干部作風(fēng)教育整講話
時(shí)間:2022-08-31 07:08:00
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同志們:
新春伊始,萬(wàn)象更新。在我們歡度春節(jié)后上班的第一天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中紀(jì)委六次全會(huì)精神,全面安排部署干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓各項(xiàng)工作,動(dòng)員全縣干部職工圍繞縣委十五屆七次、八次全體會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想,振奮精神,再鼓干勁,乘勢(shì)而上,切實(shí)把全縣各級(jí)干部職工的聰明才智和工作熱情凝聚到求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、艱苦奮斗干事業(yè)上來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的新局面。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣級(jí)各套班子向大家拜一個(gè)晚年,祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!下面,我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見(jiàn),就開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,全面深化開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)偉大工程中的重要組成部分,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)永恒的課題,是我縣全面建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的決定因素。在當(dāng)前新形勢(shì)下,深入開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓是縣委、縣政府立足全縣發(fā)展大局,著眼解決干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)中存在的突出問(wèn)題而采取的一項(xiàng)重大舉措,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
首先,開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓是鞏固和提高先進(jìn)性教育成果的有效措施。去年以來(lái),按照中央的總體安排部署,我縣圓滿完成了第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù),目前正在開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展,有效地解決了黨組織和黨員思想、工作、作風(fēng)等方面存在的一些突出問(wèn)題,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),推動(dòng)了各項(xiàng)工作。但我們必須正確認(rèn)識(shí)到,集中教育是暫時(shí)的、階段性的,而黨員接受教育、保持先進(jìn)性是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過(guò)程,隨著第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)告一段落,廣大群眾更加關(guān)心這次教育活動(dòng)結(jié)束之后,黨員、干部良好的精神狀態(tài)能否得到保持,教育活動(dòng)中一些行之有效的創(chuàng)新舉措能否得到堅(jiān)持,教育活動(dòng)的積極成果能否得到鞏固。這些來(lái)自廣大群眾的關(guān)切,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,必須針對(duì)實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施予以鞏固和提高,逐步建立健全“永葆黨員先進(jìn)性,群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。這是黨員先進(jìn)性建設(shè)的本質(zhì)要求,也是中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一貫強(qiáng)調(diào)的。這次縣委、縣政府決定在全縣各級(jí)干部中集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,就是從黨員干部隊(duì)伍實(shí)際狀況出發(fā),鞏固和深化先進(jìn)性教育成果而采取的一項(xiàng)重要舉措,目的是通過(guò)對(duì)干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行教育整頓,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部思想素質(zhì)和先進(jìn)性意識(shí),牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念,更好地服務(wù)人民群眾,使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉,長(zhǎng)期堅(jiān)持,推動(dòng)工作。
