導(dǎo)語：資暨項(xiàng)目建設(shè)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年以來，我們先后召開了縣十五屆人大二次會議、縣委十三屆七次全委（擴(kuò)大）會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，對全縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署，目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)都已十分明確。今天，我們又專題召開全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作會議，充分表明了縣委、縣政府對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的高度重視，其主要目的就是通過這次會議，進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的大突破，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。下面，我講五點(diǎn)意見：

一、站在加快**科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重大意義

近兩年來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“舉特色旗、走富民路、建小康縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一綱九目”的發(fā)展重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，以干克難，自我加壓，奮勇爭先，開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。特別是在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作上取得了較好成績。盧昌路、伏羲大道、**330千伏輸變電工程、110千伏輸變電工程、城網(wǎng)改造工程、觀山植物園、隍城森林公園、濱河公園、城南小區(qū)開發(fā)、農(nóng)村安全飲水、寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、縣一中學(xué)生公寓樓、職教中心綜合樓、縣醫(yī)院住院大樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后開工建設(shè)并完成年度建設(shè)任務(wù)。瑞雪萬噸馬鈴薯精淀粉加工項(xiàng)目、雄輝萬噸低度氧化鋅項(xiàng)目等招商引資項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，羲皇精品服裝廣場等招商引資項(xiàng)目開工建設(shè)，淫陽藿藥餅加工等項(xiàng)目達(dá)成投資協(xié)議?？梢哉f，近兩年是**發(fā)展史上發(fā)展速度最快、投入力度最大、實(shí)施項(xiàng)目最多、群眾得到實(shí)惠最多的兩年，**進(jìn)入了最快最好的發(fā)展時期。

在肯定成績的同時，我們必須始終清醒地認(rèn)識到，目前，我們面臨的最大問題仍然是發(fā)展不快。因?yàn)榘l(fā)展不快，很多該辦的事辦不了，該解決的民生問題無力更好地解決；因?yàn)榘l(fā)展不快，人民群眾的生活水平難以迅速提高；因?yàn)榘l(fā)展不快，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大。所以說，加快發(fā)展是**最大的政治，是解決一切矛盾和困難的關(guān)鍵，是壓倒一切的主題。怎么加快發(fā)展？特別對于我們貧困落后山區(qū)，當(dāng)前的突破口就是抓項(xiàng)目建設(shè)，就是抓招商引資。這是外地的經(jīng)驗(yàn)，也是我們自己的體會。發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大項(xiàng)目，大項(xiàng)目需要大招商。一個地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又取決于招商引資的力度。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的因素?zé)o非是三個，即所謂的“三駕馬車”，第一是消費(fèi)，第二是出口，第三是投資。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動，而投資的主要來源有四個方面：國家資金、金融資金、本地民間資金和外來資金。目前的現(xiàn)實(shí)是，靠國家投資有限，靠銀行投資太難，靠啟動本地民間投資太慢，引進(jìn)外來資金是最好最快捷的渠道。從我們近年來學(xué)習(xí)考察的蘇浙魯?shù)鹊氐陌l(fā)展情況來看，凡是發(fā)展快的地方，就是招商引資搞得好的地方，就是項(xiàng)目建設(shè)抓得緊的地方。因此，對于我們這樣一個欠發(fā)達(dá)縣份來說，在積極爭取國家投資的同時，大力引進(jìn)外來資本，吸引知名大企業(yè)入駐，是我們擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升企業(yè)層次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的必然選擇。我們必須站在加快**科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的極端重要性和緊迫性，真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù)和第一動力，擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置，以堅(jiān)定的信心、超常規(guī)的措施不斷推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

二、深刻把握**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、起步騰飛的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，但機(jī)遇大于困難，有利條件多于不利因素。

