干部遠(yuǎn)程試點(diǎn)動員講話
時(shí)間:2022-09-09 03:44:00
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同志們:
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,是經(jīng)總書記、總理和曾慶紅副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,從**年5月開始,在全國的山東、湖南、貴州和安徽的金寨縣開始試點(diǎn)的。中央決定,今年起,再用兩年時(shí)間,在全國9個(gè)?。▍^(qū))進(jìn)行農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作,黨的十七大召開之前在全國全面鋪開。這是黨中央為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化和市場化進(jìn)程做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。曾慶紅同志明確指出:“在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是連接中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)創(chuàng)新工程,是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,也是教育和培訓(xùn)廣大農(nóng)村黨員干部、造福億萬農(nóng)民群眾的一項(xiàng)富民工程,意義重大,影響深遠(yuǎn),任務(wù)光榮而艱巨”。賀國強(qiáng)同志也曾指出:把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這一手段用于農(nóng)村黨員干部教育,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,體現(xiàn)了黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)。要加大資源整合力度;要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力;要強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保把這項(xiàng)工程建設(shè)成為廉潔工程、放心工程”。新疆作為邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū),能夠成為全國擴(kuò)大試點(diǎn)省區(qū)中西北地區(qū)和全國五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)的唯一省區(qū),充分體現(xiàn)了中央對我區(qū)的親切關(guān)懷和高度的信任。最近全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室相繼召開各類專項(xiàng)會議,對開展試點(diǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐個(gè)安排部署,下月初,中央將召開全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第五次會議,工作抓得很緊。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉同志對此項(xiàng)工作高度重視,多次做出批示,提出要求。
當(dāng)新疆被確定為全國第二批試點(diǎn)省(區(qū))以后,王樂泉書記親自召開第二次書記辦公會,明確要求成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全疆開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。最近,王樂泉書記聽取了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于工作進(jìn)展情況的匯報(bào),對我們提出的具體問題進(jìn)行了明確答復(fù)。關(guān)于成立機(jī)構(gòu)問題。參照貴州、湖南、山東三省均成立了副廳級的遠(yuǎn)程管理中心的經(jīng)驗(yàn),自治區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向王樂泉書記專題匯報(bào)了成立機(jī)構(gòu)事宜,就是希望成立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),有專人來管這事,辦這事,把這件事當(dāng)作一次長效工作抓緊抓實(shí)。王樂泉書記聽完匯報(bào)后明確表示:將現(xiàn)有的區(qū)黨委組織部黨員電教中心與新成立的遠(yuǎn)程管理中心合二為一,兩塊牌子,一套人馬,做為組織部所屬的副廳級管理機(jī)構(gòu)。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對這項(xiàng)工作的高度重視。關(guān)于經(jīng)費(fèi)問題。王樂泉書記表示,要充分依托農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)先期把農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作抓起來,隨著學(xué)用活動的逐步深入,自治區(qū)黨委將加大對這方面的資金投入。并明確要求,將中央和自治區(qū)三年投入農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的資金今年一次投入。目前,中央配套資金1.012億元,自治區(qū)配套資金6868萬元已全部到位,9月份將建設(shè)2000個(gè)模式二、868個(gè)模式三,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的基本覆蓋。自治區(qū)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)的快速建成,必將為我們農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的穩(wěn)步實(shí)施奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
今天我們召開這次會議,其主要任務(wù)就是動員全區(qū)各級黨組織、各級政府和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹錦濤同志、慶紅同志、國強(qiáng)同志和樂泉同志的重要講話和全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會議精神,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的要求上來,從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),切實(shí)把我區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),以飽滿的熱情、科學(xué)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng),結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),確保試點(diǎn)工作取得圓滿成功。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要性和必要性
