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同志們：

**年，在市委的正確領(lǐng)導下，全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞**“兩個率先”大局，全力以赴抓好先進性教育活動，并以此統(tǒng)領(lǐng)和帶動全年的組織工作，做到了重點工作有新突破、常規(guī)工作有新進展、整體工作有新提升，主要表現(xiàn)在：

按照中央的統(tǒng)一部署，以確保取得實實在在的成效和成為群眾滿意工程為目標，創(chuàng)新主題實踐活動內(nèi)涵，建立群眾監(jiān)督評價機制，全力以赴抓好黨員先進性教育活動的組織實施，我市的一些特色做法得到了中央和省督導組的好評，圓滿完成了全市黨員先進性教育活動各項工作任務(wù)，達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的預(yù)期目的，廣大黨員、干部的思想政治素質(zhì)和黨員隊伍教育管理水平有了明顯提高；強化領(lǐng)導干部素質(zhì)能力培訓，扎實推進干部培訓工作，創(chuàng)新干部培訓方式，加強學習型干部隊伍建設(shè)，各級領(lǐng)導干部能力建設(shè)水平有了明顯提升；始終堅持圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，形成以促進發(fā)展為核心的用人觀念和用人導向，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“好班子”和“五個好”鎮(zhèn)黨委活動，各級領(lǐng)導班子整體功能和干部隊伍活力有了明顯增強；加快推進人才強市戰(zhàn)略，加大人才激勵力度，創(chuàng)新人才服務(wù)理念，重視人才工作制度建設(shè)，第三次榮獲江蘇省人才工作先進縣市稱號；深入學習貫徹中央“5+1”法規(guī)性文件，在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展了事業(yè)單位領(lǐng)導干部聘任制試點，首次對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士官實行積分選崗安置,實行新錄用公務(wù)員上崗告誡制度和試用期滿工作匯報制度，加強了公務(wù)員的能力培養(yǎng)，干部人事制度改革有了明顯突破；嚴格按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定，貫徹落實中組部視頻會議精神，全面推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、誡勉談話和函詢、述職述廉、廉潔自律承諾書制度，干部監(jiān)督工作力度明顯加強；大力實施“強基工程”，全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會常任制，繼續(xù)抓好村定額補貼干部規(guī)范化管理工作，認真開展農(nóng)村黨員科技致富培訓，積極推行社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理，重視非公企業(yè)黨的組織建設(shè)，加大了對工建、團建和婦建工作的指導力度，黨的基層組織建設(shè)有了有效推進；堅持“政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部”，離休干部住房貨幣化補貼全面啟動，廣大老干部對老干部工作給予了更多理解和肯定；圍繞“提高五種能力，爭做五個表率”和“政策通、活字典、筆桿子和多面手”目標要求，大力加強組織系統(tǒng)先進性建設(shè)，組織開展“組工干部能力建設(shè)年”系列活動，舉辦全市組工干部能力建設(shè)征文，深入開展結(jié)對幫扶活動，建立健全組工干部加強能力建設(shè)的長效機制，全市組織系統(tǒng)自身建設(shè)有了明顯成效。

以上成績的取得，是市委高度重視和正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市各級黨組織齊心協(xié)力、共同推進的結(jié)果，也是全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部奮發(fā)進取、共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表市委組織部，感謝各級黨組織對組織工作的關(guān)心和支持，感謝廣大組工干部所付出的辛勤努力!