從全球全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢來看，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低利率時代，正處于溫和的復(fù)蘇階段。入世以后，被譽(yù)為“世界工廠”的中國，以巨大的市場潛力吸引了世界眾多企業(yè)的投資，國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。日本、韓國、新加坡等周邊國家和地區(qū)，調(diào)整投資布局，投資重心指向大陸，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和外資內(nèi)移、南資北移成為必然趨勢，新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。我國南方發(fā)達(dá)地區(qū)不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方法，提高招商水平，構(gòu)筑起了承接外資的高位平臺，打造優(yōu)勢品牌，吸引了許多外來投資，已取得了令人矚目的成績，甚至實(shí)現(xiàn)了快速崛起，如江蘇宿遷等城市。同時，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快，隨著國外產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)向我國沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)移，沿海的優(yōu)勢企業(yè)在加速向中西部地區(qū)實(shí)施低成本擴(kuò)張。此外，江蘇、浙江、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民間資本雄厚，對外投資欲望強(qiáng)烈，一批大企業(yè)、大財團(tuán)和上市公司也急于尋找新的增長空間。所有這些，都為我們招商引資創(chuàng)造了有利條件，我們正面臨著大開放大招商的難得歷史機(jī)遇。如果我們抓不住機(jī)遇，不能贏得更多的投資、更多的項(xiàng)目，那么在區(qū)域發(fā)展不平衡加劇的開放型經(jīng)濟(jì)格局里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距將進(jìn)一步拉大。

從**經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢來看，**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多有利因素，一是宏觀經(jīng)濟(jì)總體預(yù)期看好。由于國內(nèi)需求的較快增長，今年我國經(jīng)濟(jì)仍將保持較高水平的穩(wěn)定增長。全省和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢。特別是今年的中央1號文件，把強(qiáng)基礎(chǔ)、保供給、促增收作為主題，制定了“三個明顯高于”、“三個調(diào)整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅增加”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入，用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，用于西部大開發(fā)的投入將大幅增長。這對我們這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足的貧困地區(qū)將帶來新的機(jī)遇。二是**自身優(yōu)勢將充分凸顯。我縣物產(chǎn)豐富，地上地下資源富集，經(jīng)濟(jì)林果、中藥材等農(nóng)業(yè)特色資源，鉛鋅、銻、黃金等有色金屬資源和人力資源十分豐富，隨著國內(nèi)外原材料、生態(tài)綠色食品、勞動力需求的進(jìn)一步加大，特別是全縣交通條件的不斷改善，這些優(yōu)勢將進(jìn)一步凸現(xiàn)。三是科學(xué)決策的政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放。近年來，縣委、縣政府立足**實(shí)際，通過調(diào)查研究，提出了一系列符合**發(fā)展實(shí)際的發(fā)展思路和決策部署，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度不斷加快、質(zhì)量不斷提高。隨著這些決策的不斷完善和深入實(shí)施，必將有力地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。同時，我縣經(jīng)濟(jì)也存在一些不利因素，一是有色金屬產(chǎn)品價格在連續(xù)幾年強(qiáng)勁上揚(yáng)達(dá)到歷史高位后，從去年后半年開始出現(xiàn)持續(xù)回落震蕩走低趨勢，對全縣主體稅源產(chǎn)生較大影響。二是今年國家繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，土地和信貸持續(xù)緊張，對招商引資的負(fù)面影響較為明顯。各地在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上的力度也不斷加大，競爭更加激烈，招商難度進(jìn)一步加大。

面對今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這些有利和不利因素，我們一定要正確把握形勢，正確對待面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，既要看到取得的成績，振奮精神，乘勢而上，又要看到存在的問題和不利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，自我加壓、負(fù)重拼搏，確保擴(kuò)大開放、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)再上新的臺階。

三、堅(jiān)定不移地實(shí)施大開放戰(zhàn)略，全面提升招商引資工作整體水平

“發(fā)展靠投入、投入靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”是發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一條最為重要的經(jīng)驗(yàn)。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，也是檢驗(yàn)一個地方發(fā)展水平、開放程度、發(fā)展意識的重要標(biāo)尺。我們必須牢固樹立“當(dāng)前工作千頭萬緒，唯招商最大；各項(xiàng)工作有輕重緩急，唯招商不緩”的招商理念，真正把招商引資當(dāng)作要務(wù)之要務(wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心來抓，大打一場全民招商引資的總戰(zhàn)役，以大招商促進(jìn)大發(fā)展。

