非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員會(huì)議講話
時(shí)間:2022-08-20 11:02:00
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作會(huì)議,主要目的是落實(shí)縣委關(guān)于選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)的決定,加強(qiáng)和完善非公企業(yè)的黨建工作。參加會(huì)議的有退二線的老同志、縣管后備干部、非公企業(yè)主代表、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo),在此,我要特別感謝退居二線的老同志,你們雖然退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,但仍然保持良好的精神狀態(tài),以景寧的工作和事業(yè)為重,顧全大局,繼續(xù)發(fā)揮積極作用,你們這種工作姿態(tài)和敬業(yè)精神讓我深為感動(dòng),也值得我們?cè)谧拿课荒贻p同志好好學(xué)習(xí)。我代表縣委、組織部對(duì)你們對(duì)我們工作的支持表示忠心感謝!非公企業(yè)黨建工作就我們景寧來說是很尷尬的。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上非公企業(yè)12家,500萬元以上產(chǎn)值的非公企業(yè)層次低,占的分量小,但是,這項(xiàng)工作在全國(guó)來講已經(jīng)推行多年,在許多地方特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,取得很多成功的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了巨大的作用,所以今天,我們一是要解決思想認(rèn)識(shí)的問題;二是要把我縣非公企業(yè)黨建情況向大家通報(bào)一下;三是通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和頒發(fā)聘任書,讓大家走上崗位,開展工作。按照這么一個(gè)要求,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好非公企業(yè)黨建工作的重要意義。
要做好非公企業(yè)黨建工作,首先必須解決思想認(rèn)識(shí)問題,理解非公企業(yè)黨建工作重要性。有這么四個(gè)方面思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提升統(tǒng)一:
一是非公企業(yè)黨建工作與非公企業(yè)的發(fā)展是一致的。非公企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,得益于黨的改革開放以來的路線方針政策。黨的政策是支持和鼓勵(lì)非公企業(yè)健康發(fā)展的。在非公企業(yè)建立黨組織,開展黨的工作,就是為了貫徹黨的路線方針政策,促進(jìn)和保證非公企業(yè)更好更快地、可持續(xù)地、健康地發(fā)展。廣大黨建工作指導(dǎo)員都應(yīng)從這個(gè)層面上來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,去推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”。有人說:“十人企業(yè)發(fā)展靠親情,百人企業(yè)發(fā)展靠制度,千人企業(yè)發(fā)展靠文化”。大企業(yè)都講企業(yè)文化,我的理解,企業(yè)文化的核心是組織,最有凝聚力的組織是黨的組織,我們是社會(huì)主義國(guó)家,當(dāng)然是中國(guó)共產(chǎn)黨在企業(yè)中建立的黨組織,才能保證企業(yè)不斷健康發(fā)展。青田的意爾康由500元發(fā)展到現(xiàn)在的10億元,他把職工分成藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)、紅領(lǐng),讓紅領(lǐng)來管理藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng),目的是把具有共同信仰和理想的人凝聚起來。
二是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)的必然要求。在改革開放以前,所有企業(yè)都有黨的組織,而且在企業(yè)中處于絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,隨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,而且逐步占據(jù)了工業(yè)企業(yè)的主體地位的情況下,在工人階級(jí)隊(duì)伍中加強(qiáng)黨的建設(shè)就面臨著許多新的問題,所以我們黨建工作指導(dǎo)員一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力的高度去把握非公企業(yè)黨建工作的重要意義。只有重視和加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,才能把非公企業(yè)廣大職工團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作是不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的客觀需要。同志指出,哪里有群眾,哪里就要有黨的工作。非公企業(yè)的職工群眾是一個(gè)龐大的群體,是黨的群眾工作的一個(gè)重要領(lǐng)域,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟(jì)將在更加廣闊的領(lǐng)域內(nèi)展示其活力,黨的工作必須覆蓋到社會(huì)各個(gè)層面,覆蓋到非公有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)重要領(lǐng)域。只有這樣,才能不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),充分實(shí)現(xiàn)黨對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),確保非公企業(yè)的發(fā)展方向,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
