導(dǎo)語(yǔ)：縣政府全體會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，今天召開(kāi)縣政府全體組成人員會(huì)議，這也是新一屆政府召開(kāi)的第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。新一屆政府受命于全面建設(shè)小康**、構(gòu)建和諧**的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著發(fā)展的使命，承載著人民的重托?？h第十二次黨代會(huì)和縣十六屆人大一次會(huì)議明確提出了建設(shè)名副其實(shí)“金**”的奮斗目標(biāo)，描繪了新一輪發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，面對(duì)組織的重托和全縣人民的厚望，能否抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，不辱使命，加快發(fā)展，是對(duì)新一屆政府的嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)此，我與大家一樣，倍受振奮和鼓舞，也深感使命艱巨，責(zé)任重大。作為政府組成人員，惟有從嚴(yán)自律，恪盡職守，牢記宗旨，勤奮工作，才能不負(fù)組織所托，不失民心所望。因此，今天會(huì)議的主要任務(wù)就是：按照縣第十二次黨代會(huì)和十六屆人大一次會(huì)議的要求，圍繞《政府工作報(bào)告》和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的工作任務(wù)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，狠抓工作落實(shí)。通過(guò)抓落實(shí)，促進(jìn)政府組成部門(mén)和全體公務(wù)員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；通過(guò)抓落實(shí)，推進(jìn)政府職能、工作方式的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔、高效的政府形象，向黨和人民交上一份滿意的答卷。下面，我根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感

建設(shè)名副其實(shí)的“金**”，關(guān)鍵在于落實(shí)。什么是落實(shí)?落實(shí)既是一個(gè)過(guò)程，更重要的是一個(gè)結(jié)果。工作提出了、會(huì)議部署了、文件下發(fā)了，不是落實(shí)；目標(biāo)規(guī)劃了、措施制定了、媒體宣傳了，也不叫落實(shí)；甚至許愿了、承諾了、簽訂責(zé)任狀了，也不叫落實(shí)。只有行動(dòng)了，有進(jìn)展了，見(jiàn)實(shí)效了，達(dá)到預(yù)期目的了，上下左右認(rèn)可了，干部群眾絕大多數(shù)真正滿意了，這才叫落實(shí)。落實(shí)就是科學(xué)加實(shí)干加效果，即以科學(xué)的方法，實(shí)干的精神，達(dá)到預(yù)期的效果。落實(shí)就是解決問(wèn)題，突破難題，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。所以，我們說(shuō)：悠悠萬(wàn)事，發(fā)展為大；紛繁重任，落實(shí)為本。不抓落實(shí)，一切宏偉目標(biāo)都是空談，一切戰(zhàn)略思路都是空想，一切計(jì)劃部署都是空文。愿不愿意抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，不僅僅是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題，也是對(duì)黨的事業(yè)的態(tài)度問(wèn)題和與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念、責(zé)任意識(shí)和政策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。我們必須上升到這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

㈠落實(shí)是成就一切事業(yè)的根本前提。實(shí)踐證明，什么時(shí)候落實(shí)抓得好，什么時(shí)候就發(fā)展得快；什么地方抓得好，什么地方發(fā)展就快。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們客觀總結(jié)了2006年的工作，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入三項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全市第二，規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)的增幅位居各縣市區(qū)之首，這些都是全縣上下求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果。但是，也應(yīng)該看到，與建設(shè)名副其實(shí)“金**”的奮斗目標(biāo)比，與上級(jí)黨委、政府的要求比，與周邊兄弟縣（市）發(fā)展的態(tài)勢(shì)比，我們都還存在很大的差距。主要原因是什么？既不是目標(biāo)不明確，也不是措施不具體，更不是領(lǐng)導(dǎo)干部水平問(wèn)題，關(guān)鍵癥結(jié)就在于干部作風(fēng)不實(shí)。從**的實(shí)際情況看，各地各部門(mén)缺少的不是工作思路，缺少的是持之以恒、扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)的意志；缺少的不是工作目標(biāo)，缺少的是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng)；缺少的不是工作措施，缺少的是埋頭苦干、一抓到底的精神?？梢哉f(shuō)，不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)、不全力抓落實(shí)是造成工作成效不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的真正原因。當(dāng)前，**正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)都事關(guān)**發(fā)展大局，我們要深刻理解落實(shí)的真正內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的極端重要性，增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

