領(lǐng)導(dǎo)在組織工作會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-07-16 09:33:00

導(dǎo)語:領(lǐng)導(dǎo)在組織工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

領(lǐng)導(dǎo)在組織工作會(huì)議上的講話

同志們:

不久前,中央和省、市委組織部先后召開了組工會(huì)議,對今年的工作作了部署。今天,經(jīng)縣委同意,召開全縣的組工會(huì),根據(jù)會(huì)議的安排,由我作個(gè)發(fā)言,簡要回顧一下去年全縣的組織工作,并根據(jù)上級的部署,結(jié)合梅縣實(shí)際,談?wù)劷衲耆h組織工作的計(jì)劃打算。我的講話分為兩大部份:

一、2003年工作回顧

2003年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的具體指導(dǎo)下,在全縣組織人事干部的共同努力下,我縣的組織工作,做到堅(jiān)決貫徹黨的組織工作路線,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,積極實(shí)施固本強(qiáng)基工程,切實(shí)加強(qiáng)組工隊(duì)伍自身建設(shè),取得了明顯成效,為全縣“三個(gè)文明”建設(shè)提供了組織保障。

——搞好選舉,確?!叭龝?huì)”圓滿成功。去年,縣五套班子換屆。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于做好縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的文件,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《地方各級人民代表大會(huì)選舉法》、《地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,嚴(yán)肅認(rèn)真地參與縣第十次黨代會(huì)的籌備工作,指導(dǎo)基層黨委選好黨代表、準(zhǔn)備會(huì)議文件資料、精心組織各場選舉,同時(shí),主動(dòng)協(xié)助縣人大、縣政協(xié)組織好大會(huì)選舉。由于工作細(xì)致認(rèn)真,確保了選舉工作依照規(guī)定程序進(jìn)行,符合黨內(nèi)選舉條例和人大、政協(xié)選舉法規(guī);確保了市委人事安排意圖的落實(shí),全部預(yù)定人選順利當(dāng)選??h黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)都取得了圓滿成功。

——貫徹《條例》,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。過去的一年,我縣認(rèn)真貫徹《干部任用條例》,不斷推進(jìn)干部制度改革,積極培養(yǎng)選拔“三種”干部,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為全縣的改革和發(fā)展提供了可靠的組織保證。一是抓《條例》貫徹執(zhí)行。首先是加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳?;具_(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》、組織人事干部精通《條例》、干部群眾了解《條例》的要求。其次是開展對照檢查。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,縣委組織部進(jìn)行了一次認(rèn)真的自我檢查,發(fā)現(xiàn)與《條例》規(guī)定要求不相一致的地方,主動(dòng)進(jìn)行了整改。再次是嚴(yán)格按照《條例》選拔任用干部。省、市委組織部曾先后來我縣專題檢查《條例》的執(zhí)行情況,對我縣的貫徹執(zhí)行工作給了肯定,認(rèn)為我縣在抓《條例》的貫徹落實(shí)中,條件、標(biāo)準(zhǔn)把握比較嚴(yán)謹(jǐn),程序上比較完善,沒有違紀(jì)違規(guī)行為。二是抓干部制度改革。去年,我縣進(jìn)一步貫徹了《廣東省深化黨政干部制度改革實(shí)施方案》(粵辦發(fā)[2001]9號),積極推進(jìn)干部制度改革。在抓好考察預(yù)告、差額考察、任前公示和干部任用投票表決、試用期制、領(lǐng)導(dǎo)干部最高任職年限等制度的建立和實(shí)行的同時(shí),重點(diǎn)抓好了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)省委聯(lián)合公開選拔年輕干部、女干部和黨外干部的工作部署,拿出4個(gè)副局級領(lǐng)導(dǎo)職位,面向全縣公開選拔。有213名干部報(bào)名參與競爭,報(bào)名人數(shù)與競爭職數(shù)比例達(dá)53:1,擴(kuò)寬了選人的視野,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟了一條路子。在整個(gè)公選過程中,做到公開、公平、公正,得到社會(huì)各界廣泛好評。三是抓干部培養(yǎng)選拔。我們嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做好干部選拔工作。努力把身體力行實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、干凈干事、群眾公認(rèn)的干部,特別是優(yōu)秀中青年干部及時(shí)提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。去年共提拔了83名干部充實(shí)縣直局以上單位和鎮(zhèn)(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子。新提拔的干部中,35歲以下的23人,大專文化程度以上的78人,婦女11人,黨外1人。四是抓干部調(diào)整分流。我們按照省委、省政府《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的通知》(粵發(fā)[2001]9號)文件的要求,認(rèn)真細(xì)致地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。做到深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,綜合考慮合并鎮(zhèn)的住房、經(jīng)濟(jì)情況和每個(gè)干部的年齡、家庭、家屬等因素,對撤銷的三鄉(xiāng)、徑義、白宮三個(gè)鎮(zhèn),合理穩(wěn)妥地分流了86人到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整個(gè)撤并工作,動(dòng)作大震動(dòng)小,總的反映還是比較好。五是抓干部教育培訓(xùn)。我們根據(jù)黨的十六大提出的對干部“大教育大培訓(xùn)”的要求,按照《2003年度梅縣黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃》,縣委組織部和縣委黨校重點(diǎn)辦好了黨外干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支書(委員)培訓(xùn)班、3期局級干部輪訓(xùn)班、2期村支書(主任)培訓(xùn)班。共培訓(xùn)干部1200多人。各鎮(zhèn)和縣直系統(tǒng)黨委也分別辦了培訓(xùn)班3期以上,對各層次的黨員干部開展了政治、業(yè)務(wù)等知識培訓(xùn)。此外,我們還不折不扣地完成了上級下達(dá)的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。先后選送了各類型干部125人參加上級舉辦的17個(gè)班次培訓(xùn),其中省調(diào)訓(xùn)3期,參訓(xùn)4人次,市調(diào)訓(xùn)14期,參訓(xùn)121人次。在培訓(xùn)工作中,我們采取創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、完善培訓(xùn)制度等三條措施,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,收到了較好的效果。六是抓干部監(jiān)督管理。去年召開了2次干部信息綜合交流聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握了干部廉潔和作風(fēng)等方面的情況。同時(shí),對調(diào)出原工作單位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的24名科級單位一把手實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

