全縣扶貧開發(fā)會議講話
時間:2022-10-16 05:09:00
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同志們:
在全縣上下齊心協(xié)力積極開展災(zāi)后重建的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開這次全縣扶貧開發(fā)工作會議,其主要目的是深入貫徹落實省市扶貧工作會議精神,認(rèn)真分析全縣扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)全縣扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)新局面。下面,我講四點意見。
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,切實增強(qiáng)搞好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感
認(rèn)真分析當(dāng)前我縣的扶貧開發(fā)工作,可以用三句話來概括:
一是成效顯著?!笆濉币詠?,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)部門的重視支持下,我縣的扶貧開發(fā)工作,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“多予、少取、放活”的方針,始終堅持以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),以拓寬農(nóng)民增收渠道、改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件為著力點,落實整村推進(jìn)措施,圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),突出特色闖市場,依靠科技增效益,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、科技扶貧、社會扶貧,取得了顯著成效,全縣扶貧開發(fā)工作連續(xù)三年獲得全市考核第一名,連續(xù)兩年獲得全省考核第一名。據(jù)統(tǒng)計,“十五”以來,全縣累計投入扶貧開發(fā)資金1.13億元,解決了6.63萬人的溫飽問題,貧困人口從**年的16.64萬人下降到了**年的10.22萬人。
二是任務(wù)艱巨。由于受歷史、地理、社會等諸多因素的影響,貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的現(xiàn)實依然存在,貧困依然是我們的基本縣情。突出表現(xiàn)在四個方面:一是貧困低收入人口的比例還很高。全縣地震前還有10.22萬人尚未解決溫飽,其中絕對貧困人口4.49萬人,低收入人口5.73萬人,貧困人口占27.3%。二是以高寒邊遠(yuǎn)村社為重點的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)落后。部分地方和部分群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、燒柴難、行路難和住房難的問題仍然沒有得到根本解決。三是農(nóng)民科技素質(zhì)還需要提高。科技興農(nóng)、科技致富在部分鄉(xiāng)村還只是“口號”,在今后一個時期,幫助這些低收入人口增加收入,關(guān)鍵是增強(qiáng)其自身的勞動技能,提高適應(yīng)和參與市場競爭的能力,比起解決溫飽問題難度更大,需要做出長期努力。四是因災(zāi)、因病等因素返貧的現(xiàn)象還沒有得到有效控制。由于特殊的自然地理環(huán)境,全縣自然災(zāi)害頻發(fā),尤其是今年的地震災(zāi)害使許多剛剛達(dá)到溫飽線或解決溫飽的農(nóng)戶,瞬間傾家蕩產(chǎn),成為貧困戶,并且隨著貧困標(biāo)準(zhǔn)的提高,將會產(chǎn)生新的貧困人口和低收入人口,扶貧開發(fā)的任務(wù)將進(jìn)一步加大,扶貧投入和需求的矛盾將更加突出。
三是機(jī)遇難得。首先,從中央到地方都將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策和資金支持力度,對扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策和資金也將有較大幅度的增加。黨的十七大明確提出:到2020年要基本消除絕對貧困現(xiàn)象。對今后的扶貧開發(fā)工作提出了“一個加大,兩個提高”的要求,即“加大貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度”,“提高扶貧開發(fā)水平”、“逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)”,這為我們做好新時期扶貧開發(fā)工作提供了強(qiáng)大的政策支持和保障。第二,中央把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為歷史任務(wù),提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),是近年來實施整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略,構(gòu)建文明、富裕、生態(tài)新農(nóng)村的完善和發(fā)展,為扶貧開發(fā)提供了廣闊的發(fā)展空間。第三,新階段扶貧開發(fā)實施以來,我們積累了許多成功經(jīng)驗,探索出了許多行之有效的方法和模式,為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。第四,“大扶貧”的格局正在形成,全社會真情關(guān)愛弱勢群體、積極參與扶貧濟(jì)困的良好氛圍日益濃厚,幫扶力度逐步加大,不同渠道投入扶貧工作中的資金明顯增加,為做好扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
全面分析扶貧開發(fā)形勢,我們既面臨巨大壓力,又有良好機(jī)遇。全縣各級黨政組織必須始終牢記群眾的愿望和期盼,牢固樹立抓扶貧就是抓發(fā)展,抓扶貧就是抓民生,抓扶貧就是抓和諧的思想,堅持“一手抓扶貧開發(fā)、一手抓小康建設(shè)”不動搖,把扶貧開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,作為構(gòu)建和諧社會的重要突破口,因勢利導(dǎo),搶抓機(jī)遇,努力把各種政策機(jī)遇、政治機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇,下更大的決心、花更大的氣力抓扶貧開發(fā),推進(jìn)扶貧開發(fā)取得新突破。
二、明確任務(wù),突出重點,全面打響扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)