總結(jié)**年的組織工作，在看到成績的同時，我們也清醒地看到，與上級的要求相比，與基層黨組織和群眾的期盼相比，與我們面臨的新形勢新任務(wù)相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是：對新形勢下組織工作的新情況、新問題調(diào)查研究的深度還不夠，對基層的指導力度不夠；對社會較為關(guān)注的一些熱點、難點問題，解決的辦法還有待進一步完善；組織系統(tǒng)自身建設(shè)還有待進一步加強。對這些問題和不足，我們要高度重視，研究采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是**加快“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的關(guān)鍵之年。認真做好今年的組織工作，確保完成全年目標任務(wù)，意義十分重大。2006年全市組織工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和市委九屆十三次全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的總體要求，以市委換屆工作為重點，切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，不斷深化干部人事制度改革，積極實施人才強市戰(zhàn)略，鞏固和擴大黨員先進性教育活動成效，大力推進“強基工程”，認真開展組織工作“雙滿意建設(shè)年”活動，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，開拓進取，推進組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為實現(xiàn)**“十一五”的良好開局、加快推進“兩個率先”提供堅強有力的組織保證和人才支持。全市各級黨組織要緊緊圍繞這一總體要求，認真謀劃和推進全年的組織工作。

一、以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立組織工作新理念

新一輪的發(fā)展，迫切需要我們用新一輪的思路和眼光來謀劃和推進組織工作。組織工作要在全力推進“兩個率先”中實現(xiàn)新跨越，必須緊貼全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，主動適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的新變化，不斷解放思想，更新觀念，牢固樹立并始終堅持正確的組織工作新理念。

1、牢固樹立組織工作出生產(chǎn)力的理念。組織工作出生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于它對加快“兩個率先”，推動生產(chǎn)力發(fā)展諸要素的整合、配置、放大、倍增作用上。無論是干部隊伍、人才隊伍還是基層黨組織建設(shè)，都與生產(chǎn)要素緊密相聯(lián)。實踐證明，組織工作做好了不但能出生產(chǎn)力，而且會出大生產(chǎn)力。市委九屆十三次全會對全市加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展和和諧發(fā)展作出了明確部署。組織工作要始終圍繞市委中心工作，不斷增強大局意識、責任意識和有為意識，主動融入全市發(fā)展大局，進一步明晰組織部門自身的角色定位，切實找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點與著力點，努力實現(xiàn)組織工作促進發(fā)展的績效最大化。

2、牢固樹立圍繞發(fā)展創(chuàng)新組織工作的理念。創(chuàng)新是組織工作的活力之源。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，迫切需要我們有新眼界、新思路、新作為，迫切需要我們把改革創(chuàng)新作為破解難題、推進工作的重要手段。當前，組織工作面臨很多熱點、難點問題，比如，如何按照市委、市政府提出的“兩加”要求，圍繞發(fā)展配干部，圍繞發(fā)展定獎懲，圍繞發(fā)展建制度。再如，如何圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作。又如，如何圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，提升社區(qū)黨建工作的水平，等等。面對豐富生動的新實踐，需要我們始終保持敢于爭先的創(chuàng)新意識和銳意進取的精神狀態(tài)，在創(chuàng)新中提高能力，在改革中尋求突破，在爭先中擴大成果，使組織工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開拓新境界、開創(chuàng)新局面。

3、牢固樹立以人為本的理念。以人為本是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要，是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是推進組織工作的必然要求。組織工作主要是做人的工作，更應(yīng)切實把以人為本的要求落實到服務(wù)黨員干部的全過程和各個方面，體現(xiàn)在服務(wù)干部、服務(wù)黨員和服務(wù)人才上。我們必須積極探索和遵循人的全面發(fā)展的基本規(guī)律,既對黨員干部進行嚴格要求、嚴格管理，又要尊重、理解、關(guān)心、愛護他們，充分調(diào)動和激勵廣大黨員、干部以及各方面人才的聰明才智，引導他們積極主動地投身到加快**“兩個率先”和富民強市的實踐中來。

