全市組織工作培訓(xùn)講話
時間:2022-09-25 03:42:00
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今天召開這樣一次全市組織部長參加的會議,主要是考慮到這次縣鄉(xiāng)換屆人事調(diào)整后,區(qū)市縣委組織部長、副部長變動較大,進入到組織部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上的新同志比較多,而當(dāng)前和今后一個時期又時值組織部門工作多、任務(wù)重,要有序、高效、創(chuàng)新地推進各項工作,有必要把組工干部的特有要求交給大家,使大家對自己的角色更明確;有必要把組織工作的大局形勢講給大家,使大家對職責(zé)的履行更理性;有必要把組織部門的當(dāng)前任務(wù)交給大家,使大家對工作的落實更到位。下面,我講四點意見:
一、認清工作的發(fā)展態(tài)勢
做好組織工作,必須放眼全局、把握大勢,清楚地知道黨的事業(yè)的前進方向,清楚地知道黨的建設(shè)的發(fā)展趨向,清楚地知道組織工作的定位取向,使組織工作始終適應(yīng)形勢、順應(yīng)發(fā)展、呼應(yīng)大局。這既是對新進組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊要求,也是組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。
從黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的趨向看:黨的**大以來,以同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民,妥善應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗,緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),全力推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),保持了國民經(jīng)濟較快發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、黨的建設(shè)整體推進的良好勢頭。**屆三中全會根據(jù)黨的**大精神和全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù),對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制作了全面部署,尤其提出要以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。四中全會專門研究了黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題,作出了關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決議。五中全會對十一五時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了科學(xué)規(guī)劃和全面部署,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。正在召開的六中全會,提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)要求,并就加強和改善黨對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo)提出具體要求??梢钥闯?,中央在推進和部署全黨的重要工作時,始終把黨的建設(shè)放在重中之重的位置來抓。這不僅為我們的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,也為開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面提供了前所未有的機遇和廣闊的發(fā)展空間。我們一定要全面把握黨的工作的大格局,認清組織工作的大背景,始終圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略部署,去謀劃、去開展、去落實組織工作。
