全市開放型經(jīng)濟(jì)會(huì)講話
時(shí)間:2022-11-04 11:50:00
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一、工作要肯定,保七爭八有進(jìn)展
(一)領(lǐng)導(dǎo)空前重視。招商引資是多年來**發(fā)展始終高舉的一面大旗幟,開放帶動(dòng)戰(zhàn)略一直是**的首選戰(zhàn)略、優(yōu)先戰(zhàn)略和根本性戰(zhàn)略。但像今年這樣的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)度、重視程度、支持力度、推進(jìn)深度,確確實(shí)實(shí)是少有的。從市委、市政府層面講:一是切實(shí)把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”來抓,市委常委會(huì)和財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次進(jìn)行集體研究,年初專門召開了全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。二是從確定“保七爭八”目標(biāo)的第一天開始,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目、外資綠色通道等一系列制度,全力推動(dòng)招商引資。三是在政策和體制保障上,專門出臺(tái)了利用外資新的考核辦法和吸引外資22條政策措施,同時(shí)還致力于平臺(tái)建設(shè),對**開發(fā)區(qū)和各駐外招商處的運(yùn)行體制、管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整完善,加大了扶持力度。四是在寧波浙洽會(huì)期間,集中時(shí)間、集中精力,由黨政一把手帶班,所組成的團(tuán)隊(duì)規(guī)模、采取的推介力度、營造的宣傳攻勢、取得的工作實(shí)效,在全省各地市中位居前列。從縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看:各級各單位都普遍加大了工作力度,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)力量,分解指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、推進(jìn)項(xiàng)目等方面,攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)保障,開展了一系列卓有成效的活動(dòng),自上而下切實(shí)營造了大招商、大引資、大開放、大推進(jìn)的思想氛圍和工作合力。
(二)工作富有特色。面對嚴(yán)峻的土地等要素制約,面對激烈的競相發(fā)展態(tài)勢,各級各部門把“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”貫穿到招商引資各環(huán)節(jié),形成了各具特色、各顯身手的工作局面。吳興區(qū)建立了招商引資工作例會(huì)制度,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況,定期交流推進(jìn)辦法,不斷加大實(shí)施力度,成效顯著,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半,完成任務(wù)過半”。南潯區(qū)積極發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用,以民引外、嫁接引資,特別是在與世界500強(qiáng)合作方面,取得重要突破,如巨人、越球、久立等企業(yè),與國際性的大企業(yè)、大集團(tuán)合作,走集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升、做大做強(qiáng)的路子,這種“南潯現(xiàn)象”非常值得總結(jié)、借鑒和推廣。德清縣主動(dòng)采取“騰籠換鳥”辦法,通過礦山整治、土地復(fù)墾等途徑,置換出6000多畝建設(shè)用地,投入到“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目中。長興縣突出重點(diǎn),明確方向,形成了以日、韓、印尼為主體的三個(gè)專業(yè)工業(yè)園,并在全市率先為外資企業(yè)推出“一卡通”便捷服務(wù)。安吉縣在開發(fā)區(qū)探索“園中園”的特色發(fā)展模式,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化配套招商,在做大優(yōu)勢項(xiàng)目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈上取得了新進(jìn)展。**開發(fā)區(qū)著力優(yōu)化整合招商隊(duì)伍,并對一批重點(diǎn)項(xiàng)目加緊跟蹤協(xié)調(diào)。全市范圍內(nèi),在廣泛開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,從6月份開始,由市領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,組建10個(gè)招商片組,組織開展了“夏秋招商引資集中推進(jìn)”活動(dòng),目前各片組工作進(jìn)展比較順利,成效正在逐步顯現(xiàn)。
