導(dǎo)語：在交通重點(diǎn)工程建設(shè)調(diào)度會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天的會議非常重要，既是一次推進(jìn)交通又好又快發(fā)展的重點(diǎn)工程調(diào)度會，也是一次學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第一次廉政工作會議、省政府第一次廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會議、省政府經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神及馮正霖副部長視察神宜公路、滬蓉西高速公路重要指示精神的落實(shí)會。剛才，崔家營、鄂東橋、大廣北、滬蓉西指揮部作了交流發(fā)言，廳質(zhì)監(jiān)局、計(jì)劃處通報(bào)了一季度工程質(zhì)量、安全及進(jìn)度情況；省廳與廳直單位簽訂了2008年目標(biāo)責(zé)任狀；學(xué)鋒廳長作了一個(gè)很好的調(diào)度報(bào)告，對下步工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)致的部署；徐健、月斌副廳長傳達(dá)了總理和李鴻忠省長、李憲生副省長的講話精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。下面，我著重講三個(gè)問題。

一、以加強(qiáng)廉政建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，以嶄新的精神面貌推進(jìn)湖北交通又好又快發(fā)展

3月25日，總理主持召開新一屆政府第一次廉政工作會議。今天上午，省政府召開了第一次廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會議，對加強(qiáng)全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)、提高政府執(zhí)行力、開展“文明執(zhí)法教育活動(dòng)”進(jìn)行了全面部署。李鴻忠省長要求，政府機(jī)關(guān)工作人員要有事業(yè)大如天、責(zé)任重如山的意識，對事業(yè)要有火一樣的熱情，對黨和人民要有高度負(fù)責(zé)的精神，不斷將勤政、廉政、善政建設(shè)提高到新水平。李鴻忠省長強(qiáng)調(diào)指出，執(zhí)行力是政府工作的生命力。當(dāng)前，要針對執(zhí)行不夠、落實(shí)不夠，作風(fēng)漂浮、效率低下，紀(jì)律松弛、熱情缺乏等現(xiàn)象，在全省政府系統(tǒng)深入開展提高政府執(zhí)行力大討論和“文明執(zhí)法教育活動(dòng)”，在提高認(rèn)識上下工夫；要牢記為人民服務(wù)的宗旨，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，強(qiáng)化服務(wù)意識，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下工夫；要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，在提高本領(lǐng)上下工夫；要銳意改革，弘揚(yáng)荊楚文化優(yōu)良傳統(tǒng)，在敢闖敢試、開拓創(chuàng)新上下工夫；要嚴(yán)明紀(jì)律，建立行政問責(zé)制，推行政府績效管理，在完善制度上下工夫；要形成合力，在營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、有利于干成事業(yè)，鼓勵(lì)冒尖、拒絕平庸、有利于人才脫穎而出的氛圍上下工夫。李鴻忠省長強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)湖北振興崛起，重任在肩，不容懈怠。各級政府要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。各級政府及主要負(fù)責(zé)人要把廉政建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理，建立健全工作機(jī)制，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，將服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)不斷推向深入。李憲生副省長在會上就提高認(rèn)識、突出重點(diǎn)、精心組織，提高政府執(zhí)行力、加強(qiáng)行政效能建設(shè)作了具體安排，要求省直各部門重點(diǎn)開展“六查六看”活動(dòng)，著力搞好自查整改，確保大討論活動(dòng)不走過場，收到實(shí)效。

廳機(jī)關(guān)、廳直各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府決策部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在狠抓落實(shí)、提高執(zhí)行力上下功夫。要以能不能抓落實(shí)，來檢驗(yàn)決策的科學(xué)性、工作的實(shí)效性；以是不是抓落實(shí)，來判斷干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的程度；以會不會抓落實(shí)，來考核領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，真正使提高執(zhí)行力成為干部的實(shí)際行動(dòng)和追求目標(biāo)，營造出堅(jiān)決執(zhí)行、主動(dòng)執(zhí)行的良好氛圍。

第一，迅速組織開展“如何提高政府執(zhí)行力”大討論活動(dòng)。廳機(jī)關(guān)、廳直各單位要迅速行動(dòng)，深入開展執(zhí)行力的大討論活動(dòng)。要按照李鴻忠省長提出的“勤政、廉政、善政，提質(zhì)、提效、提神”的要求，進(jìn)一步查找工作中存在的突出問題，認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效。請廳機(jī)關(guān)黨委、辦公室、法規(guī)處負(fù)責(zé)，精心組織好大討論活動(dòng)。