從全省、全市工作的格局看:近年來我省政治經(jīng)濟形勢良好,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速、“三個轉(zhuǎn)變”進程加快、城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進的良好局面,尤其是省委提出并落實“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的黨建工作思路,推動了全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)與黨的建設(shè)新的偉大工程同步發(fā)展。從我市來講,近幾年我們緊緊抓住鄧小平同志誕辰百周年的重大機遇,堅持“發(fā)揮‘三大優(yōu)勢’,做好‘三篇文章’,建設(shè)發(fā)展、開放、優(yōu)美、和諧**”的總體思路,全市步入了經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多、黨群干群關(guān)系最好的時期。今年以來,市委堅持以工業(yè)強市、打造“平安**”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等工作為中心,協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展,上半年全市GDP增長13.6%,工業(yè)增加值增長24.1%,農(nóng)民人均純收入增加200元,十一五發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。我們一定要把準(zhǔn)省情、市情,瞄準(zhǔn)黨委的中心工作,找準(zhǔn)組織工作服務(wù)的大局,并以此為出發(fā)點和落腳點來加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),加強基層組織和人才隊伍建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐。
從全市組織工作的發(fā)展看:今年以來,全市組織部門認真落實全省全市組織部長會議精神,按照“抓好‘兩個重點’,推進‘六項工作’,力爭‘兩個突破’”的總體部署,以務(wù)實求發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,大力推進干部工作、基層組織建設(shè)、人才工作和黨員隊伍發(fā)展教育管理工作,取得了新的成效。全市組織部門堅持以先進性教育活動為重點,扎實抓好第三批先進性教育活動,努力擴大活動的實踐成果、理論成果和制度成果,先進性教育活動圓滿結(jié)束。堅持以縣鄉(xiāng)換屆為重點,按要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行了考察,全市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員已全部調(diào)配到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉順利完成。堅持以提高執(zhí)政能力為著力點,大力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、選拔任用工作水平不斷提高。堅持以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為切入點,重點抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“支部加協(xié)會”、“黨員農(nóng)貸快車”、“部門幫村、黨員幫戶”等工作,黨的基層組織建設(shè)得到進一步加強。堅持以非公組織黨建工作為突破點,開展考察調(diào)研,組建工作機構(gòu),非公組織黨建工作管理體制和工作機制進一步理順。堅持以“雙爭雙創(chuàng)”活動為載體,深入實施人才強市戰(zhàn)略,人才開發(fā)步伐進一步加快。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,抗擊百年不遇的特大旱災(zāi)取得重大勝利。在肯定這些成績的同時,我們也要清醒看到工作中存在的一些問題和不足,比如在先進性教育活動結(jié)束后的鞏固和深化抓得不夠緊,一些成功經(jīng)驗運用不夠好;對重點工作比較重視,但在統(tǒng)籌推進其他工作方面還做得不夠好,部分工作發(fā)展不平衡;創(chuàng)造性開展工作的力度普遍偏弱,等等。我們一定要正確估價工作,既要看到成績,增添工作信心,又要看到差距,找準(zhǔn)努力方向,力爭把工作抓得更緊、做得更實、干得更好。
二、明確著力的方向重點
明確工作的方向重點,才能有的放矢地開展工作。第四季度,我們要按照“精力要集中、工作要統(tǒng)籌、活動要關(guān)聯(lián)、抓事要落地”的要求,對照目標(biāo)找差距,圍繞差距添措施,主要工作任務(wù)是:突出一個重點,推進三大建設(shè),抓好五項工作,強化一個保障。
——突出一個重點。換屆工作是貫穿今年組織工作的重點,從前段時間的情況看,各區(qū)市縣委高度重視,組織部門嚴(yán)格按程序和規(guī)定操作,整個工作推進有序、進展順利。第四季度,要重點抓好三個方面的工作。一要認真組織開好區(qū)市縣換屆選舉會。按照市委要求,區(qū)市縣黨代會須于10月下旬,人代會、政協(xié)會須于11月底前全面完成,大家要按照建平同志作的安排部署,逐項工作、逐個程序、逐一環(huán)節(jié)抓好落實,確保換屆選舉工作圓滿成功,確保市委的人事安排格局的圓滿實現(xiàn)。要制定詳細的工作流程,明確工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié);要做好不在繼續(xù)提名同志的思想工作,保持干部隊伍的和諧;要注意防止一些非組織活動苗頭,一有萌芽就要掐斷,不能讓其抬頭。二要配合省委巡視組做好巡視工作。按照省委巡視組的要求,積極為巡視組開展工作創(chuàng)造條件,確保巡視工作順利進行。三要配合省委做好市級班子換屆工作。積極配合省委組織部做好市級班子換屆考察工作,參與籌備好市第三次黨代會各項工作;區(qū)市縣要按市委要求,抓好市黨代表的推選工作,為市委換屆做好準(zhǔn)備。同時,結(jié)合市委換屆,進一步優(yōu)化配強部門領(lǐng)導(dǎo)班子。