(三)質(zhì)量明顯提升。上半年,全市合同利用外資7.79億美元,實(shí)際利用外資2.36億美元,均基本保持去年同期水平。從全省范圍看,我市今年上半年合同外資總量列第4位,占比達(dá)到12.3%;實(shí)到外資總量列第5位,占比達(dá)到8%,增速高出全省平均3.9個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該說,在全省利用外資工作普遍處于調(diào)整階段的情況下,我市能取得這樣的成績,是非常不容易的。尤其值得肯定的是,我市外資項(xiàng)目的質(zhì)量、檔次有了較大幅度的提升。在上半年的簽約項(xiàng)目中,平均合同外資規(guī)模達(dá)到553萬美元,比去年同期增加196萬美元;新增總投資1000萬美元以上項(xiàng)目49個(gè),合計(jì)4.93億美元的合同外資數(shù)占當(dāng)年新批數(shù)的76.1%。引進(jìn)世界500強(qiáng)和戰(zhàn)略投資者取得新進(jìn)展,一批“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目成功簽約或達(dá)成投資意向,像總投資達(dá)3億美元的新加坡森聯(lián)項(xiàng)目已經(jīng)正式啟動(dòng),500強(qiáng)排名第一的沃爾瑪來湖投資項(xiàng)目也已正式確認(rèn),等等。所有這些,都說明今年我市利用外資“保七爭八”是取得積極進(jìn)展的,上半年全市招商引資工作是取得明顯成效的,對此,我們要給予高度評價(jià)、充分肯定。
二、認(rèn)識(shí)要清醒,保七爭八很嚴(yán)峻
從客觀因素看,完成目標(biāo)的壓力很大。上半年全市實(shí)到外資平均每月不到4000萬美元,僅完成全年目標(biāo)的33.7%,并且存在著合同外資與實(shí)到外資不平衡、縣區(qū)之間不平衡等問題,下半年要實(shí)現(xiàn)年度最基本的“保七”目標(biāo),平均每月必須完成8000萬美元,壓力確實(shí)非常大。而且,招商引資工作目前也確實(shí)面臨著不少客觀上的制約因素。土地方面,據(jù)外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì),目前至少有35個(gè)新批投資在1000萬美元以上項(xiàng)目的落地工作受到影響,有46個(gè)在談1000萬美元以上項(xiàng)目可能受到影響。平臺(tái)方面,上半年全市5個(gè)省級開發(fā)區(qū)實(shí)到外資數(shù)同比下降14.5%,很大程度上是受到發(fā)展規(guī)劃落后、承載能力減弱等因素制約。競爭方面,目前周邊城市有的已經(jīng)具備比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,有的更具發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢,對外資的吸引力更強(qiáng),我市處在兩頭受擠壓的境地。上半年,寧波市實(shí)到外資增幅達(dá)到11%,與我市同處杭寧城市帶的江蘇宜興、溧陽兩個(gè)縣級市實(shí)到外資雖然總量不大,但增勢十分強(qiáng)勁,上半年增幅分別達(dá)到10%和64.9%。
從主觀狀態(tài)看,推進(jìn)工作的情緒不穩(wěn)。比招商引資工作面臨的客觀挑戰(zhàn)更令人擔(dān)心的是,壓力之下,困難面前,少數(shù)地方、少數(shù)部門、少數(shù)干部在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了一些波動(dòng)。比較典型的有這么三種:一是信心下滑,認(rèn)為在這么困難的情況下,這么嚴(yán)峻的形勢下,“保七爭八”既“?!辈涣耍盃帯辈粍?dòng),怪這怪那,畏難懼難,無所作為,無能為力;二是決心不大,片面地認(rèn)為現(xiàn)在是提倡科學(xué)發(fā)展觀,好的內(nèi)資也很重要,不一定要引進(jìn)外資,或者還認(rèn)為招商引資讓企業(yè)去搞就行了,政府沒有必要化這么多的精力。我市的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)必須調(diào)整,要抓緊調(diào),下決心調(diào),但我市的民資有限,融資的盤子也不大,必須引進(jìn)“大、高、優(yōu)”的外資項(xiàng)目,做大增量,實(shí)現(xiàn)大集聚,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)增長方式轉(zhuǎn)變的重大舉措,在這一點(diǎn)上我們必須堅(jiān)定清醒,毫不動(dòng)搖;三是服務(wù)意識(shí)欠佳,外商投資軟環(huán)境有待于從根本上加以改善,工作合力有待于全面增強(qiáng),存在著考慮局部利益的多、考慮全市大局的少,浮在面上的多、深入基層的少,照本宣科的多、靈活變通的少等現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的深層次因素,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我市招商引資乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。同時(shí),各級各部門的招商力量還要加強(qiáng),招商隊(duì)伍的整體素質(zhì)還要提高,我們的時(shí)間有限,力量有限,精力有限,要找準(zhǔn)方向,有重點(diǎn)的招商。