第二，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范運(yùn)作。提高執(zhí)行力，必須堅(jiān)持依法行政的原則，始終將堅(jiān)持“研究問題先學(xué)法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行為符合法”作為每個(gè)交通干部的基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持“辦事依法、群眾信法、為官學(xué)法、行政用法”，杜絕行政行為的盲目性和隨意性。要建立和完善行政機(jī)關(guān)職能執(zhí)行機(jī)制，形成行為規(guī)范、有章可循的執(zhí)行制度和責(zé)任明確、高效執(zhí)行的執(zhí)行機(jī)制。根據(jù)省政府要求，各部門、各單位要建立完善一把手督辦副職、副職督辦分管處長，一級督辦一級、一級對一級負(fù)責(zé)的執(zhí)行落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步完善監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。請廳法規(guī)處負(fù)責(zé)，對交通系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理，對該下放或取消的權(quán)限認(rèn)真研究提出意見，各單位要于4月15日前將清理行政審批事項(xiàng)的報(bào)告上報(bào)省廳。進(jìn)一步加強(qiáng)交通電子政務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批。

第三，堅(jiān)持敢抓敢管，提高效能。提高工作質(zhì)量和效率，實(shí)行嚴(yán)格科學(xué)的管理是根本。要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行程序的規(guī)范化、內(nèi)部管理的制度化，真正做到職責(zé)分明、有章可循、有始有終。要切實(shí)精簡會議和文件，國務(wù)院、交通部、省政府最近就進(jìn)一步加強(qiáng)審核把關(guān)、精簡會議文件、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)提出了一系列指示要求，廳機(jī)關(guān)、廳直各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。

第四，堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。要更加注重協(xié)調(diào)，解決好日常工作中出現(xiàn)的扯皮、推諉現(xiàn)象，使各部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)工作順利實(shí)施。廳機(jī)關(guān)要帶頭將廳黨組各項(xiàng)部署和具體工作目標(biāo)落到實(shí)處，在抓落實(shí)上下力氣，在抓落實(shí)上作表率，在抓落實(shí)上創(chuàng)實(shí)績。

第五，堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全員素質(zhì)。干部的素質(zhì)和能力問題，是決定政府執(zhí)行力高低的關(guān)鍵。每一位同志都要通過理論學(xué)習(xí)、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)，并在實(shí)際工作中做到融會貫通，創(chuàng)造性地加以落實(shí)。

第六，堅(jiān)持交通一線工作法，深入調(diào)研，摸清情況。廳機(jī)關(guān)、廳直單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下身子、深入基層、深入調(diào)研，要善于從全局的高度把握問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，找出規(guī)律。要在吃透精神、摸清情況的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)上級方針政策與交通工作實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，提出具有較高政策理論水平而且切實(shí)可行的措施、建議。

總之，全省交通部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府第一次廉政工作和執(zhí)行力建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真開展“提高執(zhí)行力”大討論，以良好的精神狀態(tài)，努力做到：狠抓落實(shí)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效型交通；解放思想，建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型交通；協(xié)調(diào)合作，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧型交通；依法行政，建設(shè)規(guī)范服務(wù)型交通；反腐倡廉，建設(shè)勤政廉政型交通。各單位各部門要將貫徹落實(shí)情況于4月12日前報(bào)廳辦公室、監(jiān)察室；4月20日前將落實(shí)情況上報(bào)省政府和監(jiān)察廳。

二、以服務(wù)人民群眾安全便捷出行為天職，抓早抓實(shí)，克難攻堅(jiān)，一季度抗災(zāi)保通和“迎新創(chuàng)優(yōu)”競賽取得雙勝利

