內(nèi)容，也要先公開，正式實(shí)施后再完善；五是6月底至7月上旬，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地各部門的推行政務(wù)公開工作情況進(jìn)行督查。

按照上述指導(dǎo)思想、基本原則和總體時(shí)間要求，各地各部門在下一步在推進(jìn)政務(wù)公開工作中，要著重把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。各級(jí)各部門要切實(shí)把政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、各部門密切配合、廣大群眾參與和監(jiān)督”的工作機(jī)制，建立起“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、其他領(lǐng)導(dǎo)按分管業(yè)務(wù)分頭抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。市里已成立了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)要盡快建立健全相應(yīng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備專職工作人員。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、主動(dòng)抓。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極參與對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促工作。市直各單位也要建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本單位及下屬各事業(yè)單位、公用事業(yè)單位的政務(wù)公開工作，并根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)自查和督查。

(二)要依法公開，全面公開。這次推行政務(wù)公開，要做到“九個(gè)堅(jiān)持”：一要堅(jiān)持一條標(biāo)準(zhǔn)，凡是能夠向社會(huì)和群眾公開的事項(xiàng)，必須公開，以真正體現(xiàn)和維護(hù)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建設(shè)陽光政府、透明政府。二要堅(jiān)持全面公開，凡是依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉密事項(xiàng)外，原則上都要向社會(huì)公開。三要堅(jiān)持真公開，政務(wù)公開的內(nèi)容要真實(shí)可靠，辦事的結(jié)果要公平公正，不許搞花架子，更不許弄虛作假，要注重實(shí)效，取信于民。四要堅(jiān)持全過程公開，把集中性公開和經(jīng)常性管理緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到政務(wù)公開的動(dòng)態(tài)化。五要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合公開，在做好對外政務(wù)公開的同時(shí)，搞好機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)公開。六要堅(jiān)持自下而上公開。各地各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做深、做細(xì)、做好本地、本部門和下屬單位的政務(wù)公開工作。七要堅(jiān)持政務(wù)公開的制度化。要先易后難，循序漸進(jìn)，不斷完善，持之以恒，形成制度。八要堅(jiān)持督促檢查推進(jìn)政務(wù)公開。在堅(jiān)持自下而上公開的同時(shí)，要堅(jiān)持自上而下公開，加強(qiáng)督促檢查，各地各部門要做到一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門政務(wù)公開的組織實(shí)施和督促檢查工作，以督查推進(jìn)政務(wù)公開工作。九要堅(jiān)持全面推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，落實(shí)公開。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位，做到一級(jí)抓一級(jí)，工作保質(zhì)保量，按時(shí)完成政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)。

(三)要突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作。政務(wù)公開涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。在推行過程中，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)。

這次政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容包括：政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃；政府及有關(guān)部門年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況；重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況；上級(jí)政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資的分配、使用和管理情況；為抵御災(zāi)害而接受捐贈(zèng)款物的管理和使用情況；土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；有關(guān)項(xiàng)目審批、指標(biāo)分配、發(fā)證驗(yàn)照、行政收費(fèi)、行政處罰和干部選拔任用、公務(wù)員錄用等情況。

辦事公開的重點(diǎn)內(nèi)容包括：各級(jí)政府工作部門和管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果，以及辦事過程中的監(jiān)督制度；在機(jī)關(guān)內(nèi)部還要將領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，機(jī)關(guān)干部交流、考核情況以及其他重要事項(xiàng)向干部職工公開。

在推動(dòng)面上工作的同時(shí)，注意抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。市里確定一所學(xué)校、一家醫(yī)院和市公路運(yùn)輸管理處，作為深化完善的試點(diǎn)單位，為面上工作的全面深化積累經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況，選擇若干個(gè)下屬部門作為本地區(qū)本部門進(jìn)一步深化完善與規(guī)范提高的試點(diǎn)單位。同時(shí)，各級(jí)各部門在具體推行過程中，還要注意抓要害部門、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題。當(dāng)前，要把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的問題和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用來進(jìn)行。通過解決主要矛盾，帶動(dòng)和促進(jìn)面上工作的開展，提高政務(wù)公開工作的整體水平。

(四)要注重創(chuàng)新，講究實(shí)效。各級(jí)各部門要因地制宜，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式，采取靈活多樣的形式，達(dá)到信息透明、服務(wù)便捷和有利監(jiān)督的目的。要本著方便基層和群眾辦事的原則，統(tǒng)一運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開欄這兩種公開形式，同時(shí)可以根據(jù)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實(shí)情，靈活采用印發(fā)辦事小冊子、設(shè)置電腦觸摸屏、召開聽證會(huì)和新聞會(huì)、利用新聞媒體及其他便于公眾知曉的形式，拓寬政務(wù)公開的覆蓋面，方便人民群眾。同時(shí)，政務(wù)公開一定要從實(shí)際出發(fā)，下實(shí)功，求實(shí)效。不能回避問題，不能避重就輕，堅(jiān)決反對搞形式、走過場，堅(jiān)決反對假公開、虛公開。根據(jù)政務(wù)公開內(nèi)容的要求，科學(xué)確定公開的對象和范圍，包括確定向社會(huì)群眾公開的事項(xiàng)、向基層單位公開及機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工公開的事項(xiàng)，可以面向全社會(huì)公開的內(nèi)容應(yīng)盡可能向全社會(huì)公開。經(jīng)常性的工作要定期公開，階段性的工作要逐段公開，臨時(shí)性的工作要隨時(shí)公開。與群眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，做到?jīng)Q策前、決策中、決策后公開，并根據(jù)群眾要求，實(shí)行事中、事后公開。從節(jié)約和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的角度出發(fā)，政務(wù)公開結(jié)果的公示不再采用各部門分別刊登報(bào)紙的做法，而改用新聞會(huì)或報(bào)刊一次性公告的形式告知公眾。為方便群眾，市政府將在行政中心大廳和審批辦證中心建立窗口，設(shè)置政務(wù)公開公示平臺(tái)。

(五)要健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)各部門在制訂完善政務(wù)公開方案的同時(shí)，要加強(qiáng)對現(xiàn)階段推行政務(wù)公開制度的監(jiān)督檢查工作，并逐步建立健全長效監(jiān)督保障機(jī)制。要自覺接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要明確專人負(fù)責(zé)對執(zhí)行政務(wù)公開制度的監(jiān)督，做到監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化，廣泛聽取人民群眾的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開執(zhí)行中的問題。要充分發(fā)揮新聞輿論等社會(huì)監(jiān)督的作用，采取設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督投訴電話、聘請政務(wù)公開監(jiān)督員等多種形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對群眾反映的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室要對各單位的政務(wù)公開方案和內(nèi)容認(rèn)真審核把關(guān)，健全政務(wù)公開工作責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。同時(shí)，還要實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度。要把推行政務(wù)公開制度情況，作為單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制和干部年度工作考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對推動(dòng)政務(wù)公開不力的，將視情進(jìn)行批評教育；對拒不執(zhí)行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中弄虛作假的，將追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。