干部作風(fēng)建設(shè)會議講話
時間:2022-10-16 05:11:00
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同志們:
縣委決定從今天起,在全縣開展為期100天的加強干部作風(fēng)建設(shè)專項活動,主要目的是認(rèn)真排查當(dāng)前我縣干部隊伍作風(fēng)中存在的突出問題,動員組織全縣廣大干部職工進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作,在全縣形成奮發(fā)向上、加快發(fā)展的濃厚氛圍,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。前面,李書記宣讀了《關(guān)于進一步加強全縣干部職工紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的意見》,同時印發(fā)了《關(guān)于在全縣黨政機關(guān)中開展“百日整風(fēng)”活動的實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織學(xué)習(xí),全面抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義
干部的作風(fēng)建設(shè),歷來是黨的建設(shè)的重點,也是人民群眾關(guān)注的熱點。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就堅強的戰(zhàn)斗力。從一定意義上說,一個地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。**沒有什么特別明顯的發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱,這兩年之所以取得了一些成績,靠的就是艱苦奮斗的作風(fēng),靠的就是埋頭苦干的精神,靠的就是改革創(chuàng)新的魄力,這是值得肯定的。但是,只要我們把眼光放遠(yuǎn)一點,就會發(fā)現(xiàn)我們自己的不足。這幾年我們學(xué)習(xí)沿海經(jīng)驗,就強烈地感受到,我們的干部與他們的干部比,還有很大的差距,主要體現(xiàn)在抓發(fā)展的理念沒有人家新,抓工作的作風(fēng)沒有人家實,困難環(huán)境下破解難題的辦法沒有人家多??h第十三次黨代會確立了建設(shè)生態(tài)**、文化**、和諧**、富庶**,打造隴南經(jīng)濟強縣和隴上文化名城的奮斗目標(biāo),要實現(xiàn)這一目標(biāo)不可能朝發(fā)夕至、一蹴而就,如果沒有一支過硬的干部隊伍,沒有一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),再好的工作目標(biāo)和工作思路,也只能是紙上談兵。因此,這次干部作風(fēng)整頓活動,一是為了進一步強化加速發(fā)展的理念,消除干部隊伍中存在的不良情緒,解決思想問題,把大家的心思凝聚到加快發(fā)展上來,凝聚到推進富民強縣戰(zhàn)略目標(biāo)上來;二是為了進一步聚集發(fā)展力量,大力提倡講實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風(fēng),動員全縣各級各部門緊緊圍繞富民強縣,各司其職,各負(fù)其責(zé),群策群力,通力合作,在全縣上下形成“一盤棋”的工作格局;三是為了進一步營造寬松的發(fā)展環(huán)境,在全縣樹立“一切以大局為重,一切以發(fā)展為先”的正確觀念,通過轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量,大力提升**縣域經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。
近年來,我縣始終把加強干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推進發(fā)展的一項重要工作來抓,對干部作風(fēng)進行了多次集中整頓,特別是開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動以來,全縣各級機關(guān)注重強化自身建設(shè),切實改進干部作風(fēng),干部隊伍素質(zhì)得到明顯提高,機關(guān)整體面貌有了明顯改觀。全縣廣大黨員干部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,忠于職守,奮發(fā)向上,為全縣的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn),取得了明顯成效。從總體上說,我縣干部隊伍的主流是好的,是一支值得信賴和依靠的隊伍。但在肯定主流和成績的同時,我們必須清醒地看到,各級機關(guān)干部身上還存在著不少作風(fēng)方面的問題,有的甚至相當(dāng)突出,已嚴(yán)重削弱了黨組織和干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,損害了黨和政府的形象,影響了縣委、縣政府各項重大決策、重要部署的貫徹實施,阻礙了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利推進。因此,我們必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在全面建設(shè)小康社會、推進**跨越式發(fā)展的高度,站在確??h委、縣政府政令暢通的高度,站在加強干部隊伍建設(shè)、塑造廉潔勤政、高效務(wù)實的機關(guān)形象的高度,充分認(rèn)識開展這次干部作風(fēng)集中整頓的重要性和必要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整頓工作,努力開創(chuàng)我縣干部作風(fēng)建設(shè)的新局面。
