導(dǎo)語：市組織工作新臺(tái)階講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹**市組織部長會(huì)議和市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)**年組織工作，部署**年組織工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

過去的一年，全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)、銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。全市生產(chǎn)總值完成41.6億元，可比增長21.1%,財(cái)政收入完成3.2億元，增長49％。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得全面發(fā)展的同時(shí)，我市黨的建設(shè)和組織工作也有了新的進(jìn)展。全市各黨（工）委、廣大組工干部在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市組織工作會(huì)議的部署，突出三級黨組織換屆與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這兩大重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績。

——黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得豐碩成果，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不斷增強(qiáng)。緊緊抓住“三個(gè)代表”這條主線，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，突出抓好第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。抓學(xué)習(xí)、促整改，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“新”變化，做到了“六個(gè)創(chuàng)新、六個(gè)堅(jiān)持”。同時(shí)，堅(jiān)持長效機(jī)制與理論研討并重，廣泛開展理論研究，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，積極開展群眾滿意度測評和總結(jié)表彰工作，圓滿完成了三個(gè)批次的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)了先進(jìn)性建設(shè)，真正把先進(jìn)性教育活動(dòng)構(gòu)建成了“群眾滿意工程”，群眾滿意率為98％。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。

以開展“雙鏈雙推雙提”活動(dòng)為切入點(diǎn)，不斷深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵，突出抓好農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育和鎮(zhèn)、村換屆這“兩項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全面實(shí)施“三項(xiàng)工程”，使農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平明顯提高。穩(wěn)步推進(jìn)街道社區(qū)黨建“綜合示范區(qū)”工程，我市達(dá)到黨建綜合示范街道黨工委和社區(qū)的分別為11個(gè)和49個(gè)，全面完成了**市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。以“抓黨建、筑和諧、促發(fā)展”為核心，以健全完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為突破，以“非公先鋒”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，全面完成了**“四五”工程的任務(wù)。通過開展“非公先鋒”活動(dòng)，不僅涌現(xiàn)了建興公司黨支部、筑業(yè)公司黨總支、蒙西水泥公司黨總支等“非公先鋒”黨組織，而且激發(fā)了其他非公企業(yè)的創(chuàng)建熱情，進(jìn)一步提升了全市非公黨建工作水平。作為**市社會(huì)團(tuán)體、中介組織和民辦非企業(yè)黨建工作試點(diǎn)單位，我市制定印發(fā)了《**市社會(huì)團(tuán)體和中介組織黨建試點(diǎn)方案》和《**市社會(huì)團(tuán)體、中介組織和民辦非企業(yè)黨的建設(shè)“三抓六起來”活動(dòng)實(shí)施方案》，切實(shí)加強(qiáng)了社團(tuán)和中介組織黨建工作。同時(shí)，積極開展“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)，在街道社區(qū)和“兩新”組織中擴(kuò)大黨組織組建面、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。黨員電化教育工作取得突破性進(jìn)展。采取黨費(fèi)投入和單位自籌相結(jié)合的辦法，投資20余萬元，統(tǒng)一購進(jìn)13套遠(yuǎn)程教育設(shè)備及其他零散設(shè)備，及時(shí)開通基本型遠(yuǎn)程教育接收站（點(diǎn)）21個(gè)。同時(shí)，借助教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育資源，在各鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)立遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)22個(gè)。目前，我市遠(yuǎn)程教育接收站（點(diǎn)）已達(dá)46個(gè)，遠(yuǎn)程教育覆蓋率達(dá)到90％以上，“天地網(wǎng)”合一的電化教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

——以市、鎮(zhèn)兩級換屆為契機(jī)，全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。圓滿完成了市委和各鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，在減少副書記職數(shù)、推進(jìn)班子配備改革上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和機(jī)構(gòu)改革工作，將原有的12個(gè)鎮(zhèn)撤并為6個(gè)，并于12月底前完成了鎮(zhèn)級人代會(huì)的選舉工作。結(jié)合各鎮(zhèn)換屆，在擴(kuò)大民主，科學(xué)考察，充分醞釀的基礎(chǔ)上，對各鎮(zhèn)辦及市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，達(dá)到了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的目的。以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，認(rèn)真組織精干力量對全市85個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和430名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了2005年度實(shí)績考核，對29個(gè)實(shí)績突出領(lǐng)導(dǎo)班子和69名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，真正形成了“以實(shí)績論獎(jiǎng)懲，憑實(shí)績用干部”的良好機(jī)制。