開年以來，全省交通系統(tǒng)面對突如其來的雨雪冰凍災(zāi)害，大力弘揚(yáng)“剛毅”精神，大力推行交通一線工作法，千方百計(jì)保障公路水路大通道的安全暢通，圓滿完成了抗冰雪、保暢通的艱巨任務(wù)，中央領(lǐng)導(dǎo)、交通部、省委、省政府及社會各界對交通工作給予了充分肯定。全省交通系統(tǒng)始終堅(jiān)持抗災(zāi)保通與安全生產(chǎn)兩不誤，在元旦上班第一天就舉行了“2008—湖北交通質(zhì)量效益迎新創(chuàng)優(yōu)”啟動(dòng)儀式，深入組織開展了“迎新創(chuàng)優(yōu)杯”、、“交通安全杯”勞動(dòng)競賽，雪災(zāi)過后又第一時(shí)間組織掀起了“大戰(zhàn)四十天、迎新創(chuàng)優(yōu)保目標(biāo)”的熱潮，搶抓晴好天氣，著力加強(qiáng)災(zāi)后交通恢復(fù)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力將雪災(zāi)造成的損失奪回來，順利實(shí)現(xiàn)了既定的總體目標(biāo)。

第一，克難攻堅(jiān)，預(yù)定投資計(jì)劃如期完成。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度全省累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資69.4億元，占年度計(jì)劃的23.1%，同比增長4.9%，為上半年“時(shí)間、任務(wù)雙過半”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中，公路重點(diǎn)工程完成年度計(jì)劃的20.4%，同比減少4.2%；普通公路完成年度計(jì)劃的28.4%，同比增長23.2%；港航建設(shè)完成年度計(jì)劃的26.2%，同比增長3%；站場建設(shè)完成年度計(jì)劃的26.1%，同比增長17%。

第二，迎難而上，項(xiàng)目前期工作取得進(jìn)展。在國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢下，各級交通部門迎難而上，將加快前期工作擺上前所未有的重要位置來抓，積極培育新的交通經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。元月4日，省廳召開了重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作調(diào)度會，成立了交通重點(diǎn)工程前期工作專班，掛靠廳規(guī)劃室，明確一位副廳長負(fù)責(zé)，堅(jiān)持跑項(xiàng)目，跑審批，抓跟蹤，抓落實(shí)，集中精力加快交通重點(diǎn)工程前期工作，4月1日三峽翻壩高速公路控制性工程在秭歸正式開工，前期工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。省公路局積極組織召開公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作調(diào)度會，普通公路“保三爭四”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。港航工程一季度新開工漢江丹白段航道整治工程、武鋼江北深加工基地碼頭和亞東水泥一期工程原料碼頭工程等項(xiàng)目。

第三，堅(jiān)持“交通一線工作法”，質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。廳直各單位，各重點(diǎn)工程指揮部認(rèn)真貫徹廳黨組決策部署，大力推行“一線工作法”，各級管理人員工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，工作質(zhì)量和效率明顯提高。2月29日，省廳選派了18名廳機(jī)關(guān)、廳直單位負(fù)責(zé)同志和技術(shù)骨干組織六個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組，深入重點(diǎn)工程一線進(jìn)行為期兩個(gè)月的調(diào)研督導(dǎo)。滬蓉西高速公路指揮部在一季度組織了應(yīng)急安全演練，提高了應(yīng)急救援能力，開展了質(zhì)量、安全、廉政隱患排查活動(dòng)和“變不踏實(shí)和踏實(shí)，變踏實(shí)和放心”的專題討論，廣大建設(shè)者打造科技示范工程、廉政示范工程的積極性空前高漲。武英高速公路指揮部組建了五個(gè)工作督導(dǎo)組，深入一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)，以“保證數(shù)據(jù)真實(shí)性”為重點(diǎn)，對全線試驗(yàn)檢測市場進(jìn)行了集中整治。荊岳大橋指揮部嚴(yán)格實(shí)行日巡日檢制度和夜間值班制度，關(guān)鍵部門、關(guān)鍵工序的現(xiàn)場監(jiān)督力度明顯加強(qiáng)。鄂東大橋指揮部積極推行部門工作周計(jì)劃和工程管理周報(bào)制度，使各部門的工作更加貼近一線。