一要全民動員抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決克服三種思想，強(qiáng)化三種意識。一是要克服“事不關(guān)己”的思想，強(qiáng)化“抓好招商是本職”的意識。有的干部認(rèn)為招商引資有業(yè)務(wù)主管部門，是招商局的事；有的認(rèn)為招商引資是純經(jīng)濟(jì)工作，是經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)自身的事；還有的認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)決策層的事等等。這些都是狹隘的部門業(yè)務(wù)觀點(diǎn)的具體反映。招商引資是關(guān)系**長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是當(dāng)前和今后一個時期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，各級各部門無論從事什么業(yè)務(wù)，擔(dān)負(fù)什么職責(zé)，都不能游離于招商引資之外，更不能把它看成額外負(fù)擔(dān)。必須自覺服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，在扎實(shí)做好本部門本單位日常業(yè)務(wù)工作的同時，竭盡全力把縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù)落實(shí)好，完成好。二是要克服“等待觀望”的思想，強(qiáng)化“不抓招商就是失職”的意識。我縣招商引資始終不能突破，一個重要的原因是沒有真正形成全黨重視、全民招商的濃厚氛圍，往往是說起來重要，落實(shí)上不夠。有的一方面大喊招商引資，另一方面自覺不自覺地受部門利益驅(qū)動，給招商引資設(shè)置障礙；有的只是一味地埋怨指責(zé)，從不問自己為招商引資出了多少力，引來了多少項(xiàng)目資金。我們要堅(jiān)決克服光喊空頭口號而沒有實(shí)際行動，光議論別人而不去反思自己，光說這不行那不行而不說怎樣才行的現(xiàn)象，真正做到真心實(shí)意抓招商、齊心協(xié)力搞服務(wù)、真抓實(shí)干促發(fā)展。三是要克服“無所作為”的思想，強(qiáng)化“抓不好招商就是不稱職”的意識。一些單位對招商引資缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展；一些單位強(qiáng)調(diào)客觀理由，不積極主動想辦法，這種思想情緒必須盡快扭轉(zhuǎn)。對于我縣來說，無論是從人氣、區(qū)位交通條件來看，還是從經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件來看，都已經(jīng)具備了招大商、大招商、引巨資的條件，我們要切實(shí)防止和克服抓招商信心不足、思路不寬、辦法不多、措施不力、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，進(jìn)一步拓展尋找項(xiàng)目的眼光，完善引進(jìn)項(xiàng)目的機(jī)制，錘煉運(yùn)作項(xiàng)目的本領(lǐng)，提高服務(wù)項(xiàng)目的水平，看準(zhǔn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，全黨動員，全面發(fā)動，力爭實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破，推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

二要突出重點(diǎn)抓招商。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商引資重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)為主的招商引資指導(dǎo)思想，堅(jiān)持從長遠(yuǎn)和全局出發(fā)，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著眼于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展壯大，大力引進(jìn)鉛鋅銻精深加工等科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、沒有環(huán)境污染的工業(yè)項(xiàng)目，壯大支柱產(chǎn)業(yè)；大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、中藥材加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；大力引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，吸引外資參與城市建設(shè)、市場建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)，快速提升城市化水平和加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