全面貫徹黨管干部原則，理順干部管理權(quán)限。**年，我市將原政府黨組管理的86個(gè)副科級事業(yè)單位，120名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部納入市委統(tǒng)一管理，進(jìn)一步暢通了干部選拔任用渠道，拓寬了選人用人視野。

——認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的總體要求，靈活多樣地搞好培訓(xùn)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了一定程度的提高。**年，我市先后舉辦了全市黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、企業(yè)干部培訓(xùn)班等11個(gè)班次。共培訓(xùn)各類干部900多人次。同時(shí)選送5名干部進(jìn)行異地培訓(xùn)，圓滿地完成了干部培訓(xùn)任務(wù)。

——以實(shí)施《公務(wù)員法》和做好公務(wù)員登記、工資套改等項(xiàng)工作為重點(diǎn)，大力推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，對全市法、檢系統(tǒng)人員進(jìn)行了公務(wù)員過渡審批，積極穩(wěn)妥地開展了公務(wù)員登記和工資套改工作。

——從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹全國、全區(qū)及**市人才工作方針和具體安排部署，把加快培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重中之重來抓。先后制定了《**市人才培養(yǎng)、利用和引進(jìn)工作的實(shí)施意見》、《**人才開發(fā)利用和引進(jìn)工作的實(shí)施辦法》、《**市2003年—2010年人才開發(fā)規(guī)劃》，全面加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。加大了整體性人才資源開發(fā)力度，促進(jìn)了全市人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大。我市專業(yè)技術(shù)人員有1人進(jìn)入自治區(qū)“321”人才工程第二層人選，2人進(jìn)入第三層人選，有3人獲自治區(qū)深入生產(chǎn)一線突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

——以干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了干部監(jiān)督工作力度。把干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作融入社區(qū)黨建工作之中，在《**宣傳》、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體上開設(shè)干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)專欄，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五進(jìn)社區(qū)”，干部監(jiān)督工作得到了上級組織部門的認(rèn)可。

——以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了組織部門自身建設(shè)。以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為契機(jī)，全面加強(qiáng)了組織部門的先進(jìn)性建設(shè)，強(qiáng)化了組工干部公道正派教育。組織部門和組工干部的作風(fēng)有了改進(jìn)；組織部門建章立制工作有了加強(qiáng)，在建立和完善保持公道正派的長效機(jī)制上取得新進(jìn)展，展示了組工干部公道正派的良好形象。加強(qiáng)了組工調(diào)研和組工信息宣傳工作，認(rèn)真維護(hù)和及時(shí)更新**黨建網(wǎng)站，《組工信息》宣傳工作取得了好成績。**年，共編發(fā)《**組工信息》48期，其中被《內(nèi)蒙古組工信息》采用12篇，《**組工信息》采用8篇。全年共形成各類理論、調(diào)研文章20篇。

回顧**年，我市組織工作取得了一定成績，這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全體組工干部共同努力的結(jié)果，在這里我代表市委向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝。在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，與市委的要求相比，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我們的工作還存在一定的不足。在深化干部人事制度改革、提高干部選任水平上，在深入基層調(diào)查研究、總結(jié)提煉新鮮經(jīng)驗(yàn)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)；后備干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作方面還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要；村級組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的基層黨（工）委還存在書記不過問黨建，副書記不重視黨建，組織委員不研究黨建的現(xiàn)象，這些都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加大工作力度，逐步加以解決。

**年是黨的十七大召開之年，也是我市市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，同時(shí)還面臨著人大、政府、政協(xié)換屆的重要工作任務(wù)，能否做好今年的組織工作，對于我市今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度投入到工作中，確保**年組織工作在原有基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階。**年我市組織工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹**市組織部長會(huì)議和市第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞一個(gè)中心（為建設(shè)**經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和內(nèi)蒙古東部最具活力的現(xiàn)代化城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證），貫穿一條主線（迎接黨的十七大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神），突出兩個(gè)重點(diǎn)（領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果），力求實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破（在干部人事制度改革上實(shí)現(xiàn)突破），統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作，努力把我市組織工作提高到一個(gè)新的水平。下面，我著重講6點(diǎn)意見：