第四，廣泛發(fā)動(dòng)，廉政交通“三做起”全面推進(jìn)。各單位、各重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部認(rèn)真貫徹廳黨組“廉政交通”主題教育報(bào)告暨“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會精神，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，層層組織召開動(dòng)員會，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉、警鐘長鳴的警覺意識明顯增強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，嚴(yán)于律已、從我做起的自覺意識明顯增強(qiáng)，依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作的法紀(jì)意識明顯增強(qiáng)。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些突出問題。項(xiàng)目進(jìn)展不平衡現(xiàn)象比較突出，企業(yè)投資項(xiàng)目不定因素較多。重點(diǎn)工程項(xiàng)目特別是個(gè)別招商項(xiàng)目建設(shè)相對滯后。前期工作任務(wù)異常艱巨。麻武高速公路要實(shí)現(xiàn)控制性工程先期開工，仍需交通部審批初步設(shè)計(jì)、國土資源部審批并辦相關(guān)手續(xù)；大廣南高速公路投資人的確定尚待投資主管部門明確意見。漢鄂高速公路左嶺至花湖段尚需省發(fā)改委核準(zhǔn)。杭瑞、宜巴高速工可尚待國家發(fā)改委批復(fù)等。質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)意識有待進(jìn)一步提高。山區(qū)高速公路高墩大跨橋梁安全防護(hù)措施還不夠嚴(yán)密，有的項(xiàng)目質(zhì)量、安全保障體系存在明顯漏洞，長大隧道地質(zhì)安全隱患還比較突出，部分干部在思想重視程度上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐倡廉建設(shè)不容樂觀，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部無視黨紀(jì)國法規(guī)定，利用手中的權(quán)力吃拿卡要、收受回扣，造成惡劣影響，違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象屢禁不止，必須始終堅(jiān)持警鐘長鳴。這些問題，必須引起我們的高度重視。

三、以抗雪災(zāi)精神為動(dòng)力，超前謀劃，真抓實(shí)干，確保上半年交通固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“時(shí)間、任務(wù)雙過半”

2008年是湖北交通“質(zhì)量效益年”。各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室、項(xiàng)目單位要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到全面提高交通質(zhì)量和效益上來，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，安全至上，做到好字優(yōu)先，以質(zhì)取勝、以質(zhì)創(chuàng)效；進(jìn)一步將思想統(tǒng)一到“時(shí)間、任務(wù)雙過半”的總體要求上來，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)抗雪災(zāi)精神，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，跟蹤督辦，確保全年和半年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第一，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識、責(zé)任意識和法紀(jì)意識，始終堅(jiān)持如履薄冰抓安全、精細(xì)管理促質(zhì)量、科學(xué)調(diào)度保目標(biāo)。3月11—15日，馮正霖副部長一行視察調(diào)研了神宜路和滬蓉西高速公路。在沿途視察過程中，馮部長反復(fù)強(qiáng)調(diào)滬蓉西高速公路在他腦子當(dāng)中始終掛在第一位，因?yàn)樗亲顝?fù)雜的、最艱巨的、風(fēng)險(xiǎn)最大的一個(gè)項(xiàng)目，從風(fēng)險(xiǎn)的角度講，這個(gè)項(xiàng)目提供了太多的風(fēng)險(xiǎn)，如果按現(xiàn)在的觀念來看，這個(gè)設(shè)計(jì)可能風(fēng)險(xiǎn)意識不夠，幾乎是全線都在風(fēng)險(xiǎn)中干。他把質(zhì)量和安全當(dāng)作最突出的話題，反復(fù)要求、提醒我們不要犯可以避免的錯(cuò)誤，不要犯能夠制止而沒有制止的錯(cuò)誤，不要犯不該發(fā)生的錯(cuò)誤，不要犯不能挽回的錯(cuò)誤。最后，部長在座談的時(shí)候給予我們充分肯定，但最后的結(jié)論可以說就是三個(gè)字：“不踏實(shí)”。我覺得“不踏實(shí)”是非常有哲理的三個(gè)字，我們每個(gè)人都要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真反思，認(rèn)真梳理在設(shè)計(jì)上、在施工上有哪些不踏實(shí)，怎么把不踏實(shí)變踏實(shí)，讓踏實(shí)變放心。每一個(gè)建設(shè)者、設(shè)計(jì)者，都要多一點(diǎn)憂患意識，少一點(diǎn)盲目樂觀；多一點(diǎn)自我反省，少一點(diǎn)沾沾自喜；多一點(diǎn)真抓實(shí)干，少一點(diǎn)坐而論道；多一點(diǎn)警鐘長鳴，少一點(diǎn)僥幸心理，一定要按照部長的要求扎扎實(shí)實(shí)做好工作，防患于未然，把隱患、苗頭消除在萌芽狀態(tài)。各單位、各指揮部要認(rèn)真吸取湖南省鳳凰堤溪大橋“8.13”特大跨坍事故教訓(xùn)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識、責(zé)任意識和法紀(jì)意識，全面開展“不踏實(shí)”排查整治活動(dòng)，認(rèn)真查找，深入整治，不留隱患，要將書面材料上報(bào)省廳有關(guān)部門以便督辦落實(shí)，要在網(wǎng)上，接受公開監(jiān)督，真正做到將質(zhì)量安全作為工程建設(shè)的第一追求，全面提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。

