全縣經濟工作現(xiàn)場會講話一

時間:2022-10-27 05:15:00

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全縣經濟工作現(xiàn)場會講話一

同志們:

通過這兩天的冒雨參觀,給我,相信也給大家都留下了很深的印象。一路走,一路看,到處都有如火如荼的建設場面,到處都是奮力爭先的忙碌景象,鄉(xiāng)上忙著抓產業(yè),村里爭著上項目。處處給人驚喜、給人啟示,處處讓人感慨、讓人振奮。從縣城到鄉(xiāng)村,從干部到群眾,都發(fā)生了巨大變化,都叫人贊嘆不已??偟目矗@八九個月來,大家使出了許多招數(shù),付出了大量心血,創(chuàng)出了不少業(yè)績,應該說是重點突出、特點鮮明、亮點頻現(xiàn),概括起來突出體現(xiàn)在以下十個方面:

一是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚

全縣上下以團結的力量謀事,以協(xié)作的精神創(chuàng)業(yè),靠團結和正氣凝聚人心,靠民主和協(xié)作增進和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,突出重心,創(chuàng)造性開展各項工作。

二是經濟總量快速增長

1—8月份,全縣實現(xiàn)生產總值62億元,同比增長31.6%;完成工業(yè)總產值113.5億元,增長213.7%;完成財政總收入19億元,增長156%,其中地方財政收入4.6億元,增長108%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9498元,增長55%;農民人均現(xiàn)金收入3340元,增長197%。特別是GDP、城鎮(zhèn)居民收入、農民現(xiàn)金收入三項指標增幅在全市上半年評比中均居第一。

三是重大項目加速推進

完成了四大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃審批和八個蘭炭產業(yè)園總體規(guī)劃。關小上大,整合119戶蘭炭企業(yè),規(guī)劃建設18條60萬噸以上生產線。24個重點項目組團被上級發(fā)改部門核準、審批和備案。

全年計劃完成固定資產投資116億元,實施項目195個,截止8月底已有154個項目開工建設,完成投資60.5億元。清水川電廠一期并網發(fā)電;廟溝門電廠一期1#機組投入試運行;郭家灣矸石電廠完成場平,正在進行基礎澆筑;恒源20萬噸凝石水泥生產線已投產;“3052”項目正在進行場平和初步設計;13條蘭炭綜合利用項目全面開工建設。大唐煤電化一體化、鎂節(jié)能多聯(lián)產等一批重大項目前期工作進展順利。

招商引資取得良好效果。在今年西洽會上,我縣共簽訂合同和協(xié)議5個,項目總投資260億元,取得了歷年來招商引資的最好成績。經過積極協(xié)調,我縣與陜煤集團達成戰(zhàn)略性合作協(xié)議,由陜煤和**四大民企集團共同出資建設2×300MW煤矸石電廠、100萬噸電石及PVC、30萬噸合成氨52萬噸尿素、3×80萬噸蘭炭綜合利用等重大產業(yè)項目。

四是新農村建設成效顯著

“雙百”工程深入實施。今年確定158個機關單位與173個企業(yè)結對幫扶162個村組建設新農村,目前共達成意向幫扶資金2.48億元,已到位1.31億元,民營企業(yè)家?guī)徒ㄐ罗r村蔚然成風。高莊則、蘆草畔、水口、郭家焉、郝家角等新村建設取得顯著成效。實施各類涉農建設項目200多個,農業(yè)基礎條件進一步改善。

特色農業(yè)逐步形成。新農村在加快建設新村莊的同時,特別注重開發(fā)新產業(yè)。啟動建設4個農業(yè)園區(qū),初步形成海紅果、紅棗、小雜豆、小雜糧等特色農產品產業(yè)帶,33個農業(yè)產業(yè)項目已開工25個,完成投資2.13億元。農業(yè)科技示范園和“一村一品”工程已在武家莊郭家崖堯10個示范村全面推開,推廣無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、籽瓜等科技種植26700余畝。積極培植主導產業(yè),發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè)的7個村被列入省級示范村行列。