基于以上兩個(gè)方面的實(shí)際情況,有兩點(diǎn)必須再次強(qiáng)調(diào):第一,宏觀形勢要正確判斷。在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上,對下半年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,我們確立了三個(gè)基本判斷,即戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變,機(jī)遇是潛在的;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期不會(huì)改變,轉(zhuǎn)型是艱巨的;戰(zhàn)略競爭期不會(huì)改變,競爭是殘酷的。特別要關(guān)注的是,目前部分省市經(jīng)濟(jì)效益和投資包括引進(jìn)外資回落過快的趨勢已經(jīng)引起了中央的高度重視,前段時(shí)間國家發(fā)改委主任馬凱來湖調(diào)研時(shí)就曾講到,明年作為“十一五”開局之年,既不會(huì)是整頓之年,也不是爬坡之年,意即明年的經(jīng)濟(jì)走勢至少會(huì)處在一個(gè)比較景氣的區(qū)間,不會(huì)出現(xiàn)低開低走的局面,可以設(shè)想宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境回暖的趨勢可能在今年下半年就有所顯露。此外,商務(wù)部部長助理陳健7月12日在國務(wù)院新聞辦新聞會(huì)上談到,中國不存在吸收外資過度的問題,必須繼續(xù)吸收外商來華投資,繼續(xù)保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步提高吸收外商直接投資的質(zhì)量和水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說,這樣的大環(huán)境,總體上十分有利于我們的招商引資工作。第二,招商引資應(yīng)大有作為。目前從大范圍來講,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,招商引資工作確實(shí)也有一個(gè)調(diào)整階段,但我們不能一味地強(qiáng)調(diào)客觀因素,強(qiáng)調(diào)要素制約,更要從主觀思想上找原因,從工作力度上查不足。必須清醒地看到,調(diào)整時(shí)期是最容易拉開差距的時(shí)候,關(guān)鍵看怎樣把握,拉開差距關(guān)鍵在外資,率先崛起關(guān)鍵看外資,當(dāng)前,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在一定程度上,關(guān)鍵也是看外資。為什么在同樣的形勢下,寧波、宜興、溧陽等地的招商引資工作比我們做得好?歸根到底,還是一個(gè)態(tài)度和方法的問題。態(tài)度端正了,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,方法對頭了,路子找對了,困難和矛盾就能迎刃而解。相對而言,我市在土地保障等方面比省內(nèi)其他一些地區(qū)有空間、有優(yōu)勢,而且,各級各部門也已經(jīng)成功地闖出了一些新路子、探索了一些新辦法,只要一以貫之做下去,一股作氣干下去,我市的招商引資工作完全可以做得更為出色一些,“保七爭八”的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、力度要加大,保七爭八不動(dòng)搖
下半年招商任務(wù)很重,市委常委擴(kuò)大會(huì)議提出,做好下半年的招商引資工作關(guān)鍵要做到“三個(gè)決不能降低”,即招商引資工作的目標(biāo)決不能降低,項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)決不能降低,服務(wù)力度決不能降低。全市各級各部門務(wù)必思想再統(tǒng)一,精神再振奮,力度再加大,措施再扎實(shí)。
(一)鎖定一個(gè)目標(biāo)。今年招商引資“保七爭八”的目標(biāo),是向人大代表作出承諾的,我們已經(jīng)沒有退路,只能背水一戰(zhàn)。在招商引資活動(dòng)中,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,這不僅是職責(zé)問題,也是現(xiàn)實(shí)的要求。主要領(lǐng)導(dǎo)出面不出面,效果大不一樣。主要領(lǐng)導(dǎo)必須全面參與招商引資工作,參與重大招商引資活動(dòng),參與重要投資客商的接待,參與重點(diǎn)項(xiàng)目的洽談,關(guān)鍵時(shí)刻,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),看領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力,看領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),看領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。在招商引資活動(dòng)中,大家要增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)度意識(shí),各負(fù)其職、相互配合,堅(jiān)定信心、直面競爭,鎖定引資目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持工作干勁不松懈,真正把招商引資放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上,下最大的決心,化最大的功夫,確保完成“保七爭八”的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)新的突破,各縣區(qū)要確保完成今年的目標(biāo)任務(wù),并力爭為完成全市目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。