——要堅(jiān)持如履薄冰抓安全。

廳基建處、質(zhì)監(jiān)局、運(yùn)安處等部門，要切實(shí)加強(qiáng)安全程序管理和相關(guān)制度建設(shè)。當(dāng)前，要著重在基本建設(shè)管理程序中建立健全工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，在項(xiàng)目工可、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查審批等環(huán)節(jié)，必須組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估，重點(diǎn)加強(qiáng)山區(qū)高速公路高墩大跨橋梁、長大隧道、長江大橋等設(shè)計(jì)安全審查，確保設(shè)計(jì)安全。

設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評估制度和設(shè)計(jì)安全審查責(zé)任制度，做到誰設(shè)計(jì)、誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，院主要領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)計(jì)安全負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，切實(shí)提高全員設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識和安全責(zé)任意識。切實(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)代表服務(wù)，為確保施工安全做好服務(wù)工作。

各建設(shè)單位要進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全終身負(fù)責(zé)制，各位指揮長、各部門主要負(fù)責(zé)人都必須堅(jiān)決克服麻痹大意的心態(tài)，始終繃緊頭腦中質(zhì)量安全這根弦，要在排查“不踏實(shí)”上下功夫，真正將不踏實(shí)變成踏實(shí)。絕不允許視而不見，熟視無睹，絕不允許久拖不辦，議而不決。要大力提倡雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要迅速組織專家論證，該請專家馬上請，而且要請負(fù)責(zé)任的專家，有真才實(shí)學(xué)的專家。在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上迅速制定整改方案，明確責(zé)任人、整改時(shí)限，不折不扣地加以落實(shí)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到萬無一失。對拖延時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按責(zé)任制進(jìn)行處理。

要正確處理好科研攻關(guān)與工程實(shí)踐的關(guān)系。我們搞工程建設(shè)，不是在室內(nèi)搞科研課題。搞科研可以容許失敗，但搞工程就只有一個(gè)結(jié)果，只能成功不能失敗。項(xiàng)目失敗了沒有人會理解你，反過來馬上就是腐敗問題等等。工程建設(shè)必須做到萬無一失。因此，各項(xiàng)目指揮部在探索總結(jié)山區(qū)高速公路、特大橋梁、長大隧道的設(shè)計(jì)、施工和管理成套技術(shù)的同時(shí)，必須將確保一線的工程質(zhì)量和安全始終放在工程管理的重中之重，擺在中心位置，絕不能單純?yōu)榱顺隹蒲谐晒?chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)而忽略工程建設(shè)。要鼓勵(lì)我們的專業(yè)技術(shù)骨干撲下身子、心無旁鶩地抓好工程建設(shè)，將主要精力放在工程一線，堅(jiān)持立足工程實(shí)踐開展課題攻關(guān)，科研攻關(guān)指導(dǎo)工程建設(shè)，不斷提高工程質(zhì)量安全保障水平。

各單位、各部門要按照中央、省開展“隱患治理年”活動(dòng)和加強(qiáng)綜合治理工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保奧運(yùn)會期間交通系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。要認(rèn)真汲取3月27日一艘空載貨輪與在建的浙江寧波金塘大橋發(fā)生碰撞的重大安全事故的教訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)長漢大防撞監(jiān)控防范措施，加強(qiáng)山區(qū)高速公路高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全管理；要積極配合地方政府、公安部門，加強(qiáng)民工等流動(dòng)人員管理，嚴(yán)格控制炸藥、雷管等危險(xiǎn)品的領(lǐng)取、保管和使用，千方百計(jì)杜絕重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造、渡改橋、安保工程及地質(zhì)災(zāi)害治理等安全管理，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生橋垮人亡惡性事件，杜絕因管理部門失職造成一次死亡10人以上的特大責(zé)任事故。對像房縣公路局陡口管理站養(yǎng)路工郭懷山、張仁根那樣盡職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)公路邊坡險(xiǎn)情后及時(shí)封閉交通，避免了重大事故發(fā)生的優(yōu)秀職工要予以表彰。他們的敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神值得廣大交通職工學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)，請省公路局、十堰市交通局、公路局認(rèn)真總結(jié)，在全省交通公路系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。

