導(dǎo)語：交通三新動(dòng)員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天會(huì)議的主要議題是傳達(dá)省委八屆八次全會(huì)精神，總結(jié)部署全省交通工作，安排全省交通系統(tǒng)開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。下面我根據(jù)省委全會(huì)精神，結(jié)合全省交通工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委八屆八次全會(huì)精神。

7月21日至22日省委八屆八次全會(huì)在鄭州召開。會(huì)上，省委書記徐光春同志作了題為《解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展，為加快中原崛起而努力奮斗》的重要講話；省委副書記、代省長郭庚茂同志代表省委常委會(huì)總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署了下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

省委徐光春書記在講話中強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)改革開放30年特別是黨的十六大以來，我省解放思想的豐富實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)；要科學(xué)判斷河南發(fā)展的歷史方位，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想的重大意義；要明確方向，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，迅速掀起新一輪思想解放熱潮，以思想的大解放推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，使“解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起”成為全省上下的主旋律和最強(qiáng)音。

徐書記指出，改革開放三十年特別是黨的十六大以來，我們不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期之一，完成了由小到大的跨越，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省的重大轉(zhuǎn)變，站在了新的歷史起點(diǎn)上?？偨Y(jié)我省豐富和生動(dòng)的發(fā)展實(shí)踐，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，解放思想是先導(dǎo)，改革開放是動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展是要求，加快崛起是目的，四者是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，是實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工作中，我們把解放思想放在首位，作為現(xiàn)代化建設(shè)的主線，貫穿改革發(fā)展的始終，把解放思想作為金鑰匙，開啟改革發(fā)展思路；把解放思想作為原動(dòng)力，推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)程；把解放思想作為突破口，破解改革發(fā)展難題；把解放思想作為望遠(yuǎn)鏡，增強(qiáng)改革發(fā)展遠(yuǎn)見；把解放思想作為大學(xué)校，提高改革發(fā)展能力，走出了一條不斷解放思想、深化改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起的路子。

徐書記要求，要明確方向、把握重點(diǎn)，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。要緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾，開辟思想解放的新境界，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，加快中原崛起新進(jìn)程。并從七個(gè)方面部署了以思想的大解放推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。一是繼續(xù)解放思想要在理論武裝上下功夫。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性；要使科學(xué)發(fā)展觀真正轉(zhuǎn)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是繼續(xù)解放思想要在更新觀念上下功夫。要通過解放思想，更新觀念，著力破除“重速度、輕效益，重生產(chǎn)、輕生活，重建設(shè)、輕管理，重開發(fā)、輕環(huán)境，重自強(qiáng)、輕開放，重物質(zhì)、輕精神，重發(fā)展、輕穩(wěn)定，重人治、輕法治，重行政、輕服務(wù)，重眼前、輕長遠(yuǎn)”的不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，在正確的思想指引下，把河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道上來。三是繼續(xù)解放思想要在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫。要增強(qiáng)市場意識(shí)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要增強(qiáng)開放意識(shí)，完善開放發(fā)展機(jī)制，把開放貫穿到其他各項(xiàng)工作部署之中。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)的“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。要強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)，引導(dǎo)干部樹立正確政績觀，確?？茖W(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。四是繼續(xù)解放思想要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫。要通過解放思想，真正確立起好字當(dāng)頭、好中求快的發(fā)展思路，要以更大力度加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以更大魄力堅(jiān)定不移地實(shí)施自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略，以更硬的手腕推動(dòng)節(jié)能減排，在更大范圍深化改革開放。五是繼續(xù)解放思想要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下功夫。要通過解放思想，強(qiáng)化群眾觀、法治觀和共建觀，努力實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)和可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。六是繼續(xù)解放思想要在提高干部素質(zhì)上下功夫。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)把握規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事的能力。要積極實(shí)踐，經(jīng)常深入基層、深入群眾，體察民生民愿，做務(wù)實(shí)型干部。要終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣，不斷提高開拓創(chuàng)新能力。七是繼續(xù)解放思想要在創(chuàng)新黨的建設(shè)上下功夫。要切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。要緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞增強(qiáng)黨的免疫力，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