(二)搞好兩大活動(dòng)。一是夏秋招商集中推進(jìn)活動(dòng)。從6月份開始,由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成10個(gè)招商片組,利用5個(gè)月時(shí)間,進(jìn)行集中攻堅(jiān),推進(jìn)夏秋招商引資活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)自開展以來已經(jīng)取得了初步成效。全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保力量,突出重點(diǎn),集中精力,發(fā)揚(yáng)“千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千方百計(jì)”的“四千精神”,在構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)、研究分析情況、引進(jìn)外來項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)上,出實(shí)招、出高招、出狠招,以旺盛的斗志、搶拼的勁頭、實(shí)干的作風(fēng),把這場招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)打穩(wěn)、打準(zhǔn)、打好、打贏。二是第三屆湖筆文化節(jié)。湖筆文化節(jié)是“經(jīng)濟(jì)文化的盛會(huì)、人民群眾的節(jié)日、開放交流的橋梁”。我們一定要高度重視,密切配合,嚴(yán)格按照這次活動(dòng)的總體要求和工作部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)性,推進(jìn)整體性,務(wù)求實(shí)效性,扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)組織籌備工作,不折不扣抓好落實(shí),做到人員力量到位、工作推進(jìn)到位、方案細(xì)化到位、聯(lián)系銜接到位、輿論宣傳到位、氛圍營造到位,充分體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高水準(zhǔn),努力形成大品牌、大推進(jìn)、大成效格局,把本屆湖筆文化節(jié)辦成最精彩、高質(zhì)量、有成效、群眾滿意的盛會(huì)。舉辦湖筆文化節(jié)要防止活動(dòng)流于形式,要突出重點(diǎn),抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí),以節(jié)為媒,廣交朋友,邀請有簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目和有意向來**投資經(jīng)營的客商和境內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、跨國公司來參加活動(dòng),做細(xì)工作、做好工作,使推介項(xiàng)目早達(dá)成意向,意向項(xiàng)目早簽約,簽約項(xiàng)目早實(shí)施。
(三)抓住三類項(xiàng)目。一是在談項(xiàng)目抓簽約。目前,1000萬美元以上的在談項(xiàng)目有46個(gè),對這些有投資意向的項(xiàng)目,要多做工作,做細(xì)工作,力爭把投資意向變?yōu)橥顿Y現(xiàn)實(shí)。特別是對沃爾瑪、朝日啤酒等項(xiàng)目要盯緊盯牢促簽約。二是簽約項(xiàng)目抓開工?,F(xiàn)在已簽約的外資項(xiàng)目累計(jì)總投資12億美元,合同外資7億美元。下步要對已簽約的長興印尼工業(yè)園、**開發(fā)區(qū)西南分區(qū)合作開發(fā)、安吉世紀(jì)觀光牧場、老虎潭水庫、西山景區(qū)、森聯(lián)太湖旅游景區(qū)等項(xiàng)目要抓緊履約促開工。三是開工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。目前正開工建設(shè)的外資有70余個(gè),重點(diǎn)要對泰瑪士礦業(yè)、新嘉力服裝面料染整、永義紡織、港華燃?xì)獾软?xiàng)目要重點(diǎn)幫扶,促其盡快投產(chǎn),形成效益。
這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是大開放就要引大項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者,有大項(xiàng)目才能促進(jìn)大發(fā)展。在引進(jìn)項(xiàng)目過程中必須把握“準(zhǔn)、靈、專”。在項(xiàng)目定位上要“準(zhǔn)”。主要是抓住“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目,堅(jiān)持“三求三不舍”,即:求大不舍小,既著眼世界500強(qiáng)和戰(zhàn)略投資者,又盯緊高科技、成長性好的中小企業(yè);求外不舍內(nèi),內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引;求遠(yuǎn)不舍近,遠(yuǎn)近結(jié)合廣招商,把開放擴(kuò)展到各個(gè)領(lǐng)域。要認(rèn)真做好接軌上海文章,在提供服務(wù)中求發(fā)展,在接受輻射中求發(fā)展,在加強(qiáng)聯(lián)合中求發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)對接中求發(fā)展。在項(xiàng)目信息捕捉上要“靈”。信息是開放的眼睛,沒有目的的盲目亂跑是不會(huì)有成效的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,通過業(yè)務(wù)渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道、企業(yè)渠道、新聞渠道捕捉、篩選項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究跨國公司大集團(tuán)、歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的資本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、投資傾向,尋求產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、資源等方面的對接點(diǎn),贏得招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。在項(xiàng)目跑辦上要“專”。招商引資的著眼點(diǎn)要放在增強(qiáng)針對性和實(shí)效性上,抓好項(xiàng)目跑辦這個(gè)環(huán)節(jié),往深里做、往實(shí)里做、往專處做。對“大、高、優(yōu)”項(xiàng)目,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自謀劃、親自跑辦、親自調(diào)度,全程介入,一抓到底,抓出成效。