——要堅(jiān)持精細(xì)管理促質(zhì)量。

細(xì)節(jié)決定成敗，精細(xì)決定品質(zhì)。在這次視察調(diào)研中，馮部長一針見血地指出，我們很多環(huán)節(jié)在精細(xì)管理上還做得很不夠，很多工程經(jīng)得起遠(yuǎn)看，經(jīng)不起近看，經(jīng)得起粗看，經(jīng)不起細(xì)看，在工程外觀質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、施工現(xiàn)場組織、安全保障措施、生態(tài)環(huán)保以及工程設(shè)計(jì)等方面上還有很多細(xì)致的工作要做。要進(jìn)一步提升工程質(zhì)量，就必須按照精細(xì)管理的要求，從嚴(yán)從細(xì)管理，在細(xì)節(jié)上狠下功夫。

要從嚴(yán)從細(xì)加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管。各指揮部要充分發(fā)揮質(zhì)量巡檢作用，要按照對主體工程質(zhì)量管理的要求嚴(yán)格要求附屬工程，按照對主體工程內(nèi)在質(zhì)量管理的要求嚴(yán)格要求工程外觀質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和質(zhì)量管理死角，都要以“零容忍”的責(zé)任心予以防范。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時(shí)處理、限期整改，使質(zhì)量管理工作真正做到“零缺位”。

要從嚴(yán)從細(xì)加強(qiáng)監(jiān)理人員的教育和管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理人員一線旁站制度，嚴(yán)格落實(shí)隱蔽工程100%抽檢制度，嚴(yán)格落實(shí)工序檢查驗(yàn)收制度，真正形成一環(huán)扣一環(huán)的質(zhì)量管理鏈。要繼續(xù)整治監(jiān)理單位或個(gè)人接受施工單位好處等突出問題，著力規(guī)范監(jiān)理行為。

要從嚴(yán)從細(xì)抓好施工單位的工藝工序控制。質(zhì)量監(jiān)督部門和監(jiān)理單位要督促施工單位嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程，要像抓主體工程質(zhì)量那樣抓附屬工程，要像抓實(shí)體工程內(nèi)在質(zhì)量那樣抓好工程外觀質(zhì)量，真正將全面質(zhì)量管理的意識滲透到工程建設(shè)管理的全過程，促進(jìn)工藝質(zhì)量水平的提高，減少工程質(zhì)量通病。

——要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度保目標(biāo)。

副省長李春明在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，狠抓在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度，狠抓新開工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，促進(jìn)全省投資持續(xù)快速增長。各級交通部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段時(shí)間交通人抗雪災(zāi)保暢通的攻堅(jiān)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，內(nèi)部挖潛，確保上半年交通投資實(shí)現(xiàn)“時(shí)間、任務(wù)雙過半”。

要在全省交通系統(tǒng)迅速掀起“提質(zhì)提效保目標(biāo)”新熱潮。各重點(diǎn)工程指揮部要繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)分段包干、分工協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建單位的積極性，搶抓施工季節(jié)，突出重點(diǎn)，主動(dòng)推進(jìn)，在確保質(zhì)量、安全和廉政的前提下，力爭多干多超。

要嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃管理和工程調(diào)度。剛才，省廳與廳直單位、項(xiàng)目指揮長代表簽訂了今年的目標(biāo)責(zé)任書任。各項(xiàng)目建設(shè)單位，無論是政府投資項(xiàng)目，還是民營投資項(xiàng)目，都要以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為中心，對照目標(biāo)倒排工期，落實(shí)到每一月、每一周，采取“以日保旬、以旬保月、以月保季”的有效措施狠抓落實(shí)。省廳將及時(shí)把企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)情況向投資商通報(bào)。特別是今年要確保建成運(yùn)營的項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主和指揮部要以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，采取強(qiáng)有力的措施，確保今年計(jì)劃建成路段真正形成生產(chǎn)能力。