4、牢固樹立創(chuàng)優(yōu)爭先的理念?！皠?chuàng)優(yōu)”是江蘇“三創(chuàng)”精神的重要內(nèi)容，是市委、市政府提出優(yōu)化發(fā)展、優(yōu)良服務(wù)在組織工作的具體體現(xiàn)?！盃幭取币彩?*組織工作多年來的光榮傳統(tǒng)，是組織工作有為有位的必然要求。組織工作的“創(chuàng)優(yōu)爭先”，就是組織系統(tǒng)和廣大組工干部應(yīng)有更高的認識、更高的標準、更高的質(zhì)量。所謂高認識，就是要胸懷全局、立足本職。要時時處處發(fā)揮表率作用，要求別人做到的，自己首先要做到。要求別人做好的，我們自己必須做得更好。高標準，就是要按照中央提出的“努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強、作風最正、工作出色的一個部門”以及“在加強隊伍建設(shè)和機關(guān)建設(shè)上取得新成績，讓全黨滿意、人民滿意”的要求，在開展活動和完成各項任務(wù)上樹立更高的標準，在提高素質(zhì)、增強能力上樹立更高的標準，在嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督上樹立更高的標準。高質(zhì)量，就是要把解決問題的意識貫穿始終，把取得實效作為檢驗工作的主要標準,要敢于面對、善于破解組織工作的難點問題，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，進一步開創(chuàng)全市組織工作新局面

面對新的形勢和要求，全市組織系統(tǒng)要緊緊圍繞我市工作大局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，全面完成今年組織工作各項任務(wù)。

1、緊扣中心、服務(wù)大局，認真研究制訂組織工作“十一五”規(guī)劃。

結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，立足當前，著眼長遠，把握重點，認真制訂全市組織工作的“十一五”規(guī)劃。制訂**市領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以加強領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以提高政治素質(zhì)、增強發(fā)展能力、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、改進思想作風為目標，分階段、有計劃、有步驟地選好配強各級領(lǐng)導班子。制訂**市人才隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃。堅持黨管人才原則，堅持“三支隊伍”一起抓，尊重人才成長規(guī)律，加強人力資源能力建設(shè)，加大人力資源開發(fā)投入力度，促進各類人才脫穎而出。制訂**市領(lǐng)導干部教育培訓“十一五”規(guī)劃。以各級領(lǐng)導干部能力建設(shè)為核心，緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大規(guī)模培訓各級干部，深化學習型干部隊伍建設(shè)。制訂黨的基層組織建設(shè)“十一五”規(guī)劃。以加強黨的先進性建設(shè)為主線，以“強基工程”和“建設(shè)學習型黨組織”為載體，切實加強和改進基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，使全市基層黨組織真正成為實踐“三個代表”、推進“兩個率先”的組織者、推動者和實踐者。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委（黨工委）、市級機關(guān)黨委（黨工委）要根據(jù)全市組織工作“十一五”規(guī)劃要求，從實際出發(fā)制訂具體的組織工作規(guī)劃和年度計劃，明確工作目標，細化工作措施，強化工作責任，確保各項任務(wù)落到實處。

2、高度負責，切實做好市委換屆的組織和服務(wù)工作。

今年上半年，按照省委和常州市委要求，市委要進行換屆。這是我市領(lǐng)導班子建設(shè)中的一件大事。各級黨組織要充分認識做好這次換屆工作的重要性，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照中央和省、市委對換屆工作的總體要求，確保換屆工作順利進行。精心組織，確保代表選舉工作圓滿完成。黨代會代表選舉工作，是市委換屆選舉前的一項重要任務(wù)，也是開好這次黨代會，選好新的一屆市委領(lǐng)導班子，完成好這次黨代會各項任務(wù)的重要保證和基礎(chǔ)。對此，我們要進一步深化思想認識，一定要把選好這次黨代會代表工作列入重要工作日程，作為一項嚴肅的政治任務(wù)認真抓好。要做到嚴格堅持標準，嚴肅選舉程序，嚴守選舉紀律，嚴謹準備材料，從而確保代表選舉質(zhì)量。通過保證所選出代表的質(zhì)量，來確保市第十次黨代表大會各項任務(wù)的順利完成。高度負責，認真做好換屆各項服務(wù)工作。這次換屆工作由于時間緊，任務(wù)重，要求高，程序嚴格，政策性強，要做大量服務(wù)和準備工作。全市參與和服務(wù)市委換屆工作的職能部門和同志要以此為榮，要把它看做是展示部門形象的一次重要機會，看做是提高自己能力的一個實踐途徑，看做是服務(wù)**廣大黨員的一個難得時機，增強責任感和使命感，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做到接受任務(wù)堅決、考慮工作細致、工作措施落實、服務(wù)態(tài)度端正，確保換屆各項工作圓滿完成。