一、不斷鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，全面提升基層黨建工作整體水平

一是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，要深入貫徹全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)和諧村鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深化和拓展“雙鏈雙推雙提”活動(dòng)，并注意不斷深入總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使該項(xiàng)活動(dòng)取得更大的成效。在現(xiàn)有“支部＋協(xié)會(huì)”工作的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)村級組織建設(shè)，探索促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新途徑。積極推進(jìn)“一把手工程”、“素質(zhì)教育工程”和“典型帶動(dòng)工程”。繼續(xù)加強(qiáng)村級活動(dòng)場所建設(shè)，改善辦公條件，力爭在年內(nèi)使所有的村級活動(dòng)場所面積都達(dá)到90平方米以上，利用率達(dá)到100％。要逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊(duì)伍，不斷改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)比例。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村黨員機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“選苗”和“育苗”的新轉(zhuǎn)變，繼續(xù)加大在農(nóng)村一線中涌現(xiàn)出來的能帶領(lǐng)群眾致富的種養(yǎng)能手、個(gè)體戶、外出務(wù)工經(jīng)商的青年中培養(yǎng)發(fā)展對象。在街道社區(qū)，全面開展“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)，采取發(fā)放黨員活動(dòng)證、實(shí)施雙向服務(wù)等辦法，深化黨員進(jìn)社區(qū)工作。加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)，積極打造精品社區(qū)，加大各鎮(zhèn)辦社區(qū)建設(shè)力度，改變市區(qū)外各鎮(zhèn)辦社區(qū)建設(shè)停滯不前和進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)平衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“以會(huì)促建”，年內(nèi)適當(dāng)時(shí)間在鎮(zhèn)辦召開第二屆社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，帶動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)的深入開展。在非公經(jīng)濟(jì)組織中，重點(diǎn)開展好“非公先鋒”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，已完成的要做好鞏固和提高。加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織的組建步伐，采取聯(lián)合建、掛靠建等行之有效的方法，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。在社會(huì)團(tuán)體、中介組織中，加大黨組織組建力度，凡有3名以上且較為穩(wěn)定的正式黨員、有合適的黨組織負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠正常開展的都要100％建立黨組織。此外，以“三創(chuàng)一落實(shí)”和“五個(gè)一”活動(dòng)為抓手，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)和國有企業(yè)的黨建工作。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育》等四個(gè)長效機(jī)制文件，進(jìn)一步完善黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)長久的開展下去，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，積極進(jìn)行整改，抓緊解決存在的問題，保證這四個(gè)文件切實(shí)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，建立“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考核評價(jià)體系，調(diào)整基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有力、齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在執(zhí)行好現(xiàn)有制度的同時(shí)，根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，探索建立幫助基層黨組織和黨員解決實(shí)際問題的保障制度和幫扶長效機(jī)制，建立完善基層黨員年度培訓(xùn)指導(dǎo)等制度，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提供切實(shí)可靠的制度保證。

三是加強(qiáng)教育管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要認(rèn)真開展好黨員教育管理的經(jīng)常性工作，通過強(qiáng)化基層黨校的作用，組織開展黨員培訓(xùn)，嚴(yán)格黨的日常組織生活，按照分類管理的原則，采取有針對性的措施，加強(qiáng)對在職黨員、社區(qū)黨員的教育和管理，尤其是要認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員聯(lián)系、目標(biāo)管理和走訪慰問等制度，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理工作。注重發(fā)揮“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“牽手連心”主題實(shí)踐活動(dòng)的載體作用，為機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、體現(xiàn)先進(jìn)性搭建平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，推進(jìn)黨務(wù)公開，引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)。十七大召開后，要在廣大黨員干部中組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動(dòng)，用十七大精神統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動(dòng)。要教育引導(dǎo)黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建立健全共產(chǎn)黨員道德行為規(guī)范，加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的道德建設(shè)。進(jìn)一步深入開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，提高遠(yuǎn)程教育設(shè)備的利用率，擴(kuò)大農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的覆蓋面。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的實(shí)效性，真正達(dá)到使干部長期受教育，讓農(nóng)民長期得實(shí)惠的目的。認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，以改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善發(fā)展黨員公示制、回訪制、組織員例會(huì)制、票決制、發(fā)展前談話制等項(xiàng)制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