其次,開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的根本要求。近年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但也要看到我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小,運(yùn)行質(zhì)量和效益不高,影響發(fā)展的突出問(wèn)題仍然存在,加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨,各級(jí)干部群眾艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神仍需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。特別是在去年11月底召開(kāi)的縣委十五屆七次全會(huì)上,縣委從戰(zhàn)略全局出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,制定了我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議,明確提出堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)把加快追趕型、跨越式發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,緊緊圍繞穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、主攻工業(yè)上項(xiàng)目、強(qiáng)化基礎(chǔ)抓三產(chǎn)、改善環(huán)境爭(zhēng)投入的基本思路,大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、開(kāi)放活縣戰(zhàn)略,實(shí)行城鎮(zhèn)帶動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng),以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化,力爭(zhēng)通過(guò)五至十年的努力,把*建設(shè)成為綜合實(shí)力處于全市前列、進(jìn)入全省中上等水平、對(duì)外具有較大影響力的山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。今年元月初召開(kāi)的縣委十五屆八次全會(huì),在客觀總結(jié)2005年各項(xiàng)工作、準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,明確了我縣今年發(fā)展思路,確定了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%的總體目標(biāo),并提出了突出抓好“十個(gè)推進(jìn)”的發(fā)展舉措。面對(duì)這些新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),要帶領(lǐng)全縣人民與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展,全面完成各項(xiàng)發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。這是縣委、縣政府堅(jiān)持開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓的根本動(dòng)因,也是縣委、縣政府面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)作出的重要決策,旨在通過(guò)各級(jí)干部職工改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的整體合力。
第三,開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓是解決干部作風(fēng)上存在突出問(wèn)題的迫切需要。近年來(lái),我縣通過(guò)在廣大黨員干部中開(kāi)展艱苦奮斗、先進(jìn)性教育等一系列教育活動(dòng),總體看絕大多數(shù)干部為了黨和人民的事業(yè)不辭勞苦、不計(jì)個(gè)人得失、踏踏實(shí)實(shí)做人、兢兢業(yè)業(yè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),這是干部的主流,應(yīng)當(dāng)充分肯定。但也要看到,仍有一部分黨員干部的紀(jì)律、作風(fēng)、思想還不適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,有些問(wèn)題而且相當(dāng)突出,集中表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。一些單位部門和干部職工學(xué)習(xí)風(fēng)氣欠佳,對(duì)本職工作不思考、不鉆研,特別是不少機(jī)關(guān)單位都開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng),但一些干部無(wú)心思去網(wǎng)上查閱資料,學(xué)習(xí)政策理論、吸取新鮮知識(shí),卻把電腦當(dāng)成了打游戲、看娛樂(lè)節(jié)目、網(wǎng)上聊天的工具;一些干部工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,思想僵化,觀念陳舊,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干的闖勁和干勁;一些干部不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò),工作拖拖沓沓,不推不動(dòng)、甚至推而不動(dòng),能一天辦好的要辦兩天,能當(dāng)場(chǎng)解決的要拖到明天,工作效率低下。二是宗旨意識(shí)淡薄。一些干部職工官僚主義嚴(yán)重,遠(yuǎn)離群眾,高高在上,不關(guān)心群眾疾苦,對(duì)待群眾利益問(wèn)題講起來(lái)重要,想起來(lái)次要,干起來(lái)不要,對(duì)群眾的要求充耳不聞,對(duì)群眾的困難漠不關(guān)心,對(duì)群眾要求解決的問(wèn)題,或愛(ài)理不理,或推三阻四,或敷衍塞責(zé),甚至作風(fēng)粗暴、欺壓百姓;有的不尊重群眾意愿,繼續(xù)沿用老做法,搞強(qiáng)迫命令,搞“一刀切”;開(kāi)展行政執(zhí)法,憑個(gè)人感情用事,以主觀好惡處事,用“暗箱操作”代表“陽(yáng)光操作”,營(yíng)私舞弊,違法亂紀(jì),嚴(yán)重的損害了群眾利益。三是工作作風(fēng)飄浮。一些干部職工衙門習(xí)氣盛行,不深入實(shí)際調(diào)查研究,不做艱苦細(xì)致的工作,把為群眾辦事看作是有求于自己,門難進(jìn)、臉難看、事難辦;把公共權(quán)利當(dāng)作謀取私利的工具,敲詐勒索,雁過(guò)拔毛;解決群眾問(wèn)題,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),消極應(yīng)付。重大事項(xiàng)不充分調(diào)查研究,不進(jìn)行科學(xué)論證,不實(shí)行政務(wù)公開(kāi),盲目決策,失職瀆職,浪費(fèi)國(guó)家和人民資財(cái)。一些職能部門不服務(wù),只收錢,以收費(fèi)代服務(wù),以罰款代管理,把部門利益、個(gè)人利益置于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之上,有的不給好處不辦事,好處少了緩辦事,給了好處亂辦事;一些股室負(fù)責(zé)人和辦事員官不大架子大,帽子不大口氣大,膽大妄為,吃拿卡要。