加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育,是全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,做好“三農(nóng)”工作的根本要求。這些年來,我區(qū)農(nóng)村黨員干部教育工作進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展相對落后,廣大農(nóng)村交通不便、信息閉塞,農(nóng)村黨員干部教育工作還存在許多不適應(yīng)的地方。如:教育內(nèi)容不夠豐富,教育手段比較單一,師資力量缺乏,教學(xué)水平不高,教育的時(shí)效性不強(qiáng)、覆蓋面較小等等。新的形勢和任務(wù),迫切要求我們進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷探索農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的新思路、新手段和新方法,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的思路創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
第一,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是黨員干部教育手段的一大創(chuàng)新,體現(xiàn)了黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是全面貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要行動,是用先進(jìn)文化武裝農(nóng)村黨員干部、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一件大事。我區(qū)共有黨員113萬名,農(nóng)村黨員37.2萬名,占黨員總數(shù)的33%。農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力如何,直接關(guān)系我區(qū)加快脫貧致富步伐、全面建設(shè)小康社會的大局?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等明顯優(yōu)勢,利用這一載體加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育工作,可以最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源共享,擴(kuò)大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)模,提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。這是順應(yīng)信息化時(shí)代的要求,運(yùn)用現(xiàn)代化教育的手段,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部終身學(xué)習(xí)體系,培養(yǎng)具有帶領(lǐng)農(nóng)民致富本領(lǐng)的黨員干部隊(duì)伍的重要舉措。這項(xiàng)工程的實(shí)施,使農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)從手段到內(nèi)容充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,必將推動我區(qū)農(nóng)村黨員干部教育工作取得一次大的飛躍,推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,有利于加快建立“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。農(nóng)村黨員干部直接面對民眾、服務(wù)民眾,其整體素質(zhì)的高低,直接影響著黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。近年來,各地在建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制方面,作了許多積極的探索。實(shí)踐告訴我們,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,就是把對農(nóng)村黨員干部的教育手段載體化,教育方式制度化,教育內(nèi)容經(jīng)?;?。通過經(jīng)常地、持續(xù)不斷地對廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行政治理論、科技知識和致富本領(lǐng)的教育培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,從而把廣大黨員干部培養(yǎng)成為致富能手,把具備條件的農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成為黨員,進(jìn)而有力地推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。這樣,既體現(xiàn)了對農(nóng)村黨員干部的關(guān)心、愛護(hù)和幫助,也使干部受教育有了載體,農(nóng)民長期得實(shí)惠有了可靠的保證。可以說,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不僅為農(nóng)村黨的基層組織和廣大黨員的思想建設(shè)、學(xué)習(xí)活動提供了新的平臺,而且為農(nóng)村基層黨組織開展工作、擴(kuò)大影響提供了有效手段。
第三,開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,有利于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會提出,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,是靠廣大農(nóng)村黨員干部來帶頭貫徹執(zhí)行的,農(nóng)民群眾也是通過身邊的黨員干部言行來看黨的形象,來評判黨的執(zhí)政能力。如果農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)不高,黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),直接影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)手段,培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部,是在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。
第四,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,為推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程提供了重要契機(jī)。通過這些年的艱苦努力,我區(qū)農(nóng)村交通落后狀況有了初步緩解。但是從我區(qū)的現(xiàn)實(shí)看,農(nóng)村幅員遼闊,人口眾多,信息不對稱而導(dǎo)致的城鄉(xiāng)“信息鴻溝”仍客觀存在,在相當(dāng)程度上制約了農(nóng)村的進(jìn)步,影響著全區(qū)的發(fā)展。從這個(gè)意義上講,農(nóng)村信息化的狀況決定著全區(qū)信息化的水平,影響著農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是將信息技術(shù)和現(xiàn)代教育思想有機(jī)結(jié)合的一種新型教育方式,具有網(wǎng)絡(luò)開放性、技術(shù)先進(jìn)性、自主靈活性、資源共享性等特點(diǎn),具備信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等優(yōu)勢,已成為多數(shù)國家普遍采用的教育形式,成為構(gòu)建全民學(xué)習(xí)社會、終身學(xué)習(xí)體系的重要手段。