——推進三大建設(shè):一要進一步推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。以換屆為契機,按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅持正確用人導(dǎo)向,進一步選好干部、配強班子。扎實開展“深化‘四好’、爭創(chuàng)‘五強’班子”創(chuàng)建活動,不斷把領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)引向深入。認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,組織好領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試,實施好各類專題培訓(xùn)和赴外培訓(xùn)。二要進一步推進基層組織和黨員隊伍建設(shè)。緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題,繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,重點抓好“支部加協(xié)會”、“黨員農(nóng)貸快車”、“部門幫村、黨員幫戶”等工作,切實抓好示范村建設(shè),不斷拓展和發(fā)揮農(nóng)村基層組織助農(nóng)增收的功能和作用。圍繞推進組織、工作、凝聚力三覆蓋,大力加強城市黨建工作,抓好機關(guān)和學(xué)校黨建工作。做好保持共產(chǎn)黨員先進性經(jīng)常性工作,加大對黨章的學(xué)習(xí)貫徹力度,積極探索黨員隊伍教育管理的有效途徑,不斷推進黨員隊伍建設(shè)。三要進一步推進人才隊伍建設(shè)。以推進新農(nóng)村人才開發(fā)為重點,不斷延伸和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動,抓好“鄉(xiāng)村人才開發(fā)示范行動”。加強對“名師”、“名醫(yī)”的管理和考核,做好首批市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才的確定報審工作。
——抓好五項工作:一要抓好**屆六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。六中全會全面提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)要求,全市組織部門和組工干部要抓好系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并堅持與學(xué)習(xí)《文選》相結(jié)合、與組織工作實際相結(jié)合、與新時期黨建工作相結(jié)合,把握構(gòu)建和諧社會的新任務(wù),明確構(gòu)建和諧社會的新要求,自覺在組織工作中抓好貫徹落實。二要抓好先進性教育活動成果的鞏固深化。結(jié)合實際認真貫徹落實中央下發(fā)的四個長效機制文件,研究工作舉措,完善制度體系,用好先進性教育活動成功經(jīng)驗推進先進性建設(shè)。三要抓好非公組織黨建工作的推進。非公組織黨建是我市基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今年組織工作的突破重點,我們擬在本月下旬召開市委非公組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,傳達貫徹全省非公組織黨建工作會議精神,總結(jié)分析近三年來全市非公組織黨建工作現(xiàn)狀,研究探索非公組織黨建工作的有效途徑和方法。各區(qū)市縣對此要高度重視、認真研究,按要求抓好工作落實,力爭在對非公組織黨建的管理和指導(dǎo)上有所突破。四要抓好村級組織活動陣地的建設(shè)。各區(qū)市縣要抓住省市大力支持的契機,認真規(guī)劃落實活動場所建設(shè),市委組織部要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),督促活動場所建設(shè)工作。市委擬于11月中下旬召開全市村級組織活動場所建設(shè)工作現(xiàn)場會,交流工作經(jīng)驗,研究工作措施,推動工作開展。五要抓好區(qū)市縣委新的運行機制的探索建立。這次縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有著領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制改革的重要要求,換屆后實行以常委分工負責(zé)制為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。建立怎樣的運行機制才能適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的要求,成為了組織部門研究的重要課題之一,希望各區(qū)市縣委組織部在這方面積極探索。
