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同志們：

今天，市委召開全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央和省委、無錫市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議精神，對我市開展先進性教育活動進行全面動員，同時對第一批先進性教育活動作出具體部署。無錫市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組對我市的先進性教育活動非常重視，無錫市委督導(dǎo)組成員專程到會指導(dǎo)，等會，無錫市委宣傳部副部長。先進性教育活動第一督導(dǎo)組組長陳堯明同志還將對我市先進性教育活動的開展提出要求。下面，我先講幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神，充分認識開展先進性教育活動的重要性和緊迫性

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央深入研究新時期的形勢、任務(wù)以及黨員隊伍狀況，審時度勢作出的重大決策，對于確保我們黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)中國特色社會主義，具有重大而深遠的意義。從1999年、作出批示，到**大作出決定，再到**屆四中全會進行部署，前后經(jīng)歷了近五年的時間。在此期間，中央組織部在全國范圍內(nèi)組織了30萬名黨員進行黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研分析，并于**年開始在全國確定了19個單位，分不同層次、不同類型進行了先進性教育活動的試點。這充分體現(xiàn)了黨中央對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的高度重視。與以往幾次教育活動相比，這次先進性教育活動有四個鮮明的特點，一是參加人數(shù)最多、規(guī)模最大。這次先進性教育活動，是改革開放以來，在全黨范圍內(nèi)開展的一次黨員參加人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動。這里有幾個數(shù)據(jù)：“三講”教育對象主要是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參加人數(shù)90萬人；農(nóng)村“三個代表”重要思想教育活動主要對象是農(nóng)村黨員干部，參加人數(shù)為1900萬人；這次將參加先進性教育活動的對象是全黨所有黨員，參加人數(shù)有6800萬人。二是涵蓋的層次、領(lǐng)域更廣。這次先進性教育活動參加對象既有普通黨員，又有黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部；既有城市黨員，又有農(nóng)村黨員；既有高知識群體黨員，又有文化層次較低甚至文盲半文盲黨員；既有在職黨員，又有離退休和下崗失業(yè)人員中的黨員等，教育對象分布在不同層面、不同類型的黨組織。三是教育難度更大。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，黨員的思想觀念、生活方式發(fā)生了較大變化，黨員流動性加大，增加了教育的難度。四是活動要求很高。這次先進性教育活動，中央明確了“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的四個總目標，省委又進一步明確了“五個求實效”的具體目標。人民群眾對這次先進性教育也寄予很高的期望。全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的精神上來，深刻認識開展先進性教育活動是實踐“三個代表”重要思想的有力舉措，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是加快實現(xiàn)富民強市、“兩個率先”的重要保證，自覺把開展先進性教育活動作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，緊密結(jié)合實際，認真扎實地推進先進性教育活動的深入開展。

首先，開展先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。在新的歷史條件下，堅持以“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，使廣大黨員堅定理想信念，充分發(fā)揮先鋒模范作用，是保持黨的先進性的應(yīng)有之義。歷史表明，一個政黨的先進性與她的命運是息息相關(guān)的。縱觀世界近現(xiàn)代政黨政治的發(fā)展歷程，有不少執(zhí)政多年的大黨、老黨相繼失去執(zhí)政地位。這些政黨雖然性質(zhì)不同，由執(zhí)政走向衰敗的原因也不盡相同，但從根本上講，是這些政黨逐漸失去了先進性，落后于時展的要求，因而被歷史所淘汰。我黨成立80多年，執(zhí)政55年以來，之所以能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民取得革命、建設(shè)和改革一個又一個偉大勝利，最根本的原因，就在于我們黨始終代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益，始終保持了黨的先進性。當前，我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨所處的環(huán)境、黨所肩負的任務(wù)、黨員隊伍的狀況都發(fā)生了重大變化，要實現(xiàn)我們黨長期執(zhí)政和執(zhí)好政的目標，就必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，繼續(xù)保持黨的先進性。