徐書記強(qiáng)調(diào)，新一輪解放思想是更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域的思想解放，要求更高、難度更大、任務(wù)更艱巨。我們必須緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾，開辟思想解放的新境界，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，加快中原崛起新進(jìn)程。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，為實(shí)現(xiàn)中原崛起奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

郭庚茂代省長在工作報(bào)告中總結(jié)了我省上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并就下半年工作進(jìn)行了部署。他在講話中指出，今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)控，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全力做好支援災(zāi)區(qū)工作，深入推進(jìn)改革開放，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、民生持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定的良好局面。國民經(jīng)濟(jì)快速增長，增速高于全國平均水平；夏糧生產(chǎn)再獲豐收，為國家糧食安全做出新貢獻(xiàn)；需求構(gòu)成積極變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；質(zhì)量效益繼續(xù)提高，節(jié)能減排取得成效；民生繼續(xù)得到改善，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

郭省長要求，下半年要突出抓好以下五個(gè)方面的工作：一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。要千方百計(jì)抓好秋糧生產(chǎn)；拓展農(nóng)民增收渠道；分類推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；切實(shí)做好防汛抗旱工作。二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，克服瓶頸約束，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。大力推進(jìn)互利協(xié)作，不斷強(qiáng)化要素保障，積極推進(jìn)省內(nèi)企業(yè)協(xié)作，切實(shí)做好煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障，努力克服資金、土地等瓶頸制約，加強(qiáng)資源支撐能力建設(shè)；加大工作力度，強(qiáng)化能源資源節(jié)約，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)；做好對口支援災(zāi)區(qū)重建工作。三要以開放帶動(dòng)全局，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，大力推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組；以項(xiàng)目為突破口，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，規(guī)劃、構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系，強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐，提高城鎮(zhèn)建管水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)后續(xù)支撐能力。四要以改善民生為重點(diǎn)，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。切實(shí)保障和改善民生，以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和市場監(jiān)管，保障困難群體基本生活；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)；妥善處理人民內(nèi)部矛盾；做好涉奧保障工作；抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)治安工作。五要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力。加快體制創(chuàng)新，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快財(cái)政管理體制改革，深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)行政管理體制改革，深化文化體制改革，深入推進(jìn)集體林權(quán)、水利建管、收入分配、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革；推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新；創(chuàng)新發(fā)展思路，謀劃好全局性重大戰(zhàn)略問題，研究可持續(xù)發(fā)展重大問題，研究解決重大體制機(jī)制問題、重大社會(huì)管理問題。

郭省長強(qiáng)調(diào)，在新的發(fā)展階段，必須適應(yīng)形勢需要，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力克服不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，一以貫之地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要遵循規(guī)律，科學(xué)決策，準(zhǔn)確判斷形勢，科學(xué)謀劃未來，一切從實(shí)際出發(fā)，既不超越又不落后于生產(chǎn)力發(fā)展階段，使我們的各項(xiàng)決策更加符合客觀實(shí)際，更加富有成效。要切實(shí)推進(jìn)以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)即“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)的服務(wù)型政府建設(shè)。

省委八屆八次會(huì)議為我們今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了新方向，提出了新要求，我們一定要按照會(huì)議的部署和要求，深入分析、認(rèn)真研究，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，奮力開創(chuàng)中原崛起新局面。