3、圍繞提高執(zhí)政水平，繼續(xù)抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。

根據(jù)市委九屆十三次全會精神，今年要突出抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導干部貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力，特別是要提高領(lǐng)導發(fā)展的能力和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力，力求在四個方面取得成效：在理論武裝上取得明顯成效。堅持用“三個代表”重要思想和黨的最新理論成果武裝干部，著力提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和指導實踐的能力，不斷增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng)。在貫徹民主集中制上取得明顯成效。進一步健全和落實黨委（黨組）議事決策制度和重大決策征求意見制度，推進決策科學化、民主化，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確開展批評與自我批評，提高解決自身問題的能力。在改進作風上取得明顯成效。教育、引導和督促干部樹立正確的政績觀，自覺以大局為重，以事業(yè)為重，把全部精力用在想發(fā)展、謀發(fā)展上，營造勤政為民、踏實苦干的濃厚風氣。在機制建設(shè)上取得明顯成效。在總結(jié)運用先進性教育活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢下領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的特點，建立健全領(lǐng)導干部理論學習、黨性鍛煉、管理監(jiān)督、聯(lián)系群眾等一系列制度，推動領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)經(jīng)?；椭贫然?。在載體建設(shè)上取得明顯成效。在繼續(xù)開展創(chuàng)建“好班子”和“五個好”鎮(zhèn)黨委活動的基礎(chǔ)上，在全市干部隊伍中開展“提升執(zhí)行力”主題活動，在市級機關(guān)領(lǐng)導干部中開展十佳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進發(fā)展”好干部評選活動，在鎮(zhèn)、區(qū)領(lǐng)導干部中開展十佳“親民、為民、富民”好干部評選活動。

4、抓好大規(guī)模培訓干部工作，大力提高各級領(lǐng)導干部能力素質(zhì)。

加快推進全市“兩個率先”和“十一五”發(fā)展，急需一大批堪當**發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。因此，必須把大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)，作為組織工作的一項戰(zhàn)略性任務(wù)抓好抓實，不斷提高各級領(lǐng)導干部的政治素養(yǎng)、領(lǐng)導水平和工作能力。突出培訓重點。認真抓好黨的十六屆五中全會和市委九屆十三次全會精神的學習貫徹，組織開展各級領(lǐng)導干部的知識更新和業(yè)務(wù)能力提升培訓。實施“555培訓工程”，即培訓各類人才5000名，培訓科級干部500名，培訓企業(yè)高級管理人才50名。全年計劃舉辦各類干部培訓班33期（次）。要適應(yīng)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，實行專業(yè)化分類培訓，對鎮(zhèn)（科）級領(lǐng)導干部重點進行新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、國際貿(mào)易和投資、工業(yè)與貿(mào)易的知識培訓。拓寬培訓渠道。牢固樹立大教育、大培訓的觀念，創(chuàng)造條件選派干部到浦東干部管理學院等干部培訓基地、國內(nèi)知名院校和境外參加學習培訓，不斷拓寬干部教育培訓的渠道，增強教育的針對性和實效性。適應(yīng)**經(jīng)濟快速發(fā)展和對外開放不斷擴大的趨勢，進一步加大對發(fā)達地區(qū)學習考察培訓的力度，使各級各類干部開闊眼界，增長見識，鍛煉才干。創(chuàng)新培訓方式。進一步整合教育培訓資源，提高教育培訓質(zhì)量。逐步實施領(lǐng)導干部學習積分制，建立領(lǐng)導干部在職學習的考核制度，以考促學，提升培訓效果。

