導(dǎo)語：在全省農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為貫徹落實(shí)全國農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議精神和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于著力解決人民群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”交通問題的重要指示，今天省政府召開全省農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議。剛才，通報(bào)表彰了近年來在農(nóng)村公路建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的30家先進(jìn)單位和10名“建設(shè)標(biāo)兵”，監(jiān)利縣、秭歸縣、松滋市、楊柳鎮(zhèn)和堰埡村等單位分別從不同側(cè)面交流了農(nóng)村交通建設(shè)和路站運(yùn)渡一體化的成功經(jīng)驗(yàn)，充分展示了“社會(huì)辦交通“的發(fā)展勢(shì)頭，各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，認(rèn)真貫徹落實(shí)世茂副省長即將作的重要講話精神。下面，我代表省交通廳作一發(fā)言：

一、關(guān)注民生、服務(wù)三農(nóng)，*年全省社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)成效顯著

*年是實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，也是全省社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)取得顯著成效的一年。一年來，各地認(rèn)真貫徹中央、省委1號(hào)文件，堅(jiān)持以“關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生”作為推進(jìn)農(nóng)村公路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，出臺(tái)政策、加大投入、強(qiáng)化指導(dǎo)，全省社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)形勢(shì)喜人。*年全省新增通村瀝青水泥路23216公里，超過了前三年通村公路新建總里程，行政村通瀝青水泥路率較*年增長了18個(gè)百分點(diǎn)；新增5163個(gè)行政村通瀝青水泥路，占全國新增通瀝青水泥路行政村總數(shù)的11.7%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)五級(jí)站102個(gè)，候車亭2126個(gè)，招呼站3705個(gè)；新增農(nóng)村客車1550輛、20911客位，占全國新增農(nóng)村客運(yùn)車輛的16.2%；行政村通客車率達(dá)到75%；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造429處。潛江市作為全國農(nóng)村公路建設(shè)示范工程單位受到交通部表彰。農(nóng)村交通的快速發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了良好交通條件。

回顧一年來的實(shí)踐，全省農(nóng)村公路工作主要呈現(xiàn)出六個(gè)明顯特點(diǎn)：

(一)“組織、動(dòng)員、參與”熱情空前高漲。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，政府是主導(dǎo)，群眾是主力，核心是政策，關(guān)鍵在發(fā)動(dòng)。近年來，各級(jí)地方黨委、政府始終將加快農(nóng)村交通發(fā)展擺在解決民生問題的重要位置，出臺(tái)了一系列重大政策。一是省委將農(nóng)村交通建設(shè)納入全省社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，要求各縣市對(duì)通行政村瀝青水泥路建設(shè)配套補(bǔ)助每公里不低于1萬元；二是省政府將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每公里7萬元提高到10萬元，明確了提高全省高速公路通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還、建立資金預(yù)撥制度和客貨附加費(fèi)營業(yè)稅集中用于農(nóng)村公路建設(shè)等四項(xiàng)支持政策；三是省人大一審?fù)ㄟ^了《湖北省農(nóng)村公路條例》（草案），積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理法制化、規(guī)范化；四是各市州、縣市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多方籌資政策，并廣泛動(dòng)員、積極組織沿線受益企業(yè)、社會(huì)各界捐資修路，初步建立了“國家投一點(diǎn)、省里補(bǔ)一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金籌集機(jī)制。

在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研、順應(yīng)民意、親自動(dòng)員部署、親自組織協(xié)調(diào)、親自指揮督戰(zhàn)，全省涌現(xiàn)出了一大批“路書記”、“路縣長”、“路鎮(zhèn)長”、“路村長”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾自力更生、改善生產(chǎn)生活條件的熱情，廣大人民群眾修路建路的積極性空前高漲，廣泛參與，積極投勞，充分發(fā)揮主力軍作用，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村交通發(fā)展。