㈡落實(shí)是檢驗(yàn)干部素質(zhì)的重要標(biāo)尺。能不能抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、善不善于抓落實(shí)是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、能力和水平的最重要標(biāo)志，也是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的最主要體現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，不注重抓落實(shí)的干部，就不是高素質(zhì)的干部；不會(huì)抓落實(shí)的干部，就不是有能力的干部；不善于抓落實(shí)的干部，就不是能干成事的干部。當(dāng)前，全縣絕大多數(shù)政府組成部門(mén)和工作人員都能按照縣委、縣政府的工作部署，圍繞發(fā)展大局,扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)。但也有少數(shù)部門(mén)、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)當(dāng)成一種口號(hào)，向上匯報(bào)頭頭是道，實(shí)際工作見(jiàn)不到行動(dòng)，有“唱”功，無(wú)“做”功，不想抓落實(shí)；有的畏首畏尾，遇難就退，遇硬就繞，不敢抓落實(shí)；有的思路狹窄、方法簡(jiǎn)單，不會(huì)抓落實(shí)。這些問(wèn)題盡管只是個(gè)別現(xiàn)象，但對(duì)其影響不可低估，它反映了當(dāng)前部分干部的思想狀態(tài)、精神面貌和工作作風(fēng)。對(duì)這些問(wèn)題，如果我們不及時(shí)糾正，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，影響各項(xiàng)重大決策的實(shí)施。

㈢落實(shí)是實(shí)踐執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)也是立黨為公、執(zhí)政為民。我們的一切工作，必須以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。但如果我們的各級(jí)干部不愿抓落實(shí)，不會(huì)抓落實(shí)，不敢抓落實(shí)，再完善的制度也是一紙空文,再理想的目標(biāo)也不會(huì)實(shí)現(xiàn),再正確的決策也不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,我們的工作只可能在一片落實(shí)聲中落空，就會(huì)違背黨的根本宗旨，就可能失信于民，進(jìn)而影響黨和政府的形象和威信，影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)解決影響落實(shí)的突出問(wèn)題

今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能否順利、圓滿完成，其實(shí)質(zhì)是對(duì)政府各組成部門(mén)以及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力的考驗(yàn)。因此，我們必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，從政府自身建設(shè)入手，潛心靜氣謀大局，心無(wú)旁鶩抓落實(shí)，努力把思路規(guī)劃變成實(shí)際行動(dòng)，把目標(biāo)任務(wù)變成美好現(xiàn)實(shí)。

㈠抓落實(shí)必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。政府的本質(zhì)就是服務(wù)。政府工作必須充分體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平。因此，我們一定要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為人民群眾和市場(chǎng)主體服務(wù)上來(lái)，把服務(wù)型政府建設(shè)作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)型政府是有限政府，要按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職能來(lái)定位政府工作，有所為有所不為。服務(wù)型政府是民本政府，必須真正把群眾作為我們的衣食父母，把企業(yè)當(dāng)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，真心實(shí)意維護(hù)群眾切身利益，千方百計(jì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。服務(wù)型政府是責(zé)任政府，必須全面地履行職責(zé)，切實(shí)做到促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧。服務(wù)型政府是透明政府，要把公開(kāi)當(dāng)成原則、不公開(kāi)作為例外，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、制約權(quán)力，從制度上、源頭上遏制腐敗。服務(wù)型政府是法治政府，必須按法定程序、法定權(quán)限行使職權(quán)，依法行政、依法辦事，有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。服務(wù)型政府是誠(chéng)信政府，出臺(tái)的政策必須落實(shí)，做出的承諾就要兌現(xiàn)，說(shuō)到做到、取信于民。服務(wù)型政府是高效政府，必須推進(jìn)管理創(chuàng)新，降低行政成本，提高行政效率，提高政府的執(zhí)行力。我們只有從思想上增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，明確了服務(wù)型政府的要求，政府工作才能突出重點(diǎn)、有的放矢，明白該做什么、不該做什么，才能把該做的事做好。