其次，開展先進性教育活動，是加快實現(xiàn)富民強市、“兩個率先”的重要保證。黨的**大報告指出，必須把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。改革開放以來，特別是近幾年來，我市的經(jīng)濟和各項社會事業(yè)建設(shè)都取得了令人矚目的成績。但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如產(chǎn)業(yè)層次還不高，高附加值和高科技的產(chǎn)業(yè)偏少；資源匾乏，可持續(xù)發(fā)展的壓力很大；規(guī)劃滯后，中心城市的擴張比較緩慢；開放度不高，“兩個市場、兩種資源”的利用不夠；富民步子不快，廣大人民群眾的收入增長與經(jīng)濟的增長還不協(xié)調(diào)等。當前，江陰的發(fā)展進入了一個非常重要的時期，加快實現(xiàn)富民強市、“兩個率先”的任務(wù)光榮而艱巨。我們要加快江陰的發(fā)展，奮力開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我市現(xiàn)有各級黨組織2500多個，黨員6萬余人，這些黨的組織和黨員隊伍，既是推進江陰發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量，也是加快富民強市、“兩個率先”的骨干力量。只有充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，永葆黨的先進性，才能凝心聚力，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民不斷取得改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利，才能完成“兩個率先”的目標任務(wù)，推動江陰經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)富民強市。

第三，開展先進性教育活動，是我市基層黨組織與黨員隊伍與時俱進、加強自身建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)，解決我市黨員隊伍中存在的突出問題，尤其是群眾反映強烈的問題，是開展先進性教育活動的主要目的，也是衡量教育活動成效的重要標準。江陰各級黨組織是改革開放的中流砥柱。近幾年來，我市大力推進“強基工程”，加強黨員隊伍的教育管理，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。但隨著形勢發(fā)展，有些組織已明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的要求，有些黨員在新情況新形勢面前落伍了。有的理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，拜金主義、個人主義較嚴重，缺乏黨員意識和執(zhí)政意識；有的思想觀念保守，放松學(xué)習(xí)，發(fā)展本領(lǐng)欠缺，開拓創(chuàng)新、帶領(lǐng)群眾前進的能力不夠強；有的組織觀念淡薄，黨性原則不強，對自身要求不嚴，標準不高，大事做不了，小事不愿做，牢騷、怪話多；有的工作作風浮夸，脫離實際，熱衷于追求表面文章，工作方法簡單粗暴；有的甚至以權(quán)謀私，腐敗墮落，嚴重地敗壞了黨在群眾中的形象。還有少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，班子鬧不團結(jié)，在群眾中沒有威信，工作長期打不開局面。要通過教育活動，切實解決存在的突出問題。前不久，市委組織部對我市4000名黨員進行了問卷調(diào)查，認為所在黨支部作用發(fā)揮一般的占11.57%，沒有發(fā)揮作用的占1.93%；認為黨員發(fā)揮先鋒模范作用一般的占9.25%，不能發(fā)揮作用甚至有時還不如普通群眾的占1.06%；認為黨群于群關(guān)系一般的占10.15%，比較緊張的占2.29%，這表明我市在基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)方面確實存在一些不容忽視的問題，這些問題如果得不到及時有效的解決，勢必將影響我市黨組織和黨員隊伍的先進性，影響執(zhí)政能力，影響富民強市、“兩個率先”進程。我們要按照中央和省市委的總體安排，對照總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上強調(diào)的共產(chǎn)黨員保持先進性的六條基本要求，在教育活動中，堅持在查找問題上抓深度，在剖析問題上挖根源，在解決問題上下功夫，在取信于民上求實效，不斷把教育活動引向深入。

二、準確把握教育活動的指導(dǎo)思想和目標要求，全面落實先進性教育活動的各項任務(wù)

這次先進性教育活動的指導(dǎo)思想是：以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，以黨要管黨、從嚴治黨為方針，緊緊圍繞中央提出的“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的總體目標和省委“五個求實效”的工作要求，緊密聯(lián)系江陰實際和黨員隊伍現(xiàn)狀，著眼于黨員隊伍整體素質(zhì)的提高，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區(qū)本單位本部門改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，爭做“率先發(fā)展的帶頭人，人民群眾的貼心人”，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江陰提供堅強的政治保證和組織保證。我們要按照這一指導(dǎo)思想，堅持理論聯(lián)系實際，切實增強教育活動的有效性、針對性，實實在在地取得效果，達到促進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進當前各項工作的順利開展、促進黨員和于部的自我修養(yǎng)和自我提高的目的。具體要在五個方面下功夫求實效。

