先進(jìn)性教育活動會議講話

時間:2022-10-27 04:45:00

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先進(jìn)性教育活動會議講話

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央、省委、市委第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議精神,對全縣第三批先進(jìn)性教育活動進(jìn)行動員部署??h委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究制定下發(fā)了**縣第三批農(nóng)村先進(jìn)性教育活動《總體實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)動員階段實(shí)施方案》,**縣第三批部分黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動《總體實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)動員階段實(shí)施方案》等4個方案,請各參學(xué)單位黨組織嚴(yán)格按照方案的要求,做到“程序到位、步驟跟上、資料齊全、有所創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效”,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)省市委的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我講兩個方面的問題。

一、全縣第二批先進(jìn)性教育活動的簡要回顧

我縣參加第二批先進(jìn)性教育活動單位共涉及基層黨委23個、黨總支9個、黨支部259個,參學(xué)黨員5233名。在第二批先進(jìn)性教育活動中,由于各級黨組織高度重視,我縣在充分吸取了第一批先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,真正將先進(jìn)性教育活動辦成群眾滿意工程。

(一)各級黨組織高度重視。全縣各級黨組織嚴(yán)格按照上級要求,緊密結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真制訂實(shí)施方案、選配專門力量、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織工作開展。特別是注重示范帶動,縣委常委及其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)辦聯(lián)系點(diǎn)43個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)辦聯(lián)系點(diǎn)136個,縣鄉(xiāng)兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo),并帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭上黨課,帶頭落實(shí)整改措施;注重督促檢查,縣委派出4個巡回檢查組、9個督導(dǎo)組,充分發(fā)揮了督促指導(dǎo)、聯(lián)系協(xié)調(diào)、監(jiān)督把關(guān)的重要作用;注重宣傳和總結(jié),營造了良好的活動氛圍;注重綜合協(xié)調(diào),縣鄉(xiāng)兩級先進(jìn)性教育活動辦公室加強(qiáng)了調(diào)查研究、參謀服務(wù)、檢查指導(dǎo)和工作調(diào)度,保證了先進(jìn)性教育活動的健康、有序推進(jìn)。

