黨組織書記表彰會(huì)講話
時(shí)間:2022-10-26 10:07:00
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同志們:
今天,我們隆重集會(huì),共同慶祝中國共產(chǎn)黨成立87周年,表彰全縣第三屆“十佳村(隊(duì))黨組織書記”。受到表彰的村(隊(duì))黨組織書記,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和縣委決策部署,在全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中,發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用,做出了積極貢獻(xiàn),展現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)和時(shí)代風(fēng)范,展示了**黨員干部的嶄新風(fēng)采和良好形象,值得全縣各級黨組織和廣大黨員很好地學(xué)習(xí)。在此,我代表縣委向受到表彰的同志表示熱烈的祝賀!向全縣各級黨組織和辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!
伴隨著中國共產(chǎn)黨87年的風(fēng)雨歷程,**廣大黨員干部和群眾在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用自己的勤勞、智慧和汗水,譜寫了一曲曲壯麗的篇章。83年前,在**誕生了荊州第一個(gè)黨支部——中共田金南支部,在中共武漢地委領(lǐng)導(dǎo)下,5名黨員的星星之火,燃燒成數(shù)千人的燎原之勢,同日本帝國主義、同國民黨的白色恐怖,開展了艱苦卓絕的偉大斗爭,為新中國的成立作出了積極貢獻(xiàn)。設(shè)在**的中共鄂西特委,成功領(lǐng)導(dǎo)了1928年沙崗年關(guān)暴動(dòng),開創(chuàng)了沙崗白鷺湖紅色武裝割據(jù)新局面,并使**成為湘鄂西革命根據(jù)地的策源地之一、鄂西革命的中心和軍事后勤輜重基地。1930年7月,中國工農(nóng)紅軍第二軍團(tuán)在這里召開成立大會(huì),隨后在這里主持召開兩軍前委會(huì)議。1932年10月,在第四次反“圍剿”斗爭中,紅三軍七師、中共湘鄂西中央分局和湘鄂西省委從**突圍。從**這塊紅色大地上,先后走出了陳香波、彭之玉等早期知名老黨員和譚友林、賀彪、黃杰等知名老紅軍。他們的事跡和英名,是我們**人民的驕傲,也將被全縣乃至全國人民永遠(yuǎn)銘記!15年前,國務(wù)院決定在這里設(shè)區(qū)、1998年恢復(fù)縣治。15年來,全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和人民群眾,克服了建區(qū)之初經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)政底子薄、堤防任務(wù)重、血吸蟲疫情分布廣等重重困難,戰(zhàn)勝了98年特大洪水、非典、禽流感、稻飛虱等自然災(zāi)害的肆虐,緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“突出發(fā)展工業(yè)、著力建設(shè)縣城”戰(zhàn)略,取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。2007年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23.7億元、完成固定資產(chǎn)投資8.1億元、財(cái)政收入7153萬元、農(nóng)民人均純收入3876元,分別是建區(qū)時(shí)的3.6倍、4.2倍、3.9倍和4.3倍。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,縣城功能日趨完善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,人民群眾生活水平明顯提高,**大地發(fā)生了可喜的變化。發(fā)展和進(jìn)步,是全縣各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委向不同階段為推動(dòng)**發(fā)展、造福**人民做出積極貢獻(xiàn),付出辛勤勞動(dòng)的各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝!
回顧過去,我們的理想信念更加堅(jiān)定;展望未來,我們對**前景充滿信心。黨的十七大提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。結(jié)合**實(shí)際,就是要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè),用黨的建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)“突出發(fā)展工業(yè)、著力建設(shè)縣城”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)思想建設(shè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信念
1、認(rèn)真抓好科學(xué)發(fā)展觀教育。中央已經(jīng)決定,在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開。全縣各級黨組織要按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,結(jié)合**實(shí)際,詳細(xì)研究開展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。要以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,構(gòu)建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦。
2、繼續(xù)辦好周末課堂。去年以來,我們開設(shè)周末課堂,聘請省市各類專家,重點(diǎn)講授了現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)等相關(guān)知識,取得了較好效果。今年要從組織形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、師資力量等方面進(jìn)一步探索完善,重點(diǎn)解決好部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)精力不集中、師資力量參差不齊、有些培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需要聯(lián)系不緊等突出問題,著力提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。要在不斷學(xué)習(xí)中解放思想,在解放思想中凝聚發(fā)展合力、加快發(fā)展步伐。