㈡抓落實(shí)必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。落實(shí)不夠，根源在于抓而不緊；抓而不緊，根源在于作風(fēng)不硬。因此，我們必須以過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)推進(jìn)落實(shí)。一是要有敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)害怕矛盾，回避困難，本來(lái)是自己職責(zé)內(nèi)的工作，卻以種種理由上推下卸，以致一些明明該辦的事不辦，可以早辦的事一拖再拖。但工作總是在不斷解決矛盾中前進(jìn)的，每解決一個(gè)問(wèn)題，我們的工作就會(huì)前進(jìn)一步。因此，廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立守土有責(zé)的觀念，恪盡職守，勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，認(rèn)準(zhǔn)了的事就要大膽去干，在其位，謀其政，負(fù)其責(zé)，盡其力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為官一任，穩(wěn)定一方，發(fā)展一方的責(zé)任。二是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。所謂“求真”，就是“求**之真”。今年，國(guó)家雖然提出了又好又快發(fā)展，但就當(dāng)前**而言，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾和突出問(wèn)題并非經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，而是發(fā)展不夠、發(fā)展不快；固定資產(chǎn)投資并非增長(zhǎng)過(guò)猛，而是規(guī)模偏小、投入不足；開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目并非太多太大，而是太少太小，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。要認(rèn)識(shí)到**各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省乃至襄樊市位次大多處于倒數(shù)，急需加快發(fā)展。所謂“務(wù)實(shí)”，就是要“務(wù)發(fā)展之實(shí)”。要善于把中央精神和上級(jí)要求與**實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)拓創(chuàng)新與實(shí)事求是結(jié)合起來(lái)，把近期效益與遠(yuǎn)期效益結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要把減少文件、減少會(huì)議作為改進(jìn)政府工作作風(fēng)的突破口來(lái)抓，努力做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，擠出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，干實(shí)事。三是要有敢于碰硬的作風(fēng)。執(zhí)行決策要硬，說(shuō)了就算，定了就干，不許空諾，不表假態(tài)。督辦檢查要硬，要強(qiáng)化督查的手段，抓好對(duì)重大決策部署、重要會(huì)議精神和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查，及時(shí)反映進(jìn)度情況，促使大家對(duì)照目標(biāo)找差距，對(duì)照差距補(bǔ)措施?？己霜?jiǎng)懲要硬，考核工作要以量化為主線，以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，防止出現(xiàn)干得好不如匯報(bào)得好的考核結(jié)果。進(jìn)一步加大重大責(zé)任追究和表彰激勵(lì)力度，對(duì)發(fā)展成績(jī)突出的給予重獎(jiǎng)。對(duì)長(zhǎng)期居末位、拖后腿的和在其位不謀其政的，要追究責(zé)任。

㈢抓落實(shí)必須提高行政效能。有位外國(guó)著名企業(yè)家說(shuō)過(guò)，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大公司不一定能打敗小公司，但是快的一定會(huì)打敗慢的。這番話表明，現(xiàn)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已不單純是“大魚(yú)吃小魚(yú)”，而是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”。企業(yè)發(fā)展如此，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展也是如此。因此，我們一定要以效能建設(shè)為突破口，努力提高行政效率，實(shí)現(xiàn)政府工作的全面提速。一是要提高行政審批效率。提高行政審批效率，是保證政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。要按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，對(duì)所有行政審批項(xiàng)目實(shí)行流程管理，從過(guò)程上規(guī)范行政審批行為，建立高效、簡(jiǎn)捷、規(guī)范的行政審批程序。今后，除國(guó)務(wù)院、省、市政府有特殊要求以外，政府的審批事項(xiàng)原則上都納入企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一辦理和監(jiān)管。二是要加快電子政務(wù)建設(shè)。要加快政府部門(mén)網(wǎng)站的建設(shè)步伐，已經(jīng)建立的單位，要不斷豐富網(wǎng)上內(nèi)容；沒(méi)有建設(shè)網(wǎng)站的單位，要在今年年底以前建成開(kāi)通，并與縣政府網(wǎng)站鏈接。各部門(mén)要建立網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每天將本部門(mén)的政務(wù)或公用事務(wù)信息上網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照省委俞正聲書(shū)記的要求，每周至少上一次網(wǎng)，看一看自己的網(wǎng)站，關(guān)注網(wǎng)站的建設(shè)發(fā)展。各單位都要開(kāi)設(shè)“局長(zhǎng)信箱”、“主任信箱”，及時(shí)受理并答復(fù)群眾的網(wǎng)上訴求，接受公眾的建言獻(xiàn)策和批評(píng)建議。要推進(jìn)網(wǎng)上審批，逐步完善電子政務(wù)網(wǎng)上值班制度，打造高效快捷的“24小時(shí)不關(guān)門(mén)政府”。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要在機(jī)關(guān)工作中大力倡導(dǎo)“說(shuō)辦就辦、辦就辦好”的工作方式，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等一系列行之有效的制度，節(jié)約時(shí)間，提高效率，做到今日之事今日畢，份內(nèi)之事自己干，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)花最小的成本，完成最大的工作量，取得最好的工作成效。四是要推進(jìn)依法行政。依法行政是對(duì)政府各項(xiàng)工作的基本要求。做到這一點(diǎn)，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。依法行政，要把握兩個(gè)方面的要求，就是原則性和靈活性。所謂原則性，就是要按法規(guī)、按政策辦事，這是開(kāi)展任何工作，處理一切事務(wù)的基本準(zhǔn)則；所謂靈活性，就是在法律的框架內(nèi)，更好、更快、更方便、更周到地服務(wù)于工作對(duì)象，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對(duì)有利于**發(fā)展的事，要認(rèn)真加以研究，力爭(zhēng)在不違背法律的前提下把事辦好、辦成。