第一，在進一步增強黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性上下功夫求實效。重點要在強化三個意識上下功夫。一是要強化宗旨意識。“三個代表”重要思想，是我們黨保持先進性的本質(zhì)要求。要按照“三個代表”的要求，進一步樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做任何事情，都要符合人民的意愿，體現(xiàn)人民的利益，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。要緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，進一步引導(dǎo)大家加深對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的理解，深化對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的理解，深化為人民服務(wù)的宗旨，做到學(xué)深一步，學(xué)以致用。二是要強化黨的意識。黨的意識是黨員靈魂。任何情況下都要聽黨話、跟黨走、做黨的事。要組織黨員重溫黨的光輝歷程，感受江陰改革開放的巨大成就，進一步堅定理想信念。要對照“三個代表”的要求，以在全市組織開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性大討論”為載體，通過召開專題民主生活會、各類座談會，通過新聞媒體發(fā)動全社會參與討論，多渠道聽取社會各界對新時期黨員先進性內(nèi)涵的真知灼見，進一步細化黨員先進性的具體標準，使廣大黨員在分析評議中有標尺，整改提高時有方向，日常工作生活中有規(guī)范。要結(jié)合開展先進性教育，認真落實黨員志愿活動計劃，在全市廣泛開展各種形式的黨員志愿服務(wù)，切實把“三個代表”重要思想和黨的先進性體現(xiàn)到具體行動上，增強先進性教育活動的說服力和影響力。三是要強化執(zhí)政意識。要不斷強化執(zhí)政圖強的機遇意識、執(zhí)政安邦的憂患意識、執(zhí)政求進的創(chuàng)新意識、執(zhí)政興國的發(fā)展意識、執(zhí)政為民的公仆意識。以高度的歷史責任感和時代緊迫感，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌，以強烈的執(zhí)政圖強意識，堅持一切從實際出發(fā)，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，敢于勝利而不可畏縮不前，只爭朝夕，加倍努力，勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，腳踏實地地全面推進富民強市、“兩個率先”，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，在進一步解決黨員隊伍突出問題、樹立黨員時代形象上下功夫求實效。在黨政機關(guān)，要把提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平放在突出位置，切實鞏固和擴大機關(guān)作風建設(shè)的成果，著力解決黨員在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層。服務(wù)群眾，以及廉潔從政等方面存在的問題。在城市基層，要牢牢把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時代潮流，著力解決黨員在職業(yè)道德、遵紀守法。事業(yè)心和責任感、就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念和工作能力等方面存在的問題。在農(nóng)村，要進一步鞏固“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的成果，著力解決黨員在改革開放意識、民主法治觀念、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富等方面存在的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著重解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。解決存在問題，要注意把握關(guān)鍵，突出重點，邊整邊改，能改的立即改，努力塑造新時期黨員的新形象。一是先鋒模范形象。共產(chǎn)黨員要沖鋒在前，吃苦在前，工作在前。有福民先享，有難官先當。哪里有困難，哪里就有共產(chǎn)黨員。以做好本職工作為發(fā)揮先鋒模范作用的起點，站在時代前列，愛崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，開拓進取，用自已的模范行動，為群眾樹立一個良好的榜樣。二是創(chuàng)新實干形象。難和易，是我們工作中經(jīng)常遇到的一對矛盾，求真務(wù)實、真抓真干，說起來容易，做起來難。黨員干部一定要用創(chuàng)新的工作思維和辦事思路，善謀跨越發(fā)展之計，做開拓創(chuàng)新的帶頭人、科學(xué)決策的明白人、處事公道的正派人。三是廉潔自律形象。共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)于部要牢固樹立廉潔從政的意識，嚴格遵守黨員于部廉潔自律各項規(guī)定，正確行使手中的權(quán)利，做到清正廉潔，兩袖清風，一身正氣，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。

