領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話
時間:2022-09-25 04:56:00
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同志們:
縣委經(jīng)過充分醞釀,決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部大會,主要議題就是成立六大領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),用以完成縣黨代會提出的突出“五個重點”,實現(xiàn)“五個跨越”的發(fā)展目標(biāo)。
剛才,六大工作組的組長向大會作了目標(biāo)承諾,這些承諾將在《**要情》上刊出,立此存照,以勵勤政廉政。古人講一諾千金,說的是承諾的份量。從今天起,同志們肩上的擔(dān)子就不輕松了,這僅僅是為跨越式發(fā)展開了個頭,大量艱苦細致的工作,還有待同志們?nèi)プ?。為了讓六大工作組深入持久、高效有序地開展工作,我今天還要就為什么要成立六大工作組,六大工作組如何協(xié)調(diào)工作,講三點意見。
一、為什么要成立推進跨越式發(fā)展的六大領(lǐng)導(dǎo)小組
縣十次黨代會確立了圍繞“五大重點”、實現(xiàn)“五大跨越”的奮斗目標(biāo),這個目標(biāo)合民意、順民心,倍受關(guān)注,干部群眾拭目以待。我們用什么樣的組織方式去實現(xiàn)它呢?
首先,重點工作、重點目標(biāo),就要重點集中力量,解決好組織保障問題。成立六大領(lǐng)導(dǎo)小組,就是要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取獨立負責(zé)、分進合擊的策略,奮力推進總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
其次,落實責(zé)任,解決有人負責(zé)、有績可考的問題。這六個領(lǐng)導(dǎo)小組,不是平時那種突擊性、臨時性的為完成某個單項工作而設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)小組。它要管一屆,每一個小組都有五年規(guī)劃、年度計劃、分季分月進度。因此,目標(biāo)明確,責(zé)任具體,避免了報告上說得多,落到實處少,只有做好每年的事,才能完成五年的事,做到有人負責(zé),有績可考,長期奮斗,才能克服**只出經(jīng)驗、不出成果的頑癥。
第三,整合人力資源,實行組團式的作戰(zhàn)。幾大班子中,班子成員各有所長,人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)都從事過經(jīng)濟、黨務(wù)等方面的工作,有著豐富的工作經(jīng)驗,有的還學(xué)有所長,是建設(shè)**重要的人才資源,他們在履行好本職工作的同時,參與到縣委、政府的工作中,形成組團式的領(lǐng)導(dǎo)集體,必將豐富決策思想,提高決策水平,增強領(lǐng)導(dǎo)力量,提升執(zhí)行能力。人大副主任李林同志在城建指揮部的工作,就是一個好的例證。同時,還有利于幾家班子增進了解,增進理解,增進團結(jié)。這對于履行好人大、政協(xié)的職能也大有裨益,寓監(jiān)督于知情當(dāng)中,監(jiān)督于工作過程中,有利于及時糾正偏差。
第四,理順工作關(guān)系,有力推進工作?,F(xiàn)在,機構(gòu)設(shè)置多,職能交叉重疊,扯皮事不少,影響工作效率。建立一個精簡、高效、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,把職能職責(zé)相近的部門納入一個組,有利于綜合執(zhí)法,綜合服務(wù)水平的提高,辦事效率也會提高。
第五,五大重點就是五條戰(zhàn)線,要在這些戰(zhàn)線上來鍛煉干部,培養(yǎng)干部,識別干部,考驗干部。切實把用人與成事高度統(tǒng)一起來。讓“想干事的人有機會,不想干事的人就讓位”,“能干事的人有平臺,不能干事的人就下臺”,“干成事的人有地位,碌碌無為的人就淘汰”。在這些重要戰(zhàn)線上,要著力培養(yǎng)具有“市場化”意識、“革命化”精神、“人性化”情懷的領(lǐng)導(dǎo)干部,轉(zhuǎn)化和淘汰“三型”干部。
二、六大領(lǐng)導(dǎo)小組如何協(xié)調(diào)開展工作
理順六大工作組內(nèi)部、外部的關(guān)系,是協(xié)調(diào)推進各項工作的重要前提,是有序推進各項工作的基礎(chǔ)保障。六大領(lǐng)導(dǎo)小組如何協(xié)調(diào)開展工作呢?只能談一些初步的想法,還需要在實踐中大家進一步完善。
第一,黨建工作組、軟環(huán)境治理及效能建設(shè)組與其他四個具體工作組之間的關(guān)系。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨建組為其余五個組提供政治、思想、組織、人才保障。軟環(huán)境治理及效能建設(shè)組為四個具體工作組提供紀(jì)律、效能保障。軟環(huán)境治理及效能建設(shè)組每一月一次調(diào)度四個具體工作組的工作情況,找出工作差距,督促工作進度,幫助協(xié)調(diào)部門與部門、組與組之間的關(guān)系,保證工作順利開展。并將調(diào)度情況以書面形式向縣委常委報告。且以“效能建設(shè)簡報”或“**督查”印發(fā)全縣。黨建工作組要針對這些情況深入加以研究,強化思想、作風(fēng)、班子建設(shè),為縣委決策提供依據(jù)。黨建工作要始終圍繞第一要務(wù)開展工作,不要把黨建工作與經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展搞成兩張皮。