(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、事業(yè)單位黨員和社區(qū)干部黨員,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓“領(lǐng)學(xué)”。通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好個人自學(xué),帶頭撰寫心得體會,帶頭給黨員講黨課或作專題報(bào)告,為普通黨員樹好了榜樣,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。對企業(yè)和“兩新”組織的在職黨員,做到科學(xué)安排抓“巧學(xué)”。按照小型、分散、靈活、適時的原則,搞好統(tǒng)籌安排,利用上下班前后1小時、晚上、節(jié)假日等時間來保證集中學(xué)習(xí)時間的落實(shí)。對社區(qū)無職黨員和企業(yè)的離退休職工或下崗職工黨員,做到區(qū)別對待抓“促學(xué)”。根據(jù)這部分黨員的文化程度、學(xué)習(xí)能力以及工作、居住的實(shí)際情況,采取靈活多樣的方法,區(qū)別對待。能夠參加所在黨組織集中學(xué)習(xí)的,由黨組織及時督促參加集中學(xué)習(xí);不能參加集中學(xué)習(xí)的,由黨組織采取劃片建組(黨小組)、派專人領(lǐng)學(xué)、適時開辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班等方式,引導(dǎo)督促他們抓好學(xué)習(xí)。對外出務(wù)工經(jīng)商且不能回來參加學(xué)習(xí)的黨員,做到創(chuàng)造條件抓“送學(xué)”。各單位主要是組織開展了“寄一張學(xué)習(xí)記錄卡、送一套學(xué)習(xí)資料、明確一個聯(lián)系人、填寫一張征求意見表”的“四個一”送學(xué)活動。對年老體弱、行動不便或其他參加集中學(xué)習(xí)有困難的黨員,做到登門結(jié)對抓“助學(xué)”。選擇部分政治素質(zhì)較高、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的黨員擔(dān)任助學(xué)員,與年老體弱、行動不便或者文化程度偏低、學(xué)習(xí)確有困難的黨員進(jìn)行“一幫一、一幫二或一幫三”結(jié)對幫學(xué)。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)舉措。(1)廣泛征求意見。全縣共召開各類征求意見的座談會236場次,參加座談會的黨員群眾達(dá)4000余人次,設(shè)立意見箱273個,發(fā)放征求意見表5萬余份。共征求到意見600余條。(2)深刻自我剖析。對有書寫能力和表達(dá)能力的黨員,嚴(yán)格按規(guī)定撰寫黨性分析材料;對流動在外的黨員通過郵件、網(wǎng)站等途徑提交黨性分析材料;對沒有書寫能力和年老體弱的黨員,以口頭形式在適當(dāng)?shù)膱龊现v述,由其家屬、親友或支部安排專人幫助整理記錄。每個黨員的黨性分析材料字?jǐn)?shù)都在1500字以上,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、事業(yè)單位在職黨員的黨性分析材料在3000字以上。(3)認(rèn)真開好專題“兩會”。會前,各級黨組織充分了解和掌握黨員的思想狀況,對民主生活會和專題組織生活會上可能出現(xiàn)的各種問題做到心中有數(shù),做到黨員思想狀況摸不清的不開,征求意見不全面的不開,黨性分析不深刻的不開,督導(dǎo)組認(rèn)為準(zhǔn)備工作不充分的不開。民主生活會上,班子成員之間都提出了1條以上有針對性的批評意見;專題組織生活會上,黨員之間也都提出1條以上的批評意見。從各督導(dǎo)組、縣委組織部、縣紀(jì)委的反饋情況來看,各單位專題生活會都比較好地達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、弄清問題、明確方向的目標(biāo),是近幾年來高質(zhì)量的一次民主生活會。(4)扎實(shí)開展民主評議。各黨支部在綜合分析黨員自我評價、黨員互相評議、群眾評議和測評的情況以后,對黨員逐一提出評議意見,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,然后提交支部黨員大會討論,努力做到評議意見與平時表現(xiàn)相吻合、組織認(rèn)定與民主測評相銜接、評議結(jié)果與群眾公認(rèn)相一致。(5)健全整改措施。為確保整改提高取得實(shí)實(shí)在在的成效,我縣推出了“7+6整改法”,“7”指整改提高階段分為七個步驟,“6”指落實(shí)六項(xiàng)制度。七個步驟是:打牢思想基礎(chǔ),制定整改方案(措施),實(shí)行全面公示,抓好整改落實(shí),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)辦,反饋整改結(jié)果,跟蹤督查考核。為落實(shí)每個步驟,制定六項(xiàng)制度予以保證:分解交辦制,分級責(zé)任制,公示備案制,協(xié)作聯(lián)辦制,反饋評議制,辦結(jié)銷號制。據(jù)統(tǒng)計(jì),在先進(jìn)性教育活動期間,全縣各參學(xué)單位共查擺出問題35618條,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所13850條,社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和其他單位21768條。(6)建立長效機(jī)制。我們堅(jiān)持把抓好整改與建章立制緊密結(jié)合起來,把開展先進(jìn)性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理緊密結(jié)合起來,著眼于長遠(yuǎn),著眼于提高,加強(qiáng)制度建設(shè)。我們認(rèn)真研究總結(jié),重點(diǎn)在學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育機(jī)制、黨員管理機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制等幾個方面,構(gòu)建長效機(jī)制。(7)深化主題活動。我們針對第二批先進(jìn)性教育的特點(diǎn),深入開展“一學(xué)二增三帶頭”、“三創(chuàng)一爭”主題實(shí)踐活動。