此外,我們還認(rèn)真做好干部信息采集、后備干部隊(duì)伍建設(shè)和拔尖人才的管理教育等工作。

——突出重點(diǎn),積極實(shí)施固本強(qiáng)基工程。按照省委實(shí)施固本強(qiáng)基工程的部署,我縣成立了以縣委書記為組長的固本強(qiáng)基工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了20名干部組成了縣委基層辦,并對縣基層辦的辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公用車給予保障。各鎮(zhèn)、各系統(tǒng)黨委也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了辦公室。確保了這項(xiàng)工作有人專抓,有人去做。半年多來,我縣的固本強(qiáng)基工作做到突出重點(diǎn),分步實(shí)施,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。主要成效有:第一,做好“解突”工作。2003年全縣共排查出存在相對突出問題的有1鎮(zhèn)26村,其中列為縣重點(diǎn)整治和幫扶的有1鎮(zhèn)8村。對存在相對突出問題的鎮(zhèn)、村,通過采取縣、鎮(zhèn)聯(lián)合組派工作隊(duì)、抓住重點(diǎn)、真幫實(shí)扶等措施,“解突”工作取得了較好的成效。第二,抓好非公黨建。去年7月,按照省、市委組織部統(tǒng)一部署,對全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的基本情況進(jìn)行了一次“地毯式”的摸底調(diào)查。查明全縣有非公有制經(jīng)濟(jì)組織7209家(其中私營企業(yè)384戶,外資企業(yè)84戶,個(gè)體工商戶6741戶);普查登記的黨員有1046人,其中本地黨員1005人,市外黨員41人。在此基礎(chǔ)上,對符合組建黨組織條件的企業(yè),認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,理順各方面關(guān)系,做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)。去年,新組建非公有制黨組織11個(gè),全面達(dá)到了凡有3名黨員以上的非公有制單位都要組建黨組織的目標(biāo)要求。到目前為止,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有黨員1046名,黨組織31個(gè)(其中黨委2個(gè)),有610名黨員納入非公有制經(jīng)濟(jì)單位黨組織管理,436名黨員(主要是個(gè)體工商戶)組織關(guān)系在所在地的村黨組織中。第三,深入開展“四好”活動(dòng)。去年我縣把堅(jiān)持開展農(nóng)村黨員“聯(lián)系村務(wù)工作,爭當(dāng)四好黨員”活動(dòng)作為實(shí)施固本強(qiáng)基工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;再次動(dòng)員,擴(kuò)大覆蓋;明確重點(diǎn),突出主題;鼓勁升溫,表彰激勵(lì)等四條措施,把這一活動(dòng)不斷引向深入。去年“七·一”,縣委表彰了“四好”農(nóng)民黨員128人,各鎮(zhèn)黨委和各村黨支部也分別表彰了一大批“四好”農(nóng)民黨員。此外還按照市委“四個(gè)梅州”的發(fā)展戰(zhàn)略,雁洋、西陽、扶大、大坪等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在廣大農(nóng)村黨員中,掀起了“為招商引資,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng),促進(jìn)了全縣招商引資工作的快速發(fā)展。第四,提高“村官”待遇。我縣村干部工資待遇普遍較低,影響干部的工作積極性。截止2003年6月統(tǒng)計(jì),全縣387個(gè)村中,村“兩委”干部每月工資報(bào)酬在300元以下的有306個(gè),其中200元以下的還有109個(gè)村,全縣村干部平均月工資在200元左右。我們抓住省委出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提高村干部待遇的契機(jī),抓好大坪試點(diǎn),積極尋求解決辦法。經(jīng)過充分調(diào)查研究,提出了省市撥一點(diǎn)、縣出一點(diǎn)、鎮(zhèn)補(bǔ)一點(diǎn)、村籌一點(diǎn)的“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集村干部工資的方案,以及在確保每人每月300元以上的同時(shí),工資與工作實(shí)績掛鉤,對村干部進(jìn)行百分制考核,按一、二、三等獎(jiǎng)發(fā)放工資的辦法。至2003年12月統(tǒng)計(jì),全縣23個(gè)鎮(zhèn)387個(gè)行政村中,村干部月工資達(dá)300元以上的有21個(gè)鎮(zhèn)354個(gè)村,分別占92.3%和91.5%。干部待遇提高后,使村干部更安心,更有責(zé)任心和事業(yè)心。第五,管好流動(dòng)黨員。我縣外出流動(dòng)黨員有3269名,占黨員總數(shù)的11%,其中流動(dòng)到梅州城區(qū)的就有1800多人。為了加強(qiáng)管理,縣委組織部從去年5月下旬起,在白渡鎮(zhèn)開展流動(dòng)黨員管理試點(diǎn)工作,取得顯著成效,特別是加強(qiáng)對梅州城區(qū)1800多名流動(dòng)黨員的管理,找到了較為有效,為廣大流動(dòng)黨員所接受的辦法,達(dá)到了增強(qiáng)流動(dòng)黨員黨性觀念,激發(fā)流動(dòng)黨員愛鄉(xiāng)熱情,完善流動(dòng)黨員管理制度的目的。試點(diǎn)成功后,在白渡鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議。各鎮(zhèn)、辦事處黨委參照白渡做法,抓好流動(dòng)黨員管理,全縣有23個(gè)鎮(zhèn)在梅城建立了臨時(shí)黨支部。第六,搞好機(jī)關(guān)試點(diǎn)。去年下半年開始,縣委組織部、基層辦和直屬機(jī)關(guān)工委在建設(shè)系統(tǒng)黨委進(jìn)行了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的試點(diǎn),取得了明顯成效,總結(jié)出了在機(jī)關(guān)中開展“三個(gè)五黨建工程”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。第七,刻好示范樣板。為推動(dòng)全縣固本強(qiáng)基工程建設(shè)的全面開展,根據(jù)市委的要求,我縣建立了15個(gè)縣級以上“固本強(qiáng)基”工程示范點(diǎn)(其中省級1個(gè),市級8個(gè)),這些示范點(diǎn),較好地發(fā)揮了示范輻射和帶動(dòng)作用。第八,加強(qiáng)黨員電教。主要是抓電教設(shè)備更新。在市委組織部贈(zèng)送150臺(tái)VCD的基礎(chǔ)上,采取黨費(fèi)補(bǔ)貼一半,各鎮(zhèn)自籌一半資金的辦法,籌集資金13萬多元,購置了250臺(tái)VCD,使全縣農(nóng)村支部VCD普及率達(dá)100%。與此同時(shí),抓電教片的發(fā)行,訂閱《廣東黨員電教》131套;完成了《華慧苑支部—企業(yè)主心骨》等2個(gè)黨員電教專題片的攝制上送工作。此外,我縣還按照上級部署,抓好了社區(qū)黨建、國企黨建、發(fā)展黨員、千干扶千戶等黨務(wù)工作。