二、大力弘揚**精神,切實解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題
全縣廣大干部群眾在加快**發(fā)展的偉大實踐中,不僅攻克了舊城改造、兩基攻堅、國企改革、公路建設(shè)、扶貧開發(fā)等一道道難關(guān),而且鍛造了“團結(jié)拼搏,以干克難,自我加壓,敢于爭先”的**精神,這是我們戰(zhàn)勝一切困難,開創(chuàng)各項工作新局面的不竭動力和精神源泉。為此,在此次整頓活動中,我們要以大力弘揚**精神為主題,深入開展作風(fēng)整頓活動,著力解決“懶、散、假”的問題。
一要集中治“懶”。著力解決安于現(xiàn)狀,不思進取,觀念落后,思想僵化的問題;精神不振,情緒低落,消極應(yīng)付,工作不在狀態(tài)、打不開局面的問題;責(zé)任心不強,工作不主動,怕苦畏難,回避矛盾,推諉責(zé)任的問題;執(zhí)行不力,落實不到位,辦事拖沓,效率低下的問題。要通過治“懶”,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,切實增強工作的積極性和主動性,以強烈的工作責(zé)任感抓好各項工作。要始終保持奮發(fā)有為、奮勇拼搏的精神狀態(tài),敢于動真碰硬,勇于攻堅克難,以踏實勤奮的工作不斷開創(chuàng)新的局面。
二要集中治“散”。著力解決管理松懈,一些單位和部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行“抓班子、帶隊伍”職責(zé),隊伍教育不嚴(yán),干部無組織、無紀(jì)律的問題;不講大局,違反組織紀(jì)律,重大事項不請示、不報告,隱瞞情況、自以為是的問題;不講政治,有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對策的問題;不講團結(jié),爭權(quán)奪利,拉幫結(jié)派,扯皮內(nèi)耗等問題。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對黨員干部隊伍的教育管理,嚴(yán)明組織紀(jì)律要求,努力增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)格重大事項請示報告制度、重要情況通報制度,切實暢通政令,堅決糾正各種有令不行、有禁不止行為。要嚴(yán)格執(zhí)行好民主集中制,自覺維護好班子團結(jié),努力匯聚同心同德抓工作、謀發(fā)展的強大合力。
三要集中治“假”。著力解決欺上瞞下,搞形式主義,做表面文章,追求虛假政績的問題;言行不一、口是心非,自我粉飾,爭功諉過的問題;不講原則,亂開口子,執(zhí)行政策變形走樣的問題;宗旨意識淡漠,無視群眾冷暖,脫離群眾,不真心實意為群眾謀利益的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持說實話、辦實事、求實效,以求真、求實的態(tài)度創(chuàng)造實實在在的、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的政績。要帶頭倡導(dǎo)親民、為民、愛民的良好作風(fēng),摒棄各種形式主義和官僚主義,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,堅持深入群眾,主動融入群眾,真正和群眾打成一片。要關(guān)心群眾冷暖疾苦,了解群眾所急、所需、所盼,真心實意為群眾排憂解難,切實解決關(guān)系群眾切身利益的問題。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,充分汲取群眾的智慧,努力凝聚加快發(fā)展的強大力量。要進一步鞏固為民辦實事制度,著力辦好群眾急需、群眾受益的實事。尤其要下大氣力解決上學(xué)難、行路難、飲水難、就醫(yī)難等問題,著力解決好勞動就業(yè)、社會保障、社會治安等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,堅決糾正各種侵害群眾利益的現(xiàn)象。
全縣廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正把心思集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上,把作風(fēng)體現(xiàn)在“大干事”上,把勇氣體現(xiàn)在“敢干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
三、強化措施,標(biāo)本兼治,確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實效
干部作風(fēng)建設(shè),貴在落實,重在實效。古人云:“華而不實,怨之所繁”。搞形式,走過場,蜻蜓點水,隔靴搔癢,做表面文章,得到的僅僅是一時口號的效應(yīng),最后干部仍然不警覺,群眾依舊有怨氣,工作還是推不動??h委決定開展“百日整風(fēng)”活動,思想是統(tǒng)一的,態(tài)度是明確的,決心是堅定的,就是要通過抓一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵人,強化措施,標(biāo)本兼治,確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實效。