——強化一個保障:做好組織工作,關(guān)鍵是要有一支過硬的組工干部隊伍,這就需要我們堅持不懈地加強組織部門的自身建設(shè)。要嚴(yán)格按照中組部、省委組織部關(guān)于加強組織部門和組工干部能力建設(shè)的要求,著眼于政治思想建設(shè)和素質(zhì)教育,堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、讀書聽講座、體驗基層實踐、定期查找工作差錯等能力建設(shè)活動,不斷提高組工干部的能力素質(zhì)。要大力深化開放的組織工作系統(tǒng)建設(shè),拓寬組織部門對外交流的平臺和渠道,加大組織工作對外宣傳力度,加強信息和調(diào)研工作,進一步擴大組織工作的宣傳面和影響力。要不斷完善組織工作和內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化的運行機制,進一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作落實和服務(wù)黨員干部等制度,努力把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)團體、正氣機關(guān)、服務(wù)部門、和諧團隊。
三、把握特有的崗位要求
組織部是一個特殊的團隊和部門。這種特殊,通常是從它的整體職能而言的,是講各級黨委組織部擔(dān)負著特殊的職責(zé):黨的干部工作、組織工作、人才工作由組織部主管、聯(lián)系,黨委實施領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的組織資源要通過組織部去聚合、調(diào)控配置。在長期執(zhí)政條件下、在社會各個層面更多關(guān)注選人用人問題的時候,組織部門的特殊性質(zhì)尤為突出。而正是這種特殊性,很多干部才想到、愿意到組織部來。不可否認,組織部工作任務(wù)重、要求高、接觸面廣,有利于干部能力鍛煉和成長進步。但有的同志把進入組織部,更多的是看作一種資歷、一個階梯,而很少將其當(dāng)作為黨的組織工作事業(yè)奉獻的機會和平臺,這種進入心態(tài)是十分不健康的。組織部需要的是踏踏實實能干事、干好事、干成事的干部。因此,對于組工干部特別是新進組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部來講,一定要正確認識組織部門這種特殊性,自覺接受和把握組工干部特有的要求,準(zhǔn)確定位新的崗位角色。
一要樹立特有的理念。思想是行動的向?qū)?。只有樹立一些先進的理念,才能引領(lǐng)我們工作和行動上的先進。
首先,要樹立公道正派的理念。鄧小平同志曾說:“管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。”就組織部門而言,有很多基于組織工作、組工干部的特有理念,其中最核心的是公道正派的價值理念,這種價值理念包含著做人與做事兩個層面,即用人公正、辦事公平。工作對象尊重我們,是因為我們從事的職業(yè)和所處的崗位。不管與工作對象有沒有交往,都要一視同仁,公正地履行職責(zé)和處理問題,做到對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等。為此,要注意防止和自覺抵制各種不公道不正派現(xiàn)象,比如在組織工作中特別是干部問題上講“關(guān)系”、搞“勾兌”,封官許愿、拉拉扯扯、搞小圈子;利用工作之便謀私利、徇私情,為跑官要官者提供方便;在公務(wù)活動中要求或接受特殊照顧和服務(wù),在干部工作中跑風(fēng)漏氣、失密泄密,等等。事實上,只要我們公道正派,就能贏得廣大干部群眾的信賴,就能聽到干部群眾的心里話,更加全面、準(zhǔn)確地了解干部,就能養(yǎng)成剛直不阿、仗義執(zhí)言的品格,敢于講真話、講實話,客觀公正地評價和大膽推薦、啟用那些德才兼?zhèn)?、勇于開拓進取、真正能干成事的優(yōu)秀干部。
其次,要樹立以人為本的理念。組織部門、組織工作文化的核心就是以人為本。我們所有的工作對象不是管理對象而是聯(lián)系對象,我們的工作就是為班子、黨員、干部和人才工作服務(wù)。在處理班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和干部往來的關(guān)系上,要堅持人本觀念,始終明確我們不是管理者、指揮者,而是服務(wù)員、協(xié)調(diào)員。在這個問題上,我們尤其要注意克服個人主義和特權(quán)思想。比如,有的組工干部以管理者自居,對服務(wù)對象言語生硬、態(tài)度冷漠;有的把組織工作的榮耀當(dāng)作個人的榮耀,一遇到事情就要求特殊照顧、行特殊方便;有的高高在上,不深入調(diào)查研究,對干部的情況不熟悉,對群眾的心聲不了解,等等。這些都有違于以人為本的要求,有損于組織部門和組工干部的形象,應(yīng)堅決予以摒棄。