——開展“樹組工干部形象”活動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)

按照上級組織部門關(guān)于開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的部署,縣委組織部從去年9月10日起至12月底止開展了集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在學(xué)教活動(dòng)中,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《干部任用條例》、《組織人事干部行為若干規(guī)范》等文件資料;上了《要做堅(jiān)持公道正派的表率》的黨課;開展了征文活動(dòng),寫出學(xué)習(xí)體會(huì)文章22篇,并將質(zhì)量較高的8篇文章上送省、市委組織部參加征文比賽,其中一篇獲省二等獎(jiǎng);組織了演講比賽;開設(shè)了宣傳專欄;通過多種形式多方面征求了意見;每個(gè)同志開展了公道正派為主題的對照檢查;根據(jù)干部群眾的建議,制訂和完善了《議事制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考察制度》等12項(xiàng)制度。

通過集中學(xué)習(xí)教育,使全體干部比較深刻領(lǐng)會(huì)了堅(jiān)持公道正派的重要意義,較好地理解了“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求,增強(qiáng)了干部的形象意識,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,提高了干部整體素質(zhì),從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣的組織工作仍存在一些不足,主要有:干部制度改革力度不夠大;干部培訓(xùn)內(nèi)容比較單一、效果不夠理想;黨員隊(duì)伍年齡老化;下崗黨員管理難度大;部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等等,這些都有待于新的一年加于改進(jìn)。

二、2004年主要工作

今年是繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十六大和省、市、縣黨代會(huì)精神,實(shí)施我縣“七大發(fā)展戰(zhàn)略”,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年。梅縣要一馬當(dāng)先、加快發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,要求組織工作提供組織保證和人才支持。同時(shí)隨著改革的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化,也給組織工作帶來了巨大影響。因此,我們必須以時(shí)代的要求來審視組織工作,以發(fā)展的眼光來研究組織工作,以改革的精神來推動(dòng)組織工作,不斷增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和省、市、縣黨代會(huì)精神,按照上級有關(guān)部署,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,緊緊圍繞深化干部制度改革這一重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)、大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實(shí)事求是,改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為我縣加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,當(dāng)好梅州“排頭兵”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

按照這一總體目標(biāo)要求,今年要重點(diǎn)抓好如下五件工作:

㈠繼續(xù)實(shí)施干部“大教育大培訓(xùn)”計(jì)劃,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入

深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程。中央提出,今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。這對組織部門來講,很重要的一項(xiàng)任務(wù),就是要下大力氣抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部,強(qiáng)化對干部的理論武裝。

⒈堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部。用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部,是今年的一項(xiàng)首要政治任務(wù)。各級黨委和組織部門要通過抓教育、抓培訓(xùn),抓“中心組”學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐的能力,把“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)化為正確的世界觀,外化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為抓好發(fā)展的實(shí)際成果。檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)成效的標(biāo)準(zhǔn),主要看各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論正確地處理和解決本地、本部門、本單位實(shí)際問題的能力如何,看落實(shí)招商引資、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展的效果如何??傊?,要通過學(xué)習(xí)教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)的發(fā)展觀。

與此同時(shí),還要做好“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)整改措施“回頭看”工作。最近,中央和省市相繼下發(fā)了“三個(gè)代表”學(xué)教整改措施“回頭看”的通知。根據(jù)通知要求,我縣制訂了“回頭看”工作方案,請各黨委、各單位按方案要求,分四個(gè)階段進(jìn)行“回頭看”,一步一個(gè)腳印,把這項(xiàng)工作抓好落實(shí)。

⒉認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模教育培訓(xùn)干部的工作任務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部是組織部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要按照去年制定的五年把全體在職干部輪訓(xùn)一遍的要求,分期分批搞好培訓(xùn)。今年,擬在縣委黨校重點(diǎn)辦好理論輔導(dǎo)骨干培訓(xùn)班、組織人事干部培訓(xùn)班、新進(jìn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、高級知識分子培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、一把手研討班等主體班次。計(jì)劃培訓(xùn)理論骨干100名、組織人事干部120名、新進(jìn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部70名、高級知識分子60名、“一把手”50名、中青年干部80名。各鎮(zhèn)(辦事處)黨委和縣直工委系統(tǒng)黨委也要舉辦三至五期的培訓(xùn)班。在教育培訓(xùn)干部工作中,要把“三個(gè)代表”重要思想貫穿教育培訓(xùn)之中,把專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和工作能力的提高貫穿于培訓(xùn)之中,用大培訓(xùn)促進(jìn)思想大解放、能力大提高、工作大落實(shí)。培訓(xùn)要增強(qiáng)針對性、理論性和實(shí)用性。一是要突出針對性。要科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,要根據(jù)中央、省委、市委和縣委的新要求和培訓(xùn)對象的特點(diǎn),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,認(rèn)真安排培訓(xùn)課程,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。二是要突出理論性。要加強(qiáng)政治理論特別是“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律、市場經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。三是要增強(qiáng)實(shí)用性。要緊緊圍繞當(dāng)前我縣的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展課堂研討和社會(huì)調(diào)查活動(dòng),注意引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用理論分析現(xiàn)實(shí)問題,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