(二)“苦干、實(shí)干、奉獻(xiàn)”精神廣泛發(fā)揚(yáng)?！耙敫?、先修路”，這是農(nóng)民群眾在多年的實(shí)踐中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從全省各地的情況看，農(nóng)村交通條件越是滯后的地區(qū)，廣大人民群眾修路建路的愿望就越為迫切，自力更生、改善生產(chǎn)生活條件的熱情就越為高漲，他們實(shí)干苦干、不甘坐等，勇于奉獻(xiàn)、不計(jì)名利，投工投勞、捐款捐物，涌現(xiàn)出了許多感人事跡。如監(jiān)利縣委、政府搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，組織引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)創(chuàng)新農(nóng)民理事會(huì)方式，多方籌資1.2億元，一年完成通村公路467.6公里，使全縣行政村瀝青水泥路通達(dá)率達(dá)到65.4%；英山縣楊柳灣鎮(zhèn)，是一個(gè)集老、邊、窮、山于一體的省級(jí)口子鎮(zhèn)，但全鎮(zhèn)人民不甘落后、不畏艱難，三年投資1550萬元，修建通村公路101公里，使全鎮(zhèn)行政村通瀝青水泥路率達(dá)到81％。堰埡村支部書記宦忠云，帶領(lǐng)全村人發(fā)揚(yáng)愚公精神，在懸崖峭壁之間，在萬丈深淵之上，劈巖鑿石、攀山穿洞，用八年時(shí)間修建村組公路49公里，其中打通60個(gè)隧道11.9公里，實(shí)現(xiàn)了組組通公路，將全村人民多年的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，全村經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，成為?？悼h十強(qiáng)村，真不愧為社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)標(biāo)兵。

(三)“民主、公示、監(jiān)督”法全面推行。按照正聲書記關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)要“控制建設(shè)規(guī)模、控制建設(shè)范圍、控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制建設(shè)程序，充分尊重農(nóng)民意愿”的總體要求，各地積極探索實(shí)踐了農(nóng)村公路建設(shè)“民主、公示、監(jiān)督”法，即：“一事一議、民主決策”、“帳務(wù)公開、事務(wù)透明”、“群眾監(jiān)督、保質(zhì)保量”，對(duì)引導(dǎo)好、保護(hù)好農(nóng)民群眾修路護(hù)路的積極性發(fā)揮了重要作用。如谷城五山鎮(zhèn)、汪橋鎮(zhèn)閘上村等通過群眾公選，成立農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理理事會(huì)或協(xié)會(huì)，一是將決策權(quán)交給村民大會(huì)，由群眾自己提議修路，村民大會(huì)集體討論，做到不修農(nóng)民不需要的路；二是將執(zhí)行權(quán)交給理事會(huì)，由理事會(huì)按照“不搞攤派、不加負(fù)擔(dān)、自覺自愿、量力而行”的原則，鼓勵(lì)村民有錢出錢、無錢出工、捐砂捐石、廣泛參與，具體負(fù)責(zé)通村公路建設(shè)管理，做到不修群眾不支持的路；三是將監(jiān)督權(quán)交給群眾，由理事會(huì)組織推選當(dāng)?shù)卮迕裥诺眠^、有威望的老黨員、老干部、老教師等群眾代表組成質(zhì)量、資金監(jiān)督組，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，公示資金情況，做到不修群眾不滿意的路，成功地探索了不搞包辦代替、不搞強(qiáng)行攤派、不搞借債修路、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)村公路建設(shè)新路子，使惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。四是將檢測(cè)權(quán)交給專業(yè)部門，由省、市州、縣市交通公路部門按職責(zé)分工對(duì)通村公路質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格者兌付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。為支持各地加強(qiáng)通村公路質(zhì)量監(jiān)管，省廳按每公里100元標(biāo)準(zhǔn)安排了通村公路質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