黨建工作的目的就是抓好黨建促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以黨建領(lǐng)導(dǎo)小組對五個工作組的情況都要作認真的了解,有差距,是干部的思想問題、作風(fēng)問題,還是組織建設(shè)的問題?要為解決運行中遇到的問題做好工作,形成克難攻堅的強大合力??h委集體決定干部問題,主要是從工作當(dāng)中了解,扎扎實實掌握干部做事的能力、干事的水平,干成事的實績,以及其政治思想素質(zhì),更好地、更有效地堅持好“德才兼?zhèn)?、群眾公認、政績突出”的用人原則??偟膩砜?,黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、軟環(huán)境治理及效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對四個具體工作組提供保障。
第二,各個工作組之間,特別是四個具體工作組之間要溝通協(xié)調(diào)。二個組或多個組都涉及到的工作,可由兩個或幾個組長共同協(xié)商,達到一致就可操作,要建立一種自動協(xié)調(diào)、主動協(xié)調(diào)機制,達不成一致意見,要及時向政府常務(wù)會或縣委常委會匯報,求得解決。處理不好這個問題,最容易影響工作效率。一句話,彼此之間就是要多溝通、多協(xié)商、多形成一致意見。
第三,各組要處理好組內(nèi)的自身協(xié)調(diào)。每個組都由幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門組成。組內(nèi)的事務(wù)既要有分工又要有協(xié)作,要統(tǒng)籌好,要人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任。每一個領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)只要有利于目標(biāo)實現(xiàn)的方法措施,都可以自行決定,自主運作。政府常務(wù)會、縣委常委會不是隨時都可以召開的,請示匯報環(huán)節(jié)多了,很是影響工作的效率。比如說新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要實施5000元/公里的小村公路保暢工程,財政就是預(yù)算100萬元,小組內(nèi)就可以研究實施的辦法,就可以干起來了,“通出來就是黃鱔”,干起來就作數(shù)。不要事事請示匯報,要提高工作效率。
三、積極探索六大工作組的組織運行方式
首先,設(shè)置六大工作組推進工作,是解放思想的結(jié)果,是把改革作為第一推動力的實踐體現(xiàn),是對縣級黨委如何提高執(zhí)政能力的一次探索。它完全不同于平時我們成立的臨時工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。它是在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保障人大依法監(jiān)督,政府依法行政,政協(xié)依章辦事的前提下,根據(jù)**的實際,對領(lǐng)導(dǎo)資源、人才資源、項目資源的綜合配置,是縣委工作機制改革創(chuàng)新的一次探索和實踐。任何事物一開始都不可能設(shè)計得盡善盡美,希望大家在工作當(dāng)中去摸索,逐步把它理順、完善。
第二,設(shè)置六大工作組推進工作,是擴大黨內(nèi)民主的一次探索。六大領(lǐng)導(dǎo)小組組長都是縣委委員或縣委常委,縣委常委、縣委委員無一例外地都要堅決執(zhí)行黨委的決定,接受評議監(jiān)督。評議評價機制如何搞,黨建領(lǐng)導(dǎo)小組要認真研究研討,提出方案。
同志們:今天下午開這種會,大家過去沒見過,我都不太習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)同志一般都習(xí)慣于作部署,作報告,作指示。今天只安排20分鐘,由組長代表各領(lǐng)導(dǎo)小組作工作目標(biāo)承諾,我看大家也是成竹在胸的,開了一個大家都來思考問題、承擔(dān)責(zé)任的好頭,談目標(biāo)不談措施辦法,給各組留下了廣闊的思維空間,這是一件好事,有利于培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的創(chuàng)造力。今天早上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會就安排部署得相當(dāng)好,政府的十個文件,對抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可謂目標(biāo)明晰,方法有力,這是新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同志們的結(jié)晶,執(zhí)行下來,效果一定很好。承強同志在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話也非常簡要,部署也很清楚,操作性強,方向感強、目標(biāo)感強。有壓力就有動力,縣級班子有壓力,鄉(xiāng)科級班子沒有壓力是不行的,這個壓力相信會傳導(dǎo)下去。層層有壓力、層層有監(jiān)督,工作才會有成績。
同志們:新的一年,縣委對大家寄予厚望,相信大家一定會本著對**人民、對**發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,扎實工作,為**的跨越式發(fā)展作出新貢獻,譜寫新篇章。
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