⒊要加強(qiáng)對干部培訓(xùn)的考核和培訓(xùn)成果的運(yùn)用。要把培訓(xùn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。要建立干部培訓(xùn)個(gè)人檔案,把每位干部各個(gè)時(shí)期參加學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、成績、考勤獎(jiǎng)懲情況、學(xué)歷證明等進(jìn)入檔案,由縣委組織部掌握。要建立“述學(xué)、考學(xué)”制度?!笆鰧W(xué)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部作年度述職報(bào)告時(shí),必須向考評小組報(bào)告?zhèn)€人政治理論學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成效等;“考學(xué)”是指屆中或換屆考察時(shí),都必須把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考核的內(nèi)容,特別是擬提拔的對象,必須具備一個(gè)月以上的培訓(xùn)資格,確因特殊原因未達(dá)到要求的,應(yīng)在提任后一年內(nèi)完成。

㈡切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為實(shí)施“七大發(fā)展戰(zhàn)略”提供強(qiáng)有力的組織保證

梅縣要實(shí)現(xiàn)一馬當(dāng)先,率先在梅州市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),關(guān)鍵在隊(duì)伍,核心在班子。而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),思想政治建設(shè)是根本,是靈魂。因此,我們要以思想政治建設(shè)為主線,以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

⒈要把增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為加強(qiáng)班子建設(shè)的首要任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),核心是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。而要落實(shí)這一要求,增進(jìn)團(tuán)結(jié)十分重要。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。要增進(jìn)團(tuán)結(jié),干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境是前提,民主集中制是保證,個(gè)人修養(yǎng)是基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要從事業(yè)發(fā)展的高度充分認(rèn)識團(tuán)結(jié)的重要性,“一把手”要做到主持不把持、果斷不武斷、放手不撒手,班子成員要做到多攬事不攬權(quán)、有主見不固執(zhí)、多尊重少奉承,共同營造團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

⒉要把提高能力作為加強(qiáng)班子建設(shè)的主要內(nèi)容。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和工作鍛煉,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策和組織協(xié)調(diào)的能力,廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力,完善決策機(jī)制,善于整合各種資源和力量;不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)能力,堅(jiān)持想大事、議大事、抓大事,把握工作全局,抓住主要矛盾,因地制宜、分類指導(dǎo),提出符合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;不斷提高處理各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾的能力,提高應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力,及早發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì),做到處變不驚,妥善應(yīng)對。

⒊要把調(diào)整配備好班子作為加強(qiáng)班子建設(shè)的有效途徑。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,不斷地把那些政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。今年,在選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)方面,要大力推進(jìn)三個(gè)“一批”工作的落實(shí):一是公開選拔一批。今年計(jì)劃在縣直黨政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出6—8個(gè)副局職位進(jìn)行公開選拔。二是調(diào)整使用一批。結(jié)合班子調(diào)整充實(shí),堅(jiān)持優(yōu)中選強(qiáng),要把懂經(jīng)濟(jì)、善管理的領(lǐng)導(dǎo)人才選進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度,把選配“三種”干部,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)。今年,要采取先進(jìn)后出的辦法,在縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選配一定數(shù)量的“三種”干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中,要選配一定數(shù)量的30歲左右的黨委副書記,每個(gè)鎮(zhèn)擬選配一名30歲以下的鎮(zhèn)長助理,對現(xiàn)在黨政班子中未配備女干部的4個(gè)鎮(zhèn)要盡快選配。三是交流輪崗一批。要按照省、市委的工作部署和干部制度改革實(shí)施意見的規(guī)定,按照人崗相宜的原則,對干部進(jìn)行交流輪崗。

⒋要把強(qiáng)化監(jiān)督作為加強(qiáng)班子建設(shè)的有力保障。最近中央頒布了《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,提出了新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的明確要求,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這一《條例》。要著力健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任三種機(jī)制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,保證干部工作全面準(zhǔn)確地貫徹黨和國家的方針政策和工作部署,保證領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的決策和各項(xiàng)職務(wù)行為負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步加大對“一把手”的監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)抓好縣直副科以上單位、各鎮(zhèn)(辦事處)黨、政一把手的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì);建立和健全“一把手”報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度;要運(yùn)用干部信息綜合交流的情況加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督;要在對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測評、年度考核中掌握了解“一把手”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。要進(jìn)一步規(guī)范各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在干部推薦、考察、任免工作中的責(zé)任行為,建立用人失察失誤責(zé)任追究制度,防止選人用人上的失誤。

⒌要把培養(yǎng)選拔后備干部作為加強(qiáng)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要按照中組部頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的要求,切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要把省選調(diào)生、參加公選成績優(yōu)秀的干部、優(yōu)秀女干部和黨外干部作為重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)選拔,力爭建立一支素質(zhì)優(yōu)秀、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。同時(shí)要建好后備干部檔案,規(guī)范后備干部的動(dòng)態(tài)管理,為選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)。

㈢加大人才工作力度,為加快我縣新發(fā)展提供人才支持

當(dāng)今社會(huì),科技推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、人才支持發(fā)展、知識決定命運(yùn)已經(jīng)成為大家的共識。去年底,全國人才工作會(huì)議在京召開,作出了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。省、市人才工作會(huì)議也將于近期召開。我們要認(rèn)真貫徹好上級會(huì)議精神,深刻認(rèn)識實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要意義,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。

⒈要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清現(xiàn)實(shí)情況。今年要進(jìn)行一次全面的人才工作普查,摸清我縣人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和發(fā)揮作用的情況,了解我縣人才工作存在的突出問題,弄清我縣人才需求的方向,研究加強(qiáng)我縣人才工作的措施和對策。

⒉要制訂培養(yǎng)規(guī)劃,建好“五支隊(duì)伍”。要根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果和省、市人才工作會(huì)議精神,制訂出我縣人才工作總體目標(biāo)和總體規(guī)劃。同時(shí)重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高級技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才這“五支隊(duì)伍”的建設(shè),不斷摸索,積累經(jīng)驗(yàn),力求人才隊(duì)伍建設(shè)有新的局面。