(四)“典型、示范、探索”養(yǎng)護(hù)管理穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村公路建成后，沿線群眾十分珍惜自己投工投勞建成的瀝青水泥路，自覺參與養(yǎng)路、護(hù)路、管路，有的還在村口設(shè)立水泥墩，以免超載車輛通行。農(nóng)村公路“三分建、七分養(yǎng)”。為探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，各地堅(jiān)持建養(yǎng)管并重的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、典型示范，在實(shí)踐中創(chuàng)造了潛江市“合同管養(yǎng)模式”、咸安區(qū)“專群結(jié)合管養(yǎng)模式”和五山鎮(zhèn)“協(xié)會(huì)管養(yǎng)模式”等一系列新鮮經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解剖麻雀的基礎(chǔ)上，省廳制定了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革示范點(diǎn)工作方案》，完善了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)示范工程聯(lián)系制度，并在交通規(guī)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出資金1.065億元，對(duì)全省非列養(yǎng)農(nóng)村公路按每公里縣道3500元、鄉(xiāng)道1000元、村道500元標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，積極支持各地加快養(yǎng)護(hù)改革，建立長效機(jī)制。

(五)“引導(dǎo)、扶持、規(guī)范”路站運(yùn)一體化。農(nóng)村客運(yùn)是農(nóng)村公路的延伸，也是社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)的重要組成部分。*年，省廳按照“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡化，通村達(dá)戶、平安到家”的“路站運(yùn)一體化”服務(wù)理念，安排專項(xiàng)資金，對(duì)通村公路候車亭每個(gè)補(bǔ)助1萬元、招呼站每個(gè)補(bǔ)助500元，對(duì)新增農(nóng)村客運(yùn)車輛每客位補(bǔ)助400元，按照“誰積極就優(yōu)先支持誰”原則，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)“車頭向下”，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地按照“把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設(shè)到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口”的服務(wù)理念，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，合理布局站點(diǎn)，創(chuàng)建示范線路，為緩解群眾乘車難、服務(wù)農(nóng)民群眾安全便捷出行作出了不懈努力。

(六)“達(dá)標(biāo)、安全、便民”渡口受到群眾歡迎。推進(jìn)新農(nóng)村交通建設(shè)，不僅要讓農(nóng)民群眾走上瀝青水泥路，乘上安全方便車，還要讓農(nóng)民群眾過上平安放心渡。*年省廳按照“渡口建管、鄉(xiāng)村主導(dǎo)，坡岸硬化、設(shè)施配套，渡船適航、渡工持照，安全渡運(yùn)、方便可靠”的渡口服務(wù)理念，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生渡口、重要風(fēng)景旅游區(qū)渡口、客流集中的渡口以及三峽庫區(qū)新增渡口進(jìn)行了改造，改變了渡口面貌，消除了一批隱患，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。從實(shí)踐效果看，簡潔的候渡亭，水泥的坡岸道，齊全的救生設(shè)備，規(guī)范的安全責(zé)任牌，改造達(dá)標(biāo)渡口為孩子們上學(xué)、老百姓出行帶來了實(shí)實(shí)在在的安全感，受到了群眾的擁護(hù)和歡迎。

*年，我省農(nóng)村公路工作雖然取得了很大成績，但仍存在一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村公路技術(shù)力量明顯不足，工程質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；二是建養(yǎng)并重的意識(shí)不夠，養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未全面建立；三是有的地方還存在“等靠要”思想，有的工作方法欠妥，不同程度地增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；四是與全國平均水平比，我省農(nóng)村交通部分指標(biāo)還比較滯后，如行政村通公路率低于全國4.34個(gè)百分點(diǎn)，通瀝青水泥路率低5.92個(gè)百分點(diǎn)，通客車率低8.2個(gè)百分點(diǎn)。全省交通部門一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，真正變壓力為動(dòng)力，自我加壓，奮起直追，以扎實(shí)的工作和拼搏的精神努力推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村路站運(yùn)渡一體化發(fā)展。

二、服務(wù)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展

*年是重視民生、改善民生、保障民生的關(guān)鍵一年，也是湖北交通“服務(wù)創(chuàng)新年”。全省交通部門要按照家寶總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于“著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，認(rèn)真解決群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的交通問題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)又好又快發(fā)展。