一要抓學(xué)習(xí),提升干部隊伍的思想素質(zhì)和工作能力。作風(fēng)上的問題,表現(xiàn)在行為上,根子卻在思想里。我們的干部作風(fēng)之所以存在這樣那樣的問題,從根本上說還是個別干部的世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀沒有正確樹立?!皢柷牡们迦缭S,為有源頭活水來”,只有加強學(xué)習(xí),提高修養(yǎng),才能消除糊涂認(rèn)識,做到心明眼亮,在思想上防微杜漸。也只有加強學(xué)習(xí),才能提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,適應(yīng)浩浩蕩蕩、滾滾而來的發(fā)展大潮,使我們的干部不至于成為落伍者、被時代淘汰。一要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和一系列方針政策,認(rèn)真領(lǐng)會、掌握精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,不斷提高政治修養(yǎng)和政策理論水平。二要不斷學(xué)習(xí)、廣泛涉獵科學(xué)文化知識和經(jīng)濟理論常識。三要學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨的紀(jì)律,提高依法行政的能力。四要經(jīng)常向人民群眾學(xué)習(xí)、請教。要放下架子,深入群眾中間,聆聽他們的呼聲,特別是**在外打工的農(nóng)民群眾多,他們雖在農(nóng)村,但思想一點都不落后,有很多新思路、新點子、新創(chuàng)造,所以一定向群眾學(xué)習(xí),要尊重他們的首創(chuàng)精神。五是要向外地學(xué)習(xí),絕不能坐井觀天。今年我們要繼續(xù)組織一部分人到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,開拓思路。
二要抓問責(zé),嚴(yán)肅查處一批違法違紀(jì)的人和事。以前,我們年年都抓干部作風(fēng),大會小會提,會上會下講,可是為什么干部作風(fēng)總是時好時壞,反反復(fù)復(fù)?說到底,是因為我們有時在違法違紀(jì)干部的處理上不到位,在問題查處和責(zé)任追究上不到位,失之于寬,失之于軟。因此,在此次整頓活動中,我們必須做到以下三點,一是要嚴(yán)格問責(zé)。對于表現(xiàn)突出的歪風(fēng)邪氣,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,組織專門力量,進行集中整治,誰出問題處理誰,什么時候出問題什么時候處置,有職務(wù)的引咎辭職,沒有職務(wù)的下崗待崗。必須要通過嚴(yán)查嚴(yán)辦,使全縣干部作風(fēng)在短期內(nèi)有一個根本性的好轉(zhuǎn)。二是要抓住典型。樹立正、反兩方面的典型,發(fā)揮正面典型的示范帶動作用,發(fā)揮負(fù)面典型的警示、震懾作用。要在全縣深入開展“人民公仆”、“優(yōu)秀公務(wù)員”評選活動、樹立先進的同時,抓住幾個頂風(fēng)違法違紀(jì)、影響惡劣、社會反響大的反面典型,予以嚴(yán)肅處理,公開曝光。三是要貴在堅持。干部作風(fēng)建設(shè),貴在持之以恒,難在持之以久。要建立長效工作機制,對問題查處和責(zé)任追究時時抓,月月抓,年年抓,時時處處繃緊干部作風(fēng)建設(shè)這根弦,徹底打破干部作風(fēng)一抓就靈驗,一松就反彈的“怪圈”。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在組織干部學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位及干部自身實際,認(rèn)真總結(jié)反思,開展自查自糾,深入開展批評與自我批評,對存在的問題及時限期整改,凡是敷衍塞則、文過飾非、不能自糾者,后被檢舉或查出者一律從重從速處理。
三要抓制度,建立健全加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制?!爸贫冉∪?,則有規(guī)有矩,干事心齊勁足;制度缺失,則無章無法,隊伍思想渙散”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的根本問題。鄧小平同志指出:“制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了??h委出臺的《關(guān)于進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的意見》是個原則性、指導(dǎo)性文件,還需要各級各部門結(jié)合實際,進一步完善、配套、細(xì)化,使其更具操作性。要重點建立完善關(guān)于理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督、干部生活作風(fēng)等方面的制度,著力建立健全督察通報、考評考核、責(zé)任追究等工作機制,用制度管人管事,用制度保障作風(fēng)建設(shè)深入持久扎實地開展,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