第三,要樹立甘為人梯的理念。人們常說:“進了組織部,年年有進步”。這種進步之于組工干部而言,更多的是指思想上、能力上的進步,而不應(yīng)該一味想著職位上、職級上的進步。這種進步,源自于我們對本職工作的摯愛和執(zhí)著,來自于我們對組工業(yè)務(wù)的勤學(xué)和精專,展現(xiàn)于我們對組織工作的奉獻和付出。因此,對新進組織部的同志來講,就是要對組織工作充滿感情、擁有激情,安心工作不朝三暮四,愛崗敬業(yè)不敷衍塞責(zé),腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)的做好本職工作;對組工干部尤其是一些工作時間較長的同志而言,就是要樹立正確的價值觀和地位觀,正確看待別人的提拔晉升,同時也正確對待自己的進退留轉(zhuǎn),積極向上不患得患失,樂觀平和不浮躁急進,始終保持一顆平常心。
第四,要樹立民主開放的理念。黨內(nèi)民主是黨的生命,開放是黨的建設(shè)和組織工作的最終趨向。無論是在基層組織建設(shè)還是干部工作中,我們都要牢固樹立民主開放的理念,緊緊扭住和不斷深化開放的組織工作系統(tǒng)建設(shè),以開放促進民主,以民主引領(lǐng)開放。當(dāng)前有一種消極的思想,認為推進民主是對組織部、組織部長權(quán)力的削弱,擴大開放使組織部門、組織工作的威信降低,于是在民主上“唱”的多、“做”的少,在開放上“說”的多、“干”的少,這都是傳統(tǒng)的封閉思維和狹隘思想。事實上,組織工作越民主,權(quán)力運行就越規(guī)范透明,對我們就少了一種負擔(dān)、多了一層保護;組織工作越開放,群眾對組織工作就越知悉知情,對我們就少了一些猜疑、多了一分信任。為此,在推進民主、擴大開放問題上,我們必須堅定不移、一以貫之。
第五,樹立法律政策的理念。**大提出黨要堅持依法執(zhí)政,這是我們?yōu)榧訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式而提出的一個具有重大政治意義的要求。在組織工作中落實這一要求,至少有三個層面:首先,要全面正確理解和把握黨的組織工作政策法規(guī)。所謂全面,就是要把方方面面的政策法規(guī)了解熟悉,做到不遺漏、不盲目;所謂正確,就是要認真鉆研和準(zhǔn)確把握政策法規(guī)的精神實質(zhì),不一知半解、糊里糊涂。其次,要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事。就是要在工作中牢固樹立政策意識、法規(guī)意識,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。第三,要同違背政策法規(guī)的人和事作堅決斗爭。就組工干部而言,既要講在落實政策法規(guī)的自覺和堅定,也要講維護政策法規(guī)的果敢和堅決,及時糾正和大膽抵制各種違背政策法規(guī)的現(xiàn)象,這不僅是依法執(zhí)政的現(xiàn)實需要,同時也是公道正派的具體體現(xiàn)。
二要鍛造特有的能力。組織工作具有特殊性,大家把握這種特殊性,一個重要的落腳點就是要把握其對自身能力提出的特別要求,從而有意識、有針對性地鍛造和提高這些能力。
首先,要鍛造和提高勤于學(xué)習(xí)、善于運用政策的能力。學(xué)習(xí)是終身的事業(yè)。尤其是進入組織部,從一個領(lǐng)域進入到另一個新的領(lǐng)域,更需要抓緊學(xué)習(xí)、抓好學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)“一法(《公務(wù)員法》)、一個綱要(《深化干部人事制度改革綱要》)、三個條例(《干部任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《干部教育培訓(xùn)條例(試行)》)、十一個配套文件(《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》等“5+1”法規(guī)文件和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等5個法規(guī)文件)”為主要內(nèi)容的干部工作政策法規(guī),努力鉆研黨的基層組織建設(shè)、人才工作等業(yè)務(wù)技能,廣泛涉獵經(jīng)濟、法律、管理等方面知識,盡快成為組織工作的行家里手。同時,組織工作尤其是干部工作的政策規(guī)定非常多而且很細,而且很多政策隨著時間和實踐的發(fā)展不斷變化,對于市、縣層面的組織部門和組工干部來講,善于把握和領(lǐng)會組織工作政策規(guī)定,結(jié)合實際創(chuàng)造性地執(zhí)行好、落實好,這是最首要也是最重要的能力。
