導(dǎo)語：關(guān)于尊重農(nóng)民保護(hù)農(nóng)民服務(wù)農(nóng)民學(xué)習(xí)教育活動動員會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照在“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動中要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度的要求，市委確定華寧縣寧州鎮(zhèn)右所村作為我的村級“學(xué)教”活動聯(lián)系點。我這次來，主要是對學(xué)習(xí)教育活動的情況進(jìn)行工作調(diào)研，聽取大家的意見，向大家學(xué)習(xí)。

寧州鎮(zhèn)是處于華寧縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位的一個大鎮(zhèn)，在這次來之前，因其它工作，我曾幾次到過寧州鎮(zhèn)，也到過一些村。市委確定我聯(lián)系寧州鎮(zhèn)后，春節(jié)前我就想下來，提前作些調(diào)研，但由于忙于其它工作一直抽不開身，只有通過其它渠道間接了解了寧州鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和村級“學(xué)教”活動的一些情況。總的感到，全市村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育工作會議后，縣委高度重視，指導(dǎo)有力，準(zhǔn)備充分，部署周密，春節(jié)后及時組織進(jìn)行了動員和培訓(xùn)，為全縣村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的順利展開打下了良好的基礎(chǔ)。

長期以來，寧州鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級干部克服困難，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾，經(jīng)過不懈的努力，各項工作都取得了顯著的成績。去年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（90年不變價）達(dá)到億元，農(nóng)村社會總產(chǎn)值億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入億元，個體私營企業(yè)營業(yè)收入億元，糧食總產(chǎn)量萬公斤，財政收入萬元，農(nóng)民人均純收入元(其中右所村達(dá)到元)。目前，全鎮(zhèn)各級干部正帶領(lǐng)廣大群眾積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在抓好糧食、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展以豬、羊、牛、家禽為主的畜牧業(yè)，逐步調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，初步形成了一批具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，人民生活水平逐年提高；著眼于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)取得了明顯成效；農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)黨委被市委評為“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。這些成績的取得，是歷屆鎮(zhèn)黨委、政府以及各個村黨支部、村委會班子堅持不懈努力的結(jié)果。相信通過深入扎實地開展村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，寧州鎮(zhèn)廣大基層干部的素質(zhì)會有一個大的提高，黨的基層組織建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會進(jìn)一步加快，各項工作會取得更大的成績。

下面，我就搞好寧州鎮(zhèn)村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，講三點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會白恩培書記的重要講話精神，深化對開展村級學(xué)習(xí)教育活動重要意義的認(rèn)識

春節(jié)前夕，省委書記白恩培同志深入到我市檢查指導(dǎo)工作，并于2月4日親自到他的聯(lián)系點——峨山縣化念鎮(zhèn)黨寬村進(jìn)行了調(diào)研，對化念鎮(zhèn)開展好村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動作了動員報告。白恩培書記以高度的政治責(zé)任感和深入扎實的工作作風(fēng)，身體力行中央的要求，體現(xiàn)了省委對抓好這次村級“學(xué)教”活動的重視和決心，也體現(xiàn)了省委對我市的信任，是對我們搞好村級“學(xué)教”活動的極大鼓勵和鞭策。白恩培書記的重要講話，全面深刻地闡述了開展村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的重要意義，對開展村級“學(xué)教”活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求，并提出了村級“學(xué)教”活動要突出“干部受教育、農(nóng)民得實惠、組織有加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”四個重點，通過學(xué)習(xí)教育村干部要努力做到“四個爭當(dāng)”的要求。充分體現(xiàn)了同志“七一”重要講話、黨的十五屆六中全會精神和省第七次黨代會精神，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，堅定信心，切實搞好全市村級學(xué)習(xí)教育活動具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會白恩培書記的重要講話，認(rèn)真落實好講話精神，高質(zhì)量地抓好村級“學(xué)教”活動。

在農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，是黨中央的一項重大決策，是我們黨在新世紀(jì)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的一項重要基礎(chǔ)性建設(shè)，是事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的一件大事。各級基層組織一定要按照中央和省委、市委的部署，精心組織，深入發(fā)動，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際和干部的思想實際，切實把“學(xué)教”活動抓緊抓好，抓出成效。