⒊要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,營造良好環(huán)境。人才的活力取決于環(huán)境,而環(huán)境的好壞取決于機(jī)制。因此,我們要從機(jī)制建設(shè)著手,營造良好環(huán)境,促進(jìn)人才工作。一是要結(jié)合我縣人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和人才工作的特點(diǎn),制定并逐步形成人盡其才,才盡其用的政策法規(guī)體系,為人才發(fā)揮作用提供政策保障;二是要根據(jù)我縣發(fā)展的需要,盡快制定引進(jìn)稀缺人才的優(yōu)惠政策,吸引更多的人才到我縣工作;三是要建立組織部門牽頭,各部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作體系;四是要加強(qiáng)宣傳,貫徹好上級人才工作會(huì)議精神,大力表彰作出突出貢獻(xiàn)的人才,在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚,努力營造各類人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。

⒋要加強(qiáng)人才管理,發(fā)揮人才作用。要抓好我縣第三批有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔工作,協(xié)助市委組織部做好市第四批專業(yè)技術(shù)拔尖人才的管理工作。要加強(qiáng)與拔尖人才所在單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解他們的思想、工作表現(xiàn),加強(qiáng)對拔尖人才的培訓(xùn),在力所能及的范圍內(nèi)幫助他們解決工作、生活中遇到的困難和問題,使他們能較好地發(fā)揮作用,展現(xiàn)才能。

㈣深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部工作的民主化、科學(xué)化、制度化和信息化

⒈擴(kuò)大公開透明程度,加快干部工作的民主化。要根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》的有關(guān)條款,進(jìn)一步改進(jìn)和完善民主推薦、民主評議、民意測驗(yàn)等方法,落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把民主推薦和民主測評的情況作為選拔干部的重要依據(jù),得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的,原則上不提拔任用。黨委(組)討論決定任免干部,要嚴(yán)格按照民主集中制辦事,完善有關(guān)程序和議事規(guī)則。要推行縣委全體會(huì)議無記名投票表決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直局以上單位正職擬任人選和推薦人選制度,繼續(xù)實(shí)行縣委常委會(huì)討論干部任免無記名投票表決制。

⒉完善評價(jià)考核體系,增強(qiáng)干部工作的科學(xué)化。當(dāng)前,干部隊(duì)伍仍存在人浮于事、松散拖拉、責(zé)任心不強(qiáng)、素質(zhì)不高等問題,歸根結(jié)底是沒有一個(gè)科學(xué)的評價(jià)考核體系和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。因此,我們要針對目前干部考核工作中存在的問題,研究制訂以實(shí)績考核為核心的干部考核評價(jià)體系,把每個(gè)干部、各個(gè)部門的工作職責(zé)轉(zhuǎn)化為量化標(biāo)準(zhǔn),變憑印象評價(jià)人為憑實(shí)績考核人,加大獎(jiǎng)懲力度,使優(yōu)秀干部脫穎而出。

⒊嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)干部工作的制度化。去年底,省委組織部連續(xù)出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職實(shí)施辦法》、《公開推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法》、《民主推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法》、《干部考察工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制實(shí)施辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級提拔實(shí)施辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職、降職實(shí)施辦法》和《從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法》等8個(gè)與《干部任用條例》相配套的文件,我們要結(jié)合梅縣實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任前公示制、任期制、試用期制、考察預(yù)告制、差額考察制等行之有效的改革措施。

⒋推動(dòng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)干部工作的信息化。目前,我縣的黨建網(wǎng)站經(jīng)過一段時(shí)間來的準(zhǔn)備,已于三月中旬開通。今年要采取措施,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程,同時(shí)進(jìn)一步抓好干部信息管理軟件的使用和錄改工作,完善干部管理信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施,構(gòu)建好梅縣黨建網(wǎng)絡(luò)和本部組織人事信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要根據(jù)上級要求,對本部管理的2583卷在職干部檔案使用新型檔案盒進(jìn)行規(guī)范化管理。還要加強(qiáng)對我縣23個(gè)有干部人事檔案管理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作,逐步實(shí)現(xiàn)干部工作的信息化管理。

⒌繼續(xù)健全“三個(gè)機(jī)制”,認(rèn)真做好老干部工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張德江同志去年12月31日在省委組織部老干部局一份報(bào)告上的批示精神,切實(shí)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把老干部工作抓緊抓好。做到思想認(rèn)識到位、履行職責(zé)到位、工作措施到位。組織部、老干部局和財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障等部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),積極協(xié)助配合,共同把涉及老同志利益的事情辦好辦實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇,堅(jiān)持和完善有關(guān)制度,向老干部通報(bào)政治生活中的大事,組織老干部參加政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè),加強(qiáng)與老同志的溝通聯(lián)系,把思想政治工作寓于日常服務(wù)之中。要繼續(xù)健全“三個(gè)機(jī)制”(即離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制),從根本上落實(shí)離休干部的生活待遇。重點(diǎn)解決好企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇同步增長機(jī)制和醫(yī)療統(tǒng)籌金收繳率低、資金缺口大、管理不夠完善等問題。認(rèn)真貫徹好粵委辦[2003]36號文件精神,把做好國有企業(yè)改制或退出市場后離休干部安置管理作為黨委重要工作切實(shí)抓緊抓好。

㈤扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要按照省、市、縣委關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程的總體要求,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,努力把全縣基層黨組織建設(shè)成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