四是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作同樣是改革開放的成果。非公企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索,深入提高的過程。非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)也是改革開放以來最成功的經(jīng)驗(yàn)之一。2000年,中組部制定了《關(guān)于在個(gè)體和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》。2003年,黨的十六大正式把非公企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)寫入黨章。黨章明確規(guī)定了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織的職責(zé)。2005年全國(guó)人大修訂了《公司法》,把公司要支持建立黨組織,要開展黨的活動(dòng),要為黨組織提供必要條件等內(nèi)容,完整地寫入了法律條文。這一系列重大部署和相關(guān)法律規(guī)定,有力地推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作地健康發(fā)展。我省是非公有制經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),非公企業(yè)黨建工作啟動(dòng)較早。2006年,我縣正式啟動(dòng)非公企業(yè)黨建工作。到目前為止,全縣已在23家企業(yè)建立黨組織。按照三年發(fā)展規(guī)劃,到2009年底,職工30人以上的企業(yè)要有黨員,職工80人以上的企業(yè)要建立黨組織,全縣一半以上的非公有制企業(yè)黨組織要達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”要求。要完成上述工作任務(wù),各位黨建指導(dǎo)員的工作任務(wù)還很重,需要加倍努力工作。
二、了解實(shí)情,增強(qiáng)做好我縣非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。
從2006年開始,我縣的非公企業(yè)黨建工作主要做了以下幾個(gè)方面的工作:一是制定了景寧縣非公有制企業(yè)黨建工作三年規(guī)劃;二是建立了副縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)工作制度,每位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系有一家企業(yè);三是經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定,首次向24家企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理),在坐各位就是第一批選派對(duì)象;四是建立非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)制度,確定了一部分企業(yè)作為市、縣級(jí)非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn);五是與工會(huì)、共青團(tuán)等組織聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),有力地推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。到目前為止,根據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)我縣共有非公企業(yè)499家,其中我們登記在冊(cè)的規(guī)模以上企業(yè)有12家,我們這里所說的規(guī)模以上企業(yè)是指從業(yè)人員100人以上或從業(yè)人員50至99人且營(yíng)業(yè)收入在500萬以上的企業(yè)。到2007年6月,這12家企業(yè)均建立了黨支部,其中有8家企業(yè)單獨(dú)建立了黨支部,單獨(dú)組建率達(dá)66.6%。其中有4家黨員不滿3名的企業(yè),按地域相鄰、行業(yè)相近原則,組建跨企業(yè)的聯(lián)合黨支部,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建已建率100%的目標(biāo)。但是我縣的非公企業(yè)黨建工作還存在很多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是黨員所占比例偏少,建立黨組織比例偏低。截止2007年底,我縣共有黨員10269名,其中非公企業(yè)黨員僅83名,占黨員總數(shù)0.8%;職工5321人,占職工總數(shù)1.56%。499家非公企業(yè)中建立黨組織的23家,僅占4.6%。
二是活動(dòng)開展不夠正常,黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮不明顯。大部分非公企業(yè)黨支部有組織、有制度、有黨員,但沒活動(dòng)、沒作用,黨組織在企業(yè)中的政治核心作用不能發(fā)揮,黨員的先鋒模范作用不能體現(xiàn),還存在只掛牌、掛名的現(xiàn)象。
三是職工流動(dòng)性強(qiáng),黨員難發(fā)展。我縣企業(yè)基本上是中小企業(yè),受市場(chǎng)季節(jié)性影響大,職工穩(wěn)定性差,在職職工的思想意識(shí)中沒有主人翁的觀念,沒有長(zhǎng)期為企業(yè)工作的打算。難以發(fā)展職工黨員,這種現(xiàn)象難改變,以后重點(diǎn)是骨干力量的培養(yǎng)。
四是黨組織的活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)時(shí)間不能保證。這與企業(yè)規(guī)模、效益有關(guān)。在創(chuàng)業(yè)初始階段,精力還都用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上。企業(yè)不可能騰出更多的場(chǎng)地和資金進(jìn)行黨組織建設(shè),職工的生產(chǎn)時(shí)間相對(duì)固定,上級(jí)黨組織也未設(shè)有專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),企業(yè)黨組織的活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)時(shí)間不能有效保證。
三、幾點(diǎn)要求。
我縣非公企業(yè)黨建工作目前雖然存在很多問題和困難,但我們還是要有信心去做這項(xiàng)工作,而且要爭(zhēng)取做好。因?yàn)橛腥珖?guó)各地的成功經(jīng)驗(yàn),有縣委的高度重視,有你們這樣一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作熱情高的隊(duì)伍,我們相信通過一年或一個(gè)時(shí)期的努力,一定會(huì)取得明顯成效。借此機(jī)會(huì),再提幾點(diǎn)要求:
