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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開(kāi)全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委最近關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要指示精神，以及最近召開(kāi)的全市第六次先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，回顧我縣前一段先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)下步工作進(jìn)行部署。等一會(huì)，縣委書(shū)記、縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)汪友良同志還要作重要講話(huà)，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，我縣各級(jí)黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，取得了一定成效。主要體現(xiàn)了以下四個(gè)特點(diǎn)：一是前期準(zhǔn)備工作較充分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村級(jí)換屆選舉工作為契機(jī)，整頓了一批軟弱渙散的基層黨組織，把一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)程度高的黨員調(diào)整、充實(shí)到村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中；通過(guò)開(kāi)展“黨員找組織、組織找黨員活動(dòng)，查找了一批長(zhǎng)期未與黨組織聯(lián)系的黨員，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在外出黨員相對(duì)集中的地方成立了臨時(shí)黨支部；解決了一批村黨組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是做到了典型引路，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合。全縣抓了4個(gè)試點(diǎn)村，摸索出一些規(guī)律，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，并組織這4個(gè)村的黨支部書(shū)記到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)全面啟動(dòng)后，全縣又抓了3個(gè)示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了1、2個(gè)示范點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)提煉并宣傳推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)全縣先進(jìn)性教育活動(dòng)順利健康發(fā)展。三是立足實(shí)際，實(shí)行了分類(lèi)指導(dǎo)?？h委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室專(zhuān)門(mén)編輯了《**縣先進(jìn)性教育活動(dòng)簡(jiǎn)明讀本》，讓絕大部分農(nóng)村黨員都看得懂也記得住。針對(duì)農(nóng)村黨員不同的年齡階段、文化程度、健康狀況和居留情況，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取了宣傳促學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、上門(mén)送學(xué)、信件寄學(xué)、黨員干部輔導(dǎo)助學(xué)等多種形式，使農(nóng)村黨員方便學(xué)、愿意學(xué)、學(xué)得進(jìn)。四是圍繞主題，邊學(xué)邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)規(guī)劃為抓手，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。許多村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以沼氣能源項(xiàng)目為依托，綜合治理了農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題。如青溪鎮(zhèn)后田村投資7萬(wàn)余元，澆鑄村級(jí)公路2000米；湖坊鎮(zhèn)河西村投入資金9萬(wàn)余元，整修雞腳橋水庫(kù)；河口鎮(zhèn)虞家村、韓家村著力解決群眾最盼、最急的事，硬化了5000多米村級(jí)道路等等。

在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我們的工作尚存在許多薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)一點(diǎn)也不容樂(lè)觀(guān)。

一是從橫向看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展很不平衡。大家可以自查一下，除了幾個(gè)縣里確定的試點(diǎn)和示范點(diǎn)外，其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有沒(méi)有自己的創(chuàng)新動(dòng)作。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部看，除確定的示范點(diǎn)外，其他的村是不是能做到活動(dòng)開(kāi)展及時(shí)、有效，資料收集是否齊全規(guī)范?？梢哉f(shuō)，相當(dāng)一部分單位只滿(mǎn)足于按部就班，亦步亦趨。二是從縱向上看，工作存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。第三批先進(jìn)性教育與第一、第二批相比，工作力度有所減弱，學(xué)習(xí)的氛圍有所淡化；就第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)講，分析評(píng)議階段的工作也不如學(xué)習(xí)動(dòng)員階段那樣扎實(shí)有效。三是在典型經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié)和對(duì)外宣傳上做得很不夠。一方面由于工作不夠扎實(shí)，一些地方確實(shí)沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)提煉，另一方面是工作上有一定的特色，但沒(méi)有進(jìn)行深入思考，沒(méi)有將一些符合實(shí)際、行之有效的做法進(jìn)行總結(jié)歸納，上升為理論的、文字的東西。等等