二、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成

上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造性地開展工作，全省交通事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)加大督促督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作力度，強(qiáng)化責(zé)任，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。上半年，全省交通建設(shè)完成投資119.8億元，為年度計(jì)劃的52.1%，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”。其中，高速公路完成投資66.9億元，為年度目標(biāo)的51.5%。京港澳高速公路鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段改擴(kuò)建項(xiàng)目已開工建設(shè)，連霍高速鄭州至洛陽段（改擴(kuò)建）、大廣高速省界至南樂段各項(xiàng)前期工作也已基本完成；干線公路完成投資12.3億元，為年度目標(biāo)的41%；農(nóng)村公路完成投資36億元，為年度目標(biāo)的60%，新建改建農(nóng)村公路8056公里，為年度目標(biāo)的53%；運(yùn)輸場站累計(jì)完成投資4.42億元，占年度計(jì)劃8億元的55.3%，60個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，50個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目已開工建設(shè)41個(gè)；二是交通運(yùn)輸公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。開通了96520服務(wù)熱線和“八掛來網(wǎng)”物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)能力；加快農(nóng)村客運(yùn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對全省各縣客運(yùn)線路進(jìn)行重新規(guī)劃，新增農(nóng)村客運(yùn)線路607條，提高農(nóng)村通達(dá)深度；開展市縣公路客運(yùn)公司化改造，規(guī)范客運(yùn)市場發(fā)展；對客運(yùn)市場、駕培市場進(jìn)行整頓，取締經(jīng)營車輛315輛，經(jīng)營客運(yùn)的企業(yè)2家，清理沉淀線路338條，取締20家駕校，要求67家駕校限期整改，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。上半年，全省道路運(yùn)輸客貨運(yùn)量增長均在10％以上，水路運(yùn)輸增長均超過30％；三是交通行業(yè)管理水平不斷提高。推行養(yǎng)路費(fèi)統(tǒng)征拆分機(jī)制、銀行代收業(yè)務(wù)、實(shí)行編制和工資“雙實(shí)名制”等，調(diào)動(dòng)了地方積極性，方便了車主繳費(fèi)，規(guī)范了內(nèi)部管理，構(gòu)建了和諧征繳關(guān)系。上半年，交通規(guī)費(fèi)和通行費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入113.42億元，為年度目標(biāo)的50.8%，同比增長12%。其中，交通規(guī)費(fèi)和通行費(fèi)分別實(shí)現(xiàn)收入35.33億元、78.09億元，分別為年度目標(biāo)的51.4%和50.4%，同比增長18.8%和13.6%。推行流動(dòng)治超、聯(lián)合治超新舉措，調(diào)整超限站點(diǎn)布局，規(guī)范超限站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立豫鄂省界聯(lián)合治超新模式，超限超載治理手段不斷完善。上半年超限超載率繼續(xù)控制在4％以下。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化安全生產(chǎn)“四項(xiàng)機(jī)制”，落實(shí)“三關(guān)一排查”、“三關(guān)一監(jiān)督”，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、百日安全檢查和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管能力不斷提升。上半年，全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水上交通安全沒有發(fā)生一起安全事故，道路運(yùn)輸安全事故比上年同期下降50%；四是交通企業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。大力整合交通企業(yè)資源，公路港務(wù)局劃歸廳公路局管理，完全按照市場化企業(yè)模式運(yùn)作；整合公路港務(wù)局和豫鑫公司的物流業(yè)務(wù)，為做大做強(qiáng)國有物流品牌奠定基礎(chǔ)；公路工程局集團(tuán)整體并入高速公路發(fā)展有限公司，盤活國有資產(chǎn)，發(fā)揮交通產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升競爭力。上半年廳屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤9.67億元，同比增長11%；五是交通行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，逐一落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真解決。加強(qiáng)信訪問題的督查督辦，扎實(shí)開展信訪評(píng)估活動(dòng)，維護(hù)群眾利益；在重大節(jié)假日和敏感時(shí)期，實(shí)行“零”報(bào)告制度和24小時(shí)值班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除穩(wěn)定隱患。上半年全省交通系統(tǒng)未發(fā)生重大越級(jí)上訪及其他影響社會(huì)穩(wěn)定事件發(fā)生，確保了交通系統(tǒng)和諧穩(wěn)定；六是圓滿完成抗擊雨雪冰凍災(zāi)害和支援四川地震災(zāi)區(qū)道路搶通保通工作。面對年初的冰雪災(zāi)害天氣，全省交通系統(tǒng)各級(jí)部門啟動(dòng)緊急預(yù)案，緊急調(diào)度人員、機(jī)械、物力，科學(xué)指揮，全力保障，確保了全省公路的安全暢通；積極救助被困司乘人員，實(shí)現(xiàn)了“不渴著、不餓著、不凍著、有燃油”的目標(biāo)，取得了我省抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的勝利。同時(shí)，圓滿完成了支援湖南災(zāi)區(qū)800公里道路除冰、除雪任務(wù)；5月12日汶川地震發(fā)生后，迅速行動(dòng)，組建171名隊(duì)員組成的突擊隊(duì)，抽調(diào)精良機(jī)械設(shè)備，奔赴災(zāi)區(qū)，圓滿完成了110.36公里的道路搶通保通任務(wù)，取得了援川抗震救災(zāi)工作的階段性成果。受到了省委、省政府和交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)，湖南、四川人民和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，有力地維護(hù)了河南交通鐵軍稱號(hào)，極大地提升了河南交通在人民心目中的形象。