村級的學(xué)習(xí)教育活動，是整個學(xué)習(xí)教育活動的重要組成部分，也是推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保整個學(xué)習(xí)教育活動取得實效的重要環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)教育活動搞好了，給農(nóng)民群眾帶來的實惠也就更直接，農(nóng)民群眾也就更為關(guān)注。村干部是黨在農(nóng)村各項方針政策的具體執(zhí)行者，是農(nóng)民群眾的帶頭人，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干和中堅力量，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。村干部直接面向農(nóng)民群眾，直接為農(nóng)民群眾服務(wù)，在很大程度上體現(xiàn)著黨和政府的作風(fēng)，代表著黨和政府的形象。從總體上看，村干部這支隊伍是好的，是有戰(zhàn)斗力的，是完全可以信賴的。但也要看到，村干部平時學(xué)習(xí)機(jī)會較少，思想和工作作風(fēng)、工作方法、整體素質(zhì)與新形勢下農(nóng)村工作的要求還不相適應(yīng)，與群眾意愿不相符合，有些問題還比較突出。因此，開展村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，對于教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部把“三個代表”的要求落實到農(nóng)村各項工作中，對于幫助廣大農(nóng)村基層干部堅持黨的群眾路線，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面落實“八個堅持、八個反對”和省第七次黨代會、市委一屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，都具有十分重要的意義。因此，我們要從按照“三個代表”要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，從密切黨同廣大農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從解決當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民面臨的突出問題出發(fā)，切實把村級學(xué)習(xí)教育活動作為當(dāng)前農(nóng)村工作中一項十分重要的任務(wù)抓緊、抓實、抓好。

二、明確目標(biāo)，突出重點，增強(qiáng)村級學(xué)習(xí)教育活動的針對性和實效性

這次咱們寧州鎮(zhèn)的村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，要按照“抓住一個機(jī)遇、達(dá)到兩個目標(biāo)、突出三個主題、做到‘四個爭當(dāng)’、促進(jìn)五項建設(shè)”的思路，確保收到實效?！白プ∫粋€機(jī)遇”，即要抓住市委把寧州鎮(zhèn)右所村列為市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，市、縣委對我們鎮(zhèn)的指導(dǎo)力度、領(lǐng)導(dǎo)精力投入得比較多的機(jī)遇，通過我們大家的相互配合和共同努力，使全鎮(zhèn)的村級“學(xué)教”活動聯(lián)系實際更緊密一些、解決問題更扎實一些、取得的效果更好一些，使寧州鎮(zhèn)的“學(xué)教”活動出成效、出經(jīng)驗，力爭成為全縣的示范點?！斑_(dá)到兩個目標(biāo)”，即通過這次“學(xué)教”活動，真正讓干部受到教育，使農(nóng)民得到實惠?！巴怀鋈齻€主題”，即這次“學(xué)教”活動要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定為主題?！白龅健膫€爭當(dāng)’”，即村干部要爭當(dāng)依靠科技致富的帶頭人、爭當(dāng)開拓市場的引路人、爭當(dāng)村務(wù)管理的明白人、爭當(dāng)為民辦事的熱心人?！按龠M(jìn)五項建設(shè)”，即通過開展“學(xué)教”活動，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善村容民風(fēng)；促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

省委書記白恩培提出的“干部受教育、農(nóng)民得實惠、組織有加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”四項基本要求，是對中央提出的“學(xué)教”活動的目標(biāo)要求的生動概括和精煉總結(jié)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。這四項基本要求之間具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。只有讓干部真正受到了教育，提高了自身素質(zhì)，才能確保讓農(nóng)民得到實惠；只有使農(nóng)村基層組織建設(shè)得到切實加強(qiáng)，提高了駕馭和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一個大的發(fā)展。這里，我想著重強(qiáng)調(diào)一下如何讓干部受到教育的問題。

“干部受教育”，就是要讓干部受到“發(fā)展才是硬道理”的教育，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐；受到先進(jìn)文化的教育，促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；受到黨的根本宗旨和群眾觀點的教育，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實為群眾服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。要貫徹好六中全會精神，解決好作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，做好農(nóng)村工作，各級干部必須在思想上切實加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，保護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實實，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放到重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)。

