區(qū)委中心組講話

時間:2022-10-26 05:04:00

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區(qū)委中心組講話

區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組今天集中學(xué)習(xí),學(xué)書記的重要講話精神以及中央、省委、市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有關(guān)文件和省、市領(lǐng)導(dǎo)講話,研究部署我區(qū)先進(jìn)性教育活動的工作,充分說明**區(qū)委區(qū)政府高度重視先進(jìn)性教育活動,切實把先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的“一號工程”、謀劃全局的頭等大事抓緊抓好。我的學(xué)習(xí)發(fā)言主要圍繞“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)我區(qū)先進(jìn)性教育活動深入開展”這個題目談三方面的認(rèn)識:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、市委精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策和部署上來。

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨中央作出的一項重大決策。此決策從醞釀到出臺長達(dá)五年之久,早在1999年,同志和同志就先后作出了指示,要求對在新形勢下如何建設(shè)我們的黨,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過深入調(diào)查研究后,黨的十六大明確作出了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的決定。十六大以后,中央有關(guān)部門選擇黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市基層等五個類型的19個單位進(jìn)行試點(diǎn),取得了成效;去年11月7日,中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》(中發(fā)[2004]20號文件)??梢哉f這是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢任務(wù)和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的重大決策??倳浽谛聲r期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的重要講話,站在黨和國家發(fā)展全局的高度,第一次提出了“黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題”的重要論斷,充分論述了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義,全面分析了保持黨的先進(jìn)性所面臨的形勢和任務(wù),科學(xué)回答了黨的先進(jìn)性建設(shè)一系列重大理論和實踐問題。龍書記在我區(qū)開展先進(jìn)性教育活動工作會議上,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度,從三個方面闡述了開展先進(jìn)性教育活動的重要意義。認(rèn)為開展先進(jìn)性教育活動,是堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員的重要舉措;是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,加快**發(fā)展的一項重要保證。我們要把思想和行動統(tǒng)一到新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。

要充分認(rèn)識當(dāng)前開展先進(jìn)教育活動的重要性和必要性,做好先進(jìn)教育活動工作,我認(rèn)為關(guān)鍵要從四個方面把握:

第一,要認(rèn)真貫徹這次教育活動的指導(dǎo)思想。抓住“四個一”的總要求,即:一個主線:“三個代表”重要思想為主線。這次教育活動的全稱是“以實踐‘三個代表’重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”,顧名思義,就是要用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦,指導(dǎo)黨員實踐,把學(xué)習(xí)理論與改造世界觀結(jié)合起來,與推動實際工作結(jié)合實際起來,在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上下功夫,切實把“三個代表”重要思想落實在黨員的崗位上,體現(xiàn)在黨員的行動中,成為三個代表重要思想的信仰者、實踐者。一個主題:保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系,力量所在,關(guān)系到黨的生存和發(fā)展。無論作為黨的整體,還是作為黨的成員,只有保持先進(jìn)性,才能肩負(fù)起實踐中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,使我們黨永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力,永遠(yuǎn)走在時代前列。一個著眼點(diǎn):提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)。把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有關(guān)要求貫穿在教育活動的各個階段和各項工作中,使廣大黨員增強(qiáng)執(zhí)政意識,提高執(zhí)政本領(lǐng),使教育活動成效體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命上來。一個方針:貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。要體現(xiàn)在對黨員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,敢于正視問題、解決問題。

第二,要全面理解和準(zhǔn)確把握目標(biāo)總體要求。即“四句話”:“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作”。

第三,要全面落實這次教育活動“五個堅持”的指導(dǎo)原則。即堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效;堅持正面教育,認(rèn)真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。

第四,要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟。嚴(yán)格執(zhí)行“三個批次”:即大約用一年半時間,分三批進(jìn)行,每批半年。第一批開展教育活動的是縣以上的黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位;第二批是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān);第三批是農(nóng)村及部分黨政機(jī)關(guān)。堅持“三個階段”:每個單位集中學(xué)習(xí)教育時間不少于三個月。集中學(xué)習(xí)教育分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段。集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后,要用一定的時間,切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。要堅持時間服從質(zhì)量,每一階段、環(huán)節(jié)的時間安排,都要以保證質(zhì)量、取得實效為前提。