當(dāng)前我省交通事業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)，正處在一個(gè)重要的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力和壓力同在。一方面，我們要看到我省交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展的優(yōu)勢依然明顯。一是經(jīng)過多年的開拓進(jìn)取，奮力拼搏，我省多項(xiàng)交通建設(shè)指標(biāo)位居全國前列，交通對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約已得到明顯改善；同時(shí)，我們提出了由公路交通大省向公路交通強(qiáng)省跨越的奮斗目標(biāo)，全省交通事業(yè)發(fā)展的重心向管理轉(zhuǎn)變，行業(yè)管理水平正在逐步提高，為我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是國家宏觀調(diào)控繼續(xù)向交通等基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，我們只要正確理解和把握調(diào)控節(jié)奏，在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越發(fā)展。三是全省交通系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏的熱情持續(xù)高漲，推動(dòng)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高，形成了不怕困難、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成了推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，在交通事業(yè)發(fā)展過程中還面臨著一些突出矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)公路交通強(qiáng)省的任務(wù)也還非常艱巨。一是交通行業(yè)管理水平仍然滯后于交通設(shè)施發(fā)展，交通設(shè)施整體功能還沒有得到充分發(fā)揮，還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。比如，在高速公路養(yǎng)護(hù)施工科學(xué)管理、服務(wù)區(qū)規(guī)范管理，客運(yùn)市場公平規(guī)范等方面還存在不少問題。二是受國家緊縮的貨幣政策制約，如何破解資金難題成為我們面臨的重大課題。如濮范高速、焦桐高速葉舞段，由于資金短缺，上半年僅完成年度投資計(jì)劃的20%和10%，干線公路有4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金還沒有真正落實(shí)到位，這都為我們完成年度投資目標(biāo)增加了困難。三是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不盡合理。全省二級(jí)以上公路僅占總里程的11.74%，全國排名第14位，等級(jí)公路占總里程70%，全國排名第17位，人均公路密度全國排名第17位。四是交通執(zhí)法隊(duì)伍需要進(jìn)一步規(guī)范。今年以來，個(gè)別基層交通部門出現(xiàn)了違規(guī)違法執(zhí)法行為，造成非常惡劣的社會(huì)影響，嚴(yán)重影響了河南交通形象。五是交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣，管理難度大，每個(gè)服務(wù)區(qū)都是一個(gè)窗口，都是交通形象的反映；征稽、執(zhí)法方面更加容易發(fā)生問題，這些都要在今后的管理中不斷解決。六是近年來我省交通事業(yè)實(shí)施包括投融資體制改革的多項(xiàng)改革措施，使我省交通事業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)走在了全國前列，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾，需要我們認(rèn)真探討研究，利用新辦法、新思路解決。