一是要樹立尊重農(nóng)民的意識。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。中國農(nóng)民占總?cè)丝诘?0%，這是中國基本的國情，要把中國的事情辦好，必須首先解決好農(nóng)民問題。同樣，寧州鎮(zhèn)、華寧縣乃至我們玉溪市，都是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)。中國農(nóng)民不但在革命戰(zhàn)爭年代是我們最可靠的同盟軍，為革命的勝利作出了巨大犧牲，而且在社會主義建設(shè)時期是重要的依靠力量，為實現(xiàn)國家的工業(yè)化作出了巨大貢獻(xiàn)。我國的改革是從農(nóng)村開始的，很多好的經(jīng)驗就是農(nóng)民創(chuàng)造的，農(nóng)民群眾中蘊藏著無限的創(chuàng)造力。只要我們始終注意尊重他們的首創(chuàng)精神，善于保護(hù)和調(diào)動他們的積極性，就一定能邁過新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這道坎，解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民增收緩慢等一系列問題。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是穩(wěn)民心、安天下的產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全市的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)民群眾的小康，就沒有全市人民的小康。這是大家都明白的道理，也是一個思想路線問題和對農(nóng)民群眾的感情問題。但是在一些干部的思想和實際工作中，還存在著忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的現(xiàn)象。要真正解決這個問題，還必須加深對農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識。從宏觀上講，不能因為農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性的供大于求，就以為我們的農(nóng)業(yè)已經(jīng)過關(guān)了。農(nóng)業(yè)是關(guān)聯(lián)全社會的產(chǎn)業(yè)。各級各部門特別是農(nóng)村基層組織要把支持農(nóng)業(yè)作為自己義不容辭的責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識，采取切實措施，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的效益不僅體現(xiàn)在農(nóng)民收入上，還體現(xiàn)在對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐上；不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，還體現(xiàn)在社會效益上，不能因為農(nóng)業(yè)的比較效益低，就忽視對農(nóng)業(yè)的投入和支持。各級干部必須從思想上和感情上端正對農(nóng)民的認(rèn)識，切實改變對農(nóng)民的一些偏見，真心實意地把農(nóng)民群眾當(dāng)作我們的衣食父母，把農(nóng)民當(dāng)作社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，切實糾正忽視甚至歧視農(nóng)民的錯誤做法，尊重農(nóng)民的利益，保障農(nóng)民的民主權(quán)利。

二是要樹立保護(hù)農(nóng)民的意識。農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的影響很大，因此特別需要得到政府和各部門的保護(hù)。維護(hù)農(nóng)民利益，最重要的是把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾勤勞致富。當(dāng)前，要特別強(qiáng)調(diào)在干部中加強(qiáng)堅持實事求是的思想路線教育，堅決反對形式主義和虛報浮夸。這里有一個正確估計農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民富裕程度的問題。一些地方隨意向基層下達(dá)各種“達(dá)標(biāo)升級”任務(wù)；一些干部為了個人政績，不考慮集體和農(nóng)民的承受能力，盲目上項目、鋪攤子，搞亂收費、亂集資、亂攤派，造成鄉(xiāng)村負(fù)債累累，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重；有的基層干部解決、處理問題的方法簡單粗暴，甚至欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里。我們農(nóng)村基層干部，既要對上負(fù)責(zé)，又要對下負(fù)責(zé)。即使是上級布置的任務(wù)，如果不符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際，沒有條件完成，也要主動向上反映，做到量力而行，珍惜民力，切實把廣大農(nóng)民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好。要把農(nóng)民擁護(hù)不擁護(hù)、農(nóng)民贊成不贊成、農(nóng)民高興不高興、農(nóng)民答應(yīng)不答應(yīng)，作為我們想問題、辦事情、做工作的出發(fā)點和落腳點。上級部門在給基層布置任務(wù)時，要從農(nóng)村實際出發(fā)，體諒基層的困難。同時，各級組織也要關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村基層干部，為他們創(chuàng)造良好的工作條件，保護(hù)好他們的積極性。