㈣抓落實(shí)必須著力優(yōu)化環(huán)境。政府工作千頭萬(wàn)緒，但根本的任務(wù)是創(chuàng)造環(huán)境。從現(xiàn)實(shí)看，環(huán)境不優(yōu)仍是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素。少數(shù)部門(mén)官本位意識(shí)嚴(yán)重，在工作上“管”字當(dāng)頭，搞活的辦法少，搞死的辦法多，把有權(quán)有利的事項(xiàng)抓得很緊，而服務(wù)職能卻十分淡化，有利益、能收費(fèi)的搶著管、多頭管，需要提供服務(wù)的事項(xiàng)卻往往推三阻四、退避三舍、相互扯皮。這些情況表明，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境還不能適應(yīng)發(fā)展的要求，必須痛下決心，狠抓整治。要著力整治亂收費(fèi)，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，縣直凡是與審批相關(guān)聯(lián)的收費(fèi)一律進(jìn)中心集中收取，所有行政事業(yè)收費(fèi)一律按政策的下限或下限的30%執(zhí)行，一律實(shí)行“收支兩條線”管理。要著力整治亂罰款，推行首錯(cuò)幫助、改過(guò)免罰制度。對(duì)重大行政處罰，數(shù)額較大的罰款或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)證照的，處罰前要履行必要的審批和聽(tīng)證程序。要著力整治亂檢查，對(duì)名目繁多的年檢事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)企業(yè)檢查審批備案制度，積極探索“多檢合一”的辦法。要把規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)作為治理“三亂”的重點(diǎn)，切實(shí)解決政企不分、壟斷服務(wù)、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范等問(wèn)題。各行政機(jī)關(guān)必須在人員安排、經(jīng)濟(jì)利益上與中介機(jī)構(gòu)脫鉤，行政主管部門(mén)和工作人員不得指定服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要進(jìn)一步健全企業(yè)“安靜日”、收費(fèi)隔離、投訴必查等制度，建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

㈤抓落實(shí)必須強(qiáng)化目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是政府工作的基本方法，也是抓落實(shí)的有效途徑。為了進(jìn)一步明確縣政府組成人員和政府各部門(mén)的工作任務(wù)和職責(zé)，這次我們將《政府工作報(bào)告》中的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，用文件的形式印發(fā)給了大家。剛才，鄭縣長(zhǎng)也宣讀了這個(gè)文件。這個(gè)分解方案原則上根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工及分管的部門(mén)確定，一項(xiàng)工作一般確定一位政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)部門(mén)牽頭。涉及多個(gè)部門(mén)的工作，一般由排序在首位的部門(mén)或單位牽頭，其它相關(guān)部門(mén)參與配合。各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門(mén)作為這個(gè)分解方案的具體實(shí)施者，要根據(jù)縣政府的任務(wù)分解，結(jié)合本地本部門(mén)的實(shí)際情況，制定的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，列出每項(xiàng)重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員、完成時(shí)限、責(zé)任追究等，特別是要按照目標(biāo)強(qiáng)化、任務(wù)量化、責(zé)任硬化、監(jiān)督公開(kāi)的要求，把目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí)到單位，具體到人頭。從而形成層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作合力。