⒈以扎實(shí)的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要緊緊圍繞創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣這一總目標(biāo),著重抓好四方面工作:一要深入開展好"三級聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)。要在總結(jié)過去爭創(chuàng)"六好黨委"、"五好支部"的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)去年下半年中央和省提出的新的"五好"(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的目標(biāo)要求,組織全縣農(nóng)村黨組織和廣大黨員積極投入爭創(chuàng)活動(dòng)。力爭今年有13個(gè)以上的鎮(zhèn)達(dá)到"五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"目標(biāo),有40個(gè)行政村達(dá)市級、50個(gè)達(dá)縣級"五好村黨支部"目標(biāo)。二要繼續(xù)抓好問題相對突出鎮(zhèn)村的幫扶整治工作。要在去年解突工作的基礎(chǔ)上。今年再通過"倒排"辦法,確定縣整治1鎮(zhèn)8村、鎮(zhèn)整治16村。整治農(nóng)村相對突出問題,要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):首先,要引起縣直單位高度重視。準(zhǔn)備在近期召開掛鉤縣直單位"一把手"會(huì)議,使主要領(lǐng)導(dǎo)真正明確責(zé)任。其次,要組派得力工作隊(duì)。按照上級要求,每個(gè)縣直單位都要選拔一名干部參加“解突”工作隊(duì),隊(duì)長要選拔副局以上干部擔(dān)任。選拔“解突”隊(duì)員要與培養(yǎng)鍛煉干部相結(jié)合,要選精兵強(qiáng)將,不能應(yīng)付了事,不能濫竽充數(shù)。第三,要更加深入基層和群眾。工作隊(duì)到點(diǎn)要有一定時(shí)間保證,不僅要接觸村干部,還要接觸黨員和群眾。第四,要加強(qiáng)督促檢查。總之,要通過整治,使問題真正得到解決。三要繼續(xù)完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制。要在去年落實(shí)省"以獎(jiǎng)代補(bǔ)",全縣22個(gè)鎮(zhèn)的村干部月工資達(dá)300元以上的基礎(chǔ)上,力爭其余2個(gè)鎮(zhèn)今年達(dá)標(biāo),以調(diào)動(dòng)村干部工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。四要總結(jié)和推廣"強(qiáng)鎮(zhèn)帶村"等有效措施,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。近兩年來,我縣好些鎮(zhèn)采取“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”的做法,收到明顯效果。我們要推廣這一做法,從本地實(shí)際出發(fā),選好選準(zhǔn)項(xiàng)目,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)掛扶、部門幫扶、科技幫扶、"結(jié)對子"幫扶等幫扶措施落到實(shí)處。各鎮(zhèn)、各村要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,利用資源、地緣、人緣、環(huán)境、信息、技術(shù)、資金等優(yōu)勢,選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,整合資源,加大招商引資力度,努力發(fā)展壯大鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)。五要全面更新農(nóng)村黨員活動(dòng)室電視機(jī)。今年要通過市補(bǔ)一點(diǎn)、縣財(cái)政和黨費(fèi)出一點(diǎn),鎮(zhèn)村籌一點(diǎn)的辦法籌集資金,將全縣農(nóng)村黨員活動(dòng)室25寸以下彩電全部更新為29寸彩電,預(yù)計(jì)全縣更新300臺(tái)左右,鎮(zhèn)、村自籌部分每臺(tái)400元。請各鎮(zhèn)不要錯(cuò)過時(shí)機(jī),積極籌措配套資金。

⒉以創(chuàng)新的要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)黨建工作。機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)黨建工作,過去重視不夠,花時(shí)間精力較少,工作平平淡淡。在實(shí)施固本強(qiáng)基工程中,我們要引起重視,大膽探索,力求闖出新路,做出成效。為推進(jìn)固本強(qiáng)基工程,解決機(jī)關(guān)黨建工作薄弱、黨組織和黨員作用不大明顯的問題,探討加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的新路子,去年下半年,我們在縣建設(shè)系統(tǒng)黨委開展了以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)意識為重點(diǎn)的"三個(gè)五黨建工程"試點(diǎn)工作。2月19日,我們在建設(shè)系統(tǒng)召開了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施"三個(gè)五黨建工程"的動(dòng)員大會(huì)。全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員要按照動(dòng)員大會(huì)的部署和要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作水平。同時(shí),要把“三個(gè)五”黨建工程與機(jī)關(guān)作風(fēng)評議結(jié)合起來,發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化服務(wù)意識、提高辦事效率,樹立“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新”的新形象。(因這項(xiàng)工作縣作風(fēng)評議辦還會(huì)專門部署,這里不再詳細(xì)講)

如何加強(qiáng)學(xué)校黨建工作,發(fā)揮教師黨員的作用,我們列為今年固本強(qiáng)基工程的一個(gè)重點(diǎn)??h委組織部和縣基層辦正在總結(jié)梅縣新城中學(xué)黨支部開展?fàn)幃?dāng)“四好教師黨員”活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。計(jì)劃在今年上半年與科教衛(wèi)系統(tǒng)黨委聯(lián)合舉辦全縣爭當(dāng)“四好教師黨員”動(dòng)員大會(huì)暨黨務(wù)知識培訓(xùn)班,在全縣推廣新城中學(xué)開展?fàn)幃?dāng)"四好教師"黨員活動(dòng)好的做法和經(jīng)驗(yàn),并對全縣中小學(xué)黨支書進(jìn)行黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),以推動(dòng)我縣中、小學(xué)校黨建工作上新水平。此外,全縣各中學(xué)還要認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,特別是發(fā)展學(xué)生黨員的工作。今年將組織一次中學(xué)發(fā)展黨員專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查發(fā)展質(zhì)量和程序。

社區(qū)黨建工作,今年也要擺上突出的位置。要按照省委提出的“三落實(shí)”的要求,緊緊圍繞服務(wù)群眾、促進(jìn)城市繁榮、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固城市基層政權(quán),組織社區(qū)黨組織和黨員發(fā)揮作用,開展各項(xiàng)工作。一要做好社區(qū)改制工作。要將新城辦事處黨委改為新城辦事處黨工委,成為縣委的派出機(jī)構(gòu)。二要建立健全社區(qū)黨建工作制度。要建立由新城辦事處黨工委牽頭的黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,新城辦事處黨工委對轄區(qū)內(nèi)各單位黨建工作具有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé),轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織應(yīng)積極參與社區(qū)黨建工作。各社區(qū)居委要建立和完善黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度。三要繼續(xù)抓好社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。要按照市委李嘉副書記提出的社區(qū)黨建要實(shí)現(xiàn)布點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新、組織要?jiǎng)?chuàng)新、工作內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新、形式要?jiǎng)?chuàng)新、宣傳要?jiǎng)?chuàng)新的“五個(gè)創(chuàng)新”要求,加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。計(jì)劃今年上半年在新城辦程江社區(qū)居委召開全縣社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會(huì),以此推動(dòng)全縣社區(qū)黨建工作的深入開展。四是要積極開展社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)。各社區(qū)黨組織要同有關(guān)部門聯(lián)合,積極開展各種健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技等活動(dòng),鞏固黨的思想文化陣地和群眾工作陣地,積極營造文明祥和的社區(qū)環(huán)境。五要改善社區(qū)辦公條件。要積極爭取各級有關(guān)部門支持,逐步解決社區(qū)無辦公用房,辦公經(jīng)費(fèi)不足,人員編制和工資待遇不落實(shí)的問題,逐步改善社區(qū)辦公條件。