它可以突破時(shí)空限制,對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行“點(diǎn)播式、交互式和現(xiàn)場直播式”教育,有助于解決農(nóng)村黨員數(shù)量大、分布廣,居住較為分散、多數(shù)遠(yuǎn)離城市而帶來的教育培訓(xùn)滯后等具體矛盾,有助于克服教育培訓(xùn)覆蓋面小、時(shí)效性差、手段單一等現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的開展,不僅可以成為提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的培訓(xùn)點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的切入點(diǎn),而且可以成為農(nóng)村信息化的示范點(diǎn),成為廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和適用技術(shù)的致富點(diǎn),成為農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能傳授點(diǎn)。開展好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,對于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會信息化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展,加快解決“三農(nóng)”問題,特別是對解決由城鄉(xiāng)信息不對稱、教育機(jī)會不均衡等導(dǎo)致的城鄉(xiāng)差別問題,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)的工作目標(biāo)
按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,我區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作從2005年1月開始,至2006年12月結(jié)束,為期兩年。2007年1月將在全區(qū)普遍推開。我區(qū)試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著眼于全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。通過試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)地州基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),大規(guī)模開展農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),努力提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為在全區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持,為全國尤其是為邊疆少數(shù)民族地區(qū)推開這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn)。
試點(diǎn)工作總的目標(biāo)是:巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州、塔城地區(qū)三個(gè)試點(diǎn)地州(共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)228個(gè)、行政村2020個(gè))100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%的行政村建設(shè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站數(shù)為228個(gè),行政村建站數(shù)為1717個(gè)。在自治區(qū)建立少數(shù)民族語言前端播出平臺和輔助教學(xué)網(wǎng)站;建立一個(gè)切合我區(qū)實(shí)際的多種語言、多種媒體教學(xué)資源開發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng)。
按照試點(diǎn)工作的目標(biāo)要求,要著重從五個(gè)方面把我區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)成一個(gè)開放型、多功能、廣覆蓋、高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)體系。一是建立一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“天地網(wǎng)合一”的教學(xué)平臺。天網(wǎng)主要依托“中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)”播發(fā)的漢語農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和“新疆教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)”播發(fā)的維吾爾、哈薩克兩種少數(shù)民族語言的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源。地網(wǎng)主要依托新疆農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育漢、維、哈三種語言的“新疆昆侖網(wǎng)”(暫名),構(gòu)建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò),并依托以上系統(tǒng),組織開發(fā)新的教學(xué)資源,指導(dǎo)試點(diǎn)地州建設(shè)與自治區(qū)資源庫互連互通的地級資源庫和輔助教學(xué)網(wǎng)分站。二是建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。三個(gè)試點(diǎn)地州的228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站點(diǎn)全部建設(shè)為擴(kuò)展型;1717個(gè)農(nóng)業(yè)行政村終端接收站點(diǎn)全部建設(shè)為基本型。三是建設(shè)一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育多種媒體教學(xué)資源開發(fā)與應(yīng)用系統(tǒng)。充分整合現(xiàn)有資源,大力開發(fā)新的資源,探索教學(xué)資源建設(shè)長效機(jī)制,基本滿足我區(qū)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)需求。四是建立一支服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的骨干隊(duì)伍,抓好遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的運(yùn)行、維護(hù)和管理。五是建立一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制。積極探索建立符合邊疆少數(shù)民族地區(qū)區(qū)情的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息管理系統(tǒng)、干部和群眾教育培訓(xùn)管理制度與機(jī)制、效果評估和激勵約束機(jī)制,使我區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)行。
三、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),量力而行,講求實(shí)效
各試點(diǎn)地州和非試點(diǎn)地州市一定要結(jié)合實(shí)際,明確試點(diǎn)工作目標(biāo),突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。