(四)真正取得實(shí)效。一是黨員隊(duì)伍的思想素質(zhì)有了明顯提高,增強(qiáng)了工作源動力。在教育活動中通過加強(qiáng)理論武裝和實(shí)踐體驗(yàn),廣大黨員弄懂了思想上存在的問題,思想素質(zhì)和工作積極性明顯提高。大家普遍感到這次教育活動使廣大黨員的思想受到洗禮,心靈受到了震撼,明確了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。全體黨員立足崗位,自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦,在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)自身能力和素質(zhì)建設(shè),干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在興工強(qiáng)縣、發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,發(fā)揮先鋒模范作用,創(chuàng)造一流工作業(yè)績。平時工作能夠看出來,關(guān)鍵時刻能夠顯得出來,危難關(guān)頭能夠站得出來。二是黨群關(guān)系有了進(jìn)一步改善,增強(qiáng)了黨的感召力。在教育活動中,廣大黨員通過學(xué)習(xí)反思自身的工作和表現(xiàn),到群眾中廣泛聽取意見和建議,增進(jìn)了與群眾的交流和溝通,改善了黨群關(guān)系,也增強(qiáng)了自身的感召力。第二批教育活動期間,全縣共建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)70多個,舉行各類服務(wù)活動350余次,結(jié)對幫扶貧困戶4231戶,走訪慰問困難戶、五保戶6970戶,送出慰問金15萬元,參加的黨員有3763人次,廣大群眾對先進(jìn)性教育活動給予了高度評價,對黨員和黨組織的信任度有了明顯提高。融洽了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)了黨的感召力。三是“抓黨建、促發(fā)展”的意識有了明顯加強(qiáng),增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)躍升力。先進(jìn)性教育活動的開展,極大地激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。今年1-10月份,全縣實(shí)現(xiàn)GDP36.52億元,同比增長11.2%;完成工業(yè)增加值4.22億元,同比增長23.6%;完成財(cái)政總收入1.35億元,同比增長24.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2404元,同比增長15.7%;完成固定資產(chǎn)投資15.36億元,同比增長51.5%;實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯126萬美元,同比增長104.3%。

二、關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動的幾點(diǎn)意見

按照上級部署,我縣第三批先進(jìn)性教育活動從**年12月初開始到**年6月前結(jié)束,全縣參加第三批先進(jìn)性教育活動的單位有全縣563個村黨組織和縣紀(jì)委、縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委5個縣委工作部門,共涉及黨委23個、黨總支2個、黨支部575個,黨員19935名,參學(xué)黨員占全縣黨員總數(shù)的64.3%。如何開展好第三批先進(jìn)性教育教育活動?在這里,我著重講以下幾點(diǎn):

(一)要充分認(rèn)識開展第三批先進(jìn)性教育活動的重要意義。參加第三批先進(jìn)性教育活動的單位分兩部分,一部分是承擔(dān)先進(jìn)性教育組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)任務(wù)的縣紀(jì)委、縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委,這些機(jī)關(guān)在黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中處于重要地位。這些單位中,黨員比例高,領(lǐng)導(dǎo)干部集中,教育對象的文化層次和政策水平比較高,基層和群眾十分關(guān)注。搞好這些單位的先進(jìn)性教育活動,對于進(jìn)一步實(shí)踐“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。為此,在這些部門開展先進(jìn)性教育活動,我們要做到“三個更”,即,“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”,通過先進(jìn)性教育活動,要達(dá)到“提高黨員素質(zhì)、提高工作效率,服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的目的。另一部分是村級黨組織,這一塊的黨員與群眾聯(lián)系最緊密,而且村級黨組織和農(nóng)村黨員分別占到全縣基層黨基層黨組織和黨員總數(shù)的55.7%和64.3%,同時,農(nóng)村黨員參加學(xué)習(xí)教育的機(jī)會相對較少,他們的學(xué)習(xí)愿望較為強(qiáng)烈。因此,搞好這一部分黨員的先進(jìn)性教育,關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著最基層的黨群、干群關(guān)系。**是一個農(nóng)業(yè)縣,**要全面小康,要長治久安,基礎(chǔ)是農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。因此,搞好第三批先進(jìn)性教育活動,有利于進(jìn)一步貫徹黨的**大和**屆三中、**、**全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會事業(yè)的進(jìn)步;有利于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力;有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)要準(zhǔn)確把握開展第三批先進(jìn)性教育活動的不利因素和有利條件。我們要清醒地看到,在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動確實(shí)存在一些實(shí)際問題和困難。比如,農(nóng)村黨員分散性、流動性較強(qiáng),常年外出務(wù)工經(jīng)商的黨員較多,年齡偏大、文化程度偏低的較多,黨員的就業(yè)方式、收入水平、思想觀念、價值取向差異較大。又比如,少數(shù)農(nóng)村基層黨組織工作基礎(chǔ)薄弱,缺乏必要的辦公場所和活動經(jīng)費(fèi),工作方法和手段難以適應(yīng)新形勢的要求,有的甚至處于軟弱瘓散狀態(tài)。但我們更要充分認(rèn)識到在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動所具備的許多有利條件:①近幾年來,黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,在全面取消農(nóng)業(yè)稅之后,在加大農(nóng)業(yè)基層設(shè)施投入的基礎(chǔ)上,又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步發(fā)展。這一系列舉措,受到全國人民特別是農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù);②農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的總體形勢很好;③前些年在農(nóng)村開展的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和前一段的村級先進(jìn)性教育活動試點(diǎn),為在農(nóng)村全面開展集中學(xué)習(xí)教育活動積累了經(jīng)驗(yàn);④近年來開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,特別是“以村為主”工作的開展和深入,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村黨組織有能力組織好這次活動;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在第二批先進(jìn)性教育活動中,較好地解決了一些農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步改善了黨群、干群關(guān)系。所有這些,都為搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動營造了良好環(huán)境。