5、以貫徹實施《公務(wù)員法》為契機，不斷深化干部人事制度改革。

深化干部人事制度改革，加快建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機制，是配好干部、選好人才的根本保證。要以《公務(wù)員法》的實施為契機、繼續(xù)加大《干部任用條例》、中央“5+1”法規(guī)性文件等有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行力度，健全完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的各項改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度的各項改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)干部工作的科學化、民主化、制度化。認真組織實施《公務(wù)員法》。要以《公務(wù)員法》為準繩，對現(xiàn)有各項干部人事制度改革的相關(guān)文件進行認真梳理，加強各項制度與《公務(wù)員法》的配套銜接。同時，要在干部人事制度改革的一些重點、難點問題上求突破，進一步探索完善選人用人和干部監(jiān)督工作機制。今年，按照中央、省委、常州市委的統(tǒng)一部署和要求，一要抓好《公務(wù)員法》實施的宣傳和學習；二要認真做好公務(wù)員登記工作；三要做好公務(wù)員職級的確定工作；四要會同有關(guān)部門組織實施好公務(wù)員的工資套改工作，確?！豆珓?wù)員法》順利實施。五是加強公務(wù)員的能力培訓。繼續(xù)深化干部人事制度改革。按照《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》要求，進一步明確不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的認定標準、方法、程序和調(diào)整方式。結(jié)合年度考核，對不稱職率達三分之一以上的干部重點考察，經(jīng)考察確實不稱職的，堅決調(diào)整下來。制定并試行《**市黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《**市黨政班子和領(lǐng)導干部實績考核暫行規(guī)定》、《后備干部公開選拔制度》。加強后備干部、女干部和黨外干部的選拔、培養(yǎng)和使用。建立健全干部監(jiān)督工作新機制。認真貫徹中組部《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》，建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制，研究制定《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導班子正職年度總結(jié)報告制度的意見》、《討論決定干部任免會議記錄暫行規(guī)定》，對干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)提出明確要求，作出具體規(guī)范。加強對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，嚴肅查處。會同審計等部門做好領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作，研究制定《經(jīng)濟責任審計成果運用辦法》，加強對審計結(jié)果的運用。實行新提任領(lǐng)導干部宣誓就職制度，加強領(lǐng)導干部的交流，制定《群眾來信反映領(lǐng)導干部問題調(diào)查處理辦法》和《重要信息移送制度》，健全干部監(jiān)督重要信息報告制度、特約信息員制度、案件查核督辦制度。

6、創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境，積極探索各類人才集聚發(fā)展的新途徑。