3、進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放。今年是改革開放30周年,全國上下將進(jìn)行隆重紀(jì)念活動(dòng)。我們要乘紀(jì)念改革開放30周年的東風(fēng),不斷推進(jìn)我縣各項(xiàng)改革和對外開放。要強(qiáng)化行政管理體制改革,整合行政資源,加快推進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。要深化財(cái)稅體制改革,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦好工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的事。要強(qiáng)化開放的觀念,以開放的眼光,開放的理念,開放的胸懷營造環(huán)境,讓各種生產(chǎn)要素、資源向**聚集。要突出開放的重點(diǎn),瞄準(zhǔn)科技含量高、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長速度快、提供社會(huì)就業(yè)多、帶動(dòng)財(cái)政增收能力強(qiáng)的項(xiàng)目。要擴(kuò)大開放的領(lǐng)域,既重視對外地客商的開放,又重視對本地老板的開放,既重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開放,又重視城市建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的開放。要明確開放的主體,努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)三位一體的開放格局,尤其突出企業(yè)在開放中的主體地位。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高科學(xué)發(fā)展的能力水平
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。干部問題,選人是根本,導(dǎo)向是關(guān)鍵。選準(zhǔn)、用好了干部,就能夠凝聚人心、鼓舞士氣、推動(dòng)發(fā)展。要樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,提高選人用人的公信度。要積極鼓勵(lì)和大膽使用改革創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、扎實(shí)苦干、做出成績的干部,著力營造鼓勵(lì)實(shí)干、激勵(lì)創(chuàng)新、獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。要通過選人用人,把全縣廣大黨員干部的思想和精力凝聚到加快**發(fā)展上來。
2、建立合理的政績評價(jià)體系。建立健全干部政績評價(jià)機(jī)制,積極探索能夠真正反映干部工作實(shí)績的年度考核新辦法。提拔重用干部要以做事論英雄,不唯資歷,不唯學(xué)歷,不唯結(jié)構(gòu),對跑官要官者一律往后排。評價(jià)干部,不能簡單地以票取人,要真正讓那些勇于干事,干得成事,一心撲在工作上,不怕得罪人,政績突出的干部得到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、建立和完善干部激勵(lì)機(jī)制。正確處理選人與用人的關(guān)系,既要選好人,更要用好人。要堅(jiān)持用人所長,用人適時(shí),充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性,發(fā)揮每一個(gè)人的優(yōu)勢和潛能,使每一名干部都能心情舒暢地開展工作,都能在自己的崗位上做出一流的業(yè)績,形成人盡其才,才盡其用的良好局面。進(jìn)一步完善干部激勵(lì)機(jī)制,對長期在基層工作、實(shí)績突出的干部,要通過解決職級待遇、交流到上級機(jī)關(guān)工作等形式充分調(diào)動(dòng)其積極性。創(chuàng)新干部選拔任用方式,逐步擴(kuò)大競爭性選拔干部工作的范圍。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,不斷提高群眾對干部選拔任用工作的滿意度。要定期做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作。建立村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行在職干部工作補(bǔ)貼制度、離職村主職干部生活困難補(bǔ)助制度,積極探索和建立在職村干部綜合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
4、著力建強(qiáng)基層組織。要積極探索如何更好地發(fā)揮新形勢下基層黨組織在支持、參與工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面的積極作用。要進(jìn)一步拓寬基層干部的來源,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,注重從外出務(wù)工經(jīng)商、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的黨員中培養(yǎng)選拔黨組織書記。要認(rèn)真開展“城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)走廊”活動(dòng),相關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動(dòng)搞好銜接,主動(dòng)與市直部門、與開發(fā)區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系。要探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,以市直單位和企業(yè)黨組織建設(shè)帶動(dòng)村級黨組織建設(shè),借助開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)黨員教育管理創(chuàng)新,繼續(xù)認(rèn)真抓好黨員“雙建雙帶”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員帶頭致富、推動(dòng)發(fā)展的排頭兵作用。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際效果
1、要完善工作責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、縣直各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的總體目標(biāo),進(jìn)一步確立本地、本部門工作目標(biāo),明確工作職責(zé),層層分解任務(wù),做到事不漏項(xiàng)、項(xiàng)不漏人、人不漏責(zé)。要積極探索縣直部門績效考核辦法,重點(diǎn)檢查考核落實(shí)縣委中心工作情況,在考核方式上盡可能吸收服務(wù)對象參與,開展?jié)M意度測評,測評結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)綜合目標(biāo)考核體系,緊扣發(fā)展主題,重點(diǎn)檢查考核招商引資、集鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)投入和財(cái)政收入增長情況,年終分類排名,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