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸,只圖舒舒服服當(dāng)官,不想吃苦耐勞做事,只求安安穩(wěn)穩(wěn)守?cái)?,不愿為百姓拼搏,不求有功,但求無(wú)過(guò),甘當(dāng)“太平官”、“超脫官”。四是組織紀(jì)律松弛。有些單位和干部妄自尊大,唯我獨(dú)尊,對(duì)縣委、縣政府的決策不執(zhí)行,能拖則拖,能抗則抗,有令不行,有禁不止;有的對(duì)縣委、縣政府召開(kāi)的會(huì)議,想?yún)⒓泳蛥⒓樱幌雲(yún)⒓泳筒粎⒓?,要么不?qǐng)假,要么請(qǐng)人代會(huì);有的單位負(fù)責(zé)人不做實(shí)際工作,不解決實(shí)際問(wèn)題,靠電話“遙控指揮”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)象嚴(yán)重,每天住城里,吃了早餐才去鄉(xiāng)鎮(zhèn),晚餐還要回家吃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只有四、五個(gè)小時(shí),有的“兩天打魚(yú)、三天曬網(wǎng)”,經(jīng)常不上班。還有個(gè)別班子不能很好地堅(jiān)持民主集中制原則,主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行,民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)極差;一些干部職工沒(méi)有大局觀念,沒(méi)有全局意識(shí),只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,在單位拉幫結(jié)派,勾心斗角,鬧無(wú)原則糾紛,不謀事,專謀人,組織紀(jì)律渙散,不遵守工作制度,不服從組織領(lǐng)導(dǎo),上班遲到早退、串崗脫崗,甚至忙私事;一些干部賭博盛行,參賭干部從企事業(yè)單位發(fā)展到黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),賭博行為從偷偷摸摸到公開(kāi)無(wú)忌,賭博時(shí)間從幾個(gè)小時(shí)到通宵達(dá)旦、甚至上班時(shí)間也賭,賭資從五塊十塊發(fā)展到五十一百,甚至成千上萬(wàn);賭博地點(diǎn)從家里發(fā)展到賓館開(kāi)房,甚至開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。五是自律意識(shí)不強(qiáng)。一些干部職工不能從嚴(yán)要求自己,不注意個(gè)人形象,去不該去的場(chǎng)所,交不該交的朋友,吃吃喝喝,拉拉扯扯;一些領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守廉潔自律的規(guī)定,違規(guī)配備手機(jī),公款報(bào)銷話費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買和乘坐小汽車,多占多購(gòu)公益性政策住房;一些干部對(duì)財(cái)務(wù)管理把關(guān)不嚴(yán),私設(shè)“小金庫(kù)”,亂發(fā)獎(jiǎng)金福利,隨意經(jīng)手現(xiàn)金,坐支挪用,胡支亂花,有的打著為單位爭(zhēng)資跑項(xiàng)目的招牌,用公款為自己拉關(guān)系、找門子,甚至中飽私囊等等。凡此種種都嚴(yán)重地違背了“三個(gè)代表”的要求,是不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講正氣的具體表現(xiàn),是放松人生觀、世界觀、價(jià)值觀改造的必然結(jié)果。如果聽(tīng)之任之,必將嚴(yán)重妨礙黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重削弱黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也必將阻礙干部的健康成長(zhǎng)和骨干作用的發(fā)揮。因此,必須下決心采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),注意方法,扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)。
這次全縣干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓時(shí)間緊,內(nèi)容多,要求嚴(yán),任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要正確把握教育整頓的指導(dǎo)思想、具體要求和方式方法,周密部署,精心組織,努力推進(jìn)教育整頓工作扎實(shí)有序進(jìn)行。
(一)教育整頓的指導(dǎo)思想和要達(dá)到的目標(biāo)。
這次全縣干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和縣委十五屆七次、八次全會(huì)精神,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,樹(shù)立以人為本的理念,緊密聯(lián)系*改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容,認(rèn)真解決干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律以及工作方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和法制觀念,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
通過(guò)這次教育整頓,要努力達(dá)到三方面的目標(biāo):一是使干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面有明顯轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),始終保持自我加壓、爭(zhēng)創(chuàng)一流、開(kāi)拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),樹(shù)立黨員干部為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的良好形象。二是使干部切實(shí)提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,提高為基層、為群眾服務(wù)的能力,提高實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面的能力,提高科學(xué)決策和依法行政的能力,培養(yǎng)和造就一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍。三是使機(jī)關(guān)單位在行政管理運(yùn)行機(jī)制方面有所創(chuàng)新,進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主集中制、行政運(yùn)行管理監(jiān)督制度、廉潔勤政制度,全面有效地深化“開(kāi)展警示教育、強(qiáng)化廉潔自律”教育活動(dòng),把干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)納入制度化、規(guī)范化管理軌道。