第三，在進一步加強基層黨組織建設(shè)上下功夫求實效。加強基層組織，是這次教育活動要達到的重要目標之一。要在認真總結(jié)近幾年加強基層黨組織建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把開展先進性教育活動與大力推進“強基工程”有機結(jié)合起來，認真查找基層組織建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究新形勢下基層黨建工作面臨的新情況新問題，深化開展“好班子”和“五好”黨支部創(chuàng)建活動，選好配強基層黨組織負責人，完善保障黨員權(quán)利的機制和辦法，增強黨員參與基層組織建設(shè)的積極性和主動性。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，通過創(chuàng)新工作理念、完善組織設(shè)置、健全工作制度、提高整體素質(zhì)、改進活動方式、加強陣地建設(shè)、組織開展基層黨組織示范點建設(shè)等途徑，努力把基層黨組織建設(shè)成為既能組織黨員，又能領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)群眾的堅強堡壘，使基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

第四，在進一步密切黨群、干群關(guān)系上下功夫求實效。堅持群眾觀念，相信群眾，依靠群眾，既是黨的先進性的要求，也是搞好先進性教育活動的重要保證。一方面，我們要教育廣大黨員特別是黨員干部要提高思想覺悟、工作本領(lǐng)和整體素質(zhì)，增強群眾觀念和公仆意識，把群眾的安危冷暖放在心上，把對上負責與對下負責統(tǒng)一在對人民群眾負責的實踐中，堅決改變簡單粗暴的作風，堅決糾正與民爭利的行為，堅決克服辦事不公的現(xiàn)象，以人民滿意為標準，求真務(wù)實、艱苦奮斗，發(fā)展經(jīng)濟、善待百姓，清正廉潔、甘于奉獻，做人民群眾的貼心人。另一方面，在先進性教育活動中要緊緊依靠群眾，查找問題，要聽群眾意見；開展評議，要請群眾參與；落實整改，要接受群眾監(jiān)督，以群眾評判為標準，通過走群眾路線來提高先進性教育活動的實效。

第五，在進一步推進富民強市、“兩個率先”上下功夫求實效。要把加快富民強市、“兩個率先”步伐貫穿于先進性教育活動的全過程，緊密結(jié)合本單位本部門的實際，正確處理開展先進性教育活動與做好當前工作的關(guān)系，把開展先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要堅持分類指導(dǎo)，積極開展主題多樣的教育活動和實踐活動，農(nóng)村黨員要以提高發(fā)展能力為重點，加強帶頭致富、帶領(lǐng)共富能力的教育；企業(yè)黨員要以企業(yè)文化建設(shè)為重點，加強適應(yīng)市場競爭、發(fā)揮黨員示范導(dǎo)向作用的教育；機關(guān)黨員要以提高行政效率為重點，加強科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的教育；社區(qū)黨員要以提高服務(wù)能力為重點，加強建設(shè)和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會的教育，通過不同內(nèi)容的教育，把廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步調(diào)動起來，把一切有利于富民和發(fā)展的聰明才智凝聚起來，大力推進富民強市、“兩個率先”，加快建設(shè)全面可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新江陰。

三、緊密結(jié)合江陰實際，有計劃有步驟地開展先進性教育活動

要全面把握中央提出的“四個一”的總體要求，嚴格遵循“五個堅持”的指導(dǎo)原則，緊密結(jié)合江陰實際，認真按照分三批的時序進度，扎扎實實推進教育活動的順利開展。

1、明確范圍。按照先進性教育活動分三批、每批用半年左右時間的總體計劃，我市開展先進性教育，第一批為黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位，從2005年1月開始到2005年6月結(jié)束，參加單位包括市級黨政機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)，開發(fā)區(qū)黨政機關(guān)，法院、檢察院和人民團體機關(guān)，市機關(guān)直屬的部門企事業(yè)單位，黨的組織關(guān)系在江陰的省、無錫所屬機構(gòu)和承擔行政管理職能的單位等。第二批為城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，從2005年7月開始到2005年12月基本結(jié)束，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及直屬單位，靖江園區(qū)、石莊辦事處、港口辦事處、新城東辦事處機關(guān)，市各直屬企業(yè)，黨的組織關(guān)系在江陰、未參加第一批集中教育活動的市直屬單位，市級機關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)、開發(fā)區(qū)各辦事處的基層單位，街道、社區(qū)，黨的組織關(guān)系在城市的社會團體、社會中介組織、民辦非企業(yè)單位，高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校等。第三批為農(nóng)村和部分黨政機關(guān)，從2006年1月開始到2006年6月結(jié)束，包括行政村，農(nóng)村社區(qū)，黨的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靖江園區(qū)、開發(fā)區(qū)各辦事處、行政村、農(nóng)村社區(qū)的各類企事業(yè)單位和社會團體、社會中介組織、民辦非企業(yè)單位，農(nóng)村中小學(xué)校等，承擔先進性教育活動組織和指導(dǎo)工作的市有關(guān)機關(guān)、部門。各單位和各部門要根據(jù)這一總體安排，制定好各自的實施計劃。