五是新區(qū)開發(fā)全面提速

續(xù)建工程:綜合服務區(qū)場平提前完工,開發(fā)有效用地750畝;新區(qū)綠化新增綠地面積29萬平方米;商住樓和基礎設施建設進度超前。

新建工程:新區(qū)段黃河堤路全面建成;供熱工程、經濟適用房和廉租房正在基礎開挖。

六是基礎建設力度加大

加快水源地管井和供水管線建設,水源地已成井65眼,通往工業(yè)集中區(qū)的輸水管線全面開工建設。全年安排公路建設總投資4.6億元,涉及41個項目400公里。目前,府墻、桃田、孤武、魏哈四條公路鋪油基本完成,府木、大廟兩條公路正在進行路基工程,華蓮黃河大橋已建成通車;環(huán)縣城公路、新永公路和五里墩運煤專線正在建設。清水川集中區(qū)堤路工程和廟溝門集中區(qū)沙梁大橋已全面開工,黃甫川集中區(qū)堤路工程正在招標。廟溝門電廠送出工程建成投運,清水川330KV和寨崖灣110KV變電站即將建成。

市政建設方面,河濱公園建成投用;人民廣場即將建成;供氣工程新增用戶1200戶;供熱工程二級管網正在建設;污水處理廠管網工程已開工;天府公路改造已全面開工。

七是資源整合取得突破

四大民企集團全面啟動,按照“三個轉化”和基地建設規(guī)劃,充分發(fā)揮資金、技術和管理優(yōu)勢,積極論證新建或入股參與大型煤轉電、煤化工和煤電載能產業(yè)項目建設,做大做強民營經濟。

廟哈孤井田開發(fā)規(guī)劃已經省發(fā)改委批準,正在進行礦井設計。上半年,我縣與神華、陜煤共同出資組建了能源公司,合作開發(fā)青龍寺、郭家灣、袁家梁三大井田,建設規(guī)?;?、機械化、現(xiàn)代化大型煤炭生產基地。

八是環(huán)保工作扎實有效

節(jié)能減排和污染治理:堅決淘汰落后產能,依法取締了小鎂渣加工等10個違法生產攤點,關閉44戶蘭炭廠;繼續(xù)加強環(huán)保監(jiān)督管理,對84戶煤礦和66戶企業(yè)實施限期治理,對2008年國控、省控、市控企業(yè),省、市掛牌督辦企業(yè)和11戶企業(yè)水處理設施進行了重點督察,4戶小電廠脫硫設施和在線監(jiān)測裝置建成投運。進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,對擅自停運環(huán)保設施、偷排漏排污染物的企業(yè),給予嚴處。

生態(tài)綠化:繼續(xù)推進綠色通道建設,府店、野大、府準三條骨干公路兩側完成荒山荒坡綠化1.6萬畝;森林公園和環(huán)縣城綠化造林610畝;新農村建設示范村和民俗景點共栽植各類苗木44萬株;年內種植沙棘和檸條14.2萬畝。推行“花錢買活樹”機制,資金分三年兌付,確保苗木成活。

九是財稅收入大幅增長

挖掘增收潛力,堵塞跑冒滴漏,扎實開展“破五難、查三漏”稅收執(zhí)法專項行動,加強重點稅源、稅種監(jiān)管,嚴格征管目標考核,從源頭上治理偷逃稅費行為。行動開展以來,共補繳稅款3.1億多元,有力地推動了財政增收與經濟增長良性互動。到8月底,財政總收入和地方收入均提前四個月超額完成全年任務。