人才是我市加快發(fā)展的最基本要素。要根據(jù)我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展要求，以加強人力資源能力建設(shè)為核心，以高層次人才隊伍建設(shè)為重點，為加快建設(shè)“人才**”、實現(xiàn)“兩個率先”和富民強市目標提供有力的人才支撐。加大人才工作創(chuàng)新力度，加快形成人才工作新格局。按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，著力做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)的工作。在編制出臺**市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定公布《2006年**市人才開發(fā)目錄》，研究出臺《**市引進高層次人才補充規(guī)定之二》、《**市緊缺人才培養(yǎng)工作的實施意見》。主動適應(yīng)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升區(qū)域競爭力的需要，加大人才資源開發(fā)力度，強化人事人才公共服務(wù)，完善人才資源開發(fā)激勵政策，激勵更多人才更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進招才引智平臺建設(shè)。一是開拓個性化移動培訓服務(wù)。按照企業(yè)需求進行個性化培訓設(shè)計，組織舉辦民營、私營企業(yè)廠長經(jīng)理培訓班和論壇會，邀請專家進行專題講座，拓寬視野，提升經(jīng)營能力。二是繼續(xù)擴大做好重點企業(yè)、重點企業(yè)家、重點優(yōu)秀人才的“三聯(lián)系三服務(wù)”工作。三是開拓特色人才派遣服務(wù)。進一步推出項目派遣、短期派遣、雙休日派遣、鐘點式派遣、候鳥式派遣等人才多形式派遣服務(wù)。四是開拓企業(yè)對口助學服務(wù)。擴大助學對象范圍，幫助更多的企業(yè)實現(xiàn)超前低成本吸納儲備人才。五是積極引進國外專家和智力，力爭引進國外智力項目5項。六是開拓地方職稱上門評審服務(wù)。主動為一些營銷大師、操作能手、種植能手、養(yǎng)殖專家、有一技之長能工巧匠評定職稱，全面服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，充分調(diào)動人才創(chuàng)業(yè)的積極性。實施人才培養(yǎng)工程，著力提高自主創(chuàng)新能力。以強化我市各類人才自主創(chuàng)新的能力建設(shè)為目標，堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，啟動“六大人才高峰”第二批項目資助計劃，推進“六大人才高峰"與“333工程”貫通銜接，加強企業(yè)博士后科研工作站和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，重點培養(yǎng)和引進具有領(lǐng)先水平或有較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p的拔尖人才、創(chuàng)新人才。鼓勵海外高層次人才以項目合作、共同開發(fā)等多種形式參與**行業(yè)重點項目建設(shè)，擇優(yōu)資助行業(yè)引進的高層次人才。加強對承擔項目人才或人才群體的跟蹤培養(yǎng)，加速推進緊缺人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才和高技能人才隊伍建設(shè)，重點加強全市招商人才隊伍建設(shè)、城建、規(guī)劃、城管等專業(yè)業(yè)務(wù)人才隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批我市主導行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才。今年下半年，組織開展“人才活動周”系列活動，在全市范圍內(nèi)組織較大規(guī)模的“杰出人才獎”、“人才工作組織獎”的評選表彰活動，進一步完善人才隊伍建設(shè)組織體系和工作機制，著力營造激勵人才干大事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