⒊以攻堅(jiān)的信心,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。隨著國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作的不斷深入,國企黨建工作中黨組織設(shè)置、下崗黨員教育管理等逐步成為工作的難點(diǎn)。今年要把這項(xiàng)工作擺上重要工作日程抓緊抓好。一要抓好黨組織換屆選舉工作。對逾期仍未換屆選舉的企業(yè)黨組織,要爭取條件在今年底前進(jìn)行換屆選舉。二要做好黨組織調(diào)整工作。要切實(shí)抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨組織的調(diào)整,理順黨組織的隸屬關(guān)系。三要做好下崗黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)黨組織做好解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作;任何一級黨組織都不能以任何理由拒絕接收下崗黨員。這一問題,縣委組織部還將專題下發(fā)文件,請各基層黨組織嚴(yán)格按照文件辦事。四要不斷研究新情況、解決新問題。要積極探索加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理工作新機(jī)制、新方法,總結(jié)推廣企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn),辦好縣電力公司黨委這個(gè)國企示范點(diǎn)。

非公有制黨建工作,今年重點(diǎn)抓鞏固和提高。一要抓好提高工作。在去年抓好組建黨組織的基礎(chǔ)上,今年要積極探索非公有黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮黨組織及黨員作用的有效途徑和方法,促進(jìn)非公有制單位黨建工作逐漸步入制度化、規(guī)范化軌道。縣計(jì)劃重點(diǎn)指導(dǎo)新組建的寶麗華集團(tuán)黨委開展活動(dòng)。同時(shí),擬在下半年召開全縣非公有制單位組織黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。二要進(jìn)一步提高非公有制單位黨組織的組建率。今年要繼續(xù)調(diào)查掌握非公有制經(jīng)濟(jì)單位黨員動(dòng)態(tài)變化情況,重點(diǎn)抓好職工100名以上的非公有制單位黨組織組建工作,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,提高組建率。三是要在全縣推行非公有制單位黨建聯(lián)絡(luò)員制度。對非公有制單位黨組織,各基層黨委要采取"內(nèi)引"和"外派"的方式,建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度,確保每個(gè)非公有制單位黨組織有1個(gè)黨建聯(lián)絡(luò)員,并發(fā)揮黨建聯(lián)絡(luò)員作用,指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織開展好活動(dòng)。

⒋以更高的要求,深入開展“聯(lián)系村務(wù),爭當(dāng)四好”活動(dòng)?!奥?lián)系村務(wù)工作,爭當(dāng)四好黨員”活動(dòng)是我縣農(nóng)村黨建工作的一大創(chuàng)新。開展活動(dòng)以來,取得效果是顯著的,這一點(diǎn)得到了上級的充分肯定。但在今年的黨建檢查中,也發(fā)現(xiàn)一些鎮(zhèn)、村沒有認(rèn)真組織好活動(dòng),“一陣風(fēng)”吹過以后就放任不管,或只喊空口號,沒有具體措施抓落實(shí)等問題。因此,今年要在持之以恒上下功夫,以更高的標(biāo)準(zhǔn)來做好這項(xiàng)工作。在總結(jié)我縣農(nóng)村"聯(lián)系村務(wù)工作,爭當(dāng)四好黨員"活動(dòng)做法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在堅(jiān)持往年行之有效的抓點(diǎn)帶面、樹立典型、檢查評比表彰等措施的同時(shí),今年抓幾個(gè)重點(diǎn):一是不斷擴(kuò)大參與活動(dòng)覆蓋面。今年要力爭達(dá)85%以上的黨員參與活動(dòng)。二是完善評價(jià)機(jī)制。通過摸索一些比較好的、可操作性強(qiáng)的評比方法,讓做了工作、做了貢獻(xiàn)的人評上先進(jìn),真正評出干勁來。三是把活動(dòng)與做好"雙培雙帶"工作結(jié)合起來(即把農(nóng)村中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)發(fā)展成為黨員,把年輕有文化的黨員培養(yǎng)成為致富能手,把帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的"雙強(qiáng)"式黨員培養(yǎng)成農(nóng)村后備干部),要象大坪鎮(zhèn)那樣,讓黨員共同做好培育農(nóng)村后備力量的工作,以解決農(nóng)村工作后繼乏人的問題。各鎮(zhèn)要建立農(nóng)村黨員培養(yǎng)入黨積極分子,培養(yǎng)村后備干部的制度,并且要逐一造冊登記。

⒌以一流的標(biāo)準(zhǔn),刻好固本強(qiáng)基示范點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省委基層辦《關(guān)于加強(qiáng)固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)的意見》,切實(shí)加強(qiáng)各類示范點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。一要建立示范點(diǎn)工作責(zé)任制。除了抓好省、市、縣級15個(gè)固本強(qiáng)基示范點(diǎn)外,今年每個(gè)系統(tǒng)黨委和鎮(zhèn)(辦事處)黨委也要抓好一個(gè)固本強(qiáng)基示范點(diǎn)。黨委書記要帶點(diǎn)辦點(diǎn),并要層層落實(shí)好抓示范點(diǎn)工作責(zé)任制。二要健全和完善示范點(diǎn)建設(shè)方案和措施。各基層黨委要根據(jù)不同示范點(diǎn)的實(shí)際情況,不斷創(chuàng)新示范點(diǎn)內(nèi)容和形式,不斷完善示范點(diǎn)工作方案和措施,使示范點(diǎn)真正"有得聽、有得看、有得學(xué)",成為全縣乃至全市的亮點(diǎn)。三要加大先進(jìn)典型的宣傳力度。要利用各種宣傳媒體,加大先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道力度,為我縣實(shí)施固本強(qiáng)基工程鼓勁助威。