二、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

一是要切實(shí)提高干部選用工作水平。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，改進(jìn)和完善考察辦法，對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績、勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等方面的情況進(jìn)行深入考察。要在推薦、考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，認(rèn)真落實(shí)黨員群眾對干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。切實(shí)把那些堅(jiān)定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姄碜o(hù)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要加大優(yōu)秀年輕后備干部、少數(shù)民族干部的選拔使用力度，形成年齡梯次結(jié)構(gòu)比較合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、專業(yè)比較配套的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。一方面要加強(qiáng)理論武裝工作，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展理想信念、民主集中制等方面的教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，使他們真正把心思用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，用在促進(jìn)社會(huì)和諧上，用在為民謀利上。另一方面，實(shí)施“一把手”工程，認(rèn)真落實(shí)思想政治建設(shè)的責(zé)任制，增強(qiáng)“一把手”抓班子，帶隊(duì)伍的能力。認(rèn)真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，發(fā)掘培養(yǎng)這方面的典型，帶動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的提高。同時(shí)，研究制定《加強(qiáng)市直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》和《領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事與決策規(guī)則》，不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提高黨的執(zhí)政能力，努力在篩選、培養(yǎng)、監(jiān)督和使用后備干部上下功夫。注重儲(chǔ)備一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)鍛煉，堅(jiān)持把加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉作為提高后備干部素質(zhì)的重要途徑。在辦好中青年干部培訓(xùn)班的同時(shí)，為更多的后備干部提供掛職鍛煉的工作機(jī)會(huì)，要采取交流輪崗、參與我市重點(diǎn)工作和中心工作等方式，不斷加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，力爭選派更多的優(yōu)秀后備干部到基層開展工作，以提高他們的工作能力。要加大后備干部的培養(yǎng)使用力度，特別是加大對少數(shù)民族干部、婦女干部、非中共黨員后備干部培養(yǎng)使用力度。注重對選調(diào)生的培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)對選調(diào)生的跟蹤考察和管理。

四是切實(shí)加強(qiáng)副科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)副科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)干部備案制度，主管單位在配備副科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，要及時(shí)和市委組織部進(jìn)行溝通，經(jīng)市委組織部同意后方可調(diào)整任用。針對部分事業(yè)單位人員偏少的情況，要采取公開考錄等方式，選用一批專業(yè)人才，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

三、以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革

加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。十六大提出了新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求，我們要立足實(shí)際，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)。中央明確要求要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利；要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，健全候選人提名制度，改進(jìn)候選人介紹辦法；要健全和完善黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，健全議事規(guī)則，規(guī)范議事程序，明確黨委的職能與分工；要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。通過加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

干部人事制度是政治制度建設(shè)的重要內(nèi)容，深化干部人事制度改革是推進(jìn)政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑，也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策。要以實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，大力推進(jìn)干部人事制度改革，重點(diǎn)抓好“兩個(gè)落實(shí)”，力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”?！皟蓚€(gè)落實(shí)”，就是要繼續(xù)抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實(shí)?！拔鍌€(gè)突破”，即：在落實(shí)黨員、干部和群眾對干部選拔任用的“四權(quán)”方面有突破，進(jìn)一步改進(jìn)干部考察方法，改進(jìn)和完善公開選拔、公示制、票決制、試用期制等制度；在建立和完善干部工作的競爭機(jī)制方面有突破，繼續(xù)探索建立和完善競爭上崗制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度、辭職制度和調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度；在監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力方面有突破，研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題規(guī)則，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度；在建立健全干部激勵(lì)機(jī)制方面有突破，探索黨政機(jī)關(guān)干部職務(wù)與職級相結(jié)合制度，合理設(shè)置職級結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)職級的激勵(lì)作用；在探索和完善干部人事分類管理制度方面有突破。

要繼續(xù)抓好“5+1”法規(guī)性文件和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。積極探索建立科學(xué)評價(jià)干部實(shí)績的考察考核評價(jià)體系，進(jìn)一步改進(jìn)干部考察和實(shí)績考核方法。要把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)辦法，運(yùn)用到人事考察中，通過民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個(gè)別談話等方法和手段，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)，特別注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面情況的考察。堅(jiān)持“管用、簡化、有效”的原則，完善實(shí)績考核方法和考核內(nèi)容，簡化考核程序。

