全市金融聯(lián)席會講話

時間:2022-11-04 11:49:00

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全市金融聯(lián)席會講話

一、認真總結(jié),充分肯定上半年工作成績

上半年,在宏觀調(diào)控和要素緊缺的雙重制約下,全市金融系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展,難中求進,著力推進區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),深化金融改革,優(yōu)化金融服務(wù),維護金融穩(wěn)定,在提供經(jīng)濟發(fā)展資金支持、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、拓寬城市建設(shè)融資渠道等方面發(fā)揮了積極有效的作用,實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟與金融良性互動和共同發(fā)展。

一是金融發(fā)展健康穩(wěn)定。全市金融機構(gòu)各項存款余額達到598.17億元,比年初增加57.43億元,同比多增21.8億元,超過去年全年增量。各項貸款余額達到448.95億元,比年初增加43.25億元,同比多增33.18億元,增長16.42%。貸款增量在全省的排名從去年同期的第11位上升到第8位,增速從第11位上升到第5位。銀行業(yè)實現(xiàn)利潤5.2億元,比年初增加2.49億元。

二是金融服務(wù)落實到位。全市金融機構(gòu)正確處理加強宏觀調(diào)控與促進地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年活動為載體,以“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”為抓手,加大對先進制造業(yè)、中小企業(yè)、三農(nóng)的支持和投入。新增工業(yè)企業(yè)貸款21.6億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的72%。在市經(jīng)濟金融發(fā)展懇談會暨銀企合作會上,共有11家本外地金融機構(gòu)與22家市重點工業(yè)企業(yè)、2個重點基礎(chǔ)設(shè)施項目達成合作意向、簽訂協(xié)作協(xié)議,涉及人民幣信貸資金87.95億元、外幣信貸資金166萬歐元。

三是金融生態(tài)逐步改善。市政府出臺了《關(guān)于推進**市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的若干意見》,成為全國首個由地市政府主導(dǎo)推進區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的指導(dǎo)性文件。金融生態(tài)主體建設(shè)全面推進,國有商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行改革繼續(xù)深入,農(nóng)信社改革試點工作初見成效,發(fā)展勢頭強勁。穩(wěn)步推進全國個人征信試點建設(shè),積極探索地市級城市企業(yè)和個人征信運行模式,增強社會公眾的信用意識和征信知識水平,信用建設(shè)環(huán)境進一步得到優(yōu)化。目前,我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到了國內(nèi)各界的關(guān)注,新華社、金融時報等媒體分別進行了報道。

四是金融安全繼續(xù)加強。全市建立了轄內(nèi)銀行機構(gòu)流動性風(fēng)險和整體風(fēng)險監(jiān)測體系,制定了突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,建立了金融穩(wěn)定協(xié)作機制,實施了《地區(qū)金融穩(wěn)定分析報告》制度,進一步健全了金融穩(wěn)定工作框架。各金融部門進一步完善了防范風(fēng)險內(nèi)控機制,嚴格監(jiān)控不良貸款,全市各銀行機構(gòu)實現(xiàn)不良貸款余額和比例“雙降”,不良貸款比年初減少4.3億元,不良貸款比例比年初下降1.73個百分點。

二、再接再厲,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

上半年的考核情況顯示,全市金融業(yè)運行態(tài)勢良好。下半年,要按照年初既定的工作部署,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實不松懈,全力以赴確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)著力加強四方面工作:

一是鎖定目標(biāo),強化保障,促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。金融機構(gòu)要從地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),把貫徹執(zhí)行國家和上級行政策與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,想方設(shè)法,多渠道籌集和投放資金,保障地方經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。上半年,銀行機構(gòu)貸款已完成全年目標(biāo)的61.78%,工業(yè)貸款完成了72.04%。但是,由于下半年8月份以后基層行放款對當(dāng)年效益的貢獻度可能為負數(shù)的因素影響,各金融機構(gòu)務(wù)必要防止出現(xiàn)前松后緊。一要重點保證工業(yè)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設(shè)的信貸投入。要加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持,保證符合產(chǎn)業(yè)政策的重大項目和有市場、有效益、成長性好的企業(yè)的資金需求,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要落實措施服務(wù)三農(nóng)。特別是農(nóng)村信用社要堅持為三農(nóng)服務(wù)的方向,繼續(xù)推行農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款、“綠色通道”等支農(nóng)的有效做法,繼續(xù)扶持各類農(nóng)村專業(yè)合作社組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款覆蓋面和滿足率。三要加強和改進對中小企業(yè)的信貸服務(wù)。要建立健全適應(yīng)中小企業(yè)的信貸管理機制,努力緩解中小企業(yè)融資難問題。商業(yè)銀行要從我市中小企業(yè)的實際出發(fā),有效運用貸款利率浮動政策,加快金融產(chǎn)品的組合與創(chuàng)新,提高對中小企業(yè)特別是小企業(yè)的貸款比重,同時要適當(dāng)下放信貸權(quán)限,簡化信貸流程,提高信貸操作效率,工行已經(jīng)專門出臺小企業(yè)信貸管理辦法(試點)。城市商業(yè)銀行要充分發(fā)揮法人機構(gòu)優(yōu)勢,進一步突出中小企業(yè)的市場定位。農(nóng)村信用社也要從促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的角度,將支持農(nóng)村中小企業(yè)納入扶持三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的總體范圍之內(nèi)。人民銀行要加大窗口指導(dǎo)力度,充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的導(dǎo)向作用,配合政府積極組織實施“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益年”活動,全面推進“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。