(二)教育整頓的重點(diǎn)和要解決的突出問(wèn)題。
1、思想方面:重點(diǎn)是:反對(duì)主觀主義、教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),提高理論聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的本領(lǐng)。解決的主要問(wèn)題是:理想信念動(dòng)搖,精神萎靡不振,不思進(jìn)取,無(wú)所作為或亂作為;不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不用心汲取新知識(shí),不深入思考新問(wèn)題,工作按部就班,馬馬虎虎,不負(fù)責(zé)任;思想觀念守舊,安于現(xiàn)狀,固步自封,敷衍了事,得過(guò)且過(guò);驕傲自滿、盲目樂(lè)觀,只看成績(jī)、不看問(wèn)題,受到表?yè)P(yáng)沾沾自喜,出了問(wèn)題怨天尤人。
2、作風(fēng)方面:重點(diǎn)是:反對(duì)官僚主義、形式主義、拜金主義和享樂(lè)主義,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和工作效率,增強(qiáng)拒腐防變的能力。解決的主要問(wèn)題是:領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用差,形式主義比較嚴(yán)重,工作不深入,作風(fēng)漂浮,忙于應(yīng)酬,抓工作重部署、輕落實(shí),滿足于開(kāi)會(huì)發(fā)文件,不深入調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題,居高臨下指導(dǎo)工作,特別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題要采取得力措施加以解決;宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡漠,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;工作質(zhì)量不高,敷衍塞責(zé),推諉扯皮,人浮于事,效率低下;急功近利,作表面文章,報(bào)喜不報(bào)憂,熱衷于搞“政績(jī)”工程、樹(shù)個(gè)人形象,不求實(shí)效;為政不廉,貪圖享樂(lè),鋪張浪費(fèi),講排場(chǎng),爭(zhēng)待遇,相互攀比,心浮氣躁。
3、紀(jì)律方面:重點(diǎn)是:反對(duì)自由主義、極端個(gè)人主義,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念,提高遵守和執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法的自覺(jué)性。解決的主要問(wèn)題是:不遵守紀(jì)律,不依法行政,作風(fēng)不民主,決策主觀臆斷,正常的批評(píng)與自我批評(píng)難以開(kāi)展;部門利益、個(gè)人利益至上,有令不行,有禁不止,不顧大局,破壞環(huán)境;哥們義氣大于組織原則,打牌賭博,參與封建迷信活動(dòng);缺乏政治覺(jué)悟和政治立場(chǎng),隨意聽(tīng)信、傳播流言蜚語(yǔ);執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公,以權(quán)謀私;紀(jì)律松散,不受規(guī)章制度約束,該制定的制度不制定,該完善的制度不完善,已有的制度不落實(shí)。
(三)教育整頓的方法步驟和時(shí)間安排
這次全縣教育整頓工作整體安排一周時(shí)間,即從*年2月5日(農(nóng)歷正月初八)開(kāi)始到2月11日(正月十四)結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:學(xué)習(xí)教育。從2月5日到6日(農(nóng)歷正月初八到初九)安排兩天時(shí)間。以單位為單位統(tǒng)一組織干部職工學(xué)習(xí)整風(fēng)文件和行業(yè)有關(guān)法規(guī)、守則。特別是要深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和中紀(jì)委六次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》有關(guān)內(nèi)容和有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī);學(xué)習(xí)縣委十五屆七次、八次全會(huì)報(bào)告和全縣紀(jì)律作風(fēng)整頓的有關(guān)講話和文件。學(xué)習(xí)要達(dá)到“六有”,即有學(xué)習(xí)安排、有學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得、有學(xué)習(xí)園地。
第二階段:自查自糾。從2月7日到2月9日(正月初十到十二)安排三天時(shí)間。對(duì)照要求自查自糾,找準(zhǔn)單位、班子和干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題。全體干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系自己的思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行自查,相互開(kāi)展批評(píng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好帶頭作用,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。每個(gè)干部職工都要結(jié)合自己的崗位職責(zé)和自身存在的問(wèn)題,提出具體的工作目標(biāo)和改進(jìn)措施,由所在部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。對(duì)問(wèn)題較多又不能認(rèn)真自查的同志,要重點(diǎn)進(jìn)行幫助,促其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。對(duì)本單位存在的共性問(wèn)題,單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要組織干部職工分析原因,總結(jié)教訓(xùn),制定切實(shí)可行的整改方案。
