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同志們：

今天在這里召開全市組織工作會議，這是我市組織部門貫徹落實省委九屆七次、八次全會和市委三屆三次、四次全會精神的重要舉措。剛才，謝峻同志對去年的組織工作進行了總結(jié)，對今年的工作作出了部署，我完全同意。希望各地各部門要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

剛剛過去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級組織部門認真貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓進取、狠抓落實，堅持組織工作、干部工作和人才工作一起抓，各方面的工作都取得了新的成績。對此，市委是滿意的，慶良同志是充分肯定的。借此機會，我代表市委向全市組織系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！

**年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹黨的**屆**、**全會、省委九屆七次、八次全會和市委三屆三次、四次全會精神的重要一年，也是建黨**周年。前不久召開的全省組織部長會議和市委三屆四次全會，對黨的建設(shè)和組織工作提出了新的要求。各級組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的要求，突出先進性教育活動和縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆這兩個重點，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強的組織保證。下面，我講四點意見。

一、必須在圍繞中心、服務(wù)大局中實現(xiàn)新跨越

堅持和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧**，是當前和今后一個時期的中心任務(wù)。組織工作的出發(fā)點和落腳點都必須圍繞這個中心任務(wù)。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展謀劃組織工作，通過做好組織工作促進科學(xué)發(fā)展，并且用發(fā)展的實際成效來檢驗組織工作，這是在新的歷史條件下做好組織工作必須遵循的基本原則。

一是要在科學(xué)發(fā)展中審視和謀劃組織工作。針對我市目前正處在社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期、歷史問題消化期、經(jīng)濟建設(shè)加速期和作為全省人口大市、經(jīng)濟弱市、財政窮市的實際，我們把強勢加快發(fā)展作為第一要務(wù)，組織工作必須緊緊圍繞這個第一要務(wù)來審視、謀劃、定位、開展，為促進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

二是要用發(fā)展的觀點和創(chuàng)新的精神來推進組織工作。創(chuàng)新是我們黨的生機和活力的源泉。組織工作也必須與時俱進，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。要根據(jù)新形勢新任務(wù)，不斷調(diào)整和創(chuàng)新組織工作的思路和方法。比如，面對**這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，各類人才十分緊缺，我們?nèi)绾蝿?chuàng)新人才工作，引進和留住人才；如何創(chuàng)新機制，激勵人才干事創(chuàng)業(yè)，推進**的強勢發(fā)展；如何發(fā)揮組織工作的特殊優(yōu)勢，使廣大干部甘于吃苦，樂于奉獻，戰(zhàn)勝困難，等等。這些問題，必須用發(fā)展的觀點和創(chuàng)新的精神去思考、去解決。

三是要用發(fā)展的成效來檢驗組織工作。組織工作最大的任務(wù)就是選人用人。人選得準選得好，我們的事業(yè)就能夠科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。否則，我們的事業(yè)就可能停滯不前，甚至倒退，這是有歷史教訓(xùn)的。如果在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展，就說明我們的工作是卓有成效的；如果不利于發(fā)展，未能為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供組織保證和人才支持，我們就必須堅決加以糾正。

二、必須在重視教育、選準管好中探索新途徑

強勢加快發(fā)展，構(gòu)建和諧**，實現(xiàn)市委三屆三次、四次全會提出的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在于選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部。如何選好人、管好人，一直是組織工作面臨的重點和難點問題。要解決這個問題，需要在以下幾個方面作出努力。

（一）在提高用人水平上下功夫。近年來，我市各級黨委和組織人事部門，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，選出了一大批能干事、想干事、干成事的人。但是，人永遠是處于動態(tài)的，有些干部在考察時沒有發(fā)現(xiàn)什么問題，但提拔任用后不久，問題就暴露出來了。對干部的教育管理也是一個難題。一個干部提拔時還好好的，提拔后官大了，權(quán)力大了，地位變了，就容易放松對自己的要求，如果這個時候教育不及時，特別是監(jiān)督管理跟不上，就很容易出問題，小則犯錯誤，大則要犯罪。因此，要提高識人用人水平，必須在選準人特別是管好人上下功夫。