分析存在以上問(wèn)題的原因，不外乎兩個(gè)方面。一方面是客觀(guān)上由于前一階段活動(dòng)開(kāi)展正值春節(jié)期間，組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展工作有一定困難，另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆考察和后備干部考察工作也分散了大家一些精力；另一方面是主觀(guān)上缺乏足夠的重視，這也是當(dāng)前我們工作被動(dòng)的主要原因。有的人過(guò)于考慮個(gè)人的去留問(wèn)題，無(wú)心抓先進(jìn)性教育活動(dòng)；有的人上面促一下就動(dòng)一下，缺乏抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性；有的人認(rèn)為這種活動(dòng)純粹是務(wù)虛的工作，只要按上面的文件精神套就可以了，缺乏結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)的開(kāi)拓精神；有的人存在畏難情緒，認(rèn)為農(nóng)村黨員年齡偏大、文化基礎(chǔ)又差、外出務(wù)工的人又多，反正抓不到好不如應(yīng)付了事。在今后的工作中，大家要努力克服上述消極因素的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正花時(shí)間、動(dòng)腦筋、下功夫，把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓緊抓好。

二、把握工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)安排，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)目前已轉(zhuǎn)入第三階段，即整改提高階段。我們要以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)整改提高階段的工作，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

第一、著力解決存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施、深化整改，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果取信于民。抓住并解決存在的突出問(wèn)題，是整改提高階段的工作重點(diǎn)，也是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)識(shí)整改提高階段工作的重要性，集中時(shí)間、集中精力，狠抓整改。具體來(lái)說(shuō)，一要制定簡(jiǎn)明扼要的整改方案。所有參加第三批先進(jìn)性教育的黨組織，都要制定一個(gè)簡(jiǎn)明扼要的整改方案。整改方案要突出重點(diǎn)，便于操作、便于落實(shí)、便于檢查。整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改時(shí)限等，都要在整改方案中一一明確。整改方案要做到實(shí)事求是，盡力而為、量力而行，不提過(guò)高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)。要緊密聯(lián)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，緊密聯(lián)系農(nóng)村黨員和黨組織的實(shí)際，把涉及群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村整體發(fā)展、經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題作為整改的重點(diǎn)。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，具體到一個(gè)村，至少要解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。每個(gè)農(nóng)村黨員也要針對(duì)自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，提出具體的整改措施。二要強(qiáng)化整改措施。要充分借鑒第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行整改項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、整改措施公示制、整改項(xiàng)目評(píng)估制、整改“公議”銷(xiāo)號(hào)制、突出問(wèn)題回訪(fǎng)制，以務(wù)實(shí)的行動(dòng)和過(guò)硬的措施來(lái)保證整改目標(biāo)落到實(shí)處。三要實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。要把村級(jí)黨組織的整改與縣、鄉(xiāng)涉農(nóng)部門(mén)的整改，把解決農(nóng)村存在的突出問(wèn)題與解決縣、鄉(xiāng)涉農(nóng)部門(mén)自身的問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。村級(jí)黨組織解決不了，需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題，可以以“整改建議書(shū)”的形式積極向上反映，各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)及其上級(jí)主管單位要主動(dòng)承擔(dān)整改責(zé)任，幫助村級(jí)黨組織切實(shí)解決好農(nóng)村存在的突出問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、綜合治理的工作，屬于誰(shuí)的問(wèn)題要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真加以解決，不能推諉扯皮。要高度重視貧困村的先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)貧困村、貧困黨員、貧困戶(hù)給予更多的支持和幫助，多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”，切實(shí)幫助貧困村解決一些實(shí)際困難，為他們脫貧致富打下基礎(chǔ)。