十是民生工程順利實施

今年我縣民生八大工程共安排35個項目,總投資5.89億元,目前有31個開工建設,完成投資1.23億元。教育工程:技校學生和青年農民培訓正在積極組織實施;“兩免一補”全面兌現(xiàn);第二幼兒園已完成拆遷和招標;二中改擴建工程開工建設。農村沼氣及道路工程:已建成沼氣池1200口、通村水泥路23公里。就醫(yī)保障工程:新型合療已為農民報銷醫(yī)藥費488萬元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;韭鋵?,居民醫(yī)保正在摸底;大病救助已對194名患者發(fā)放二次救助金52萬元;縣醫(yī)院改擴建工程前期工作全部完成,具備開工條件。住房保障工程:10萬平米經濟實用房和6000平米廉租房已全面開工;12個村的易地扶貧搬遷正在積極實施;7個村的移民搬遷工程即將開工建設。社區(qū)服務工程:城區(qū)4個居委會社區(qū)工程正在完善前期手續(xù),列入年度計劃的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、4個計生服務站、6個基層衛(wèi)生院和10個村級活動室等項目全面開工建設。農村安全飲水工程:完成了105個村的勘測設計,95處人飲工程已有85處開工建設。社會保障工程:**縣中心敬老院和磧塄、古城兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院已建成;對農村1320個五保對象發(fā)放供養(yǎng)金198萬元;按進度發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1690萬元;農村中小學生蛋奶補貼正在按期撥付。縣鄉(xiāng)信息工程:3000戶數(shù)字電視轉換工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電站翻新及設備配置已全部完成;100公里通鄉(xiāng)廣電光纜工程即將完工;廣電局現(xiàn)場直播系統(tǒng)已建成投運。

從1—8月全縣經濟社會發(fā)展情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的決策部署,創(chuàng)新機制,狠抓落實,干部群眾的工作勁頭高、精神狀態(tài)好、實干氛圍濃,各項工作呈現(xiàn)出科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢,基地規(guī)劃、“雙百”工程、新區(qū)開發(fā)、交通道路、污染治理、造林綠化、民生工程等重點工作取得突破性進展,引起了省、市的重視和關注。這些成績的取得,是全縣上下團結奮斗和不懈努力的結果。在此,我代表縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位廣大干部職工和社會各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前工作中還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是重點項目推進緩慢,1—8月份重點項目投資僅完成60.5億元,占年初計劃的52%;安排年內實施的195個項目有41個仍未開工,以目前的進度難以完成全年投資和項目建設任務。二是安全形勢不容樂觀,由于監(jiān)管不到位,加之安全生產基礎薄弱,引發(fā)了煤礦采空塌陷、項目施工人員傷亡等生產安全問題,影響全縣整體工作。三是社會治安嚴重滑坡,先后發(fā)生了幾起影響惡劣的大案要案,群眾治安滿意度和生活安全感明顯下降。四是維穩(wěn)工作壓力較大,由于村礦糾紛、股權矛盾、征地拆遷等原因引發(fā)了數(shù)起群體性上訪和越級上訪,造成較大的負面影響。五是部分干部工作漂浮,紀律松馳,作風不實不硬,缺乏創(chuàng)新意識和進取精神,難以適應新形勢、新發(fā)展的要求,影響和制約著工作的順利開展。這些問題務必引起我們的高度重視,并在今后工作中采取切實有效措施,認真加以解決。

關于后幾個月的工作,總體要求是:嚴格按照年初確定的目標任務,堅持思路不變、任務不減、標準不降,努力在重點工作上再突破,在難點工作上再攻堅,在薄弱環(huán)節(jié)上再強化,在工作機制上再創(chuàng)新,全面完成或超額完成全年各項目標任務,促進全縣經濟社會發(fā)展再上新臺階。重點抓好以下幾個方面的工作:

一是全力以赴加快項目建設

目前距離年終僅剩不到100天時間了,項目建設任務仍很艱巨,各包抓領導、責任部門和施工單位必須搶抓當前黃金季節(jié),積極協(xié)調,精心組織,倒排工期,趕超進度,全力加快重點項目的建設步伐。

加快推進基地項目建設:恒源30萬噸型焦、60萬噸蘭炭綜合利用生產線等重大項目要快速施工,力爭盡快全面投產;郭家灣矸石電廠、“3052”大化肥項目要加快施工,確保完成年內計劃進度;大唐煤電化一體化項目前期工作年內要取得突破性進展;煤業(yè)集團3×80萬噸煤干餾、鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產、煤電冶化集團100萬噸電石等項目要抓緊完成各項報批手續(xù),盡快開工建設。四大工業(yè)集中區(qū)和八個蘭炭產業(yè)園供水、供電和道路工程必須加快進度,提高對園區(qū)項目配套和承載能力。