四要抓考核,形成正確的選人用人導(dǎo)向。要創(chuàng)新干部業(yè)績評價機制,改革目標(biāo)管理措施,完善干部考核辦法,變年終考核為平時跟蹤問效考核,變定性考核為量化指標(biāo)考核,形成科學(xué)合理的業(yè)績評價機制,解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。按照黨管干部的原則和上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**實際,要積極探索完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制,在民主推薦、組織考核的基礎(chǔ)上,逐步擴大公開選拔的比例和力度,真正做到憑德才、憑實績用干部,能則上,庸則下,建立能進能出、能上能下的公務(wù)員隊伍管理機制。要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向,注重選拔堅持科學(xué)發(fā)展,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部;要樹立注重基層的導(dǎo)向,注重選拔在基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部;要樹立崇尚實干的導(dǎo)向,注重選拔不尚空談,埋頭干事的干部;要樹立鼓勵奉獻(xiàn)的導(dǎo)向,注重選拔長期在條件艱苦、工作困難的地方努力工作的干部;要樹立重視品行的導(dǎo)向,注重選拔道德品行好,群眾口碑好,作風(fēng)過硬的干部。要通過樹立和堅持正確的用人導(dǎo)向,褒獎那些貢獻(xiàn)突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見拙的干部,教育那些跟風(fēng)行事的干部,約束那些投機鉆營的干部,懲處那些貪污腐敗的干部。
五要抓領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作合力。加強作風(fēng)建設(shè),首先要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,從現(xiàn)在做起,從我做起,縣級領(lǐng)導(dǎo)要向四大班子“一把手”看齊,科級干部向縣級領(lǐng)導(dǎo)看齊,一般干部向科級干部看齊,班子成員向“一把手”看齊。凡是要求大家做到的,自己首先做到;凡是要求下級做到的,上級首先做到,凡是要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)首先做到,一級做給一級看,一級帶一級,一級抓一級??h委已成立了干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由縣紀(jì)委和縣委組織部牽頭具體負(fù)責(zé)整風(fēng)工作的組織、落實、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并且組成了20個督查組,堅持明查與暗訪相結(jié)合的辦法,進行監(jiān)督檢查。對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位和個人,對在作風(fēng)建設(shè)活動中組織不力的單位和領(lǐng)導(dǎo),將采取批評、誡勉、警告、通報等措施予以嚴(yán)厲處理。要把這次干部作風(fēng)建設(shè)活動開展情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的一項重要依據(jù),并嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門都要強化自身素質(zhì)、注重自身形象,切實履行職責(zé),堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì),敢于硬起手腕,嚴(yán)肅查辦,動真碰硬。人大、政協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督作用,強化法制監(jiān)督、民主監(jiān)督,認(rèn)真搞好視察督促、行風(fēng)評議、民主評議,同時,要公開選聘一批政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,派往執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和重點單位,負(fù)責(zé)對口監(jiān)督、經(jīng)常性監(jiān)督。要設(shè)立群眾舉報電話,加強社會監(jiān)督,新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對個別違法違紀(jì)的單位和干部,要大膽曝光,力爭通過各方面的努力,形成合力,不斷推進干部作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
同志們,干部作風(fēng)建設(shè)既是長期而艱巨的歷史任務(wù),也是重大而緊迫的現(xiàn)實工作。我們必須正視全縣干部作風(fēng)存在的突出問題,大力弘揚**精神,扎實有效地開展好“百日整風(fēng)”活動,使全縣干部作風(fēng)有實實在在的改變,為打造隴南經(jīng)濟強縣和隴上文化名城提供堅強的政治保證,為建設(shè)生態(tài)、文化、和諧、富庶新**做出新的更大貢獻(xiàn)!