今后一個時期全縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:堅持以十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,遵循開發(fā)式、開放式扶貧方針,以增加農(nóng)民收入為主線,以貧困人口為主要對象,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件為根本,以人力資源開發(fā)和科技推廣為動力,堅持走好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、異地搬遷、科技扶貧五條路子,努力做到扶貧開發(fā)與災(zāi)后重建、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)任務(wù)是:用3至5年時間,完成100個村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)任務(wù),解決2.01萬貧困人口的溫飽問題,使5.2萬低收入人口穩(wěn)定解決溫飽,全縣貧困面下降到18%以下。
一要發(fā)揮比較優(yōu)勢,走好產(chǎn)業(yè)開發(fā)的路子。實踐證明,要擺脫貧困,沿襲傳統(tǒng)的種植模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是辦不到的,必須轉(zhuǎn)變思維方式,順應(yīng)天時地利,順應(yīng)市場規(guī)律,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要采取市場引導(dǎo)、政府扶助、激勵發(fā)展的綜合扶貧措施,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“人無我有,人有我特”的發(fā)展思路,扶持貧困農(nóng)戶不斷培育促進(jìn)收入持續(xù)增長、充滿生機(jī)活力、極具市場前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶持的重點,一要放在馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材、蔬菜和畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,加快推進(jìn)50萬畝馬鈴薯、30萬畝核桃、20萬畝花椒、10萬畝蘋果、50萬畝日本落葉松、10萬畝中藥材、5萬畝蔬菜基地建設(shè),大力發(fā)展獺兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),力爭每年新增獺兔10萬只,到2012年達(dá)到50萬只。二是要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。積極爭取和認(rèn)定一批國家和省、市扶貧龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其輻射帶動作用,促進(jìn)貧困農(nóng)民增收。三是堅持走好“農(nóng)頭扶貧企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化扶貧路子,逐步健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。通過擴(kuò)大基地規(guī)模、優(yōu)化品種品質(zhì)、提高加工水平、增加組織化程度,加快建立起促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的產(chǎn)業(yè)體系,為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二要夯實基礎(chǔ)設(shè)施,走好整村、整片、整流域推進(jìn)的路子?;A(chǔ)設(shè)施條件落后是制約群眾脫貧致富的最大瓶頸,加快扶貧開發(fā),必須在改善基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)質(zhì)的跨越,必須在整村、整片、整流域推進(jìn)上取得新的突破。要抓住災(zāi)后重建的機(jī)遇,切實做好地震災(zāi)后貧困村重建規(guī)劃編制工作,每個村都要有符合實際的整體規(guī)劃和分戶規(guī)劃,每一個貧困戶都要建檔立卡,真正做到一次規(guī)劃、分步實施,整體推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化的全面發(fā)展,達(dá)到貧困群眾一次性穩(wěn)定解決溫飽和實施一村見效一村、開發(fā)一片成功一片的目的。要大力實施山水田林路綜合治理,推進(jìn)以鄉(xiāng)村道路、沼氣、太陽灶、改水、改房、改灶、改廁、改圈為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住國家實施“通達(dá)”、“暢通”工程,堅持不懈地開展公路交通大建設(shè),力爭用2-3年的時間實現(xiàn)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路油路化、通村公路砂石化目標(biāo),從根本上解決群眾行路難的問題。要加快實施農(nóng)田水利和農(nóng)村安全飲水工程,著力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),加強(qiáng)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、廣播電視“村村通”工程等公益事業(yè)建設(shè),著力解決貧困鄉(xiāng)村群眾上學(xué)難、看病難等突出問題。要抓住省上加大西漢水流域扶貧開發(fā)支持力度的難得的機(jī)遇,新建一批扶貧整村推進(jìn)、土地治理、水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣項目,把西漢水流域建成扶貧開發(fā)的示范區(qū)。
三要開發(fā)人力資源,走好勞務(wù)輸出的路子。勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入最有效的途徑,也是扶貧工作必須堅持的一條路子。在農(nóng)村凡是房子蓋得好的,家居擺設(shè)時尚的,穿著入時精神面貌好的,大多是搞過勞務(wù)輸出的。勞務(wù)輸出不光是帶回來現(xiàn)金,更重要的是帶回來先進(jìn)的觀念和思維方式。因此,我們必須堅定不移地把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為加快扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題的最大產(chǎn)業(yè)和最大項目來抓,整合各類教育資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,使每一位勞務(wù)人員都能掌握一至兩項勞務(wù)技能,從根本上改變勞動力素質(zhì)低下的問題。要抓好勞務(wù)市場基地建設(shè),縣勞務(wù)部門和勞務(wù)輸出比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要派專人走出去考察勞務(wù)市場,聯(lián)系洽談勞務(wù)生意,切實提高有組織輸出勞務(wù)的水平,減少農(nóng)民盲目輸出,解決分散個別行動的問題,積極推進(jìn)勞務(wù)輸出由苦力型向技能型、由分散短期輸出向有組織長期穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變,大幅度增加勞務(wù)收入,實現(xiàn)由勞務(wù)大縣向勞務(wù)強(qiáng)縣跨越。