㈥抓落實(shí)必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，配合出戰(zhàn)斗力，要完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要全縣各級(jí)各部門(mén)密切配合，團(tuán)結(jié)一致，通過(guò)大家的共同努力，以保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是要加強(qiáng)修養(yǎng)。對(duì)新一屆政府組成人員來(lái)說(shuō)，同志們能夠走到一起，合作共事，既是黨組織的安排和人民的選擇，也是相互間難得的緣分。大家在一起工作，意見(jiàn)上會(huì)有分歧，水平上會(huì)有高低，資歷上會(huì)有深淺，性格上會(huì)有差異，但只要大家以事業(yè)為重，以團(tuán)結(jié)為重，去除私心，克服雜念，學(xué)會(huì)換位思考，善于容人容事，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題和化解不了的矛盾，就能把新一屆政府建設(shè)成為一個(gè)緊密團(tuán)結(jié)、眾志成城的堅(jiān)強(qiáng)集體。二是要勤于溝通。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中，團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是共識(shí)，共識(shí)的前提是溝通。只有多溝通，才能消除誤解，化解矛盾，求同存異，達(dá)成共識(shí)。新一屆政府要形成合力，樹(shù)立威信，必須要求我們的組成人員在全局的指導(dǎo)下施展才華，在協(xié)調(diào)和溝通中開(kāi)展工作。凡是工作中涉及到分管范圍和部門(mén)職責(zé)以外的事情，要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)通氣，該由會(huì)議集體討論的要及時(shí)提交研究。實(shí)踐證明，只要加強(qiáng)溝通，凝聚共識(shí)，群策群力，原本復(fù)雜的事情就會(huì)變得簡(jiǎn)單一些；反之，如果不注意溝通，則會(huì)產(chǎn)生誤解，原本簡(jiǎn)單的事情會(huì)變得麻煩，使工作遇到意想不到的周折。三是要顧全大局。政府各個(gè)部門(mén)既是政府職能的承擔(dān)者，又是政府決策和工作部署的執(zhí)行者，在服從服務(wù)全縣工作大局的前提下，要找準(zhǔn)部門(mén)的工作定位；在貫徹大政策的大前提下，要靈活執(zhí)行部門(mén)的具體規(guī)定；在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，要提高部門(mén)的地位形象。要講正氣、講協(xié)作、講大局，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，成事不壞事。要堅(jiān)持分工不分家，正確處理局部與全局、分管工作與整體工作的關(guān)系，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。四是要政令暢通。要堅(jiān)持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善議事和決策機(jī)制?？h政府的決策一旦形成，每個(gè)組成人員都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，保證政令暢通，決不允許“有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象發(fā)生。

三、發(fā)揮表率作用，切實(shí)提高抓落實(shí)的力度和成效

政府全體組成人員，是政府工作的骨干，是全面建設(shè)小康**、和諧**的組織者和指揮者，擔(dān)負(fù)著謀求本地區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的重大使命。因此，政府全體組成人員必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)、干凈干事的意識(shí)，在想干事、會(huì)干事和干成事上發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)廣大群眾不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

㈠要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞，對(duì)于抓落實(shí)的力度、效果都有十分重要的影響。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)上，都要時(shí)刻牢記“三個(gè)不要當(dāng)”、“三個(gè)要當(dāng)”。一是不要當(dāng)官僚，要當(dāng)公仆。我們有的干部官僚味十足，衙門(mén)習(xí)氣重，對(duì)老百姓不負(fù)責(zé)任，對(duì)問(wèn)題講不清、道不明。我們抓落實(shí)，要善于從接待群眾的一杯熱茶、一張笑臉、一聲問(wèn)候等日常小事入手，切實(shí)摒棄門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的官僚作風(fēng)。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題抓起，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、住房難等問(wèn)題，努力使人民群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到切實(shí)利益，享受改革和發(fā)展的成果。二是不要當(dāng)“演說(shuō)家”，要當(dāng)“實(shí)干家”。在我們的干部隊(duì)伍中“演說(shuō)家”大有人在，他們對(duì)政策精通，對(duì)形勢(shì)了解，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，但就是深入不下去，前怕狼，后怕虎，出了問(wèn)題繞道走，遇到“刺頭”就發(fā)軟，缺乏實(shí)干精神。我們抓落實(shí)，就必須要當(dāng)“實(shí)干家”，善于抓住工作中的重大問(wèn)題，抓住發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，抓住群眾需求中的“第一信號(hào)”，通過(guò)解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，化解一個(gè)個(gè)具體矛盾，把各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。三是不要當(dāng)“傳聲筒”，要當(dāng)“先行者”?，F(xiàn)在有的干部上面怎么說(shuō)下面就怎么傳達(dá)，上面開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文，下面也開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文，上下一樣粗，一點(diǎn)創(chuàng)新精神都沒(méi)有，一點(diǎn)結(jié)合本領(lǐng)也沒(méi)有。抓落實(shí)既體現(xiàn)作風(fēng)和意志，也反映能力和水平。我們抓落實(shí)，就不能只當(dāng)“傳聲筒”，必須要當(dāng)“先行者”，要有創(chuàng)新精神，只要是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、有利于提高人民群眾生活水平的事，我們都要少講不能做什么，要多研究怎么做，想辦法把事情辦好、辦成，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的創(chuàng)造性和實(shí)效性。