(三)要突出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題。黨的**屆**全會提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù),即在農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)??倳?1月初在聽取中央先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào)時,就第三批先進(jìn)性教育活動做出了重要指示,他強(qiáng)調(diào)第三批先進(jìn)性教育活動“要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題,務(wù)求取得實(shí)效”。要突出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題,我想,要從以下三個方面做出努力:第一、要圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題,確定教育活動的目標(biāo)。這個目標(biāo)有三個方面:一是著眼于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!眮泶_定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo),要制訂切實(shí)可行的工作方案,大力發(fā)展物質(zhì)文明;二是著眼于“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”來確定建設(shè)文明鄉(xiāng)村的目標(biāo),大力發(fā)展精神文明;三是著眼于“管理民主、制度規(guī)范”來確定基層黨組織建設(shè)的目標(biāo),提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。第二,要圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。在教育活動中,著力點(diǎn)要非常明確。一是著力通過先進(jìn)性教育活動,提高基層黨組織的執(zhí)政能力,重點(diǎn)要提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力;二是著力通過先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè);三是著力通過先進(jìn)性教育活動,積極探討科學(xué)、文明、健康的生活方式。第三,要圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題,考核檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效。在農(nóng)村黨員中開展先進(jìn)性教育活動,關(guān)鍵是看,能否在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中取得實(shí)效。我們要用先進(jìn)性教育活動的新成果來不斷推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

(四)要堅(jiān)持正確的方針。在這次先進(jìn)性教育活動中,要堅(jiān)決執(zhí)行中央提出的“以正面教育、自我教育為主”的方針,做到堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,增強(qiáng)黨員解決自身問題的能力。堅(jiān)持這一方針要從“四個方面”下功夫:第一,在學(xué)習(xí)教育,提高思想上下功夫。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳先進(jìn)典型、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求討論和主題實(shí)踐活動等形式,使黨員進(jìn)一步明確新時期保持先進(jìn)性的具體要求,從而達(dá)到統(tǒng)一黨員思想、提高黨員參學(xué)的自覺性。第二、在理順情緒、化解矛盾上下功夫。通過開展黨性分析、正確運(yùn)用批評與自我批評這個有力武器,加強(qiáng)黨性鍛煉,促使黨員自己認(rèn)識和解決問題,從而達(dá)到理順情緒、化解工學(xué)矛盾的目的。第三、在啟發(fā)自覺性、調(diào)動積極性上下功夫。要發(fā)揮黨員在先進(jìn)性教育活動中的主體作用,通過自我學(xué)習(xí)、自我剖析、自我整改、自我提高,更好地保持先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用。要激發(fā)自我完善的內(nèi)在動力,增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵的意識和提高解決自身問題的能力。各級黨組織要尊重和保障黨員的民主權(quán)利,虛心聽取黨員的意見和建議,落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的自豪感、光榮感、責(zé)任感,調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員關(guān)心黨內(nèi)事務(wù)、參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。同時,要把堅(jiān)持正面教育、自我教育與貫徹從嚴(yán)治黨方針結(jié)合起來,對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,要認(rèn)真做好教育幫助工作,促使他們盡快改正,跟上隊(duì)伍。經(jīng)教育不改、仍不符合黨員條件的,要按照有關(guān)規(guī)定和程序作出處理。