四要結(jié)合災(zāi)后重建,走好異地搬遷的路子。目前,我縣的絕對貧困人口,大部分分布在半山區(qū)和高山區(qū),不僅條件惡劣,而且居住分散,在此次地震中受災(zāi)也十分嚴(yán)重。因此,我們必須吸取經(jīng)驗教訓(xùn),緊緊抓住災(zāi)后重建的良好機(jī)遇,教育和引導(dǎo)群眾改變祖祖輩輩都住在山上的習(xí)慣,從山上搬到川壩、從坡地搬到平地,從根本上改善生產(chǎn)生活條件,走上脫貧致富之路。
五要大力發(fā)展教育文化衛(wèi)生事業(yè),走好科技扶貧的路子。我們之所以貧困,一個重要原因,就是勞動者素質(zhì)較低、觀念落后導(dǎo)致的發(fā)展能力差。提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)的能力,是扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我縣農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,素質(zhì)也得到了顯著提高,但整體素質(zhì)還比較低,特別是長期居住在高寒邊遠(yuǎn)山村的貧困戶,大部分都是年老、體弱、智低、力差的人口,思想觀念落后、科技文化知識欠缺、民主法制意識淡薄。與此同時,全縣每年有三四千名初高中畢業(yè)生走向社會成為新生勞動力,其中不少是貧困家庭子女。如果放任不管,就會像其父輩一樣循環(huán)貧困下去。因此,我們必須把提高勞動者素質(zhì)作為加快扶貧開發(fā)的重要突破口,把科技扶貧作為挖窮根、開富路的根本性措施,切實把扶貧工作轉(zhuǎn)變到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。要以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),把扶貧、扶智、扶志結(jié)合起來,把治窮治愚結(jié)合起來,以貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地和職業(yè)教育基地建設(shè)為載體,大力開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、信息扶貧,落實“萬戶科技示范工程”及“雨露計劃”工作,加大“兩后生”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度,不斷提高農(nóng)民勤勞致富的能力和水平,推進(jìn)扶貧開發(fā)由輸血式向造血式轉(zhuǎn)變。
三、總結(jié)經(jīng)驗,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
自2005年9月在全縣啟動實施“百名干部下基層創(chuàng)建小康示范村”活動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫建單位和100名駐村特派員認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,以“十個進(jìn)村”為抓手,深入開展小康示范村創(chuàng)建活動,精心篩選論證并組織實施了一批道路、人飲、沼氣、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等創(chuàng)建項目,使創(chuàng)建村群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,走出了一條符合我縣實際的新農(nóng)村建設(shè)路子,受到了省市的充分肯定。今天受到表彰的村就是50個創(chuàng)建村中的先進(jìn)代表。在此,我代表縣委、縣政府向為小康示范村創(chuàng)建工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到創(chuàng)建工作中存在的突出問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對創(chuàng)建工作認(rèn)識不足、思路不清、重視不夠,沒有真正抓在手上、落實在行動上。二是一些幫建單位幫扶措施不到位,沒有切實負(fù)起幫建責(zé)任。三是部分特派員沒有深入下去,與鄉(xiāng)村干部群眾打成一片,工作浮在上面,流于形式,沒有發(fā)揮特派員的應(yīng)有作用。四是個別創(chuàng)建村村級班子渙散,群眾“等靠要”思想嚴(yán)重。由于上述這些原因,致使部分小康示范村創(chuàng)建工作嚴(yán)重滯后,沒有什么大的動作和大的進(jìn)展,沒有起到應(yīng)有的典型示范作用。對此,必須引起各縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫建單位和特派員的高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以新的思路、新的舉措、新的作風(fēng),推動新農(nóng)村建設(shè)的深入有效開展。
一要進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。要在認(rèn)真總結(jié)近三年來小康示范村創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,加快編制50個新農(nóng)村試點村的建設(shè)總體規(guī)劃和2009年至2010年建設(shè)計劃,力爭再用兩至三年的時間使50個新農(nóng)村試點村面貌發(fā)生根本性變化。
二要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)支持力度。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則,要進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,今年縣財政計劃再安排一些新農(nóng)村建設(shè)“以獎代補(bǔ)”資金,支持發(fā)展一批投資小、見效快、群眾歡迎的創(chuàng)建項目。近期,縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織召開項目審定會,盡快確定創(chuàng)建項目,確保月底前全面啟動實施,年內(nèi)全面完成。