加快推進交通市政建設:孤武、魏哈、府墻、桃田四條公路和天府路年內要全面建成通車,府木、大廟公路路基工程年內必須完成;供熱工程、污水處理廠、垃圾處理廠推進速度緩慢,必須加快進度,以爭取省市專項投資;新區(qū)黃河堤路工程年內要全面建成,供水和供熱工程要加快進度,確保完成年內建設任務。

加快推進民生工程:縣醫(yī)院改擴建和第二幼兒園要抓緊完成前期工作,盡快開工建設;經濟適用住房和廉租房年內必須完成主體工程;通村水泥路、通達工程、沼氣工程、移民搬遷、以工代賑、扶貧搬遷、壩系工程、安全飲水等項目要盡快爭取上級投資,確保完成年度建設任務。

二是高度重視安全生產工作

堅持以減少人員傷亡和財產損失為目標,深入開展重點行業(yè)和重點領域安全專項整治,加強隱患源頭治理,堅決杜絕重特大責任事故的發(fā)生。要特別抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、地質環(huán)境、民爆物品、施工現(xiàn)場、公共聚集場所等領域的安全管理。對于煤炭行業(yè),煤炭、礦管等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強監(jiān)管,堅決打擊超層越界、破壞保安煤柱、停產礦井偷采等違法行為,防止發(fā)生采空塌陷,引發(fā)安全事故。交警、運管等部門要加大執(zhí)法力度,強化行業(yè)管理,要針對城區(qū)和干線公路車流特點,合理部署警力,有序疏導交通,有效遏止各類交通事故。礦管、安監(jiān)部門要根據我縣城鄉(xiāng)地形、地質、地貌狀況,突出重點,嚴密防控,強化監(jiān)管,防止發(fā)生地質災害事故。要認真落實安全生產“三同時”制度,嚴格安全生產準入條件,夯實監(jiān)管部門和企業(yè)法人的安全責任,堅決實行“一票否決”和“雙向”責任追究,有效減少各類安全事故的發(fā)生。

三是全面加強社會治安管理

今年以來**先后發(fā)生了歷史罕見的數(shù)起惡性刑事案件,個別案子簡直可以說是驚天動地,治安管理出現(xiàn)嚴重滑坡。對此,干部群眾不滿意,縣委政府壓力大。這幾年,我們對公安工作的支持力度很大,要錢給錢,要人給人,在這種情況下,治安狀況滑坡到這種程度,我們確實對上對下都無法交待。面對現(xiàn)狀,我們必須痛下決心,背水一戰(zhàn),盡快扭轉被動局面,給全縣人民還一個安全有序的治安環(huán)境。當前要突出抓好以下幾點:一要從快從速偵破案件。這是組織的要求,人民的愿望,也是公安職責所在。只有盡快破案,將犯罪分子繩之以法,群眾才能重新找回安全感,人民才能重新信賴公安。案件不破,無論是上級組織,還是縣委、政府,都要嚴肅追究責任。二要全力扭轉治安工作被動局面。盡快建立健全治安打、防、控體系,積極組織好“嚴打整治”等專項行動,形成長效機制,始終保持對各類違法犯罪分子的高壓態(tài)勢,從嚴打擊“兩搶一盜”、人身侵害和黃、賭、毒等社會場丑惡現(xiàn)象,堅決杜絕重大惡性案件的再次發(fā)生。三要盡快提高隊伍整體素質。公安機關承擔著保駕護航和保一方平安的重任,公安隊伍素質更直接地代表著黨和政府的形象和威性。當前我縣公安隊伍的主流是好的,但也存在一些不容忽視的問題,部分干警參與吸毒販毒、聚眾賭博、吃拿卡要等違法犯罪活動,造成相當惡劣的社會影響。同樣的案件發(fā)生在其他地方,為什么人家能很快破獲,我看主要是隊伍素質和戰(zhàn)斗力的問題。我們必須強化教育,講紀律、學業(yè)務、強素質,提高戰(zhàn)斗力,同時必須采取鐵的手段,將貪贓枉法、執(zhí)法犯法、品行惡劣的害群之馬堅決清除出去,辦案過程中存在瀆職失職的,也要給予嚴處,以重塑公安隊伍的形象,贏得人民群眾的認可和信賴。