第三階段:總結(jié)完善。從2月10日到11日(正月十三到十四)安排兩天時(shí)間。在學(xué)習(xí)文件、自查自糾的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,鞏固整頓成果。對(duì)一些難度較大、一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要重新制定整改計(jì)劃,列出進(jìn)度表,進(jìn)一步明確責(zé)任;對(duì)一些靠本級(jí)本部門確實(shí)難以解決的問(wèn)題,要提出解決的建議,向上級(jí)反映;對(duì)屬于制度不完善、落實(shí)不到位的,要進(jìn)一步健全制度,加大抓落實(shí)的力度;對(duì)缺乏制度約束規(guī)范的,要抓緊出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度,明確職責(zé)、程序和責(zé)任;對(duì)共性問(wèn)題,要注重從制度層面進(jìn)行深入研究,本著簡(jiǎn)便、易行、管用的原則,搞好建章立制,建立長(zhǎng)效的監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。總體要求是要通過(guò)為期一周的整頓活動(dòng),使全縣干部職工切實(shí)做到收心上崗,輕裝上陣,以嶄新的精神面貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入到*年的各項(xiàng)工作中去??h委、縣政府2月11日(正月十四)上午8:30在這里召開(kāi)總結(jié)大會(huì),對(duì)全縣干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作取得實(shí)效。
第一,明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立了由我任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)柳憲軍,縣委常委、組織部長(zhǎng)李文選任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人勞等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察局,由紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)馬明星同志兼任辦公室主任,從相關(guān)部門抽調(diào)得力干部進(jìn)行辦公,全面組織實(shí)施這項(xiàng)教育整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)縣上的部署要求,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)辦公人員,夯實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)搞好教育整頓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整頓工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,各部門的整頓工作由部門的黨政一把手負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)搞好整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的時(shí)間、足夠的精力,精心謀劃,精心組織,精心指導(dǎo),帶頭以普通黨員干部的身份參加作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng);帶頭聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際,宣講開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和體會(huì);帶頭參加所在單位和黨支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng);帶頭進(jìn)行先進(jìn)性、示范性分析,參加民主評(píng)議,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);帶頭自查自糾、找準(zhǔn)存在問(wèn)題,落實(shí)整改措施,實(shí)踐“三個(gè)代表”。
第二,強(qiáng)化措施,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際,認(rèn)真制訂切實(shí)可行的《干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作實(shí)施方案》,具體明確教育整頓的重點(diǎn)和要解決的突出問(wèn)題,按照任務(wù)服從時(shí)間的要求,扎實(shí)搞好整頓工作。一些問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位,要加班加點(diǎn),確保問(wèn)題得到完全解決。要嚴(yán)格執(zhí)行干部紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定,從我做起,從現(xiàn)在做起,端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律。特別是整頓期間要從科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,一律不準(zhǔn)遲到早退,更不能沉迷于春節(jié)氣氛之中,相互吃請(qǐng);干部請(qǐng)假權(quán)限上靠一級(jí),有特殊情況確需要請(qǐng)假的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其他班子成員由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一般干部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確保各級(jí)干部在崗在位,集中一切精力搞好整頓工作。