三是要樹立服務(wù)農(nóng)民的意識。據(jù)鎮(zhèn)黨委的初步調(diào)查摸底，在咱們寧州鎮(zhèn)的部分村干部中，還存在三個方面的問題：一是認(rèn)為三年換一屆，有權(quán)不用，過期作廢；二是狹隘理解村民自治，只對村民負(fù)責(zé)，不對上級負(fù)責(zé)；三是存在怕得罪人的思想，沒有實干精神和創(chuàng)新精神，只想做“太平官”。這些問題的產(chǎn)生，都同我們基層干部服務(wù)農(nóng)民的意識不強(qiáng)有關(guān)。農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)，要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握和認(rèn)真貫徹執(zhí)行好上級黨委、政府在農(nóng)村的各項方針政策，搞好調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，腳踏實地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富。農(nóng)村工作千頭萬緒，村干部是貫徹黨的路線方針政策的最終執(zhí)行者，各級各部門的各項方針政策和工作部署，最終都要匯聚到你們這里，靠大家去落實。但決不能象黃河水一樣，流到你們這里就“斷流”了，出現(xiàn)政策落實的“盲區(qū)”。

基層干部服務(wù)農(nóng)民究竟要干些什么?說到底，就是要按照省委書記白恩培提出的“四個爭當(dāng)”來努力：一是爭當(dāng)依靠科技致富的帶頭人。要學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，幫助農(nóng)民解決好缺資金、缺技術(shù)、缺信息等問題，提高服務(wù)能力和水平。村干部要掌握一至二門實用技術(shù)，努力成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的致富能手。二是爭當(dāng)開拓市場的引路人。要研究和了解農(nóng)副產(chǎn)品的市場行情，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，帶領(lǐng)群眾闖市場。三是爭當(dāng)村務(wù)管理的明白人。村務(wù)管理要公開，要讓老百姓明白，同時證明自己的清白。四是爭當(dāng)為民辦事的熱心人。要牢固樹立公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾的冷暖掛在心上，把工作做在老百姓的心坎上。要制定建設(shè)“民心工程”計劃，建立“民心工程”公示承諾制。華寧縣委結(jié)合實際，提出了村干部要做“群眾的貼心人、政策的知情人、干事的帶頭人、致富的領(lǐng)路人”，其精神實質(zhì)與白恩培書記提出的“四個爭當(dāng)”是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站（所），也要落實整改措施，增強(qiáng)服務(wù)意識，發(fā)揮職能作用，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踏踏實實為“三農(nóng)”服務(wù)。

總之，在這次學(xué)習(xí)教育活動中，要通過集中培訓(xùn)，讓基層干部在理論學(xué)習(xí)中受到教育；要廣泛聽取農(nóng)民群眾意見，讓基層干部在對照檢查中受到教育；要著力解決存在的突出問題，讓基層干部在整改過程中受到教育。

這次學(xué)習(xí)教育活動另外一個十分重要的目標(biāo)，就是讓農(nóng)民得到實惠。通過學(xué)習(xí)教育活動，既要給農(nóng)民帶來物質(zhì)方面的實惠，又帶來精神方面的實惠；既注重投入一定的財力、物力，努力解決涉及農(nóng)民切身利益的突出問題，又要注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心誠意地為群眾提供力所能及的服務(wù)，幫助農(nóng)民創(chuàng)造增收的條件。當(dāng)前，要落實“多予、少取、放活”的政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；認(rèn)真解決好農(nóng)民用水難、行路難、用電難等問題；積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實力的途徑和辦法。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是村級“學(xué)教”活動的一項重要內(nèi)容。要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，為農(nóng)民得到長遠(yuǎn)實惠提供組織保證?？h、鄉(xiāng)、村各級黨組織要著眼于新形勢、新情況、新問題，探索新途徑、新方法，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是要結(jié)合村級學(xué)習(xí)教育活動，突出抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，使村級組織更加配套，村“兩委”關(guān)系更加協(xié)調(diào)。要堅持不懈地幫助農(nóng)村基層干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要努力提高農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，努力提高農(nóng)村基層干部正確認(rèn)識和處理新時期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的水平和能力，努力提高和增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的政策水平和法制觀念。要把那些能夠認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的優(yōu)秀黨員選拔和充實到基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，積極探索新形勢下發(fā)揮黨員先進(jìn)性的途徑和辦法，樹立農(nóng)村黨員的新形象。要把學(xué)習(xí)教育活動與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來，以“三個代表”重要思想豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，提升“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣的目標(biāo)和要求，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的黨建工作機(jī)制。