四是切實做好信訪維穩(wěn)工作

從今年整體情況來看,群眾上訪呈上升趨勢,特別是到縣委、政府上訪和越級上訪現(xiàn)象增多,主要集中在村礦矛盾、股權糾紛、土地征占、拆遷補償、人員安置以及安全事故等方面,必須引起我們高度重視。各級各部門領導干部要主動接訪下訪,深入群眾、深入基層、深入矛盾問題集中的地方,排查和調處糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要切實履行好責職,主動介入,責任下靠,積極調處,決不能消極應付,敷衍塞責,上交矛盾,導致事態(tài)擴大,引發(fā)集體、群眾性上訪和越級上訪。要研究制定防止非訪、治理重訪、遏制集訪、處理鬧訪的有效措施,對于要求合理、按程序上訪的群眾,要熱情接待并及時調處和解決問題,對于無理糾纏、煽動鬧事,甚至沖擊黨政機關的違法行為,要堅決予以打擊。要積極開展矛盾和糾紛大排查、大調處活動,把問題解決在基層,化解在初始階段,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出縣,及時調處各類矛盾和糾紛,全力維護全縣大局穩(wěn)定。

五是切實加大工作落實力度

一要“點對點”抓落實。對縣委、縣政府定了的事,要立竿見影,雷厲風行,按工作標準和時限要求不折不扣落實到位,真正做到定一件、抓一件,干一件、成一件,件件有結果,事事有回音。特別是對當前工作,要按照這次會議所要求,對照年初目標任務,細化責任,破解難題,加快進度,一項一項地落實。二要“面對面”抓落實。要深入到基層、深入到一線調處矛盾、研究方案、解決問題。下半年,縣鄉(xiāng)兩級政府、各工作部門領導都要拿出更多的時間和精力,深入農村、企業(yè)、園區(qū)和項目建設一線,幫助解決發(fā)展建設中的困難和問題,推動各項工作順利開展。三要“實對實”抓落實。對于當前經濟社會發(fā)展中存在的困難問題和薄弱環(huán)節(jié),我們要摸實情、出實招,創(chuàng)造性地開展工作,力求取得實效。要崇尚實干精神,各級領導干部要以實為先,干字當前,走在前,帶頭干,深入一線抓協(xié)調,帶頭實干求實效,以良好的工作作風推動經濟快速發(fā)展。四要“硬碰硬”抓落實。我們做領導工作,就要觸及矛盾,敢于承受壓力,尤其是對老大難問題,更要敢于上手,敢于破題。對今年確定的重點工作、重大項目和典型培育,要嚴格按照進度計劃,細化措施,明確時限,特別是對目前還沒有實質性進展或進度較慢的工作,要認真研究問題癥結,及時解決,迎頭趕上。

六是提前謀劃明年工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要根據經濟發(fā)展需要和各自業(yè)務特點,對明年工作早籌謀、早規(guī)劃,盡快提出明年重點工作和重大項目計劃,以便我們在年前確定全縣項目計劃和產業(yè)推進總體盤子。近期縣政府通過電視臺、**報和政府網站向全社會公告,廣泛征求人民群眾和社會各界對政府工作和明年總體計劃的意見建議,傾聽民意、尊重民愿、匯集民智,推進政府工作科學決策和民主決策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位盡快研究,搜集整理,提出明年政府推進重點工作和實施重大項目的意見建議,在11月底前報縣委辦、政府辦和經發(fā)局,最后縣上將匯集各方意見,形成明年全縣經濟社會發(fā)展計劃總盤子。

同志們,全縣后幾個月經濟社會發(fā)展的任務十分繁重,時間也相當緊迫。全縣上下一定要以更加堅定的信心、更加務實的態(tài)度、更加有力的措施,突出重點,攻堅克難,頑強拼博,確保圓滿完成全年各項目標任務,為推動全縣經濟社會又好又快跨越發(fā)展而努力奮斗!