其次,要鍛造和提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力。組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,這種職能作用的發(fā)揮不僅僅通過組織部門的常規(guī)工作來體現(xiàn),更多的是通過我們主動圍繞中心、服務(wù)大局來實現(xiàn)。這就要求我們要積極為黨委決策獻計獻策,自覺把組織工作放到黨委的中心工作中去謀劃,放在黨的工作大局中去開展,這既是能力要求,也是政治要求。
第三,要鍛造和提高知人善任、選賢任能的能力。鄧小平同志講:“善于發(fā)現(xiàn)人才、團結(jié)人才、使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一?!苯M織部門的一項基本職能、組工干部的一項基本功,就是要知人善任,進一步識好人、選好人、用好人,這就要求組織部門的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身素質(zhì),準(zhǔn)確把握干部的德才標(biāo)準(zhǔn),堅持用辯證的思維、全面的觀點、發(fā)展的眼光、科學(xué)的手段去識別人和考察人,用規(guī)范的制度和嚴(yán)格的程序去使用人,增強選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
第四,要鍛造和提高牽頭抓總、整合資源的能力。組織工作具有很強的政治性、政策性、實踐性、綜合性和群眾性。所謂“牽頭抓總”,強調(diào)的是在黨委的重要工作和重大活動中,通過發(fā)揮組織部門的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,調(diào)動好各方面的積極性和能動性,形成工作的整體合力;所謂“整合資源”,就是要充分發(fā)揮黨的組織資源對激活、配置、優(yōu)化社會資源的積極作用,促進有關(guān)職能部門和各級組織分工協(xié)作、加強配合,實現(xiàn)組織資源和社會資源的良性互動。這是新時期開展組織工作十分重要的能力。
三要養(yǎng)成特有的作風(fēng)。組織部門在長期的實踐中形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),養(yǎng)成和發(fā)揚這些作風(fēng),既是對組工干部特有的要求,也是做好工作的重要保障。
要養(yǎng)成嚴(yán)謹?shù)淖黠L(fēng)。組織部門的工作大多與干部的切身利益息息相關(guān),有的甚至關(guān)系到干部的個人前途和政治生命,這就要求我們在研究政策、提出規(guī)定、寫出評語一定要正確而明確,起草撰寫的文件、材料及講話不允許有低級錯誤特別是政策性失誤,思考問題、分析問題、說明問題一定要考慮周全、前后照應(yīng)、滴水不漏,講話、談話包括打電話都要準(zhǔn)確、規(guī)范、得體,凡事做到精益求精、細上加細。
要養(yǎng)成負責(zé)的作風(fēng)。我們之所以強調(diào)負責(zé),是因為負責(zé)之于工作既是一種能力要求,也是一種品質(zhì)體現(xiàn)。工作就意味著責(zé)任,有責(zé)任就要主動自覺地工作,在責(zé)任面前不講任何條件和借口,做到認真履責(zé)、全力盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)。
要養(yǎng)成高效的作風(fēng)。組織工作既要講程序、講質(zhì)量,也要講效率、講速度。新進組織部門的同志要盡快適應(yīng)組織部門高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏的工作,保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),凡交辦的工作都力求最短時間、使出最大力氣、達到最佳效果。
要養(yǎng)成務(wù)實的作風(fēng)。就是要一切從實際出發(fā),尊重客觀事實和事物發(fā)展的客觀規(guī)律,在工作中不搞形式、不走過場,在組織面前敢講話、講真話,踏踏實實做事,老老實實為人。
四要塑造特有的形象。組織部對干部有著特殊的要求,在這些特殊要求之下也就形成和塑造了組工干部特有的形象,需要大家倍加珍惜和維護。
要講品味。這些年,組工干部形象比較好、味道比較正,是各方面比較公認的。這是因為不管是我們對組工干部的特別要求,還是組工干部對自身的嚴(yán)格自律,都在堅守和塑造組工干部特有的品味,而這種品味則體現(xiàn)在對組織工作特有精神的堅持,對組工干部特有紀(jì)律的遵守,對組織部門特有形象的維護。
要重團結(jié)。組織部一直強調(diào)建設(shè)和諧團隊,其實就是在倡導(dǎo)和張揚團結(jié)的精神。只有團結(jié),才能把工作搞好,才能共同進步。今天參會的都是區(qū)市縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市委組織部的同志,大家一定要樹立團結(jié)的意識,培養(yǎng)團結(jié)的氣度,具有團結(jié)的胸襟,自覺維護和增進組織部班子的團結(jié),并以此來影響和帶動組織部上下一心、步調(diào)一致、齊心協(xié)力,做到心齊、氣順、風(fēng)正、勁足。