要堅(jiān)持定期檢查通報(bào)制度。廳重點(diǎn)辦、質(zhì)監(jiān)局、計(jì)劃處、基建處、財(cái)務(wù)處等相關(guān)處室要充分發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)和督辦職能。對目標(biāo)任務(wù)相對滯后的，要進(jìn)行通報(bào)批評，取消建設(shè)項(xiàng)目的評先評優(yōu)資格。廳領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮，努力為重點(diǎn)工程排憂解難。

要充分發(fā)揮督導(dǎo)組的服務(wù)協(xié)調(diào)作用，要深入工程一線現(xiàn)場，幫助解決實(shí)際問題，促進(jìn)工程建設(shè)，努力為推動(dòng)工程又好又快發(fā)展發(fā)揮自己的智慧和力量。

第二，牢固樹立發(fā)展意識、機(jī)遇意識、質(zhì)量意識和效益意識，始終堅(jiān)持迎難而上抓前期、倒排工期保目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)前期工作目標(biāo)責(zé)任制。各級交通部門要牢固樹立“前期就是投資、前期就是發(fā)展”的理念，進(jìn)一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到專班、專人，真正做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，確保前期工作取得新進(jìn)展。規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目，要想方設(shè)法往前趕、往前推，力爭超前謀劃、超前啟動(dòng)、超前實(shí)施。寧可多做一點(diǎn)，做早一點(diǎn)，做深一點(diǎn)，決不能斷檔，留有空白，要切實(shí)抓緊抓實(shí)、抓有成效。具體目標(biāo)是：麻武高速公路初步設(shè)計(jì)4月中旬取得交通部批復(fù)，4月底實(shí)現(xiàn)控制性工程開工，力爭二季度取得正式用地批復(fù)，實(shí)現(xiàn)全線開工。翻壩高速公路正式建設(shè)用地取得國土資源部批復(fù)，二季度實(shí)現(xiàn)全線開工。積極爭取省法制辦和省發(fā)改委支持，積極推進(jìn)大廣南高速公路建設(shè)，并加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)管。力爭左嶺至花湖高速公路、硚口至孝感高速公路、洪湖至監(jiān)利高速公路、襄樊東外環(huán)高速公路等取得省發(fā)改委核準(zhǔn)，支持地方業(yè)主加快前期工作步伐。力爭上半年杭瑞高速公路取得國家發(fā)改委工可批復(fù)，宜巴高速用地預(yù)審文件通過國土資源部組織的評審并獲得正式批復(fù)。力爭陽邏港二期工程4月份獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)，漢江下游航道整治工程漢川至蔡甸段獲得省發(fā)改委工可批復(fù)。

要認(rèn)真落實(shí)前期工作協(xié)調(diào)調(diào)度制。廳交通重點(diǎn)工程前期工作專班要堅(jiān)持一月一調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，了解工作動(dòng)態(tài)，抓好跟蹤督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)。要倒排周期，明確每月每周的工作計(jì)劃、任務(wù)清單、存在問題，解決期限，緊鑼密鼓地抓落實(shí)。同時(shí)，工作范圍要從公路水路范圍擴(kuò)展到鐵、水、公、空等大交通項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展資料統(tǒng)計(jì)及開工項(xiàng)目的安排情況上來。省廳有關(guān)部門要根據(jù)省政府關(guān)于加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)部署，履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)職能，切實(shí)加強(qiáng)大交通的規(guī)劃編制及項(xiàng)目清單匯總工作，特別是要加強(qiáng)今年開工項(xiàng)目清單的匯總工作。