三要創(chuàng)新方式抓招商。一要堅(jiān)持企業(yè)招商。企業(yè)是項(xiàng)目開發(fā)的主體，項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的前提。為了自身的生存和發(fā)展，各企業(yè)要充分發(fā)揮項(xiàng)目開發(fā)的主體作用，全方位、寬領(lǐng)域開發(fā)項(xiàng)目。特別是縣內(nèi)各工礦企業(yè)要利用自身的資產(chǎn)資源優(yōu)勢，揚(yáng)長避短、因地制宜地進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)和研究，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。我們積極鼓勵和大力支持縣內(nèi)的所有企業(yè)主動走出去，聯(lián)系客商，在互惠互利的基礎(chǔ)上聯(lián)營合作，取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)雙贏。二要堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定點(diǎn)定向招商?？h委、縣政府決定將4、5兩個月定為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資月，三個招商引資小分隊(duì)要帶上項(xiàng)目，瞅準(zhǔn)目標(biāo)，分赴浙江等東南沿海地區(qū)積極開展定點(diǎn)定向招商活動，擴(kuò)大交流聯(lián)絡(luò)，特別是對于一些有投資意向的項(xiàng)目，要緊跟不放，集中攻堅(jiān)，確保意向性項(xiàng)目不流失、在談項(xiàng)目簽合同、合同項(xiàng)目早建設(shè)、在建項(xiàng)目快投產(chǎn)。我想只要走出去，就會有收獲，跑不來項(xiàng)目，可以跑來關(guān)系；跑不來關(guān)系，可以跑來感情；一回生，二回熟，時間一長肯定會大有收獲。三要堅(jiān)持以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)，都有一個客商群體。我們要千方百計搞好已落戶的外商投資企業(yè)，為其創(chuàng)造良好環(huán)境，以實(shí)際行動贏得企業(yè)的信賴，讓他們成為幫助我們招商的“紅娘”。要利用他們的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)?？梢哉f，辦好一家外商投資企業(yè)，就是一本最好的招商指南；得罪一個外商，很可能就失去一個區(qū)域的資本。四要堅(jiān)持鄉(xiāng)友招商。故鄉(xiāng)是每一位在外創(chuàng)業(yè)者難以割舍的情結(jié)，我們要真情聯(lián)系，千方百計支持引導(dǎo)**在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家和各界精英回鄉(xiāng)投資興業(yè)，報效桑梓。目前我縣有很多人的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動態(tài)。正在建設(shè)的羲皇精品服裝廣場項(xiàng)目就是通過在蘭州建筑設(shè)計院工作的白卓玉院長引來的招商引資項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要層層召開會議，把所有工作人員都調(diào)動起來，把全縣人民都發(fā)動起來，把每個人的關(guān)系都利用起來，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機(jī)會，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國，把招商引資的力量擴(kuò)大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮，努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、干部促動的招商工作新格局。

四、始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為綱不動搖，努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)工作新局面

項(xiàng)目是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作的重要支撐點(diǎn)，是政府工作的綱，是經(jīng)濟(jì)工作的魂。沒有項(xiàng)目的拉動，就沒有地方經(jīng)濟(jì)的崛起；沒有項(xiàng)目做載體，就難以形成一個特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；沒有項(xiàng)目做支撐，就難以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)都要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展，抓一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目就是抓跨越式發(fā)展”的理念，集中精力抓項(xiàng)目，不遺余力上項(xiàng)目，依靠一個個、一批批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目來拉動經(jīng)濟(jì)增長。

一要注重落實(shí)，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)項(xiàng)目是立縣之本。在今天的會上，我們印發(fā)了《關(guān)于分解**年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和12件實(shí)事包抓任務(wù)的通知》，其中包括重點(diǎn)項(xiàng)目66個、實(shí)事12件，這78項(xiàng)工作確定由34位縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓或協(xié)抓，涵蓋了今年全縣工作的方方面面，是今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是我們今年工作的總綱。如果這些工作抓好了，落實(shí)到位了，今年的工作任務(wù)可以說就完成了一大半。全縣的各項(xiàng)工作都要圍繞這些項(xiàng)目和實(shí)事來展開。全縣上下，特別是各項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任，真正把項(xiàng)目牢牢抓在手上，進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的各種困難和問題，力求用最省的方案、最快的程序、最高的效率，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期匯報制度?？h委常委會議將每月聽取一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報。

二要把握關(guān)鍵，扎實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在土地、資金等方面的壓力或制約，這是我們抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵性因素，必須采取多種措施切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)，對項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，要采取一事一議、一企一策、特事特辦的方法，大開綠燈，搞好服務(wù)。國土部門必須發(fā)揮好行業(yè)主管部門的職能作用，從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，真正將企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主征占用土地的申報審批，作為自己份內(nèi)的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自拿在手中，跑市赴省，積極爭取，全面負(fù)責(zé)申報審批的各項(xiàng)工作，不得因征占用土地問題影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。金融部門要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供足夠的資金支持，盡可能多的解決項(xiàng)目建設(shè)中的資金需求。工商、稅務(wù)、環(huán)保、水利等部門都要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供全方位保障工作，協(xié)調(diào)解決好與群眾利益相關(guān)的各種問題，積極為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境，不得因群眾問題而影響工程進(jìn)度，更不得因個別群眾的阻撓而影響工程建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