一要結(jié)合實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃。各試點(diǎn)地州和非試點(diǎn)地州市在制定實(shí)施方案時(shí),特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案和招投標(biāo)方案,必須按照中央、自治區(qū)的要求和相關(guān)法律政策的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格把關(guān),不能違規(guī)建設(shè)和操作。要按照試點(diǎn)工作目標(biāo)的要求,認(rèn)真開展調(diào)查研究,摸清基本家底,掌握現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施分布、教學(xué)資源存量、黨員干部的學(xué)習(xí)需求等情況,并在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌謀劃,力求方案與各地發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際工作相銜接、相配套,防止與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)。要注重可行性。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),量力而行,逐步推開的原則,根據(jù)不同地區(qū)的具體情況,確定不同的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)條件相對較好的地區(qū),起點(diǎn)可以高一些、發(fā)展可以快一些;經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū),標(biāo)準(zhǔn)可以低一些、步子可以小一些。要把前期工作抓扎實(shí),把面臨的新情況和新因素考慮充分,使方案既科學(xué)合理、又切實(shí)可行,力求工作的力度、推進(jìn)的速度和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可承受的程度相協(xié)調(diào),不定超越現(xiàn)實(shí)條件的目標(biāo),不提脫離客觀實(shí)際的要求,不搞違背黨員干部和農(nóng)民群眾意愿的形象工程。
二要發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源。有效整合和充分利用現(xiàn)有資源,是試點(diǎn)工作能否順利開展、取得成效的重要環(huán)節(jié)。試點(diǎn)地州和非試點(diǎn)地州市要充分利用相關(guān)部門的現(xiàn)有硬件,建設(shè)好遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施,力求少花錢、辦好事,避免另起爐灶、防止重復(fù)建設(shè)。在整個(gè)試點(diǎn)工作中,要緊緊依托農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育、黨校教育、農(nóng)廣校教育等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施來開展,同時(shí)積極探索多單位、多部門共建共享的建設(shè)路子,努力形成資金籌措多渠道、建設(shè)主體多元化的良好格局。課件開發(fā)上要注重協(xié)作開發(fā)。加強(qiáng)多部門、多領(lǐng)域協(xié)作配合,通過多種形式,聚集和整合各成員單位現(xiàn)有的教學(xué)資源,形成縱橫貫通、上下聯(lián)動的開發(fā)協(xié)作網(wǎng),為搞好遠(yuǎn)程教育提供數(shù)量足、質(zhì)量高的教學(xué)資源。對基礎(chǔ)性、專業(yè)性強(qiáng)的課題,可采用市場化運(yùn)作手段,引入競爭機(jī)制,公開向社會招標(biāo),提高課件開發(fā)的質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)少數(shù)民族語言的課件譯制工作,按照“緊扣需求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化譯制,自制為主”的工作思路,建立嚴(yán)格的譯制制度和工作程序,建立譯制課件內(nèi)容審核制度,把好譯制質(zhì)量關(guān)。要結(jié)合新疆的實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村黨員干部群眾的需求,突出重點(diǎn)的加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,穩(wěn)固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ).
三要講求實(shí)用、注重實(shí)效。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,“建”是基礎(chǔ),“管”是關(guān)鍵,“用”是目的。要緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展這個(gè)“第一要務(wù)”和服務(wù)“三農(nóng)”這個(gè)“重中之重”,把農(nóng)村黨員干部是否受到了教育、農(nóng)民群眾是否得到了實(shí)惠,作為開展這項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正做到講實(shí)用、求實(shí)效。要注重建管結(jié)合。堅(jiān)持邊建邊管邊用,“建”要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出適用,無論是終端接收站點(diǎn)建設(shè),還是教學(xué)課件節(jié)目制作,都要立足于適用、好用,易于掌握、便于操作?!肮堋币η罂茖W(xué)、增強(qiáng)實(shí)效,探索建立一套科學(xué)合理、規(guī)范有序的管理模式,真正做到建成一個(gè)、管好一個(gè)、見效一個(gè),防止“重建設(shè)、輕管理、輕使用”的傾向。要貼近學(xué)習(xí)需求。農(nóng)村黨員干部是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主體。要立足他們的現(xiàn)實(shí)需要,不斷豐富教育內(nèi)容,既要有政治理論、方針政策,又要有法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、市場信息,還要有先進(jìn)典型、科普知識和文體娛樂等方面的內(nèi)容,特別是要重點(diǎn)制作有關(guān)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),反對民族分裂主義和反對非法宗教活動的教學(xué)課件。同時(shí),還要注重開發(fā)農(nóng)業(yè)所需、農(nóng)民所急、農(nóng)村黨員干部所盼的“鄉(xiāng)土教材”,做到通俗易懂、生動活潑,深入淺出、寓教于樂,使農(nóng)村黨員干部群眾喜歡看、聽得進(jìn)、學(xué)得會、用得上。要拓展教育功能。注重農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與農(nóng)村基層黨組織思想建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育相結(jié)合,與農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和輻射功能,使其不僅成為農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)基地,也成為農(nóng)村信息化的平臺,成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的技能傳授點(diǎn),成為豐富農(nóng)民文化生活的日?;顒狱c(diǎn)。