千方百計增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村購買力水平，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。這次學(xué)習(xí)教育活動的根本任務(wù)就是要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民群眾增加收入。在今年1月召開的中央農(nóng)村工作會議上，同志指出，新階段增加農(nóng)民收入，要有新的思路，采取綜合措施，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是在新的歷史條件下進(jìn)行的一次重大調(diào)整，與以往相比有很大不同。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來講，這次結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是單純農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增減，而是穩(wěn)定總量，保障供給，全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量；不是局部地區(qū)的封閉式調(diào)整，而是發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局；不是原有生產(chǎn)能力的簡單擴(kuò)張，而是以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率；不是單純調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，而是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。按照這些要求，農(nóng)村基層黨員干部一是要解放思想，實事求是，開拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，幫助農(nóng)民切實解決好缺資金、缺技術(shù)、缺信息等緊迫問題，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。每一個鄉(xiāng)村干部都要掌握一、二門實用技術(shù)，研究和了解農(nóng)副產(chǎn)品的市場行情，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能人。二是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面向市場，依靠科技，充分發(fā)揮寧州鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，走“一村一品、一地一業(yè)”的特色經(jīng)濟(jì)之路。特別要引導(dǎo)村干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深入研究本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出矛盾，摸清情況，找準(zhǔn)問題，理清發(fā)展思路。三是要積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到流通、加工、服務(wù)等領(lǐng)域，發(fā)展產(chǎn)、供、銷聯(lián)合的“訂單農(nóng)業(yè)”，向二、三產(chǎn)業(yè)要收入，拓寬增收的空間。四是要加強(qiáng)對農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民在運用科技知識中增加收入。要積極為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解決農(nóng)民買難、賣難的問題。五是要加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入。同時，調(diào)整農(nóng)業(yè)投入的使用結(jié)構(gòu)，集中資金，突出重點，建設(shè)一批有利于農(nóng)民增收的項目。六是要堅持深化農(nóng)村改革，落實農(nóng)村政策，把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實搞好村級學(xué)習(xí)教育活動

1、要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育活動的領(lǐng)導(dǎo)。搞好這次村級學(xué)習(xí)教育活動，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各級黨組織要樹立不抓學(xué)習(xí)教育活動是失職，抓不好學(xué)習(xí)教育活動是不稱職的觀念，明確任務(wù)和職責(zé)，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實?？h委書記是第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，村黨支部書記和站所長是具體責(zé)任人。村級學(xué)習(xí)教育活動主要靠縣里抓，縣里要抽干部到鄉(xiāng)里協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好學(xué)習(xí)教育工作。鎮(zhèn)黨委要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展學(xué)習(xí)教育活動，每一位鎮(zhèn)黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系1—2個村，在學(xué)習(xí)教育活動的每個階段都要到聯(lián)系的村，結(jié)合實際做好動員和指導(dǎo)工作。在學(xué)習(xí)教育活動開展過程中也要經(jīng)常深入到聯(lián)系村和站所進(jìn)行督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。

2、要堅持實事求是、分類指導(dǎo)。村干部直接面對農(nóng)民群眾，但整體素質(zhì)還不夠高。各級黨組織要充分認(rèn)識在村一級開展學(xué)習(xí)教育活動的特殊性。在村級學(xué)習(xí)教育活動中，要堅持實事求是、分類指導(dǎo)的原則，針對村與村的不同情況，采取不同的方法開展學(xué)習(xí)教育活動。存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，對不同問題采取不同的措施加以解決，不搞一刀切。