7、鞏固擴大黨員先進性教育活動成效，大力推進“強基工程”，不斷提升基層黨建工作整體水平。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全市各級黨委和組織部門要堅持以“強基工程”為抓手，切實加強先進性建設(shè)，不斷鞏固和深化我市開展黨員先進性教育活動的成效，力爭再取得一批豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。打造基層黨建工作的品牌。弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，努力打造具有**特色的黨建工作品牌，重點在三個方面下功夫。一是把聯(lián)系點建成示范點。著力抓好省、常州市和市三級黨員領(lǐng)導干部黨的基層組織建設(shè)聯(lián)系點的建設(shè)工作。同時，進一步提高已經(jīng)命名的黨建工作示范點的建設(shè)質(zhì)量。二是進一步推進學習型黨組織建設(shè)。按照市委建設(shè)學習型黨組織的總體部署和要求，對建設(shè)學習型黨組織先進典型培植單位的創(chuàng)建工作進行督導、檢查和評估。在年底命名若干個市級學習型黨組織建設(shè)工作先進單位。三是進一步推動形成積極爭創(chuàng)黨建工作品牌的氛圍。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位、各部門都要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)的特點，不斷增強創(chuàng)新意識，拓展創(chuàng)新空間，加強黨建工作制度和方式方法等方面的創(chuàng)新，力求盡快形成具有自身特色的黨建工作，并力爭在黨建工作品牌的創(chuàng)建上取得新突破，在年終組織開展組織工作創(chuàng)新成果評比活動。著力推進農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)等重點領(lǐng)域黨建工作。一是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，強化農(nóng)村黨建工作。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的總體要求，切實鞏固和擴大我市農(nóng)村黨員先進性教育活動試點工作的成果，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)深化以創(chuàng)建“黨建工作先進縣（市）”、“五個好”鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨組織為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和爭創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)型、富民型”基層黨組織活動，召開全市掛鉤掛職工作會議，總結(jié)表彰上一輪掛鉤掛職工作，對新一輪掛鉤掛職工作進行部署。加強村干部隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富能力強的優(yōu)秀黨員和基層干部，召開全市“三帶”村干部現(xiàn)場會，逐步推行村干部資格準入制度，實施“村級后備人才”工程，在優(yōu)秀村干部中公開招考鎮(zhèn)公務(wù)員，推行村級“四項”民主制度（公開承諾制度、民主懇談會制度、民主評議村干部制度、村干部誡勉談話制度），組建全市黨的基層干部教育講師團。大力推進農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓工作。二是圍繞維護各方權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展的目標，加強非公企業(yè)黨建工作。做好職工人數(shù)在50人以上的企業(yè)黨員發(fā)展工作，提高職工人數(shù)在100人以上的企業(yè)建立黨組織的比例。在全市廣泛開展“非公企業(yè)黨建工作宣傳月”系列活動，在積極組織參與常州市“三十佳”（十佳非公企業(yè)黨組織書記、十佳非公企業(yè)業(yè)主、十佳黨建工作指導員）評選活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在非公企業(yè)中開展“雙支持雙爭創(chuàng)活動”和評選“十佳優(yōu)秀員工黨員”活動。通過評選、表彰、宣傳先進典型，營造濃厚的非公企業(yè)黨建工作氛圍，促進非公企業(yè)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的雙贏。三是圍繞強化服務(wù)職能，促進社區(qū)黨建工作。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，繼續(xù)深化“五好”社區(qū)黨建工作示范點活動，確立一批“五星級”社區(qū)黨建工作示范點。繼續(xù)認真落實社區(qū)專職工作者職業(yè)資格考試和任職資格證書等制度，優(yōu)化社區(qū)專職工作者隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整社區(qū)居委會經(jīng)費標準的通知》，通過設(shè)立專項資金、黨費支出等途徑，繼續(xù)加大社區(qū)黨的基層組織建設(shè)投入力度，為加強社區(qū)黨建工作提供強有力的物質(zhì)保障。要繼續(xù)深入推進機關(guān)黨員和入黨積極分子義工制，加強機關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織的聯(lián)系和互動。積極推進基層民主政治建設(shè)步伐。一是進行黨代表直選工作試點。結(jié)合市委換屆選舉工作，試行黨代表直選制。二是抓好鎮(zhèn)黨代會常任制工作。探索建立黨代表權(quán)利保障、提案、聯(lián)系黨員和群眾、黨委成員與黨代表聯(lián)系等制度。三是擴大公推直選的范圍。在推進公推直選黨組織領(lǐng)導班子、村黨組織書記的基礎(chǔ)上，探索在事業(yè)單位進行公推直選試點。四是進一步推進黨內(nèi)民主建設(shè)。細化和完善黨內(nèi)民主、黨內(nèi)生活等各項制度，積極推進黨務(wù)公開，增強黨務(wù)工作透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。組織開展“關(guān)愛黨員、服務(wù)黨員”系列活動，探索加強黨員教育管理工作的新機制。一是動員各方面力量，通過結(jié)對幫扶，幫助和關(guān)愛困難群體黨員。二是加大對農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓的力度，提高農(nóng)村黨員致富、帶富的能力。三是加強黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，試行發(fā)展黨員“推薦制”，繼續(xù)推行黨員教育“五卡”管理（學習培訓、活動實踐、義務(wù)奉獻、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、監(jiān)督評議），在機關(guān)黨員中開展“黨員示范崗”、黨員責任區(qū)等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，積極探索包括農(nóng)民工黨員在內(nèi)的流動黨員教育管理的新辦法，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。四是強化基層黨支部陣地建設(shè)。組織召開村黨支部活動室規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，全面推進村黨支部活動室標準化建設(shè)。