二、按照中央、省、市委部署,結(jié)合我區(qū)實際,把先進(jìn)教育活動各項工作落到實處。

開展先進(jìn)性教育活動,是全黨政治生活中的一件大事,范圍廣、要求高、任務(wù)重,政策性強(qiáng),影響深遠(yuǎn)。要保證這次教育活動取得實效,達(dá)到預(yù)期目的,就要從以下幾方面做好工作。

(一)要建立健全有效的工作保障機(jī)制。借鑒“三講”和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗,這次先進(jìn)性教育建立了以下四項制度:一是建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定,各級黨委、各部門黨組主要負(fù)責(zé)同志為本部門先進(jìn)教育活動的第一責(zé)任人,黨支部書記作為直接責(zé)任人履行具體組織實施的責(zé)任,各黨委還要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),要一級抓一級,層層抓落實;二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。對縣級以上黨政班子中的黨員,要分別在三批次中結(jié)合各自分工,確定聯(lián)系點(diǎn),并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,督促檢查,具體指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動示范點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用;三是建立督查制度。按照逐級負(fù)責(zé)的原則,抽調(diào)政治上強(qiáng),熟悉黨務(wù)工作的得力干部,組成督導(dǎo)組,深入基層,采取多種方式加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的督查指導(dǎo);四是建立基層監(jiān)督評價制度。這次教育活動將充分吸收群眾參與,廣泛聽取征求群眾意見,及時向群眾公布有關(guān)情況,充分接受群眾的監(jiān)督,在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前,由上級黨組織對下級的先進(jìn)性活動進(jìn)行群眾滿意度測評,三分之二群眾不滿意,必須及時“補(bǔ)課”。

區(qū)委是高度重視先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備和開局工作的。早在去年上半年就抓了先進(jìn)性教育活動的調(diào)研工作,針對黨員隊伍中存在的一些突出問題,提出切實可行的措施和辦法。龍書記、譚區(qū)長、黃勁松副書記多次在先期準(zhǔn)備工作的文件、材料上進(jìn)行批示,并親自參與調(diào)研或指導(dǎo)先期準(zhǔn)備的具體工作(如機(jī)關(guān)黨建、作風(fēng)建設(shè)、社區(qū)黨建等工作)。并按照省、市統(tǒng)一要求,成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。龍書記親自任組長,譚區(qū)長擔(dān)任副組長,形成了黨、政“一把手”齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)局面。我區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已成立。辦公室在保留、整合原區(qū)委基層辦的力量的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抽調(diào)精干人員,目前辦公室人員共22人。辦公室內(nèi)設(shè)秘書組織組、宣傳綜合組和農(nóng)村指導(dǎo)組,現(xiàn)已正式掛牌,正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組已于1月31日組建,在區(qū)人大、政協(xié)班子中抽調(diào)素質(zhì)高、有經(jīng)驗的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長,分3個小組,共9人。全區(qū)動員會后,即赴各黨委督導(dǎo)開展教育活動。

(二)要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,把先進(jìn)性教育活動同推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,真正做到兩不誤,兩促進(jìn)。

開展先進(jìn)性教育活動的根本目的,是保證黨的路線方針政策和中央重大決策的貫徹執(zhí)行,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級黨組織要處理好開展先進(jìn)性教育與做好中心工作的關(guān)系,既不能脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動,也不能因為工作忙而不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動,要通過抓中心工作,謀劃好發(fā)展,為先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,以搞好先進(jìn)性教育活動為促進(jìn)中心工作的落實提供思想和組織保證,把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)在解決**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和突出問題,促進(jìn)各項工作上,用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進(jìn)性教育活動的成效。

(三)必須明確共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性活動的具體要求,堅持分類指導(dǎo)加強(qiáng)督查。