要切實(shí)提高前期工作的質(zhì)量效益。各設(shè)計(jì)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、責(zé)任意識和憂患意識，要專人負(fù)責(zé)、專人把關(guān)，建立設(shè)計(jì)質(zhì)量審核機(jī)制，嚴(yán)格要件及勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度，力爭在最短的周期內(nèi)，為項(xiàng)目業(yè)主和上報(bào)審批提供滿足要求的高質(zhì)量設(shè)計(jì)成果。項(xiàng)目前期工作階段，要按照建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型交通要求，深化走廊研究，努力降低工程造價(jià)，最大限度保護(hù)環(huán)境，減少占地?？辈煸O(shè)計(jì)階段，要著力提高外業(yè)工作質(zhì)量和精度，基礎(chǔ)資料力求準(zhǔn)確，為提高施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。初步設(shè)計(jì)階段，要以重要控制性工程線位研究比為重點(diǎn)，加強(qiáng)路線方案優(yōu)化研究，從根本上提高初步設(shè)計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)工程方案的比選研究，重點(diǎn)是線路、大橋、特大橋橋位及橋型方案，長大隧道線位，重要互通式立交方案研究，優(yōu)化路線方案和橋隧工程方案。施工圖設(shè)計(jì)階段，要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)“一校三審”的質(zhì)量過程控制制度，從細(xì)節(jié)入手提高施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第三，牢固樹立服務(wù)意識、節(jié)儉意識、自律意識和廉政意識，始終堅(jiān)持干干凈凈做工程、干干凈凈樹豐碑。3月18日，錦濤總書記十一屆全國人大一次會議閉幕時(shí)強(qiáng)調(diào)，新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員要干干凈凈為國家和人民工作。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央重要指示精神和國務(wù)院、省政府第一次廉政工作會議精神，按照廳黨組推進(jìn)“廉政交通三做起”的安排部署，深入開展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，真正做到清正廉潔從我做起，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廳黨組“十不準(zhǔn)”廉政承諾和機(jī)關(guān)公務(wù)員廉政守則，真正做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該說的話不說，不該辦的事不辦，確保本單位、本項(xiàng)目不出事、少出事，使每個(gè)項(xiàng)目都能成為陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程。

要認(rèn)真貫徹306號、308號省政府令，認(rèn)真落實(shí)《湖北省公路建設(shè)市場信用體系實(shí)施方案》，堅(jiān)定不移地遏制交通建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包行為，著力規(guī)范和整治交通市場秩序，依法規(guī)范招投標(biāo)環(huán)節(jié)管理。目前，我省高速公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)雖已全部進(jìn)入省綜合招投標(biāo)中心，但我們對招投標(biāo)監(jiān)管工作不能掉以輕心，目前對招投標(biāo)工作的投訴、舉報(bào)還比較集中，反映一些過程流于形式，一些環(huán)節(jié)還存在貓膩，必須引起我們的高度警覺。要進(jìn)一步規(guī)范交通項(xiàng)目專家?guī)旃芾恚⑾鄳?yīng)的回避和相互監(jiān)督機(jī)制，盡量減少人為因素影響。特別是對房建、綠化、污水處理等項(xiàng)目，不能因之小而掉以輕心，要建立相應(yīng)的評標(biāo)專家資格條件，不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的人員不能參與招投標(biāo)工作，嚴(yán)把專家準(zhǔn)入關(guān)。交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員一律不得作為評標(biāo)專家參加省內(nèi)交通建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)工作。對在評標(biāo)工作中有索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理。

要依法加強(qiáng)資金管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必始終緊繃廉政建設(shè)這根弦，要堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度，建立完善大額資金使用、結(jié)算、核銷內(nèi)部審核稽查機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范銀行存款和信貸管理。凡未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的賬戶，一律取消，否則視同“小金庫”處理；單位所有收支必須全部納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理，不得設(shè)置“帳外帳”，不得游離于單位財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管之外。嚴(yán)禁用公款互相吃請和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

要依法查處各種違法亂紀(jì)行為。對工作人員有違規(guī)插手工程建設(shè)；違規(guī)分包工程、介紹勞務(wù)、推銷原材料及產(chǎn)品；對收取回扣、禮品、禮金、有價(jià)證券等行為的，一律先辭退或退回原單位，再按照有關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，該提醒的要提醒，該處理的要處理，該調(diào)離的要堅(jiān)決調(diào)離。有問題的，要迅速自查自改，要及時(shí)、主動(dòng)退賠、向組織交代說明情況，爭取寬大處理，千萬不要抱有僥幸心理。這是黨組對干部職工的關(guān)心、愛護(hù)。要繼續(xù)深化與審計(jì)署武漢特派辦、省審計(jì)廳、省檢察院的聯(lián)合共建工作，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，促進(jìn)交通發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)良性互動(dòng)。