3、要嚴(yán)格把握政策，確保村級學(xué)習(xí)教育活動順利進(jìn)行。在村級開展學(xué)習(xí)教育活動，要堅持正面教育、自我教育為主的原則，對農(nóng)村基層干部，既要嚴(yán)格要求，又要注意調(diào)動和保護(hù)他們的積極性。要嚴(yán)格把握政策，不搞人人過關(guān)，更不允許借學(xué)習(xí)教育的機(jī)會搞打擊報復(fù)。要堅持正面教育為主，努力提高綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)教育活動各個階段要把主要精力用于抓認(rèn)識的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，讓干部真正受到教育，認(rèn)真回答“能否代表”和“怎樣代表”的問題，激勵啟發(fā)村干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的內(nèi)在動力。要把學(xué)習(xí)教育活動的著力點放在激發(fā)基層干部求提高、求進(jìn)步的內(nèi)在動力上，著力幫助廣大農(nóng)村基層干部提高思想政策水平，增強(qiáng)法制觀念，掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，提高解決新形勢下農(nóng)村各種矛盾的水平和能力。要認(rèn)真研究適合在農(nóng)村基層干部中開展學(xué)習(xí)教育活動的方法，不能照搬照套縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子“三講”教育的模式。在學(xué)習(xí)形式上要注重實效；征求群眾意見的范圍要掌握好，面不宜太寬；批評教育要適度，不宜過火；對照檢查不要脫離實際，不一定都要求寫對照檢查材料；整改工作要突出重點，不宜求全求多。

4、要注重實效，抓好落實。要抓住重點，抓住關(guān)鍵，抓出成效。堅持標(biāo)準(zhǔn)、精心組織、嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)教育活動各項任務(wù)的落實。下功夫解決好關(guān)系群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點是群眾比較關(guān)心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)不到位、村務(wù)公開不規(guī)范等突出問題。做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。努力使村級經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，農(nóng)民收入有所增加；使村干部牢固樹立群眾觀念、政策觀念、法制觀念和求真務(wù)實的良好作風(fēng)；使村干部和農(nóng)民群眾都比較滿意，努力實現(xiàn)白恩培書記提出的“干部受到教育、農(nóng)民得到實惠、組織有所加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”的目標(biāo)。各級黨委要按照中央和省、市委的要求，緊密聯(lián)系實際，使這次學(xué)習(xí)教育活動成為村干部提高綜合素質(zhì)的過程；成為解決村和鎮(zhèn)站所突出問題，推動農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，使農(nóng)民群眾得到實惠的過程。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定切實可行的整改方案，落實到人，做到事事有人管、件件有人抓。要把整改措施和整改結(jié)果向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意，使農(nóng)民群眾真正得到實惠。

5、要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)“民心工程”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系，想群眾之所想，慮群眾之所慮，急群眾之所急，把群眾的冷暖疾苦放在心上，誠心誠意為農(nóng)民群眾謀利益。要像總書記要求的那樣：“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，腳踏實地，真抓實干”，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，使作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變，工作有一個新的氣象，黨群關(guān)系、干群關(guān)系有一個新的改善，自身素質(zhì)有一個大的提高，使廣大干部真正受到教育，廣大農(nóng)民真正得到實惠。

要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度、進(jìn)村入戶等制度，有計劃、有組織地深化“民心工程”建設(shè)。要根據(jù)實際情況，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的時間、內(nèi)容和要求，深入實際，調(diào)查研究，知實情、說實話、辦實事、求實效，努力做到“帶感情、連民心，感情在一線融合；下基層，察民情，情況在一線了解；辦實事，解民憂，問題在一線解決；抓落實，幫民富，措施在一線落實”。使干部工作重心下移，在一線指揮，在一線實干，面對面地做好群眾工作，實打?qū)嵉亟鉀Q具體問題，要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制定建設(shè)“民心工程”計劃，提出明確具體、實事求是的目標(biāo)、措施和辦法，把每年要辦的幾件實事公諸于眾，建立“民心工程”公開承諾制度。要說到做到，有檢查有落實，以群眾滿意不滿意作為評判的標(biāo)準(zhǔn)。要把建設(shè)“民心工程”活動成果作為考察干部的精神狀態(tài)和實際本領(lǐng)的一項重要內(nèi)容。

同志們，開展村級“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)光榮而艱巨。各級黨組織要按照中央的要求和省、市委的部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，狠抓落實，切實抓好村級“學(xué)教”活動，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，以實際行動迎接黨的十六大勝利召開!