2、要營造發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢。要向全國最先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊,讓外地人、讓企業(yè)家認(rèn)可**環(huán)境,通過營造環(huán)境優(yōu)勢,打造**知名品牌。一是行政效率要更高。繼續(xù)清理有關(guān)行政許可的規(guī)范性文件,集中整治和清查公務(wù)人員不作為、慢作為和亂作為行為。行政許可、涉企服務(wù)等程序要公開,限時(shí)辦結(jié)的時(shí)間要改以“天”到以“小時(shí)”為單位計(jì)算。二是配套政策要更優(yōu)。要?jiǎng)?chuàng)造性地理解上級政策,結(jié)合**實(shí)際執(zhí)行政策,堅(jiān)決反對理解政策的“本本主義”、執(zhí)行政策的“機(jī)械化”。服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目要敢于犧牲,有關(guān)部門要敢于承諾“只服務(wù)、不收費(fèi)”。三是城市功能要更全。要留住企業(yè)老板和人才,縣城必須要有足夠多、高標(biāo)準(zhǔn)的餐飲住宿、休閑娛樂、文化體育等生活設(shè)施。我們要引進(jìn)或激活民間資本大力支持這方面的建設(shè)。要通過城市功能的逐步完善,更好地滿足縣城居民生活的需要,吸引更多的人到城區(qū)生活和工作,吸引更多的荊州城區(qū)及周邊人口到**消費(fèi),不斷聚集**人氣。四是對企干擾要更少。除了環(huán)保和安監(jiān)部門外,任何單位和個(gè)人到工業(yè)園區(qū)檢查、收費(fèi),都必須經(jīng)過園區(qū)管委會(huì)許可。要集中開展社會(huì)治安綜合整治活動(dòng),依法從重從快打擊強(qiáng)討惡要、偷盜勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、斷水?dāng)嚯姷绕茐钠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為。對封門堵路等違法上訪行為,要依法堅(jiān)決制止。
3、要推行行政問責(zé)制度。要全面推行行政首長為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)制以及行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度,認(rèn)真整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律松散、和政令不暢等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處行政管理活動(dòng)中不履行或不正確履行職責(zé)的問題,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中的違法違紀(jì)問題。一是要治“玩”,重點(diǎn)解決少數(shù)黨員干部沉溺于打牌賭博、熱衷于上網(wǎng)炒股、忙碌于討好說清、奔波于應(yīng)酬接待等問題。二是要治“浮”,重點(diǎn)解決部分干部坐機(jī)關(guān)多,按部就班多,不走出去,不想大事,不抓大事,不深入實(shí)際調(diào)查研究,不想辦法解決實(shí)際問題,見困難就躲,有煩事就拖的問題。三是要治“散”,重點(diǎn)解決有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的事業(yè)置于腦后,不講團(tuán)結(jié)的藝術(shù)、不做團(tuán)結(jié)的表率,熱衷于窩里斗、拉山頭、搞派系的問題。四是要治“粗”,重點(diǎn)解決有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),辦事不嚴(yán)謹(jǐn),標(biāo)準(zhǔn)不高,粗心大意,甚至不按規(guī)矩辦事的問題。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè),著力構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展的思想防線
1、要加強(qiáng)廉政教育。要堅(jiān)持正面教育為主,綜合運(yùn)用示范教育與警示教育等各種教育形式,使大家真正在思想上繃緊“干干凈凈做事、清清白白做人”這根弦。要教育廣大黨員干部切實(shí)明晰“三條底線”,即要明晰個(gè)人和家庭的“情感線”,在親情和原則面前,始終牢記黨性要求,做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要明晰公與私的“警戒線”,在處理公與私的關(guān)系中,堅(jiān)持以公為重,以公為先,舍私為公,做到不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,不該辦的事情不辦。要明晰紀(jì)律與法律的“高壓線”,做遵紀(jì)守法的模范,旗幟鮮明地反對腐敗。
2、要建立長效機(jī)制。要在推動(dòng)制度落實(shí)上下功夫,重點(diǎn)抓好干部人事、工程招投標(biāo)、行政審批、政務(wù)公開等方面制度落實(shí)。要在落實(shí)任前談話、誡勉談話、廉政談話、述職述廉“三談兩述”制度以及民主評議、責(zé)任追究、民主生活會(huì)等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善民主決策、公開辦事、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任主體,抓好責(zé)任追究。各級黨政一把手作為第一責(zé)任人,對不良傾向要敢于批評,對消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對違紀(jì)違法行為要敢于查處,對不正之風(fēng)要敢于糾正,帶好班子,管好隊(duì)伍。班子其他成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。要強(qiáng)化責(zé)任考核,把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,作為業(yè)績評價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用和評先表彰的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。權(quán)力無論大小,一旦失去制約和監(jiān)督,必將導(dǎo)致腐敗。只有對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督,才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,遏制和減少腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須解決好“權(quán)力是怎樣來的”、“權(quán)力應(yīng)當(dāng)為誰服務(wù)”、“如何正確行使權(quán)力”這三個(gè)基本問題,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,完善監(jiān)督機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督和人大、政協(xié)等國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,做到關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題。
同志們,**發(fā)展還很不夠,與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)差距還很大,全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要增強(qiáng)緊迫感和壓力感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),切實(shí)以優(yōu)異的發(fā)展業(yè)績,為推進(jìn)“突出發(fā)展工業(yè),著力建設(shè)縣城”戰(zhàn)略,為慶祝我國改革開放30年,為北京奧運(yùn)添上濃墨重彩的一筆!
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