認(rèn)真做好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施，完善公務(wù)員制度建設(shè)。著重加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，全面提升黨政人才的整體素質(zhì)。在**年的基礎(chǔ)上，按照公務(wù)員法的規(guī)定和中央關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的規(guī)定，做好公務(wù)員工資套改工作。

四、以組織實(shí)施“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才工作

國以才立，政以才治。實(shí)現(xiàn)**在科學(xué)發(fā)展中崛起的目標(biāo)，必須牢牢把握住人才這個(gè)根本。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略這一根本任務(wù)，始終堅(jiān)持黨管人才這一根本原則，緊緊扣住人才工作服從服務(wù)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展這一根本目的。通過推進(jìn)人才工作，促進(jìn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。一要認(rèn)真組織實(shí)施“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。二要大力轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。要牢固樹立人才資源是第一資源和人人都可以成才的觀念，不拘一格選才育才，把促進(jìn)人才的健康成長和充分發(fā)揮作用放在人才工作的首要位置，重視人才價(jià)值，開發(fā)人才潛能，發(fā)揮人才效用。三要開闊人才工作視野。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作，把人才管好用活。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志對于做好人才工作負(fù)有重要責(zé)任，要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，堅(jiān)持把招商引資與招才引智齊抓并舉。四要完善人才工作機(jī)制。要切實(shí)做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施。建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)人才在實(shí)踐中不斷增長知識(shí)，提升能力；建立健全人才資源配置機(jī)制，著力盤活現(xiàn)有人才存量，按照“不求所有，但求所用”的原則，形成靈活開放的智力引進(jìn)模式，探索專職人才與兼職人才相結(jié)合的有效開發(fā)人才資源的方式；建立健全人才保障激勵(lì)機(jī)制，采取有效措施，吸引人才，聚集人才，激勵(lì)人才。五要營造人才工作環(huán)境。在全市形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，真正做到用發(fā)展的事業(yè)凝聚人才，用崇高的精神激勵(lì)人才，用真摯的感情關(guān)心人才，用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧?/p>

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督和老干部工作的開展

一是要以提高素質(zhì)為目標(biāo)，不斷提升干部教育培訓(xùn)工作水平。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《干部教育培訓(xùn)條例》，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和履行崗位能力為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面提高我市廣大干部的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平和發(fā)展改革能力。要研究制定好《**—2010年**市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，指導(dǎo)開展好新一輪的干部教育培訓(xùn)工作。要把培訓(xùn)重點(diǎn)放在以馬克思主義中國化的最新成果為中心內(nèi)容，進(jìn)一步加大理論武裝培訓(xùn)上，放在圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)上，放在緊扣廣大干部履行崗位職責(zé)的需要，廣泛開展各類業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)上，放在著眼于提高干部綜合素質(zhì)，積極開展科學(xué)文化素養(yǎng)的培訓(xùn)上。在辦好“中青年干部培訓(xùn)班”、“社區(qū)干部培訓(xùn)班”、“農(nóng)村干部培訓(xùn)班”、“十七大精神理論培訓(xùn)班”、“新任職干部培訓(xùn)班”等班次的基礎(chǔ)上，加大“走出去、請進(jìn)來”的辦學(xué)力度，探索實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)地點(diǎn)多元化，突破過去黨校單一教學(xué)的模式，充分發(fā)揮深圳經(jīng)理培訓(xùn)學(xué)院等外埠培訓(xùn)基地的優(yōu)勢，開闊視野、提高層次，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作區(qū)域一體化。同時(shí)要加大外聘專家的力度，聘請各類專家學(xué)者來我市授課，把先進(jìn)的理念和思想帶到我市來。

二是要以“深化和拓展干部監(jiān)督年”活動(dòng)為載體，深入抓好干部監(jiān)督工作。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展“深化和拓展干部監(jiān)督年”活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，營造和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。建立巡回檢查制度，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等形式，抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)情況的督促檢查，對違反組織人事紀(jì)律的案件要堅(jiān)決進(jìn)行查處。要進(jìn)一步完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話、函詢、述職述廉制度，繼續(xù)完善干部選拔任用全程報(bào)告制度，側(cè)重解決好任中監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，堅(jiān)決制止各種非組織活動(dòng)。繼續(xù)推廣干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，真正將八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督和八小時(shí)以外監(jiān)督結(jié)合起來。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，力爭在加強(qiáng)“一把手”的教育、管理和監(jiān)督上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三是以落實(shí)老干部的“兩個(gè)待遇”為中心，做好新形勢下的老干部工作。全市各黨（工）委、老干部工作部門，必須從推進(jìn)干部工作和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)老干部工作的重要意義，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)做好新時(shí)期的老干部工作，確保老干部政治待遇和生活待遇的落實(shí)。要鞏固“兩費(fèi)”落實(shí)成果，進(jìn)一步完善配套措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證離休干部“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕出現(xiàn)“兩費(fèi)”新的拖欠。