第三,把握原則,注重實(shí)效。這次教育整頓工作要自始至終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、正面教育,實(shí)事求是、查擺問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)民主、互相幫助,糾建并舉、寬嚴(yán)相濟(jì),落實(shí)工作、整體推進(jìn)的原則進(jìn)行。在學(xué)習(xí)教育階段,要原原本本地組織黨員干部學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)報(bào)告和新黨章,學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀篇目。對(duì)過(guò)去多次學(xué)過(guò)的篇目,要“溫故而知新”,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度去深刻認(rèn)識(shí)和理解,從保持黨員先進(jìn)性和干部示范性的高度去深刻領(lǐng)會(huì)和把握,從解決思想問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題的需要出發(fā)去深刻體會(huì)和思考。要深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性和干部示范性標(biāo)準(zhǔn)大討論,使大家明確保持黨員先進(jìn)性和干部示范性的具體要求,注意用先進(jìn)典型來(lái)啟迪、教育和激勵(lì)黨員干部,用反面典型來(lái)警示黨員干部。在自查自糾階段,要敞開(kāi)大門真心誠(chéng)意征求群眾意見(jiàn),找準(zhǔn)存在問(wèn)題,明確努力方向。在總結(jié)完善階段,要積極引導(dǎo)干部職工制定落實(shí)整改方案,在整改實(shí)踐中進(jìn)一步受到教育,增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”、保持黨員先進(jìn)性和干部示范性的自覺(jué)性。對(duì)存在問(wèn)題較突出的同志,要做好轉(zhuǎn)化工作,使他們通過(guò)教育轉(zhuǎn)化跟上隊(duì)伍,自覺(jué)按照《黨章》和《公務(wù)員法》的規(guī)定嚴(yán)格要求自己。對(duì)違紀(jì)政紀(jì)的干部,要用疏導(dǎo)和說(shuō)理的方法做好思想工作,鼓勵(lì)他們放下包袱、輕裝上陣,認(rèn)真做好本職工作。在整個(gè)教育整頓活動(dòng)中,既不能回避矛盾,又要嚴(yán)格按照政策辦事。對(duì)那些因在工作中堅(jiān)持原則、敢抓敢管而得罪了人的干部要注意保護(hù),對(duì)在干部作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中反映出來(lái)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,要及時(shí)查處。要把開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)與“開(kāi)展警示教育、強(qiáng)化廉潔自律”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳活動(dòng)相結(jié)合,與搞好公務(wù)員年度考核和各類先進(jìn)評(píng)選工作相結(jié)合,與夯實(shí)*年工作任務(wù)落實(shí)具體措施相結(jié)合,以作風(fēng)紀(jì)律整頓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)黨建等各項(xiàng)工作,切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第四,督導(dǎo)檢查,密切配合。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)抓好包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門和單位教育整頓活動(dòng)的督查指導(dǎo)。縣委作風(fēng)紀(jì)律教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組,定期不定期地巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位督導(dǎo)檢查教育整頓工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)解決存在問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要同時(shí)抓好下屬或系統(tǒng)單位的督導(dǎo)檢查工作,做到干部職工作風(fēng)紀(jì)律教育整頓一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。組織、宣傳、人事等部門要搞好密切配合,做到要人給人,要車給車。廣播電視等新聞媒體單位,要加強(qiáng)對(duì)教育整頓工作的宣傳工作,搞好輿論引導(dǎo),特別是對(duì)一些好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道,力促共同交流提高。對(duì)教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)重視不力,流于形式,應(yīng)付了事的單位責(zé)令限期補(bǔ)課,進(jìn)行電視曝光,并派駐工作組,幫其整改。教育整頓基本結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣委、政府寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
同志們,這次干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng),事關(guān)全局,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),精心組織,扎實(shí)搞好整頓工作,切實(shí)把全縣干部職工的思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委十五屆七次、八次全會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),以解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的嶄新精神風(fēng)貌,積極投身到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展而努力奮斗!