此外,還要做好幾件工作:一要抓好"保先"教育前期準(zhǔn)備工作。要繼續(xù)在全縣黨組織中興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮,進(jìn)一步在求深、求新、求實(shí)上下功夫。要按照上級的統(tǒng)一部署,摸員隊(duì)伍和基層黨組織中存在的突出問題,摸員教育管理和基層黨組織建設(shè)狀況,為開展"保先"教育做好準(zhǔn)備。二要繼續(xù)抓好流動(dòng)黨員管理工作。要在去年推廣白渡的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)抓好鞏固、提高。各鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),幫助臨時(shí)黨支部做好管理、教育工作。個(gè)別未成立梅州城區(qū)流動(dòng)黨員臨時(shí)支部的鎮(zhèn),要在今年上半年建立起來。三要繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)工作。計(jì)劃下半年舉辦為期一周的全縣農(nóng)村(居委)支書、主任培訓(xùn)班。每個(gè)鎮(zhèn)黨校要舉辦五期以上培訓(xùn)班,分期分批分層次對農(nóng)村黨員開展培訓(xùn)。四要抓好黨員電化教育工作。要按省、市委組織部要求,在今年內(nèi)完成農(nóng)村電教播放設(shè)備更換工作,完成攝制2個(gè)電教專題片的任務(wù),并充分發(fā)揮電化教育的作用,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,開展黨員教育。

㈤深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)

俗話講,打鐵還須自身硬。要做好各項(xiàng)組織工作,完成各項(xiàng)任務(wù),首先必須提高組工干部的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步深入開展“樹組工干部形象”活動(dòng),加強(qiáng)組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)工作考核,加大獎(jiǎng)懲力度,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

⒈要以落實(shí)制度為主線,深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育。去年,按照上級要求,縣委組織部開展了“樹組工干部形象”學(xué)教活動(dòng),取得了較好成效。今年,按照全國、全省、全市組織部長會(huì)議的部署,縣委組織部要深化和拓展學(xué)教活動(dòng),把這一活動(dòng)引向深入。全縣廣大組織人事干部也要在一定的層次上參與學(xué)教活動(dòng)。要參與學(xué)習(xí)有關(guān)“樹組工干部形象”的文件資料;參與培訓(xùn);參與征文比賽和知識競試。深化和拓展學(xué)教活動(dòng),要以落實(shí)各項(xiàng)整改措施和執(zhí)行好各項(xiàng)制度為主線,重點(diǎn)在四方面下功夫。一是要在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識上下功夫。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),使組工干部真正深化對公道正派內(nèi)涵的理解,以思想認(rèn)識上的新收獲推動(dòng)學(xué)教活動(dòng)取得成效。二是要在查找問題、落實(shí)整改上下功夫。要按照總書記“四個(gè)必須”、“兩個(gè)滿意”的批示和“對自己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求,把深化和拓展學(xué)教活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)和組織部門自身建設(shè)緊密結(jié)合起來,集中搞好查找、解決突出問題和整改工作。三是要在執(zhí)行規(guī)章制度上下功夫。要抓好組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價(jià)、監(jiān)督約束、退出組工隊(duì)伍等制度的執(zhí)行,從而形成組織部門堅(jiān)持公道正派原則行之有效的制度體系,形成長效機(jī)制。四是要在推動(dòng)工作上下功夫。要把公道正派的要求落實(shí)到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)組織工作新局面的實(shí)踐中去。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》,嚴(yán)格履行程序,實(shí)事求是、客觀公正地評價(jià)、推薦、使用干部。要研究和解決新的形勢下基層組織建設(shè)工作中的新情況新問題,不斷探索新時(shí)期黨建工作新路子。

⒉要以加強(qiáng)培訓(xùn)為基礎(chǔ),提高組工干部整體素質(zhì)。市委組織部對提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì)十分重視,今年專門規(guī)劃了2期的組工干部培訓(xùn)班。對市直和各縣組織部的干部進(jìn)行輪訓(xùn)。我縣計(jì)劃在下半年舉辦一期以“樹組工干部形象”為主題的組織人事干部培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)來提高隊(duì)伍素質(zhì)。全體組織人事干部也要從事業(yè)、工作、責(zé)任的高度出發(fā),加強(qiáng)自我的學(xué)習(xí)和修養(yǎng),做好工作,樹好形象。

⒊要以完善考核為措施,增強(qiáng)組工干部的工作責(zé)任感。建立科學(xué)的考核評價(jià)體系,以實(shí)績考核為中心,全面評價(jià)干部的德才工作表現(xiàn),這是干部制度改革的重要內(nèi)容。作為站在這項(xiàng)改革最前沿的組織部門,更要作出表率。今年,縣委組織部將按照組織部門的工作特點(diǎn)和組織人事干部的工作職責(zé),分別制訂各鎮(zhèn)(辦事處)組織委員(干事)百分考核制度和縣直系統(tǒng)(基層)黨委專職副書記、組織委員百分考核制度,年終進(jìn)行考核評比,按照得分情況,評出組織工作先進(jìn)單位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、干事和縣直黨委專職副書記、組織委員分別評出一、二、三等獎(jiǎng),在次年的組工會(huì)議上進(jìn)行表彰。同時(shí),對排在末位的進(jìn)行個(gè)別提醒注意。要通過百分考核,增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率和水平。

⒋要以隊(duì)伍建設(shè)為前提,加強(qiáng)黨務(wù)宣傳報(bào)道工作。黨務(wù)宣傳報(bào)道工作是組織工作的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著宣傳梅縣黨建、擴(kuò)大影響的任務(wù)。雖然去年我縣宣傳報(bào)道工作在全市排名第三位,但與梅縣“一馬當(dāng)先”的要求仍有較大差距,因此,今年要采取措施加強(qiáng)這項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)。各黨委要高度重視,重新確定信息員,要把工作不努力的信息員調(diào)整出信息員隊(duì)伍,確保每個(gè)黨委有1名以上的信息員;二是要加強(qiáng)培訓(xùn),提高信息員素質(zhì)。要使信息員明確自己的職責(zé),提高寫作水平;三是要嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)信息工作制度。信息員來稿、上稿、評分、排名等情況定期向各基層黨委通報(bào)。

同志們,新的一年任務(wù)繁重,希望同志們以高度的責(zé)任心、勤奮的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)、有效的工作措施,創(chuàng)造出新鮮經(jīng)驗(yàn)來,干出顯著的成績來,共同開創(chuàng)我縣組織工作新局面!