面對新形勢、新任務(wù)，我們要以省委八屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo)，既要正確估計(jì)發(fā)展中的有利條件和積極因素，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心，又要充分認(rèn)識(shí)面臨的問題和困難，保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，解放思想，妥善應(yīng)對，抓住機(jī)遇，乘勢而上，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）加大督促協(xié)調(diào)，保持交通建設(shè)良好發(fā)展勢頭。下半年，全省交通建設(shè)要繼續(xù)加快進(jìn)度，確保完成230億元的投資目標(biāo)。高速公路建設(shè)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)目標(biāo)管理，加大督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保高速公路年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通車285公里，到2008年底全省高速公路通車總里程達(dá)到4841公里的目標(biāo)。加快大廣高速省界至南樂段、連霍高速鄭州至洛陽段（改擴(kuò)建）等計(jì)劃開工項(xiàng)目的前期工作，確保下半年順利開工建設(shè)；督促焦桐高速公路溫縣至鞏義段等8個(gè)爭取開工項(xiàng)目前期工作，爭取早日開工建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)方面，通村公路項(xiàng)目10月底前全部完工，縣鄉(xiāng)公路11月底前全部完工，確保完成全年投資60億元，修建改造縣鄉(xiāng)公路7300公里，修建改造村道8100公里，實(shí)施危橋改造1萬延米的目標(biāo)，確保年初省政府承諾為民要辦“十件實(shí)事”之一順利實(shí)現(xiàn)。干線公路方面，要督促各省轄市加強(qiáng)對干線公路項(xiàng)目的組織管理，盡快確定一級(jí)公路項(xiàng)目法人，早日開工，實(shí)現(xiàn)一級(jí)路建設(shè)新突破，同時(shí)要加大資金籌措力度，確保配套資金及時(shí)到位。道路運(yùn)輸場站和內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)方面，爭取年內(nèi)啟動(dòng)9個(gè)國家樞紐城市客運(yùn)場站建設(shè)，完成建設(shè)市、縣客運(yùn)站110個(gè)；同時(shí)要進(jìn)一步加快淮河、渦河、沱澮河、丹江庫區(qū)等航運(yùn)項(xiàng)目前期工作。

（二）完善服務(wù)功能，進(jìn)一步加快道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)權(quán)為紐帶，推進(jìn)客運(yùn)班線的公司化經(jīng)營改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營，確保年底前市、縣間班線客運(yùn)公司化改造達(dá)50%以上；依照鄭汴城際公交的經(jīng)營模式，爭取年內(nèi)開通鄭州?許昌、新鄉(xiāng)、焦作、洛陽的城際快速直達(dá)客運(yùn)；按照“多予、少取、放活”的原則和“一縣一網(wǎng)一公司”的目標(biāo)，打造“新農(nóng)巴士”工程，切實(shí)改善農(nóng)民出行條件；進(jìn)一步規(guī)范96520道路運(yùn)輸公共服務(wù)系統(tǒng)和全省統(tǒng)一的物流管理信息平臺(tái)運(yùn)營，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。

（三）強(qiáng)化征收管理，確保規(guī)費(fèi)通行費(fèi)收入穩(wěn)步增長。一要繼續(xù)深化和完善征稽體制改革。二要繼續(xù)貫徹落實(shí)《河南省公路交通規(guī)費(fèi)征收管理辦法》。三要鞏固完善聯(lián)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)與公安、法院、稅務(wù)等部門建立廣泛的聯(lián)合征稽機(jī)制。四要繼續(xù)開展收費(fèi)系統(tǒng)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。五要開展收費(fèi)環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲查處各種過往收費(fèi)站拒繳通行費(fèi)的“特權(quán)車”、“人情車”、“關(guān)系車”等違規(guī)行為，優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全省干線公路通行費(fèi)漏征率降至5%以下的目標(biāo)；七要按照交通部關(guān)于將“綠色通道”全免通行費(fèi)政策延長到今年年底的通知精神，盡快出臺(tái)我省新的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。

（四）深入開展管理年活動(dòng)，提升行業(yè)管理水平。管理年活動(dòng)是一個(gè)良好的載體，要繼續(xù)運(yùn)用好，達(dá)到促進(jìn)行業(yè)管理水平提升的目的。一要繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，鞏固改革發(fā)展成果，進(jìn)一步理順行業(yè)管理體制機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)干線公路建設(shè)管理體制改革和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，把兩項(xiàng)改革真正落實(shí)下去；積極推進(jìn)路政、運(yùn)政管理體制和海事管理體制改革；充分發(fā)揮交通企業(yè)的資源優(yōu)勢，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強(qiáng)發(fā)展活力，提升競爭力。二要綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和方法，結(jié)合部門實(shí)際，探索各級(jí)部門最適合于自身發(fā)展的管理模式。三要完善管理規(guī)章制度，用制度來約束人、財(cái)、物，達(dá)到工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。要建立健全考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。四要加大對管理人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維的能力，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，學(xué)會(huì)用科學(xué)的管理手段和方法推進(jìn)工作，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的交通管理人才隊(duì)伍。