二是把握關(guān)鍵,深化改革,努力增強金融業(yè)發(fā)展活力。目前,交行已經(jīng)上市,中行、建行股改正值關(guān)鍵之期,工行改革方案也已啟動,城市商業(yè)銀行增資擴股也已完成,農(nóng)村信用社改革初見成效。金融改革是為了更快地發(fā)展,更優(yōu)地創(chuàng)新,更好地支持和服務(wù)經(jīng)濟,市政府是全力支持的。一要繼續(xù)深化金融機構(gòu)改革。國有商業(yè)銀行要抓住改革的機遇,進一步用足用好核銷、處置不良資產(chǎn)政策,增強發(fā)展后勁,進一步創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制,加快發(fā)展。城市商業(yè)銀行要推進管理和組織創(chuàng)新,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營管理水平。農(nóng)村信用社要進一步理順管理體制,深化產(chǎn)權(quán)改革,運用好中央和地方的改革配套政策,把農(nóng)村合作金融機構(gòu)真正辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟組織入股,主要為三農(nóng)服務(wù)的農(nóng)村金融機構(gòu)。二要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。金融機構(gòu)要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)需求,加快金融信息化建設(shè),努力拓展中間業(yè)務(wù),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,搞好風(fēng)險定價和延伸服務(wù),改善金融服務(wù)流程和方式,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展不同層面、全方位的金融服務(wù)需求。三要營造金融創(chuàng)新的良好氛圍。人民銀行要加強對金融機構(gòu)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),尤其是涉及行業(yè)性、整體性的金融創(chuàng)新,更要做好牽頭規(guī)劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。金融系統(tǒng)要加強金融創(chuàng)新的協(xié)作,通過成立新產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)機構(gòu),加強與高等院校的聯(lián)系,提高創(chuàng)新的科學(xué)性、針對性和有效性。

三是落實措施,維護穩(wěn)定,提高金融風(fēng)險防范處置能力。金融機構(gòu)要以黨員先進性教育活動為契機,全面加強自身建設(shè),進一步完善內(nèi)控機制,落實授權(quán)制度,嚴格責(zé)任約束,加強重要崗位人員和重要業(yè)務(wù)的管理,嚴防操作風(fēng)險。一要切實加強金融監(jiān)管。銀監(jiān)局要突出重點,加強對市場準(zhǔn)入、公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制等方面的監(jiān)管,及時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處置風(fēng)險,維護金融市場秩序。二要完善金融突發(fā)事件處置機制。要堅持“預(yù)防為主、分業(yè)管理、屬地負責(zé)、分級控制”的原則,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé),落實措施,加強演練,確保金融安全。三要正確引導(dǎo)和規(guī)范民間融資行為。要堅持堵疏結(jié)合、規(guī)范引導(dǎo)的原則,加強對民間融資活動的監(jiān)測和管理,促使民間資金有序流入符合宏觀調(diào)控要求的領(lǐng)域和符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè),緩解中小企業(yè)資金緊張的問題。

四是關(guān)注熱點,抓住難點,增強工作針對性和有效性。金融機構(gòu)近期要密切關(guān)注經(jīng)濟金融運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,在信貸操作上繼續(xù)強化和采取相應(yīng)的有效措施。一要加大對技改項目的扶持力度。實施宏觀調(diào)控目的是實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展,我市經(jīng)濟發(fā)展主要看工業(yè),工業(yè)發(fā)展看投入。金融機構(gòu)要樹立長遠眼光,從培育自身發(fā)展基礎(chǔ)的角度,加大對技改項目的信貸投入,確保工業(yè)信貸的投入比例和增量。二要加強對宏觀調(diào)控形勢下困難企業(yè)的幫助與支持。金融機構(gòu)要加強對宏觀經(jīng)濟形勢、全市經(jīng)濟運行態(tài)勢的分析和調(diào)研,吃透宏觀調(diào)控政策精神,按照有保有壓、區(qū)別對待的原則,對經(jīng)營暫時有困難、但發(fā)展前景好的企業(yè)雖然限于上級的信貸政策,不能“雪中送炭”,但也決不能“雪上加霜”,而是要繼續(xù)做好相關(guān)金融服務(wù),幫助其渡過難關(guān)。三要做好異地銀行退出后的后續(xù)支持工作。針對前期部分異地商業(yè)銀行出現(xiàn)市場退出過急過猛的情況,相關(guān)銀行要實事求是,根據(jù)企業(yè)的實際狀況,提供合理的資金扶持,防止出現(xiàn)企業(yè)資金斷鏈,引發(fā)局部的金融風(fēng)險。