三要進(jìn)一步提高幫扶工作水平。各幫建單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,加大幫扶工作力度。駐村幫扶工作決不能簡單停留在投資多少錢上,而要把幫扶的重點放在幫助村上理思路、定規(guī)劃、選項目、引資金、辦實事上,采取科學(xué)技術(shù)引導(dǎo)、引進(jìn)項目拉動、培植典型示范等多種措施,有針對性地進(jìn)行幫扶,著力提高村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
四要進(jìn)一步完善特派員工作機(jī)制。縣委組織部和新農(nóng)村建設(shè)辦公室要在認(rèn)真總結(jié)近三年來特派員工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善特派員工作制度。對于表現(xiàn)突出的優(yōu)秀特派員,要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,大膽提拔重用,對無所作為、不能勝任工作的特派員要及時進(jìn)行調(diào)整,取消特派員資格,充分調(diào)動特派員的工作積極性。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,不斷提高扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作水平
一要實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把搞好新階段扶貧開發(fā)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前和今后一個時期的一項中心任務(wù),牢牢抓在手上,切實做到精力到位、協(xié)調(diào)到位、責(zé)任到位、重大疑難問題處理到位。扶貧辦要結(jié)合近幾年的工作經(jīng)驗,建立和完善扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作考核獎罰辦法,促進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的全面落實,要按照“年初建帳,年中查賬,年底交賬”的要求,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)落實到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村社、到人頭,使人人肩上有擔(dān)子,心中有壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要建立激勵機(jī)制,改革和完善資金分配方式,對于那些領(lǐng)導(dǎo)重視,工作抓得緊、抓得實,成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在項目和資金的安排上予以傾斜;對工作不力、成效不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要視其程度扣減項目和資金;對因工作措施不力完不成任務(wù)的,要按照考核辦法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門配合,形成工作合力。扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)是全社會的共同責(zé)任。要把動員和組織全社會扶貧濟(jì)困作為一項制度長期堅持下去。每一位副縣級以上干部和縣直單位都要聯(lián)系一個貧困村和新農(nóng)村建設(shè)試點村,堅持長期幫扶,做到群眾不脫貧,干部不脫鉤,不撤離。要繼續(xù)深入開展以“結(jié)窮親、解民憂、幫民富、受教育、長德才、求發(fā)展、促和諧”為主題的扶貧幫扶活動,副縣級以上干部至少要在聯(lián)系村住一個星期,要從一家一戶的實際出發(fā),幫助找準(zhǔn)脫貧的路子,完善發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫扶措施,協(xié)調(diào)項目資金,真正辦成幾件群眾最盼望、最直接、最現(xiàn)實的實事好事。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,要在全縣深入開展為貧困群眾捐贈太陽灶活動,每個干部職工都要給貧困戶捐助1臺太陽灶和一把水壺,以實際行動支持全縣扶貧開發(fā)工作??h直及省市駐西各單位要服從服務(wù)于扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)這一工作大局,充分發(fā)揮職能作用,緊密配合,齊抓共管,積極做好配套服務(wù)工作。在項目安排、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧等方面給予扶貧開發(fā)重點村和新農(nóng)村試點村更大的支持。要按照“渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排,整合各種支農(nóng)項目資金,形成扶貧開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力。
三要加強(qiáng)村級組織建設(shè),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。改變貧困村的面貌,需要國家扶持和社會幫助,但最根本的是要靠鄉(xiāng)村兩級帶領(lǐng)干部群眾自力更生,苦干實干。無數(shù)的事實證明,給錢給物不如配個強(qiáng)班子、選個好支書。因此,我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)貧困村農(nóng)村基層組織建設(shè),切實增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照民主、公正、公開、擇優(yōu)的原則,真正把那些有文化,有能力,善管理,勇創(chuàng)新,能夠帶領(lǐng)群眾解決溫飽、脫貧致富的人選拔到村干部崗位上來,使之真正擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)群眾脫貧致富的重任,形成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,確保扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的扎實有效開展。
同志們,扶貧攻堅責(zé)任重于泰山,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們一定要肩負(fù)起這一光榮而艱巨的任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,艱苦奮斗,勵精圖治,在苦干中擺脫貧困,在實干中奮力崛起,為建設(shè)繁榮富庶文明和諧的新**而努力奮斗。