（五）深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)，構(gòu)建服務(wù)型政府。前不久，省政府全會(huì)對以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)即“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)的服務(wù)型政府建設(shè)工作，作了全面安排和部署。全省各級(jí)交通機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確定位，把自身建設(shè)放在更加重要的位置來抓，按照政企分開、政資分開、政事分開的原則，逐步淡化對市場的行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用；調(diào)整政府與市場的關(guān)系，與企業(yè)的關(guān)系，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)定的制定上來，轉(zhuǎn)向創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境上來，轉(zhuǎn)向?yàn)榻煌òl(fā)展服務(wù)上來；要協(xié)調(diào)好與上級(jí)機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)的關(guān)系，為更好地開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；要對現(xiàn)有行政許可、非行政許可項(xiàng)目再進(jìn)行一次全面清理；要完善各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，優(yōu)化辦事規(guī)則，提高工作質(zhì)量和效率；要深入查找機(jī)關(guān)的不良作風(fēng)，認(rèn)真整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)教育，切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（六）構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固治理車輛超限超載成果。一要按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證治超工作深入持久推進(jìn)；二要在全省范圍內(nèi)建立和完善治超工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)；三要進(jìn)一步規(guī)范站點(diǎn)管理和執(zhí)法程序，健全和完善持證上崗、輪崗交流制度，不斷完善內(nèi)部制約機(jī)制；四要組織協(xié)調(diào)新聞單位，大力宣傳治超政策措施，增強(qiáng)人民群眾對超限超載運(yùn)輸危害性的認(rèn)識(shí)和對治超工作的認(rèn)同感；五要關(guān)心治超人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，做好后勤保障，為治超人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（七）進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作。一是要加強(qiáng)對災(zāi)后公路、橋涵和附屬工程安全隱患排查，完善數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，為養(yǎng)護(hù)工作提供科學(xué)的依據(jù)。二是要繼續(xù)以山區(qū)道路、旅游公路為重點(diǎn)，加大安保工程和災(zāi)害防治工程建設(shè)，提高道路安全性。三是要繼續(xù)實(shí)施交通安全生產(chǎn)“四項(xiàng)機(jī)制”，建立安全責(zé)任體系，加快公路、水運(yùn)應(yīng)急保障系統(tǒng)建設(shè)。四是要加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理，重點(diǎn)抓好高墩、大跨度橋梁和隧道作業(yè)的安全監(jiān)管。五是要積極推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管理，建立和完善以客運(yùn)安全管理、危貨運(yùn)輸安全管理和節(jié)假日運(yùn)輸安全管理等為重點(diǎn)的安全保障體系，提高對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。六是要深化水上交通安全生產(chǎn)“四項(xiàng)機(jī)制”，全面排查治理水上交通行業(yè)安全隱患，推動(dòng)水上安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善水上安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，確保水上交通安全形勢的穩(wěn)定。

（八）切實(shí)做好行業(yè)穩(wěn)定工作。各級(jí)交通部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感做好下半年穩(wěn)定工作，為國家免除后顧之憂。一要繼續(xù)深入開展“迎奧運(yùn)、解矛盾、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的專項(xiàng)排查活動(dòng)，對各類矛盾糾紛、不安定因素和群體性事件的苗頭，逐一分析研究、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把問題消滅在萌芽、解決在本地、本部門。二要建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。三要深入貫徹落實(shí)信訪評(píng)估制度，對涉及全局的重大決策，要充分論證評(píng)估，力求科學(xué)縝密，避免決策失誤，對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行決策公示、聽證和新聞制度，真正體現(xiàn)群眾意愿，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的制約和監(jiān)督；加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)中廉政工作的調(diào)研，制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)中廉政工作的規(guī)定。繼續(xù)抓好以交通建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，強(qiáng)化工程項(xiàng)目法人責(zé)任，落實(shí)《廉政檔案》、廉政告示、責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化對業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行廉政合同情況的檢查考核。進(jìn)一步抓好全省交通系統(tǒng)的糾風(fēng)治理和行風(fēng)建設(shè)工作，堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處交通執(zhí)法中的違法亂紀(jì)行為，重點(diǎn)抓好路政執(zhí)法、通行費(fèi)征收人員的“三亂”問題，保持交通系統(tǒng)良好形象。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好解放思想大討論活動(dòng)