要守紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律,保守機密,不該說的不說,不該問的不問;要認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)于律己,不該去的地方不去,不該參與的活動不參與,始終保持組工干部的純潔性和先進性。
四、掌握正確的工作方法
正確的工作方法是工作目標(biāo)得以實現(xiàn)的橋梁和保障。組織工作千頭萬緒、量大面寬,特別要注意學(xué)會和積累一些特有的工作方法,依靠科學(xué)有效的方法來推動工作、取得實效。
一要掌握和運用重點的方法。突出工作重點,分清工作主次和輕重緩急,就是要發(fā)揮重點工作的牽引力,推動全盤工作的進程。
要實事求是確定重點。確定工作重點時,要通觀全局,注意從發(fā)展的觀點去觀察帶全局性的問題,使其它工作緊緊圍繞所確定的工作重點來運行。同時,要全面兼顧,既要抓住中心環(huán)節(jié),又要兼顧其它各項工作。當(dāng)前就是要在抓好換屆工作這個重點的同時,兼顧非公組織黨建、村級組織活動場所建設(shè)等工作,做到重點突出、整體推進。
要集中精力抓住重點。工作重點一經(jīng)確定,要集中精力、全力以赴,一抓到底、抓出成效。在這個過程中,思想上要堅定不移,自覺排除來自各方面的干擾;思路上要清醒執(zhí)著,其他工作必須緊緊圍繞重點工作展開;措施上要嚴(yán)謹周密,力求上下同心、各方協(xié)力、抓出實效。
要及時調(diào)整轉(zhuǎn)移重點。今年上半年的工作重點是先進性教育活動,教育活動一結(jié)束,我們就根據(jù)工作需要及時把下半年的工作重心轉(zhuǎn)移到換屆工作上來;前段時間的縣鄉(xiāng)換屆考察和人事調(diào)配基本完成,接下來我們的工作重點就要轉(zhuǎn)移到換屆選舉和市級換屆的準(zhǔn)備工作中去。重點就是工作的方向。我們必須根據(jù)黨的工作和組織工作變化的客觀情況,及時調(diào)整工作重點,找準(zhǔn)工作方向,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
二要掌握和運用統(tǒng)籌的方法。統(tǒng)籌的方法,是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,降低工作成本,提高工作效率,增強工作效果的重要保證,也是我們歷來強調(diào)和使用的一個重要的工作方法。
要統(tǒng)籌組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持把組織工作與工業(yè)強市、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,把農(nóng)村黨建與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合,把社區(qū)黨建與社區(qū)群眾的精神文化生活、駐社區(qū)單位的發(fā)展、社區(qū)物業(yè)管理等相結(jié)合,把企業(yè)黨建與企業(yè)的業(yè)務(wù)擴展、組織變革、文化建設(shè)等相結(jié)合,推進組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展對接共振。
要統(tǒng)籌工作資源。就是要充分發(fā)揮黨的組織資源對激活、配置、優(yōu)化社會資源的積極作用,找準(zhǔn)組織工作與其他工作的結(jié)合點,抓好人力、資金、項目等的統(tǒng)籌和整合,促進有關(guān)職能部門分工協(xié)作、加強配合,實現(xiàn)各方工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。
要統(tǒng)籌組織工作各個方面。注意工作的合理安排和上下銜接,防止工作之間出現(xiàn)沖突和重復(fù),使各項工作協(xié)調(diào)推進。對重要工作要統(tǒng)一部署,加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào),防止走彎路;對全局工作要統(tǒng)一規(guī)劃,分清輕重緩急,穩(wěn)步推進,防止各自為政、冒失急進。
三要掌握和運用制度的方法。制度管根本、管長遠。堅持制度的方法,工作才能把握規(guī)律性、保持穩(wěn)定性、體現(xiàn)科學(xué)性。
要堅持在制度下推進工作。堅持公道正派,一個重要體現(xiàn)就是嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項干部工作制度規(guī)定和工作程序。作為組工干部特別是組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要帶頭執(zhí)行民主集中制、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、黨員干部教育管理制度、知識分子與人才工作制度等制度規(guī)范,做到以制度為綱、按制度辦事、用制度管人,不斷提高組織工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。