(四)落實(shí)四項(xiàng)措施。一是平臺(tái)建設(shè)要跟進(jìn)。開發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊重要地位,既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū),更是城市建設(shè)新區(qū)。要緊緊抓住大項(xiàng)目,通過招商引資,積極引進(jìn)大、高、優(yōu)項(xiàng)目,把開發(fā)區(qū)真正建設(shè)成為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)。要緊緊抓住大規(guī)劃,進(jìn)一步深化完善開發(fā)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)和功能定位,充分體現(xiàn)高品位、高水準(zhǔn)、創(chuàng)一流,全面開展規(guī)劃的完善和細(xì)化工作。要加快推進(jìn)大建設(shè),按照總體規(guī)劃要求,突出重點(diǎn),有序推進(jìn),進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)骨干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要加快實(shí)施大統(tǒng)籌,按照科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好區(qū)域內(nèi)公建、商貿(mào)、工業(yè)、居住區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要充分體現(xiàn)大服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化服務(wù),提高效率,努力為開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境。特別是要加快**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西南商住區(qū)、楊家埠工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè),這關(guān)系到未來幾年**開發(fā)區(qū)發(fā)展的空間和平臺(tái),也是事關(guān)開發(fā)區(qū)發(fā)展空間布局戰(zhàn)略性調(diào)整和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,要按照“統(tǒng)盤規(guī)劃、滾動(dòng)開發(fā)、有序推進(jìn)”的要求,加快推進(jìn)西南分區(qū)建設(shè),加快啟動(dòng)楊家埠區(qū)塊建設(shè),加快康山分區(qū)前期工作,全力打造開發(fā)區(qū)新的發(fā)展空間和平臺(tái)。二是政策扶持要跟進(jìn)。在供地政策上,省里即將下達(dá)第二批折抵指標(biāo),市里對這批指標(biāo)的分配,要與各縣區(qū)實(shí)到外資掛鉤,市縣區(qū)下半年的各類土地分配指標(biāo)要向外資項(xiàng)目作重點(diǎn)傾斜,真正把土地用到最需要的地方去。對完成今年全年目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū),明年繼續(xù)給予土地指標(biāo)傾斜。三是考核激勵(lì)要跟進(jìn)。今年的考核辦法作了調(diào)整,在工作考核上,針對外資考核獎(jiǎng)金取消的實(shí)際,市里在對縣區(qū)進(jìn)行年終綜合考核時(shí),對完成和超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的,給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。要加大督查力度,在浙洽會(huì)和港澳浙江周上簽約的項(xiàng)目,決不能掛在口上、停在紙上,必須一項(xiàng)項(xiàng)抓跟蹤,一樁樁抓落實(shí)。四是優(yōu)化服務(wù)要跟進(jìn)。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要方方面面的配合和支持,需要全市上下的共同努力,光靠少數(shù)人、光靠少數(shù)幾個(gè)部門難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都可能影響開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要深入開展優(yōu)化服務(wù)環(huán)境集中整治活動(dòng),采取切實(shí)措施,抓出實(shí)效,為開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。當(dāng)前,更需要各種政策的扶持,更加需要各部門的配合和支持。各部門要服從服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)大局,以完成“保七爭八”這個(gè)目標(biāo)任務(wù)為己任,全力營造有利于項(xiàng)目引進(jìn)、有利于企業(yè)扎根、有利于產(chǎn)業(yè)升級的良好環(huán)境。