黨的先進(jìn)性是具體的,要根據(jù)黨員的職業(yè)、身份、文化程度各不相同,對他們保持先進(jìn)性的具體要求應(yīng)有所不同。這次先進(jìn)性教育提出了體現(xiàn)時代精神,反映不同群體特征,符合崗位實際的各行業(yè)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求,如:黨政機(jī)關(guān)中的黨員,以強(qiáng)化立黨為公,執(zhí)政為民意識為重點(diǎn),提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,依法執(zhí)政的水平,企業(yè)中的黨員,增強(qiáng)作為企業(yè)主人翁的榮譽(yù)感責(zé)任感,激發(fā)創(chuàng)造力、提升競爭力;農(nóng)村中的黨員,帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,帶頭勤勞致富,帶領(lǐng)群眾共同致富,帶頭促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定。特別是對特殊情況的黨員,如下崗失業(yè)人員中的黨員,要把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來,把關(guān)心下崗失業(yè)人員中的黨員同關(guān)心其他下崗失業(yè)人員結(jié)合起來。對這部分黨員,在完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的前提下,還要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)本領(lǐng),鼓勵他們再就業(yè)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè);對生活困難的黨員,要采取相應(yīng)措施,使他們在先進(jìn)性教育活動中受到教育,感受到黨組織的溫暖,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣;對離退休干部職工黨員以及年老體弱的黨員,應(yīng)視其身體情況,采取靈活的方式,組織他們參加先進(jìn)性教育活動,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不宜規(guī)定過多,對學(xué)習(xí)時間也不要規(guī)定過死。總之,要針對不同類型的黨員情況分類指導(dǎo),增強(qiáng)教育活動的針對性有效性,從而樹立各行業(yè)的共產(chǎn)黨人的良好形象。

(四)要在解決問題上下功夫。

開展先進(jìn)性教育活動,首先是通過正面教育來提高黨員的覺悟和素質(zhì),但也要在解決實際問題上下功夫。是否真正解決群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題,是衡量先進(jìn)性教育活動成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要找準(zhǔn)問題。二是要切實解決問題。三是建立長效機(jī)制。由于集中學(xué)習(xí)教育活動時間不長,不可能要求在這么短的時間內(nèi)解決所有的問題,一定要堅持實事求是,不提不切合實際的口號和目標(biāo)。這次先進(jìn)性教育活動不單獨(dú)搞一個組織處理階段,民主評議也不確定黨員的格次。對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員,要多做工作,促使他們盡快轉(zhuǎn)化。要堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,對那些經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行組織處理。

三、做好表率,帶好頭,以實際行動交出一份黨的建設(shè)的滿意答卷。

先進(jìn)性教育活動能不能取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),而領(lǐng)導(dǎo)得不得力,關(guān)鍵又在于領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。這次先進(jìn)性教育活動是面向全體黨員,因此沒有提“領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)“,但領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是非常重要的。

區(qū)委常委、黨員副區(qū)長在先進(jìn)教育活動中,主要認(rèn)真貫徹中央、省委、市委的有關(guān)精神,按照《中共**市**區(qū)委常委、黨員副區(qū)長參加先進(jìn)性教育活動實施意見》要求,帶頭執(zhí)行,做好表率。一要抓好本部門的先進(jìn)性教育活動;二要以普通的黨員身份參加所在支部的活動;三要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的教育活動。做到“五帶頭”:即帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找存在問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施、帶頭解決在理想信念、求真務(wù)實、干凈干事、聯(lián)系群眾方面存在問題。結(jié)合自身的工作實際開展好“八個一”的活動,即要“開展好一次學(xué)習(xí)交流活動;召開一次與基層優(yōu)秀黨員的座談會;講好一次黨課;組織好一次專題報告或形勢報告;確定聯(lián)系好一個教育活動點(diǎn);開展一次廣泛的談心活動;專門安排一次面對面聽取群眾意見的活動;召開好一次專題民主生活會”。各級黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,敢于負(fù)責(zé)、堅持原則,抓好落實。我相信,有區(qū)委的高度重視,有市委督導(dǎo)組的指導(dǎo),有全區(qū)廣大黨員干部的共同努力,我區(qū)先進(jìn)性教育活動一定會扎實推進(jìn),取得實效,交出一份黨建工作滿意答卷的任務(wù)一定會圓滿完成。