2、明確步驟。每批先進性教育活動的集中教育活動，分學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段進行，每個階段安排一個月左右時間。第一階段是學(xué)習(xí)動員階段。各級黨組織要在深入調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位本部門的實際，制定方案，培訓(xùn)骨干，層層發(fā)動，狠抓落實。第二階段是分析評議階段。要在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結(jié)近年來思想、工作和作風等方面的惰況，重點檢查存在的問題，從世界觀、地位觀、利益觀方面進行剖析，黨組織要采取適當方式征求群眾意見，并將征求意見如實向黨員反饋。要在談心活動的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，黨員之間進行評議，開展批評與自我批評，黨支部根據(jù)民主評議情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見。第三階段是整改提高階段。要針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。

3、抓好開局。好的開頭，是成功的一半。第一批先進性教育活動主要是市級黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位，全市的先進性教育活動開展得好不好，第一批是最關(guān)鍵。我市參加第一批先進性教育活動的黨（工）委有18個，黨支部（黨總支、二級黨委）436個，黨員共6410名，任務(wù)十分繁重。中央把黨政機關(guān)作為第一批學(xué)習(xí)教育對象，主要基于三方面的考慮：一是市縣黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，能起好示范帶頭作用；二是黨政機關(guān)黨員比例高、文化層次高，搞好了可積累經(jīng)驗；三是有利于黨政機關(guān)騰出手來，搞好下兩批教育活動。目前，我市市級機關(guān)的作風總體上是好的，但也存在著一些問題。少數(shù)機關(guān)黨員的思想覺悟、工作作風與立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨不相符合；一些機關(guān)黨員的能力素質(zhì)與實現(xiàn)富民強市、“兩個率先”需要不相適應(yīng)；部分機關(guān)黨員的服務(wù)效能、辦事效率、廉潔狀況與依法、高效、務(wù)實、廉潔的服務(wù)型機關(guān)的要求不相協(xié)調(diào)。服務(wù)是機關(guān)的基本職能，提高服務(wù)質(zhì)量是機關(guān)作風建設(shè)的基本方向。機關(guān)工作不僅要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，更要為基層和群眾服務(wù)，讓基層和群眾滿意。市級機關(guān)要以先進性教育為契機，把開展先進性教育活動與加強機關(guān)作風建設(shè)緊密結(jié)合起來，以努力建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型機關(guān)為目標，以提高服務(wù)效能、堅持廉潔從政為重點，切實解決當前群眾關(guān)注的突出問題，促使機關(guān)作風建設(shè)有新的改進。市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要努力爭創(chuàng)“一心一意謀發(fā)展，與時俱進敢創(chuàng)新，以人為本辦實事，團結(jié)廉潔樹標桿，真抓實干不空談”的好班子，全體機關(guān)于部要努力爭做“學(xué)真經(jīng)，摸真情，謀真招，辦真事，做真人”的黨員干部。市級機關(guān)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)機關(guān)都要把保持共產(chǎn)黨員先進性、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)作為一項長期的任務(wù)，把基層群眾的要求作為改進服務(wù)的重點，把人民滿意作為作風建設(shè)的最高標準，持之以恒地抓機關(guān)作風建設(shè)，堅持不懈地抓機關(guān)作風建設(shè)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好先進性教育，要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭批評與自我批評、帶頭落實整改。市五套班子、市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，為下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層的先進性教育當好表率、做出樣子。這次會議后，列入第一批先進性教育活動的部門和單位都要在1月26日前召開動員部署會議，抓緊落實，加快啟動。市級機關(guān)要充分發(fā)揮表率作用，通過豐富活動內(nèi)容，改進活動方式，增強活動效果，使市級機關(guān)的先進性教育活動走在全市的前列。要針對群眾反映強烈的黨風、政風、行風突出問題，努力在改進服務(wù)方式、維護群眾利益、維護自身形象上取得實效。通過教育活動，努力使第一批教育對象在學(xué)習(xí)科學(xué)理論，堅定理想信念，提高思想覺悟上體現(xiàn)先進性；在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強發(fā)展能力，創(chuàng)造工作業(yè)績上體現(xiàn)先進性；在加強道德修養(yǎng)，樹立文明新風，建設(shè)先進文化上體現(xiàn)先進性；在建設(shè)民主法制，嚴格依法辦事，發(fā)展社會主義民主政治上體現(xiàn)先進性；在牢記黨的宗旨，堅持執(zhí)政為民，服務(wù)人民群眾上體現(xiàn)先進性。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保先進性教育活動取得實效