第二、進(jìn)一步抓好部分黨政機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮其表率作用。我縣參加第三批教育活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)在組織好、指導(dǎo)好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，也要抓好自身整改提高階段的工作，努力達(dá)到“要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、效果更好”的要求，充分發(fā)揮其表率作用。一方面要把思想整改與工作整改結(jié)合起來(lái)。既要注重解決理想信念、思想認(rèn)識(shí)等方面存在的問(wèn)題，又要注重解決工作上、作風(fēng)上等方面存在的問(wèn)題。思想整改要注重學(xué)習(xí)提高，通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)，觸及思想，自我教育，自我提高。工作整改要注重求真務(wù)實(shí)，通過(guò)整改進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，在實(shí)踐中充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。另一方面要把解決具體問(wèn)題與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。既要抓住目前存在的突出問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，從制度上堵塞漏洞，防止剛解決的問(wèn)題又出現(xiàn)反彈。對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一些行之有效的做法和一些帶有規(guī)律性的東西，以制度形式來(lái)加以規(guī)范，逐步建立一個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的常抓不懈的工作機(jī)制。

第三、認(rèn)真做好群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作。群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，也是先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程的重要環(huán)節(jié)。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)本地整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容既要有利于客觀(guān)反映先進(jìn)性教育活動(dòng)的真實(shí)情況，又要有利于準(zhǔn)確表達(dá)廣大干部群眾的總體評(píng)價(jià)；測(cè)評(píng)形式要靈活多樣，可采取群眾代表評(píng)議、在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查和其他適當(dāng)形式；參加測(cè)評(píng)的人員要有一定代表性，參與面要盡可能廣一些。群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)要簡(jiǎn)便易行，力戒形式主義，不要過(guò)分追求百分比的高低，重點(diǎn)是要聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，把開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作的過(guò)程，作為檢驗(yàn)成效、鞏固成果、改進(jìn)工作的過(guò)程。

三、注重總體謀劃，做到統(tǒng)籌兼顧，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，取得圓滿(mǎn)成功。

按照中央的總體安排，先進(jìn)性教育活動(dòng)到今年6月底基本結(jié)束，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。且縣、鄉(xiāng)換屆在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要注重總體謀劃，統(tǒng)籌兼顧，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地抓好下一步的每項(xiàng)工作。

一是要保持清醒頭腦，戒驕戒躁查找差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)前段工作認(rèn)真進(jìn)行一次回顧梳理，查找薄弱環(huán)節(jié)，以求真務(wù)實(shí)、不驕不躁的作風(fēng)加以改進(jìn)。特別是對(duì)那些因各種原因沒(méi)能參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員，要繼續(xù)采取措施，及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，盡可能使所有黨員都參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。二是要加大工作力度，善始善終抓好落實(shí)。先進(jìn)性教育活動(dòng)歷時(shí)一年半，現(xiàn)在還剩下近四個(gè)月的時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)工作措施，防止前緊后松、虎頭蛇尾，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要處理好開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)和做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動(dòng)，也不能因?yàn)榭h、鄉(xiāng)換屆工作忙而不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動(dòng)。要進(jìn)一步發(fā)揮示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，輿論宣傳的教育引導(dǎo)和監(jiān)督作用，把下一步的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)調(diào)查研究，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨組織要在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的工作。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，在制度體系設(shè)計(jì)上要把握“三個(gè)層次”，即黨員隊(duì)伍建設(shè)制度、基層黨組織建設(shè)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度；在具體操作上要堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，即現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的統(tǒng)一、繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一、系統(tǒng)性與操作性的統(tǒng)一、訂制度與抓落實(shí)的統(tǒng)一；在制度內(nèi)容上要突出“四個(gè)重點(diǎn)”，即圍繞加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾、黨建工作督導(dǎo)檢查等四個(gè)方面建章立制，努力取得實(shí)實(shí)在在的制度成果。第四、提前安排準(zhǔn)備，著手做好先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)和評(píng)比表彰工作。今年“七一”前夕，縣委將對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及早安排，認(rèn)真做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。要全面回顧總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展情況，特別要注意總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、認(rèn)真把關(guān)，做好先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的推薦工作，務(wù)求每個(gè)推薦對(duì)象都能經(jīng)得起檢驗(yàn)。

同志們，距離先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束的時(shí)間只有四個(gè)月了，下一步的工作還相當(dāng)繁重。我們要按照上級(jí)黨委的部署要求，繼續(xù)以飽滿(mǎn)的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真實(shí)務(wù)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、成為群眾滿(mǎn)意工程。