省委決定，集中兩個(gè)月時(shí)間在全省深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。省委對這次大討論活動(dòng)高度重視，省委徐光春書記在省委八屆八次全會(huì)上，就繼續(xù)解放思想、掀起新一輪解放思想熱潮發(fā)表了重要講話，做出了全面部署；省委陳全國副書記主持召開電視電話會(huì)議，對“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)進(jìn)行專門安排部署。全省交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照省委的要求，高度重視，切實(shí)搞好這項(xiàng)活動(dòng)。

（一）充分認(rèn)識(shí)大討論活動(dòng)的重要意義。這次大討論活動(dòng)非常重要，直接關(guān)系到省委八屆八次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系到全省下一階段解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起的進(jìn)程。開展大討論活動(dòng)，是在黨的十七大精神指引下、推動(dòng)新一輪思想解放的需要。立足新的歷史起點(diǎn)，面對新的歷史任務(wù)，必須在黨的十七大精神指引下，繼續(xù)堅(jiān)持解放思想這個(gè)法寶。通過開展大討論活動(dòng)，有利于迅速掀起解放思想的新熱潮、不斷開辟思想解放的新境界，進(jìn)而推動(dòng)新一輪的思想大解放。開展大討論活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主線開展大討論活動(dòng)，有利于更加準(zhǔn)確、更加全面地把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。開展大討論活動(dòng)，是推動(dòng)改革開放、實(shí)現(xiàn)河南跨越式發(fā)展的需要。通過開展大討論活動(dòng)，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)改革開放的意識(shí)、堅(jiān)定改革開放的信心、理清改革開放的思路，始終做到站得更高、看得更遠(yuǎn)、謀得更深，始終保持創(chuàng)新的勇氣、改革的銳氣、進(jìn)取的朝氣，使跨越式發(fā)展的步伐邁得更大、更快、更實(shí)。開展大討論活動(dòng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快中原崛起的需要。開展大討論活動(dòng)，目的就在于以思想的大解放實(shí)現(xiàn)改革大深化、開放大帶動(dòng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步，使“解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起’’成為全省上下的主旋律和最強(qiáng)音。

（二）明確大討論活動(dòng)的目標(biāo)要求。這次大討論的活動(dòng)的總體要求是：掀起新一輪解放思想的熱潮，切實(shí)提高堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，為我省奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中原崛起新局面，打下更牢固的思想基礎(chǔ)，提供更堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。一要牢牢把握“三個(gè)有利于”的原則。要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平作為解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起的根本原則，作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把握好方向，決不能出現(xiàn)任何閃失和失誤。二要充分發(fā)揮“三個(gè)帶頭”的作用。要確?；顒?dòng)的扎實(shí)有效推進(jìn)，必須切實(shí)做到“三個(gè)帶頭”：一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)既是行政機(jī)關(guān)、又是決策機(jī)關(guān)，必須在解放思想中帶好頭、做表率；二是領(lǐng)導(dǎo)干部是干部中的骨干，大部分處在決策層、管理層的重要位置，必須在解放思想中帶好頭、做表率；三是主要領(lǐng)導(dǎo)處在各級(jí)決策和管理的最高層，是各項(xiàng)工作的“拍板者”，必須在解放思想中帶好頭、做表率，進(jìn)而通過“三個(gè)帶頭”作用的充分發(fā)揮，推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)的思想解放，帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的思想解放，促進(jìn)全局的思想解放。三要確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)見成效”的目標(biāo)。要在理論武裝上見成效。通過開展大討論活動(dòng)，把十七大關(guān)于繼續(xù)解放思想的要求在每個(gè)干部的頭腦里真正確立起來，使科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會(huì)豐義理論體系的最新成果在每個(gè)干部的心目中牢固樹立起來。要在思想認(rèn)識(shí)上見成效。通過開展大討論活動(dòng)，著力把不適應(yīng)、不符合解放思想和科學(xué)發(fā)展觀的各種思想認(rèn)識(shí)克服掉，切實(shí)增強(qiáng)解放思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。要在解決問題上見成效。通過開展大討論活動(dòng)，真正把本地本部門本單位和干部隊(duì)伍中存在的突出問題解決好，把影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題解決好，把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題解決好。要在決策部署上見成效。通過開展大討論活動(dòng)，要對各項(xiàng)工作的決策部署，該調(diào)整的調(diào)整，該創(chuàng)新的創(chuàng)新，該放權(quán)的放權(quán)，該執(zhí)行的執(zhí)行，使各項(xiàng)決策更為科學(xué)周密、部署工作更為有力有效。要在發(fā)展實(shí)踐中見成效。通過開展大討論活動(dòng)，使各項(xiàng)工作都有新變化、新面貌、新氣象。