開展先進性教育活動，范圍廣、要求高、難度大。各級黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度，牢固樹立“不抓是失職，抓不好是不稱職”的觀念，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，實化目標任務(wù)，細化工作措施，以每個階段、每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量，確保整個先進性教育活動的高質(zhì)量。

1、全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。為搞好這次先進性教育活動，市委專門成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責對先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各單位各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責任。先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定，對雙重管理單位，上級主管部門要協(xié)助配合。各部門各單位主要負責同志要擔負起第一責任人的職責，各級組織部門要擔負起直接責任人的職責。要把組織開展先進性教育活動的情況，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。通過建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責任和指導(dǎo)責任，在全市形成上下銜接、配套聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的格局。

2、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。先進性教育活動能不能取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)于部的雙重身份積極參加先進性教育活動，帶頭整改，過好雙重組織生活。要認真負責地抓好本單位本部門的先進性教育活動，深入進行調(diào)查研究，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)分工深入聯(lián)系點，幫助聯(lián)系點找出存在問題，理清工作思路，解決實際情況，努力使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點，以點帶面，推動全局。市委常委、黨員副市長要嚴格按照中央和省市委的要求，認真參加先進性教育活動，以自己的表率行動主動接受上級督導(dǎo)組的督查，主動接受江陰全體黨員的監(jiān)督，主動接受江陰人民群眾的評判，從而推動全市先進性教育活動健康發(fā)展。

3、嚴格督促檢查。要始終堅持高標準、嚴要求，基本步驟不能少，每個階段、每個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)，克服形式主義，防止走過場，時間和進度要確保。在第一批先進性教育活動期間，市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將向全市派出9個督導(dǎo)組。機關(guān)部門可根據(jù)實際情況向所轄單位派出督導(dǎo)組。督導(dǎo)組要及時了解掌握所去單位和部門的工作進展情況，認真總結(jié)經(jīng)驗，督促解決問題，確保先進性教育活動取得預(yù)期成效。

4、積極創(chuàng)新活動載體。開展先進性教育活動是一個探索的過程、創(chuàng)新的過程。各級黨組織要堅持與時俱進，銳意創(chuàng)新，尊重基層的首創(chuàng)精神，在遵循中央和省市委確定的總原則下，按照“規(guī)定動作”到位，“自選動作”創(chuàng)新的要求，通過豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，強化活動效果，使我市先進性教育活動既體現(xiàn)出強烈的時代特征，又展示出生動的地方特色。

5、大力營造濃厚的輿論氛圍。要加強輿論宣傳和引導(dǎo)工作，充分運用報刊、電視、電臺、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等工具，大力宣傳中央和省市委的政策精神，積極培育、發(fā)現(xiàn)、樹立一批堅定實踐“三個代表”重要思想的先進典型，宣傳各單位各部門先進性教育的新鮮經(jīng)驗和成功做法，大力表彰在各批教育活動中產(chǎn)生的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，用先進典型的動人事跡教育廣大學(xué)習(xí)教育對象。尤其要注意調(diào)動廣大于部群眾的積極性，激發(fā)他們參與、支持教育活動的熱情，使學(xué)習(xí)教育活動達到于部群眾都滿意的目的。

同志們，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是貫徹黨的**大。**屆三中、四中全會精神的重大舉措，是關(guān)系江陰富民強市?！皟蓚€率先”和黨建工作全局的大事。我們一定要認真貫徹中央和省、市委的部署和要求，以高度的政治責任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風，精心組織、周密安排，扎實推進，以先進性教育活動為強大動力，為加快推進富民強市、“兩個率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江陰作出新的貢獻。