根據(jù)計(jì)劃安排，今年全省農(nóng)村交通發(fā)展目標(biāo)是：確保建成通行政村瀝青水泥路12000公里，力爭突破18000公里，行政村瀝青水泥路通達(dá)率達(dá)到73%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)站100個(gè)、候車亭1800個(gè)、招呼站3460個(gè)，新增農(nóng)村客運(yùn)車輛950臺(tái)、11400客位，行政村客車通達(dá)率達(dá)到81％；力爭完成渡改橋5000延米，渡口達(dá)標(biāo)改造1000處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到66%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，著力抓好六個(gè)方面的工作：

(一)服務(wù)創(chuàng)新抓落實(shí)。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、籌資能力弱、技術(shù)力量差的現(xiàn)狀，省交通廳將進(jìn)一步加大服務(wù)力度，實(shí)施“三個(gè)傾斜”支持政策，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。一是在項(xiàng)目安排上傾斜，按照“誰積極就支持誰”的原則，凡納入省規(guī)劃的農(nóng)村公路項(xiàng)目，只要地方積極性高，可優(yōu)先安排前期工作和投資計(jì)劃；二是在資金兌現(xiàn)上傾斜，凡納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，啟動(dòng)資金由20%提高到40%，最大限度減少地方籌資壓力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；三是在技術(shù)指導(dǎo)上傾斜，在充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理科普教育光碟作用的同時(shí)，省公路局要組織農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)工作隊(duì)，堅(jiān)持送教下鄉(xiāng)，培訓(xùn)到人，大力培養(yǎng)一批通村公路建設(shè)技術(shù)員、義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，使一線施工、監(jiān)理人員掌握農(nóng)村公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，切實(shí)加大技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。

(二)質(zhì)量監(jiān)管抓落實(shí)。抓好農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)鍵在質(zhì)量。各級(jí)交通部門一定要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，確保將“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。一是嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任。要將農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量納入各地目標(biāo)考核體系，逐級(jí)簽訂質(zhì)量責(zé)任狀，建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，一定要查明原因，依法追究責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；二是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督，群專結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督體系，省交通廳繼續(xù)按每公里100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助通村公路質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，市、縣交通部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量巡檢工作，確保農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%，要進(jìn)一步完善農(nóng)村公路義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員制度，積極動(dòng)員沿線群眾參與質(zhì)量監(jiān)督，借助群眾力量加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)檢、抓好工程質(zhì)量；三是嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收。各市、縣交通部門要確保按規(guī)定比例進(jìn)行自查自驗(yàn)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層驗(yàn)收，確保驗(yàn)收資料、檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全。對(duì)弄虛作假、質(zhì)量不合格的，省廳不予資金撥付。

(三)依法行政抓落實(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)資金，每一分錢都來之不易，必須堅(jiān)持依法依規(guī)管理，實(shí)施陽光工程，確保資金安全。一是落實(shí)公示制度，要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán),及時(shí)公示農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金的籌措、撥付和使用情況，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。二是規(guī)范資金管理，省級(jí)下?lián)艿难a(bǔ)助資金，市縣財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)、足額撥付；市縣交通公路部門必須加強(qiáng)管理，專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用和超范圍使用；三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，要按照《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金問題和廉政問題，必須依法依規(guī)追究責(zé)任。