第一、要認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)工作職責(zé)。這個(gè)文件上已經(jīng)有,這里再作說明。一是各位黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)到企業(yè)后,要做好調(diào)查研究,掌握非公有制企業(yè)黨建工作情況,建立工作臺(tái)帳(空白表已發(fā)給各位);二是結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際,制定科學(xué)的年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),定期匯報(bào)企業(yè)黨建活動(dòng)開展情況;三是指導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)建立健全黨組織,積極培養(yǎng)入黨積極分子,把具備條件的入黨積極分子及時(shí)吸收到黨組織中來;四是加強(qiáng)黨員的教育管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;五是充分利用工會(huì)、共青團(tuán)組織陣地,及時(shí)向廣大職工群眾宣傳黨的政策,擴(kuò)大黨組織在企業(yè)的影響力;六是及時(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排憂解難,扎扎實(shí)實(shí)地把工作落到實(shí)處;七是結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),建立一套有利于開展黨的工作,有利于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的規(guī)章制度,使企業(yè)黨建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
第二、要積極主動(dòng)與企業(yè)主溝通。要通過艱苦細(xì)致的工作,贏得尊重,贏得支持,只有贏得尊重,贏得支持,才能有效開展工作,使企業(yè)主認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨建工作是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì),黨員是企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才資源,增強(qiáng)企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)同感,逐步由“要我建”到“我要建”轉(zhuǎn)變,由“幫他抓”到“要求幫”轉(zhuǎn)變。具體的業(yè)務(wù)工作,今天還要給大家作出指導(dǎo)。
第三、要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作指導(dǎo)員的責(zé)任。對(duì)單位在職的年輕干部或縣管后備干部來說,一是要處理好工作關(guān)系。派駐的一年間,黨建工作指導(dǎo)員原則上以做好派駐企業(yè)的服務(wù)工作為主,兼顧履行好原單位工作職責(zé),也就是主要精力要在企業(yè)黨建工作。一年后能講出做了些什么,在企業(yè)學(xué)了點(diǎn)什么。選派黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)是鍛煉培養(yǎng)年輕干部的主要方式和途徑,希望大家要珍惜機(jī)會(huì)。二是要盡快轉(zhuǎn)化角色。黨建工作指導(dǎo)員,要把自己當(dāng)作企業(yè)的一名正式員工,充分尊重企業(yè)干部,尊重企業(yè)董事會(huì)、企業(yè)黨組織和職工代表會(huì)議作出的決定。要嚴(yán)格遵守企業(yè)的相關(guān)管理制度,做好黨務(wù)工作,記好工作筆記,將出勤、工作、解決實(shí)際問題和困難情況記入工作日志,工作日志我們將統(tǒng)一印制發(fā)放,年終檢查。要求每三個(gè)月以口頭或書面的形式向縣委組織部匯報(bào)工作情況,三要準(zhǔn)備接受考核。單位在職的年輕干部或縣管后備干部的黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)一年內(nèi)要寫出一份工作總結(jié),將派駐企業(yè)工作情況作為年度考核的主要內(nèi)容和今后培養(yǎng)、提拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)企業(yè)受歡迎、工作成績(jī)突出、考核優(yōu)秀的黨建工作指導(dǎo)員,將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)不滿意、工作表現(xiàn)差、工作績(jī)效不明顯的黨建工作指導(dǎo)員,要給予批評(píng)教育,責(zé)令整改、直至撤換,被撤換下來的干部,年內(nèi)考核評(píng)定為不稱職,建議降職務(wù)檔次、級(jí)別工資。
對(duì)退二線的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是希望大家保持以往良好的工作作風(fēng),為其他同志帶好頭,做榜樣。2006年縣委出臺(tái)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法,由于各種原因,對(duì)退二線干部的管理、服務(wù)也很不到位。這也是9個(gè)縣市的共性問題。下一步,將認(rèn)真分析研究管理服務(wù)問題,設(shè)立長(zhǎng)期工作和專項(xiàng)活動(dòng)指導(dǎo)組,為縣委、縣政府決策咨詢、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)黨建、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)工作、信訪維穩(wěn)工作以及重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供咨詢、調(diào)研、服務(wù)等,充分發(fā)揮退二線干部的主觀能動(dòng)性,使“退二線”干部能參與,有事干。
對(duì)派出單位來說,一是派駐單位要關(guān)心黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理),及時(shí)幫助解決實(shí)際問題,努力為黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)創(chuàng)造工作條件。二是派駐單位不得要求黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)提前返回,因?qū)嶋H情況需要的,應(yīng)征得縣委組織部的同意。三是派駐單位要配合縣委組織部共同督促和管理指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)。
縣委非常重視我們這次選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)的工作,根據(jù)已發(fā)文件要求,縣財(cái)政將給指導(dǎo)員(經(jīng)理助理)每人每月補(bǔ)助200元。這次縣里派黨建工作指導(dǎo)員(經(jīng)理助理),你們是第一批,也是好中選優(yōu)的,體現(xiàn)了縣委、組織部對(duì)大家的信任,相信你們能開好頭,打開非公企業(yè)黨建工作新局面。