(五)要結(jié)合“以村為主”開展活動。實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作,是在新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村工作的重要舉措,近一年的實(shí)踐表明,它是加強(qiáng)和推動農(nóng)村工作的有效抓手?!耙源鍨橹鳌彼鉀Q的問題,所要達(dá)到的目的是與先進(jìn)性教育活動的任務(wù)、目標(biāo)相一致的,這次農(nóng)村先進(jìn)性教育活動,縣委沒有設(shè)置另外的主題活動,就要求把“以村為主”作為抓手與先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來,通過開展“以村為主”工作,把先進(jìn)性教育活動的任務(wù)和目標(biāo)真正落到實(shí)處;通過開展先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步推進(jìn)和完善“以村為主”的實(shí)施。推進(jìn)和完善“以村為主”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的實(shí)施細(xì)則》(洞發(fā)〔**〕32號),在統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的前提下,在選好建強(qiáng)村級班子、建立完善村民自治組織和群團(tuán)組織、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),落實(shí)“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的各項(xiàng)主要內(nèi)容,即,以村為主宣傳政策法規(guī),以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以村為主落實(shí)計(jì)劃生育,以村為主建設(shè)公益事業(yè),以村為主維護(hù)社會穩(wěn)定,以村為主建設(shè)精神文明。這些工作內(nèi)容具體到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村,必須量化、細(xì)化、具體化,同時要把這次先進(jìn)性教育活動中所征求到的群眾意見建議吸納充實(shí)到其中來,并形成具體的實(shí)施方案,提出明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任措施,加強(qiáng)督查,搞好考評。

(六)要注重取得實(shí)效。群眾看先進(jìn)性教育搞得好不好,關(guān)鍵是看是否取得實(shí)效,是否解決實(shí)際問題。省委書記楊正午在全省第三批先進(jìn)性教育活動工作會議上指出,在第三批先進(jìn)性教育活動中,做到在三個方面見實(shí)效:要解決基層黨組織和黨員的突出問題,在發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用上見實(shí)效;要解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧農(nóng)村上見實(shí)效;解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在堅(jiān)持以人為本、密切黨群關(guān)系上見實(shí)效。具體到**,我認(rèn)為關(guān)鍵是要在九個方面見實(shí)效。即,上次我在全縣農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上已講過的,第三批先進(jìn)性教育活動要著力解決目前我縣農(nóng)村社會面臨的九大問題。一是群眾致富問題。通過先進(jìn)性教育,要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步推動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步提高勞動者素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。二是計(jì)劃生育問題。通過先進(jìn)性教育,要進(jìn)一步改變?nèi)罕姷纳^念,要增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級抓計(jì)劃生育的自覺性、責(zé)任感,要提高鄉(xiāng)村兩級干部的計(jì)劃生育政策的水平,切實(shí)執(zhí)行好黨的計(jì)劃生育政策。三是社會治安問題??偟膩碚f,我們**的社會治安大體是穩(wěn)定的,農(nóng)村的社會治安比城鎮(zhèn)的要好,盡管如此,我們也要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊流氓滋事、敲詐勒索、黑惡勢力、、門徒會、賭博等一些違法犯罪現(xiàn)象。四是社會糾紛問題。由于人與人的交往在越來越多,現(xiàn)在我們面臨的社會糾紛是越來越多。要解決這個問題,一要靠大力宣傳和提倡社會主義新風(fēng)尚,要倡導(dǎo)“大事講原則、小事講風(fēng)格”,倡導(dǎo)我們傳統(tǒng)文化中的和氣生財(cái)、和為貴、家和萬事興等好風(fēng)尚。二要進(jìn)一步提高對村支兩委教育、調(diào)解的能力,使之能及時化解各類矛盾,解決社會糾紛問題。五是公益事業(yè)問題。要通過先進(jìn)性教育,在加大政府投入的基礎(chǔ)上,拓寬籌資渠道,解決好村級道路、農(nóng)田水利建設(shè)、村級供電設(shè)施、村級小學(xué)、村級環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等公益事業(yè)滯后的問題。六是社會救濟(jì)問題。要在落實(shí)好上級扶助、救助政策的基礎(chǔ)上,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)精神,做到“親幫親、鄰幫鄰”、“一方有難、八方支援”,真正體現(xiàn)以人為本。七是突發(fā)災(zāi)害問題。要通過先進(jìn)性教育,進(jìn)一步加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防范與應(yīng)急管理,加強(qiáng)對人類和動植物疫病的預(yù)防和防治,提高農(nóng)村應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害的能力;八是依法治村問題。在第三批先進(jìn)性教育活動中,要引導(dǎo)村支兩委干部學(xué)法、懂法、用法,要引導(dǎo)農(nóng)村群眾積極參與村級事務(wù)管理,正確使用民主權(quán)利,切實(shí)做到依法治村。九是自身建設(shè)問題。在這次教育活動中,村支部委員要通過扎實(shí)的學(xué)習(xí),提高自身的政策、理論水平,提高處理農(nóng)村事務(wù)的能力,增強(qiáng)廉潔自律意識,切實(shí)增強(qiáng)“興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安”的責(zé)任感和使命感。各村要切實(shí)做到通過先進(jìn)性教育,解決一至兩個看得見、摸得著,讓群眾感到滿意的實(shí)際問題。