㈡要在會(huì)干事和干成事上發(fā)揮表率作用。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果整天忙忙碌碌，卻不能保一方平安，促一方發(fā)展，就不能算稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)。因此，我們?cè)诠ぷ髦校纫⒅剡^(guò)程，更要注重結(jié)果；既要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要善于解決問(wèn)題。凡是認(rèn)準(zhǔn)的事情，就要集中精力抓落實(shí)，千方百計(jì)出成效。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，就要落實(shí)到規(guī)模企業(yè)戶(hù)數(shù)、銷(xiāo)售收入和利稅的增長(zhǎng)上；抓新農(nóng)村建設(shè)就要落實(shí)到生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境改善和群眾生活水平的提高上；抓項(xiàng)目建設(shè)，就要落實(shí)到項(xiàng)目落戶(hù)、建設(shè)和竣工投產(chǎn)上；抓招商引資，就要落實(shí)到資金到位上；抓環(huán)境優(yōu)化，就要落實(shí)到為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，改善服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和提高工作效率上。在2006年的工作中，縣發(fā)展和改革局為**爭(zhēng)回了西部大開(kāi)發(fā)政策，縣司法局爭(zhēng)取到了全市唯一一個(gè)“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，縣財(cái)政局在農(nóng)村綜合改革中獲得省政府表彰等等，這些都是會(huì)干事和干成事的具體典型，我們要學(xué)習(xí)這些實(shí)實(shí)在在的典型，通過(guò)做好一件一件的具體事情，來(lái)促進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并以此體現(xiàn)我們抓發(fā)展的能力、抓落實(shí)的水平。

㈢要在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。只有廉政為民才能取信于民。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，清正廉潔是最起碼的要求，也是群眾最關(guān)注的問(wèn)題，所以人們常說(shuō)“愛(ài)財(cái)不要當(dāng)官，當(dāng)官不能愛(ài)財(cái)”。這個(gè)關(guān)過(guò)不了，其他一切努力都沒(méi)有說(shuō)服力，其他一切成績(jī)都功不抵過(guò)。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把廉政建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一是要樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀。權(quán)力是一把雙刃劍，用得好，可以更好地為全縣人民謀利益；用不好，就可能損害群眾利益、傷害自己。因此，我們一定要倍加珍惜黨和人民給予的權(quán)力，秉公用權(quán)，為民用權(quán)。要牢固樹(shù)立“量力而行、盡力而為”的節(jié)約理念，不上不切實(shí)際的“形象工程”，不擺勞民傷財(cái)?shù)摹盎茏印?，把更多的時(shí)間和精力用在幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，把更多的財(cái)力和物力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民群眾生活水平上。二是要堅(jiān)決執(zhí)行反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”等廉政紀(jì)律，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。凡是要求下級(jí)做到的，自己首先做到；凡是禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。無(wú)論在什么時(shí)候、什么情況下，都要吃苦在先、享受在后，做到思想上堅(jiān)定、作風(fēng)上艱苦、生活上廉潔。三是要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部既要廉潔自律，又要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體指導(dǎo)和檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題，確保“管好自己的人，看好自己的門(mén)”。要探索源頭治腐、懲防并舉的反腐機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、憑制度管人。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)、規(guī)范政府公務(wù)接待，從而以清正廉潔的形象贏得人民群眾的支持和信任。

同志們，本屆政府任期的五年，在歷史的長(zhǎng)河中是短暫的，轉(zhuǎn)瞬即逝，但**人民對(duì)我們的期盼是殷切的，任重道遠(yuǎn)。今后幾年，我們要有這樣的思想準(zhǔn)備，那就是夙興夜寐，勤奮工作，全身心投入到事業(yè)中。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”教導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一心，勤政廉政，銳意進(jìn)取，以全新的精神面貌，扎實(shí)的工作作風(fēng)，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，樹(shù)立新形象，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予我們新一屆政府的光榮而神圣的歷史使命。

謝謝大家!