三要拓寬思路，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，也是申請國家投資、招商引資的重要依據(jù)。要做到項(xiàng)目的接替有續(xù)，就必須認(rèn)真扎實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確掌握國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)目錄、投資方向和市場需求，結(jié)合我縣實(shí)際，抓住近期國家投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)，以及生態(tài)、環(huán)境、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、西部大開發(fā)的大好機(jī)遇，著力抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、解決農(nóng)村“五難”問題、改善基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。對目前已上報到國家和省上的項(xiàng)目，要抓緊銜接，爭取建設(shè)計劃及資金早日下達(dá)。對已完成前期工作的項(xiàng)目，要全力做好申報工作，力爭盡快納入省上的計劃盤子。二要高度重視項(xiàng)目的策劃與包裝。項(xiàng)目策劃是項(xiàng)目工作的前提和基礎(chǔ)，只有搞好項(xiàng)目策劃，才能增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力和競爭力，提高利用項(xiàng)目進(jìn)行招商引資的成功率和項(xiàng)目開發(fā)的綜合效益。目前，我們?nèi)钡牟皇峭顿Y，而是吸引投資的項(xiàng)目。我們要在依托資源優(yōu)勢抓項(xiàng)目的同時，要善于“無中生有”，沖破思維定勢，敢于大膽創(chuàng)新，精心策劃一批“新、特、奇”的項(xiàng)目。浙江海寧縣沒有毛皮卻建成了全國最大的皮革市場，蒼南縣不產(chǎn)人參鹿茸卻成為全國最大的參茸集散中心，這些都是進(jìn)行“無中生有”策劃創(chuàng)造出來的奇跡。要善于“小題大做”，著眼于做大做強(qiáng)某個產(chǎn)業(yè)，圍繞現(xiàn)有的小項(xiàng)目、小企業(yè)、小產(chǎn)品進(jìn)行大策劃，策劃出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。溫州人將打火機(jī)、紐扣、眼鏡、剃須刀等小輕工商品做成大產(chǎn)業(yè)，建成打火機(jī)之都、紐扣之都、眼鏡之都、剃須刀之都等14個國字號生產(chǎn)基地；泰寧縣把一個金湖小景區(qū)演變成大型的綜合性世界地質(zhì)公園，都是實(shí)行“小題大做”策劃的結(jié)果。要善于“變廢為寶”，立足于“變害為利”，通過借助高等院校、科研院所的力量，精心策劃出能把看似廢棄無用的東西加工轉(zhuǎn)化為可再利用的新資源和高附加值的新產(chǎn)品的好項(xiàng)目。浙江諸暨市將生產(chǎn)襪子產(chǎn)生的廢絲變成了塑料半成品，將取出珍珠后的廢棄蚌殼加工成精美的工藝品和紐扣，讓看似不起眼的小廢物“生”出了大市場；三元區(qū)引進(jìn)的茄尼醇項(xiàng)目從煙桿和廢次煙葉中提取茄尼醇，用于合成生產(chǎn)治療心血管藥物和抗癌藥物，都是實(shí)行“變廢為寶”策劃的產(chǎn)物。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，打破思維定勢，精心策劃包裝儲備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正形成投用一批、在建一批、開工一批、儲備一批的項(xiàng)目滾動發(fā)展局面。

五、堅(jiān)決采取強(qiáng)硬措施，徹底整治和優(yōu)化全縣投資發(fā)展環(huán)境

環(huán)境是發(fā)展的第一要素。環(huán)境就是形象，就是資本，就是效益。區(qū)域間引資的競爭、融入的競爭、發(fā)展的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭。為此，全縣上下、各級各部門必須把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境擺在更加重要的位置，以最優(yōu)惠的政策、最寬松的環(huán)境、最周到的服務(wù)，吸引更多的投資者來**投資興業(yè)。