要堅持在工作中建設(shè)制度。注重用制度的功能來解決工作中的現(xiàn)實問題和防范可能出現(xiàn)的問題,結(jié)合工作實際,抓好工作總結(jié),及時把一些好的經(jīng)驗做法以制度的形式固定下來,把一些原則要求制度化、具體化,制定明確的、便于操作執(zhí)行的準(zhǔn)則或規(guī)定,用科學(xué)的制度保證組織部門和組工干部公道正派地履行職責(zé)。
四要掌握和運用創(chuàng)新的方法。隨著黨的中心任務(wù)和歷史條件的變化,黨自身建設(shè)的形式和方法需要改進和創(chuàng)新,組織工作也需要創(chuàng)新方式方法。
要推進思維創(chuàng)新。讓創(chuàng)新深深扎根于大腦,變“老馬識途”為“老馬識新”,鍛煉求異思維、逆向思維、開放性思維和前瞻性思維,讓創(chuàng)新思維滲透于工作、學(xué)習(xí)、生活的全過程,敢于打破常規(guī)思維定式,不斷提升思維層次,以創(chuàng)新思維引領(lǐng)工作。
要推進工作創(chuàng)新。著眼新的形勢和新的實踐,不斷對組織工作進行探索,既要維護組織工作的嚴(yán)肅性和政策性,又要不斷提高組織工作的公開透明度,把能否最大限度地調(diào)動黨員干部的積極性創(chuàng)造性,實現(xiàn)干部資源的優(yōu)化配置,作為衡量組織工作優(yōu)劣、創(chuàng)新能力強弱的標(biāo)準(zhǔn),營造在工作中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中工作的良好氛圍。年底,我們將開展全市組織系統(tǒng)兩年一次的“創(chuàng)新工作”評選活動,各區(qū)市縣委組織部要抓好工作總結(jié)提煉和深化,力爭推出一批有特色、有影響的創(chuàng)新成果。
要推進方法創(chuàng)新。要在推動工作上抓典型示范,在保證面上工作必要的工作力量和投入的前提下,捆綁使用人力、物力、財力,集中打造一批示范亮點,以點帶面推進組織工作。要在轉(zhuǎn)化群眾上抓典型人物,利用群眾心理上的趨向性,既要注重培養(yǎng)和樹立一批先進典型,以此激發(fā)廣大干部群眾學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進;又要善于抓住生活中一些反面典型人物和事例,教育警示群眾棄惡揚善、除陋樹新。要在密切黨群關(guān)系上抓黨組織和黨員干部的關(guān)心關(guān)懷,堅持黨組織、黨員干部對口幫扶貧困村、貧困戶和定期走訪慰問困難群眾制度,以為民辦實事的行動和實效來贏得民心。
五要掌握和運用協(xié)調(diào)溝通的方法。善于協(xié)調(diào)溝通,既是我們從事組織工作必須具備的一項重要能力,也是我們做好組織工作必須掌握的一個重要方法。
要搞好與黨委書記的協(xié)調(diào)溝通。堅持重大事項及時請示,重要工作及時匯報,重要問題及時報告,確保政令暢通。要多匯報組織工作特別是干部工作的政策法規(guī),匯報上級組織部門對組織工作的重大部署和重要舉措,使黨委書記重視組織工作、熟悉組織工作、支持組織工作。
要搞好與常委之間的協(xié)調(diào)溝通。主動加強與常委之間在工作上的溝通聯(lián)系,注重聽取其他常委的意見,多做一些解疑釋惑的工作,爭取工作支持和理解,最大限度減少黨委在組織工作尤其是干部工作中的不和諧聲音。
要搞好與人大、政府、政協(xié)的協(xié)調(diào)溝通。重點是在干部任免工作中,要按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,廣泛征求人大、政府、政協(xié)的意見,同時要把黨委的人事安排意圖向他們講清楚,做好有關(guān)問題的答復(fù)和解釋工作。
要搞好與下級組織和部門負責(zé)人的協(xié)調(diào)溝通。按照職能要求,加強對下級組織在黨的建設(shè)方面的指導(dǎo)督促,正確疏導(dǎo)好下級組織和部門負責(zé)人在干部問題上的一些不同意見,注意調(diào)動和保護好各方面干部的積極性。
要搞好與上級組織部門的協(xié)調(diào)溝通。工作中的重大事項、重要舉措要及時向上級組織部門匯報,工作落實過程中出現(xiàn)的重大問題要及時報告。在干部工作上,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,該請示的要請示,該匯報的要匯報,該報批的要報批,不能事前不溝通,事后放馬后炮。
要搞好與部班子成員的協(xié)調(diào)溝通。樹立本職工作講分工、中心工作講合作思想,做到分工不分家、分責(zé)不分心,主動地、有意識地與其他成員進行合作,重要工作要及時通報,重大問題要及時協(xié)商,重大決策要充分聽取班子其他成員的意見,做到相互支持、相互配合、相互補臺。
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