四是要切實(shí)做好人大、政府、政協(xié)換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)全區(qū)組織部長會(huì)議精神和**市組織部長會(huì)議精神，我市的人大、政府、政協(xié)換屆工作將于今年下半年進(jìn)行，我們要認(rèn)真按照上級的有關(guān)部署和相關(guān)法律政策規(guī)定，統(tǒng)籌安排，確保換屆嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律政策，嚴(yán)格按組織程序和法律程序辦事，高質(zhì)量完成換屆選舉工作任務(wù)。

六、加強(qiáng)組工干部的自身建設(shè)，提高組工干部的整體素質(zhì)

隨著新形勢的發(fā)展，組織部門的工作任務(wù)越來越繁重，對組工干部的要求也越來越高。這就要求我們必須以“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，樹立組工干部的良好形象，為更好地服務(wù)中心和大局，全面完成各項(xiàng)組織工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一，在圍繞中心、服務(wù)大局中加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。我市第十二次黨代會(huì)提出了建設(shè)**經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和內(nèi)蒙古東部最具活力的現(xiàn)代化城市的奮斗目標(biāo)和重大任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，是組織工作的大局和中心。全市廣大組工干部必須牢牢把握，不能動(dòng)搖。要充分認(rèn)識(shí)做好組織工作對實(shí)現(xiàn)第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要意義，明確新時(shí)期組織工作的地位和作用，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作服務(wù)中心，服務(wù)大局的自覺性與堅(jiān)定性，以更加寬闊的視野為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局服好務(wù)。二要切實(shí)把思想與認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到我市第十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神上來，準(zhǔn)確把握我市新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)部署，切實(shí)找準(zhǔn)、抓住組織工作貫徹落實(shí)第十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)**市又好又快地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三要自覺地把組織工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃，去部署，采取有力措施切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)組織工作上新水平，上新臺(tái)階，以組織工作的新成效推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

第二，在加強(qiáng)制度建設(shè)中加強(qiáng)自身建設(shè)。要以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”為動(dòng)力，繼續(xù)深化和拓展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)。要進(jìn)一步梳理和總結(jié)活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂與完善，抓好鞏固與提高工作，努力形成“黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。通過制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范干部人事工作原則、程序和方法，加強(qiáng)對組工干部的監(jiān)督和管理，努力形成靠制度管理的良好局面。

第三，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)中加強(qiáng)自身建設(shè)。立足于提高組工干部政治鑒別、運(yùn)用政策、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的能力，有組織有計(jì)劃地加強(qiáng)組工干部的教育培訓(xùn)，舉辦組工干部培訓(xùn)班。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)還要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是市場經(jīng)濟(jì)、公共管理、法律、現(xiàn)代科技、計(jì)算機(jī)、外語等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)組工干部探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力，更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。第三，要深入學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作業(yè)務(wù)知識(shí)，把鼓勵(lì)組工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)和有計(jì)劃實(shí)行輪崗交流結(jié)合起來，做到一專多能，不斷提高組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平，更好的做好本職工作，做一名知識(shí)復(fù)合型組工干部。

第四，在求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)中加強(qiáng)自身建設(shè)。我們的工作性質(zhì)要求我們要有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，立足崗位，盡心盡力做好本職工作，讓市委放心，讓群眾滿意；要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，爭做一流工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷提高組織工作的整體水平；要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、公道正派的工作作風(fēng)，不斷提高工作效率和質(zhì)量，把市委和上級組織部門的各項(xiàng)決策落到實(shí)處；要有探索創(chuàng)新的精神，結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，掌握第一手資料，把握事物規(guī)律，為組織工作的創(chuàng)新發(fā)展提供科學(xué)有效的指導(dǎo)。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。