（三）準(zhǔn)確把握大討論活動(dòng)的方法步驟。按照省委的統(tǒng)一部署，大討論活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。具體安排是：第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員。時(shí)間安排是：7月29日?8月13日；主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；主要環(huán)節(jié)是：搞好思想發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，交流心得體會(huì)；主要方法是：學(xué)原著、學(xué)文件，進(jìn)行座談?dòng)懻?，舉辦專題講座，請先進(jìn)典型作報(bào)告等。集中學(xué)習(xí)討論的時(shí)間要不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。第二階段：查擺問題。時(shí)間安排是：8月14日?9月14日；主要任務(wù)是；查擺問題，對照檢查，剖析根源：主要環(huán)節(jié)是；廣泛征求意見，深入排查問題，召開專題民主生活會(huì)，提出解決問題的辦法措施。第三階段：整改提高。時(shí)間安排是：9月15日?9月30日；主要任務(wù)是：針對問題，制定措施，抓好整改；主要環(huán)節(jié)是：制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，公布整改情況。第四階段：總結(jié)和鞏固成果。時(shí)間安排是：10月份；主要任務(wù)是：搞好總結(jié)、鞏固成果；主要環(huán)節(jié)是：認(rèn)真進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)，檢查梳理整改情況，鞏固擴(kuò)大整改成果，真正使大討論活動(dòng)成為推動(dòng)思想解放、深化改革開放、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起的有效載體和實(shí)際行動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后，黨組織要在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，向上級(jí)黨組織作出書面報(bào)告。上級(jí)黨組織要對下一級(jí)黨組織的活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，對達(dá)不到要求的，要重新“補(bǔ)課”。

（四）切實(shí)加強(qiáng)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。交通廳黨組成立了由我任組長，其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，廳直屬有關(guān)單位和廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在廳直黨委，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查。全省各級(jí)交通部門黨委(黨組)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓；其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起直接責(zé)任，按照分工、具體抓；基層黨支部書記要盡好抓落實(shí)的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。為確保大討論活動(dòng)的扎實(shí)有效開展，省廳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將向各省轄市交通局和廳直單位派出督導(dǎo)組，廳公路局、高管局、運(yùn)輸局、航務(wù)局要分別向本系統(tǒng)派出督導(dǎo)組，重點(diǎn)督導(dǎo)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和實(shí)際效果，特別是學(xué)習(xí)培訓(xùn)、征求意見、召開民主生活會(huì)、查擺問題、進(jìn)行整改等情況，確保大討論活動(dòng)不走過場、不出偏差、取得實(shí)效。

同志們，今年交通發(fā)展改革的任務(wù)十分繁重，今后一個(gè)時(shí)期交通發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，我們要認(rèn)真落實(shí)省委八屆八次全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)工作，奮力實(shí)現(xiàn)我省交通事業(yè)新的跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！