在中央的大力支持下,我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)快速建成并投入使用,這為我們先期開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)前,全區(qū)各級黨組織和組織部門的首要任務(wù)就是要充分利用已建好的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),先期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要就近就地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、行政村“兩委”成員、普通黨員和農(nóng)民群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)做到培訓(xùn)建設(shè)兩不誤。要通過先期學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)踐活動,積累教學(xué)組織管理的經(jīng)驗(yàn),積極探索一套科學(xué)合理、簡便實(shí)用的教學(xué)管理模式,為下一步農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的全面鋪開,積累經(jīng)驗(yàn),做好準(zhǔn)備。
四、切實(shí)抓好試點(diǎn)工作中的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)中央的要求和我區(qū)的實(shí)際,我區(qū)試點(diǎn)工作主要完成“五個(gè)一”的建設(shè)任務(wù),即建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn);建立一個(gè)與全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳輸相銜接的輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);建設(shè)一個(gè)適合新疆農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源整合、開發(fā)與應(yīng)用系統(tǒng);建立一支農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍;建立一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制。要完成這些任務(wù),必須注意抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
第一,要規(guī)劃、建設(shè)好傳輸和接收系統(tǒng)。自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),作為一個(gè)綜合系統(tǒng),其前端是中央和自治區(qū)級播出平臺、輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)資源庫、信息管理系統(tǒng),終端是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村終端接收站點(diǎn)。前端播出平臺、輔助教學(xué)網(wǎng)站和終端接收站點(diǎn)建設(shè),是一個(gè)龐大的工程,任務(wù)艱巨。接收設(shè)備功能如何,配置得好不好,是不是適用、耐用,直接決定著這項(xiàng)工作的成效。搞得好,農(nóng)民高興;搞不好,勞民傷財(cái),確實(shí)責(zé)任重大。我們各級黨組織和遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)一定要負(fù)起責(zé)任來,對相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目要組織專家進(jìn)行充分論證,可以組織部門與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),盡可能使設(shè)備便于操作、維護(hù),經(jīng)久耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。要嚴(yán)格按照政府采購的法規(guī),規(guī)范招標(biāo)采購行為。
第二,要開發(fā)、利用好教學(xué)資源。豐富的教學(xué)內(nèi)容,是搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的根本保證。終端接收站點(diǎn)建成后,農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾愿意不愿意、喜歡不喜歡收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目,關(guān)鍵看播出的節(jié)目是否符合農(nóng)村實(shí)際,是否滿足農(nóng)民的需要,是否合乎農(nóng)民的口味。遠(yuǎn)程教育課件的征集和制作,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,適合農(nóng)村黨員干部和廣大群眾的實(shí)際需要。要發(fā)揮組織優(yōu)勢,充分整合利用現(xiàn)有資源。各部門、各單位凡是有適合作為遠(yuǎn)程教育課件的,要主動提供;凡是具備制作遠(yuǎn)程教育課件條件的,要按照自治區(qū)遠(yuǎn)程辦統(tǒng)一規(guī)劃和要求,積極制作,提供播出。自治區(qū)遠(yuǎn)程辦不僅要建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的課件制作隊(duì)伍,還要注意盡力發(fā)揮各成員單位的現(xiàn)有資源優(yōu)勢,既要突出地方特色、符合新疆實(shí)際,又要突出針對性、實(shí)用性和可操作性。各試點(diǎn)地州和非試點(diǎn)地州市要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作,通過努力,將外來“輸血”和內(nèi)在“造血”有機(jī)結(jié)合起來,使遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)、運(yùn)用不斷推陳出新,滿足廣大黨員干部、群眾的教育需求。
第三,要建立、培訓(xùn)好教學(xué)管理技術(shù)隊(duì)伍。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須有一支穩(wěn)定的教學(xué)、管理隊(duì)伍來保證。各試點(diǎn)地州和非試點(diǎn)地州市要按照全國遠(yuǎn)程辦的要求,本著“宜專則專,宜兼則兼,專兼結(jié)合,分層分類”的原則,建立一支由教師、黨員電教工作者、村“兩委”成員、大學(xué)生志愿者等組成的專(兼)職農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,尤其要將那些政治立場堅(jiān)定,既掌握操作技術(shù),又了解農(nóng)村實(shí)情、熟悉相關(guān)政策的人員,選入到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍中來,確?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段用得了、管得好。要按照“分級管理、分層培訓(xùn)”的要求,采取集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式對各級專(兼)職工作人員進(jìn)行培訓(xùn),把集中授課、實(shí)際操作、現(xiàn)場觀摩等形式結(jié)合起來。對一些技術(shù)難點(diǎn)問題,要反復(fù)培訓(xùn),反復(fù)實(shí)踐,讓他們懂得接收設(shè)備的基本運(yùn)行原理、基本操作程序、基本維護(hù)方法,成為科學(xué)管理、規(guī)范教學(xué)、熟練操作的行家里手,確保終端接收站點(diǎn)的作用得到充分發(fā)揮。各級黨委和組織部門要關(guān)心農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作者的成長和進(jìn)步,對他們既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛護(hù),為他們施展才智提供廣闊的舞臺,創(chuàng)造必要的條件,真正在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,激發(fā)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第四,要管理、使用好遠(yuǎn)程教育設(shè)施。