8、以提高服務(wù)質(zhì)量和為老干部辦實事為重點,進一步做好老干部工作。

老干部是黨和國家的寶貴財富，老干部工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。我們要從講政治、講大局的高度，進一步提高對老干部工作重要性和緊迫性的認識，進一步增強做好老干部工作的政治責任感和使命感，不斷提高老干部工作水平。認真落實老干部的政治待遇。認真組織好老干部的學習，注意發(fā)揮他們在學習宣講黨的路線方針政策方面的作用。重視老干部黨支部建設(shè)，舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓班，在老干部中開展以學政治、學老干部先進集體和先進個人、學自我保健知識和爭當健康老人為主要內(nèi)容的“三學一爭創(chuàng)”活動。進一步加強老干部陣地建設(shè)。進一步加強老干部活動中心的硬件和軟件建設(shè)，著力加強老年大學建設(shè)，改善辦學條件，努力豐富老同志的精神文化生活。不斷提高老干部的生活待遇。做好第二批離休干部住房面積差額貨幣化補貼工作，抓緊建立和完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，進一步改進和做好服務(wù)保障工作，幫助老干部提高生活質(zhì)量，保證老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。加強老干部工作隊伍建設(shè)。不斷提高老干部工作人員能力和素質(zhì)，加強老干部工作的調(diào)研和宣傳力度，積極拓寬老干部工作領(lǐng)域，全心全意為老干部服務(wù)，做到讓黨委放心，讓老干部滿意，做到在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

三、認真組織開展“雙滿意建設(shè)年”系列活動，強化組織部門自身建設(shè)

按照新形勢新任務(wù)對組織工作提出的新要求，今年，我們要把“讓黨委滿意，讓群眾滿意”作為組織工作的努力目標，以“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”為主題，集中開展全市組織工作“雙滿意建設(shè)年”活動，把建設(shè)年活動作為加強組織系統(tǒng)先進性建設(shè)和組工干部隊伍能力建設(shè)的總抓手，引導廣大組工干部更好地樹立政治堅定、開拓進取、求真務(wù)實、公道正派的形象。

1、著力實施組工干部能力建設(shè)工程。圍繞“雙滿意建設(shè)年”要求，加強學習，肯于實踐，嚴格要求，切實提高組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個方面能力。組織開展“組工論壇”活動，圍繞組織工作的熱點、難點開展研討交流。結(jié)合全市“學習日”活動，定期組織專家輔導講座等，突出抓好科學發(fā)展觀教育、人力資源管理等知識學習，提高組工干部創(chuàng)造性開展工作的能力和水平。

2、進一步抓好組織工作的規(guī)范化建設(shè)。在工作要求上著重實現(xiàn)“四個提升”。即提升組織工作質(zhì)量，組工業(yè)務(wù)零差錯；提升組織工作效率，凝聚合力快節(jié)奏；提升組織工作水平，爭先創(chuàng)優(yōu)求創(chuàng)新；提升組織部門形象，公道正派強素質(zhì)。圍繞“四個提升”，對組織部門的各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，如基層黨組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等主要業(yè)務(wù)工作進行標準化設(shè)計，逐一明確工作環(huán)節(jié)、工作內(nèi)容、工作要求、運作流程、考核標準，使每一項工作業(yè)務(wù)做到工作有標準、操作有規(guī)范、考核有依據(jù)，逐步構(gòu)建一套規(guī)范完備的組織工作制度體系。

3、努力構(gòu)建和諧組織工作的新格局。一是強化服務(wù)觀念。進一步端正服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水準，做到以人為本，以服務(wù)對象為重，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中實現(xiàn)組織部門和服務(wù)對象之間的和諧；二是強化與其他職能部門的交流溝通。建立組織工作社會化參與和群眾評價機制，加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、信訪、審計等部門的交流溝通，做到信息的互通和資源的共享；三是強化組織系統(tǒng)內(nèi)部的上下互動。建立和實行組織工作片會、上下互評互議和信息反饋機制，定期召開組織工作特邀監(jiān)督員會議，加強對基層組織工作的指導，充分發(fā)揮《**黨建網(wǎng)站》在組織系統(tǒng)上下互動和信息宣傳方面的陣地作用，實現(xiàn)組織系統(tǒng)內(nèi)部的上下互動。

同志們，今年的組織工作要求高、任務(wù)重、責任大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，在市委的領(lǐng)導下，進一步解放思想，振奮精神，自加壓力，扎實工作，以出色的工作業(yè)績和良好的自身形象，為推進“十一五”更快更好發(fā)展、加快實現(xiàn)“兩個率先”和富民強市宏偉目標作出新的更大的貢獻。