(四)養(yǎng)護(hù)管理抓落實(shí)。今年是推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的關(guān)鍵一年，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)主體，保障養(yǎng)護(hù)投入，完善規(guī)章制度，健全管理體系。一是爭取省人大盡早出臺(tái)《湖北省農(nóng)村公路條例》，落實(shí)縣市人民政府在農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理中的主體地位，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)列入公共財(cái)政支出范圍，從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)主體缺位、資金缺乏的突出問題；二是爭取省政府批準(zhǔn)出臺(tái)《湖北省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施方案》并認(rèn)真組織實(shí)施，做到責(zé)任到位、資金到位，健全機(jī)制、完善制度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處；三是加大養(yǎng)護(hù)資金支持力度，省廳繼續(xù)按縣道每公里3500元、鄉(xiāng)道每公里1000元、村道每公里500元標(biāo)準(zhǔn)，安排非列養(yǎng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)，各級(jí)交通公路部門要確保?？顚Ｓ茫袑?shí)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理落實(shí)到位；四是建立養(yǎng)護(hù)管理制度，抓緊制定《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)管和考核機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(五)以人為本抓落實(shí)。農(nóng)村公路發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)“路站運(yùn)渡一體化”，提升農(nóng)村交通綜合服務(wù)功能。一是鼓勵(lì)“車頭向下”，按照“社會(huì)投資、政府補(bǔ)助”的理念，省廳將投入運(yùn)力發(fā)展引導(dǎo)資金400萬元，支持農(nóng)村客運(yùn)車輛更新改造，鼓勵(lì)農(nóng)村運(yùn)力發(fā)展。各級(jí)運(yùn)管部門要堅(jiān)持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、效果公開，自覺接受監(jiān)督，確保運(yùn)力補(bǔ)助資金落實(shí)到位；二是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，各級(jí)政府要像支持農(nóng)村公路建設(shè)一樣支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的征地、拆遷和營運(yùn)管理問題，積極研究農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，讓經(jīng)營者“開得起、留得住、有效益”。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法經(jīng)營的“黑車”，為農(nóng)村客運(yùn)營造良好的市場(chǎng)環(huán)境；三是加強(qiáng)渡口改造，各地要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府主體作用，加大政策宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)力度，對(duì)渡口達(dá)標(biāo)進(jìn)展滯后的地區(qū)，省廳將按照“誰積極就支持誰”的原則，及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，確?？傮w目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)渡口改造達(dá)標(biāo)后的日常管理，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船管理長效機(jī)制。

(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。推進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，必須以優(yōu)良的工作作風(fēng)作保障。各級(jí)交通部門要認(rèn)真貫徹錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神和正聲書記關(guān)于“著力解決人民群眾‘最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)’的交通問題，著力構(gòu)建廉潔、高效、實(shí)干的作風(fēng)”的重要指示，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精湛的技能、過硬的作風(fēng)、扎實(shí)的工作推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展。一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，各地交通部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒五山鎮(zhèn)等示范單位在實(shí)踐中創(chuàng)造的“民主、公示、監(jiān)督”法等成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、相互交流、共同提高。二是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。年初，交通部與省政府簽訂了加快社會(huì)主義新農(nóng)村公路建設(shè)的協(xié)議書，今天世茂副省長還將與各市州政府簽訂今年交通工作目標(biāo)責(zé)任書，各地一定要按照責(zé)任書要求，層層分解目標(biāo)責(zé)任，確保年度計(jì)劃項(xiàng)目全面落實(shí)。三是要心系群眾、服務(wù)人民，各地交通公路部門要堅(jiān)持深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格監(jiān)管，服務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省廳確定的“十件實(shí)事”，著力實(shí)施惠民便民利民工程，確保全省公路收費(fèi)站點(diǎn)“綠色通道”開通率100%，優(yōu)惠政策執(zhí)行率100%；確保整治國省干線危險(xiǎn)路段1600處、1233公里，基本完成重點(diǎn)山區(qū)急彎險(xiǎn)段防護(hù)設(shè)施建設(shè)；確保改造危橋100座以上；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，優(yōu)化農(nóng)村運(yùn)力結(jié)構(gòu)，真正把解決群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的交通問題作為交通部門服務(wù)民生的工作重點(diǎn)抓緊抓好，抓出實(shí)效。

同志們，今年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各級(jí)交通部門一定要以貫徹正聲書記重要指示精神為動(dòng)力，進(jìn)一步弘揚(yáng)“剛毅精神”，堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保施工安全，著力推動(dòng)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！