遠(yuǎn)程教育設(shè)施是開展遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動的基礎(chǔ),要切實(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育設(shè)施的管理、維護(hù)和使用,保障遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的正常運(yùn)行。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,既要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好,更要做好組織收看。要調(diào)動農(nóng)村黨支部特別是黨支部書記的積極性,發(fā)揮好農(nóng)村中小學(xué)和行政村遠(yuǎn)程教育管理員的作用,健全管理制度,按時(shí)組織黨員干部和群眾收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目。同時(shí),組織好教學(xué)輔導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好應(yīng)用,通過多層次、多方面的教學(xué)輔導(dǎo)、培訓(xùn)實(shí)踐活動,全面提高遠(yuǎn)程教育設(shè)施的使用效率,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部、群眾的教育培訓(xùn)效果。
第五,要籌措、使用好建設(shè)資金。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是利在當(dāng)前、功及長遠(yuǎn)的大事,是一次性投資、長期受益的好事,是面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的實(shí)事。各級政府要加大投入,廣開渠道,多方籌集。自治區(qū)財(cái)政和各級地方財(cái)政要千方百計(jì)籌集資金,各級黨委管理的黨費(fèi)可以適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼,保證遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。各級黨委都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,加強(qiáng)資金管理,確保資金使用效益。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作非常復(fù)雜,涉及面廣,工作量和經(jīng)費(fèi)投入比較大,政治性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。只有上下聯(lián)動、才能順利推進(jìn),只有多方協(xié)作、才能有效實(shí)施。各級黨委特別是組織部門,要把試點(diǎn)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào),精心實(shí)施、抓出成效。
要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),自治區(qū)黨委成立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在自治區(qū)黨委組織部設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的地州,要建立和落實(shí)黨委抓試點(diǎn)工作的責(zé)任制,對本地區(qū)試點(diǎn)工作全面負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓,組織部門和遠(yuǎn)程辦具體抓。非試點(diǎn)地州市從現(xiàn)在開始,要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定1—2個(gè)縣市開展試點(diǎn)工作,具體工作暫由各級黨委組織部黨員電教中心負(fù)責(zé),以便為2007年自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的全面推開做好準(zhǔn)備。
自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)全局觀念,明確工作任務(wù),盡快進(jìn)入角色,認(rèn)真履職到位。要積極探索多部門多單位共建終端接收站點(diǎn)的新路子、新模式。自治區(qū)及地州市、縣市區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都要包村建點(diǎn),要率先把工作聯(lián)系點(diǎn)建成遠(yuǎn)程教育的示范點(diǎn);自治區(qū)各直屬單位、地州直屬單位、縣市區(qū)直屬單位,要采取對口扶貧支援的方式加快農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基層站點(diǎn)的建設(shè),緩解自治區(qū)和地縣財(cái)政的壓力。自治區(qū)將按照中央的模式和要求,建立自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度,通過以聯(lián)系點(diǎn)為依托,深入基層、深入群眾,調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助解決實(shí)際問題,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),推動試點(diǎn)工作的扎實(shí)開展。
要大膽探索創(chuàng)新。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是一項(xiàng)全新的工作。中央在我區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),就是要讓我們探索新路,為邊疆少數(shù)民族地區(qū)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作積累經(jīng)驗(yàn)。我們一定要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),善于研究新情況、解決新問題、開拓新路子,既完成中央的“規(guī)定動作”,又創(chuàng)造適合本地實(shí)際需要的“自選動作”。要尊重基層的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,運(yùn)用典型推動工作。要探索建立激勵機(jī)制,調(diào)動各個(gè)方面的積極性,走出一條標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)快、投資省、效果好的發(fā)展路子。
同志們,在今天召開全區(qū)動員大會的同時(shí),自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作第一期骨干培訓(xùn)班也正式開學(xué)了,希望同志們在培訓(xùn)期間要嚴(yán)守紀(jì)律,遵守培訓(xùn)班的有關(guān)制度和規(guī)定,拋除一切干擾,保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在學(xué)習(xí)中,要聯(lián)系實(shí)際,帶著問題學(xué),努力做到學(xué)以致用。各地州市之間要加強(qiáng)交流,在交流中共同進(jìn)步,共同提高。
最后,祝我區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作取得圓滿成功,祝同志們身體健康,祝培訓(xùn)班取得實(shí)效!