(七)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各參學(xué)單位黨組織要按照中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)工作需要,及時調(diào)整、充實(shí)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),并注意在這些機(jī)構(gòu)中適當(dāng)增加涉農(nóng)部門和熟悉農(nóng)村工作的黨員干部,尤其是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要再加大領(lǐng)導(dǎo)力度,抽調(diào)黨性觀念強(qiáng)、組織意識強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的同志充實(shí)到先進(jìn)性教育辦公室。具體來說:一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、分管領(lǐng)導(dǎo)到崗到位、其他領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)。第三批先進(jìn)性教育活動主要在農(nóng)村,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的主要責(zé)任,村級黨組織要切實(shí)負(fù)起組織實(shí)施的主要責(zé)任。二要加強(qiáng)組織指導(dǎo)。要通過建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評價制度來促進(jìn)工作的落實(shí)??h委繼續(xù)建立縣委常委和其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要建立聯(lián)系點(diǎn),通過指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作來推進(jìn)全面工作開展。縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組已從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)191人,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)376人,組建了189個督導(dǎo)組。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時了解掌握先進(jìn)性教育活動的進(jìn)展情況,向所在單位提出建議;及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,督促解決;及時向縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,當(dāng)好參謀。各單位黨組織要遵循“開門搞教育”的原則,在制定工作方案時,廣泛征求群眾意見,把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題,作為先進(jìn)性教育活動重點(diǎn)解決的問題。根據(jù)每個階段的具體任務(wù)和要求,組織群眾代表,以一定的方式參與有關(guān)活動,接受群眾監(jiān)督和評價。

這里還有一項(xiàng)重要工作要同時強(qiáng)調(diào)。9月28日,省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與團(tuán)省委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動的實(shí)施意見》,在全省啟動增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動工作。縣委先進(jìn)性教育辦公室與團(tuán)縣委已于11月初下發(fā)了增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育活動實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、組織部長沈志定同志任組長,同時在縣委先進(jìn)性教育辦公室增設(shè)了團(tuán)員意識教育組,并于11月11日召開了動員會議,進(jìn)行了部署安排。全縣各級黨組織和團(tuán)組織要以第三批先進(jìn)性教育活動為契機(jī),發(fā)揚(yáng)“黨建帶團(tuán)建”的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)對增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動的領(lǐng)導(dǎo),把增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育活動納入第三批先進(jìn)性教育活動總體部署。各參學(xué)單位先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要加強(qiáng)對增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級黨團(tuán)組織要高度重視,扎實(shí)工作,確保增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動取得實(shí)效。

同志們,第三批先進(jìn)性教育活動要求很高,任務(wù)很重。我們要堅(jiān)決按照中央、省委、市委的精神和縣委的部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真把第三批先進(jìn)性教育活動抓緊抓實(shí)抓好,確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效,真正成為群眾滿意工程。