（二）在推進科學(xué)考察上下功夫?？疾焓沁x拔任用干部很重要的環(huán)節(jié)。隨著形勢的發(fā)展變化，干部考察工作也日益復(fù)雜，難度越來越大。深入了解干部的德才素質(zhì)，當前要研究解決好幾個難點問題。一要制定科學(xué)的干部考核評價標準。要運用科學(xué)的方法，制定科學(xué)的考核標準，正確評價干部的政績，看這些政績是否體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否使廣大群眾得到了實惠，是否經(jīng)得起歷史和實踐的考驗。要注重從平時表現(xiàn)中了解干部，在重大突發(fā)事件中識別干部。二要擴大考察范圍。要進一步擴大干部考察中的民主，真正落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要根據(jù)不同情況、不同層次的干部，確定考察談話范圍。特別是要采取可行的辦法和途徑，了解干部“八小時以外”、“生活圈”和“社交圈”的情況。三要改進談話方式。要創(chuàng)造良好的考察談話氛圍，切實讓群眾愿意講真話、講實話、講心里話。

（三）在加強教育管理上下功夫。干部選準之后如何進行有效的管理，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，是當前干部工作的又一個難點問題。要破解這個難題，從組織方面來說，要做好幾個方面的工作。一要重視教育。教育不是一個軟指標，千萬不能忽視教育的作用，但教育的成效周期較長，需要持之以恒。受市場經(jīng)濟競爭因素的影響，現(xiàn)在一些人急功近利，聽不進大道理，對學(xué)習(xí)教育不以為然，有的甚至不顧各種規(guī)章制度和法律法規(guī)，為所欲為，等到出了問題，才后悔沒有好好學(xué)習(xí)，沒有好好改造世界觀。二要加強管理。要根據(jù)平時對干部的考察、考核及群眾來信來訪所反映的問題，及時找干部談話，該提醒的提醒，該教育的教育，該批評的批評，防患于未然。三要加強監(jiān)督。監(jiān)督是最有效的管理，要建立健全監(jiān)督機制，把干部監(jiān)督貫穿于干部活動的全過程。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力的運行。

三、必須在不斷改革、開拓進取中追求新突破

新時期新階段組織工作的任務(wù)十分繁重，必須不斷探索，不斷創(chuàng)新，組織工作才能有所作為。一要抓住落實科學(xué)發(fā)展觀的有利時機，在干部考核評價體系上有所突破。最近，我們開始對全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行績效考核，在探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系方面，邁出了實實在在的一步。這對引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，具有積極的現(xiàn)實意義并將產(chǎn)生深遠的影響，要組織好、實施好，要認真總結(jié)，繼續(xù)探索。二要抓住換屆的有利時機，在領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革上有所突破。從今年下半年開始，市、縣、鎮(zhèn)要自下而上集中換屆，這是一次推進干部人事制度改革實現(xiàn)新突破的機會。在領(lǐng)導(dǎo)班子配備方面，要落實**屆**全會精神，精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職。在“三類”干部選拔配備方面，往往一到換屆就會凸現(xiàn)出年輕干部、女干部、黨外干部儲備不足、可選擇余地小的問題，特別是黨外干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，有時是“拉郎配”、降格以求，比較勉強。對此，我們必須加大后備干部培養(yǎng)鍛煉的力度，早預(yù)測、早準備、早壓擔(dān)、早成才，為換屆時提供數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才。三是堅決禁止用人的不正之風(fēng)，遏制跑官要官的不良現(xiàn)象。

四、必須在提高素質(zhì)、增強能力中塑造新形象

加強組織部門自身建設(shè)是每年組織工作會議必談的話題。為什么？我想這是由組織部門的地位和作用的特殊性決定的。組織部是干部之家、黨員之家和知識分子之家，如果自身建設(shè)跟不上，組織工作服務(wù)中心任務(wù)就無從談起。今年上半年，各級組織部門要開展“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”等主題實踐活動，要在以下幾個方面多下功夫：一是要提高組工干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。要引導(dǎo)和教育組工干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，把“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”體現(xiàn)到組織工作的各個方面，真正把公道正派作為一種境界和追求落實到實際行動中。二是要在實踐中開拓創(chuàng)新。要創(chuàng)新組織工作理念，以更加開闊的視野來審視組織工作，樹立與新時代要求相適應(yīng)的新思想、新觀念，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。三是必須提高抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力，切實為黨委把好選人用人關(guān)。四是必須提高知人善任的能力，當好黨委的參謀助手，把各類精英人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。

同志們，新的一年組織工作已藍圖繪就。做好今年的工作，為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，事關(guān)全局，至關(guān)重要。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大膽實踐，努力創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為推動我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和全面加強黨的建設(shè)作出新貢獻！