一要大造聲勢，創(chuàng)造最優(yōu)越的輿論環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)是一個地方最大的投資環(huán)境和最關(guān)鍵的發(fā)展因素。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先拿出干大事業(yè)、謀大發(fā)展、求大跨越的激情、膽略和魄力，既掛帥又出征，帶頭千方百計謀項(xiàng)目、走遍千山萬水找客商、說盡千言萬語促合作、歷經(jīng)千辛萬苦引資金，特別是黨政“一把手”對重要客商要親自接待、重要項(xiàng)目要親自洽談、重要問題要親自協(xié)調(diào)、重要活動要親自參加，以實(shí)際行動影響和帶領(lǐng)廣大干部群眾不斷開創(chuàng)項(xiàng)目和招商引資工作的新局面。宣傳部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加大輿論宣傳力度。對外要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，多角度、多形式、多層次地宣傳**的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y環(huán)境，提高**的知名度，增強(qiáng)對外來投資者的吸引力。對內(nèi)要大力宣傳縣委、縣政府在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重大決策，大力宣傳重大招商引資活動和重點(diǎn)工程建設(shè)情況，宣傳在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，宣傳我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新成就，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，努力在全社會形成“人人參與招商引資，個個支持項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。

二要重典治亂，創(chuàng)造最優(yōu)良的治安環(huán)境。社會是不是安全穩(wěn)定，這是投資者最關(guān)注的事情。要結(jié)合“嚴(yán)打”整治斗爭，對那些欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣的地痞流氓、市霸路霸要狠狠打擊，決不手軟；對那些欺生排外，向投資者進(jìn)行敲詐勒索的要一律嚴(yán)懲不貸；對那些無理取鬧、阻擾項(xiàng)目建設(shè)的要依法堅(jiān)決打擊；對那些吃、拿、卡、要的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員，要根據(jù)黨紀(jì)國法從嚴(yán)處理。凡涉及投資者的糾紛案件，執(zhí)法機(jī)關(guān)要主動介入，主持公道，替外商撐腰。要把根治“三亂”作為當(dāng)前優(yōu)化投資環(huán)境的重點(diǎn)，對“三亂”行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不縱容姑息，真正做到“**境內(nèi)無三亂”。

三要用活政策，創(chuàng)造最優(yōu)惠的政策環(huán)境。對出臺的招商引資優(yōu)惠政策各級各部門不得以任何理由從中作梗，頂著不辦，甚至唱對臺戲；只準(zhǔn)為投資者排憂解難，不準(zhǔn)以任何形式拆臺設(shè)障；只準(zhǔn)對投資者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，不準(zhǔn)以任何名義作一絲一毫的侵害。凡是不違背國家的法律法規(guī)，不與上級精神沖突，實(shí)踐又證明行之有效的，就要毫不動搖地堅(jiān)持下去；凡是變化了的，與新形勢不協(xié)調(diào)的，要及時加以修正，不斷調(diào)整、完善和創(chuàng)新?？偟脑瓌t是在不違背國家方針政策和法律法規(guī)的前提下，怎么有利于加快發(fā)展就怎么辦，怎么有利于招商引資就怎么辦，怎么有利于項(xiàng)目建設(shè)就怎么辦。各級各部門要正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，確保創(chuàng)造性地用足、用活、用好上級有關(guān)政策，確?？h委、縣政府出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落到實(shí)處。

四要嚴(yán)明紀(jì)律，創(chuàng)造最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各部門，無論是經(jīng)濟(jì)部門、還是非經(jīng)濟(jì)部門，不論是地方管理部門、還是垂直管理部門，都要以服務(wù)**發(fā)展為己任，跳出部門利益的圈子，站在全局高度想問題、定政策、辦事情，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓業(yè)務(wù)、抓好業(yè)務(wù)促發(fā)展，自覺做到凡是有利于發(fā)展的事，能辦的馬上辦，難辦的變通辦，涉及多個部門的協(xié)調(diào)辦，不能辦的告知怎樣才能辦；凡是不利于發(fā)展的觀念要堅(jiān)決予以破除，不利于發(fā)展的規(guī)定要堅(jiān)決予以取消或修改，不利于發(fā)展的做法要堅(jiān)決予以糾正。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是一般工作人員都要強(qiáng)化“人人心系環(huán)境、事事想著信譽(yù)、處處為了發(fā)展”的觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，努力營造招商、親商、安商、富商的良好環(huán)境，真正讓廣大投資創(chuàng)業(yè)者放心投資、順心辦事、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展、開心生活，真正使**成為投資寶地、興業(yè)旺地、生活福地。

同志們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。今年全縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，目前已進(jìn)入了全年各項(xiàng)工作的黃金季節(jié)，我們一定要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁，扎實(shí)工作，全力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這一總綱，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的大突破推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展，為把**打造隴南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗！