導語：領導在機關干部包村工作調(diào)度會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議，主要是調(diào)度、交流前段機關干部包村工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，動員各級各部門進一步深化認識，強化措施，全心全意幫助群眾解難題、辦實事。剛才，各位常委和人大、政協(xié)的負責同志分別匯報了包靠鎮(zhèn)（街道）的包村工作情況，縣檢察院等3個部門和營丘鎮(zhèn)河頭村等3個村分別發(fā)了言，他們的做法都很好，都很值得學習和借鑒。關于前段情況和下步的工作，王備書記、建華部長在講話和情況通報中都講得非常清楚了，我完全同意，希望大家結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

從調(diào)度、匯報的情況看，前段我們的包村工作進展比較順利，可以說是初見成效。一是進村入戶，了解村情，了解群眾，得到了廣大干部群眾的擁護和支持。我們組織機關干部深入基層、深入農(nóng)村、進村入戶，幫助群眾解決了一些實際困難，群眾非常滿意，也非常感激，好多群眾都說共產(chǎn)黨的老傳統(tǒng)、老作風又回來了。這說明，我們這項舉措是得民心、順民意的。二是立足實際，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。今年1－4月份，全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到46億元，增長8％，農(nóng)民的現(xiàn)金收入也實現(xiàn)了大幅增長。更為可喜的是，在去年我縣已有27個村經(jīng)濟總收入過億元的基礎上，今年的“億元村”有望突破100個。能有這種好的勢頭，我們的包村干部發(fā)揮了重要作用。大家進村入戶后，不僅幫著解決路的問題、水的問題、電的問題，解決看病難、上學難的問題，還幫著尋找發(fā)展路子，幫著搞好信息、技術、市場等方面的服務，為促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收做了大量卓有成效的工作。三是真包實靠，鍛煉干部，培養(yǎng)干部，提高了機關干部的領導水平和執(zhí)政能力。雖然機關干部大多來自農(nóng)村，但對新時期農(nóng)村工作怎么做，大家越來越陌生，對基層的要求、群眾的愿望、老百姓的呼聲了解的越來越少，特別是各級干部到艱苦的地方鍛煉、在實踐中增長才干的機會也少了。我們通過組織機關干部進村入戶，既了解農(nóng)村，又鍛煉自己，既幫助發(fā)展，又提高水平，收到了一舉多得的效果。四是發(fā)揮優(yōu)勢，理順情緒，化解矛盾，為全縣穩(wěn)定和諧作出了積極貢獻。這次干部包村，涉及全縣各個部門和各個方面的干部，每個部門、每個包村干部都有自己的優(yōu)勢，有自己的長處，我們這些機關干部到農(nóng)村去，帶去了新觀念，帶去了新思想，帶去了新信息，在理順群眾情緒、解決群眾困難、幫助群眾發(fā)展的過程中，促進了農(nóng)村的穩(wěn)定，也促進了農(nóng)村的和諧。值得指出的是，我們的包村工作得到了市委、市政府的充分肯定，在全市范圍內(nèi)引起了強烈反響。對我們這項工作的創(chuàng)新，市委書記張新起還作了重要批示。實踐證明，這一舉措，完全符合黨的十七大精神，是貫徹以人為本、科學發(fā)展理念的具體行動，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的正確決策。

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯@并不說明我們的工作就完美無缺了，就沒有差距和問題了。應該說問題不少、差距很大。一是有些單位和干部政治敏銳性不強，對黨委、政府的意圖吃不透，對黨委、政府的決策部署跟不上，對縣委、縣政府要求干部包村弄不明白，知其然不知其所以然，這勢必導致工作掉隊。二是有的干部對群眾缺乏真感情，與群眾有距離，不能真正與群眾打成一片、融為一體，黨同人民群眾的魚水關系、血肉聯(lián)系沒有得到充分體現(xiàn)。三是有的包村干部作風漂浮，工作湊付，被動應付，滿足于過得去，沒有真包實靠，甚至搞了形式、走了過場。四是有的干部不知道包村該干什么、去干什么，工作無的放矢，方法不得要領，成效不夠明顯。這些問題盡管只是發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但影響不可低估。只要把這些問題解決了，我們的包村工作就一定會上一個新的水平，就一定會取得更大的成效。

關于下步包村工作，我再強調(diào)以下四點：

一、深化認識，形成共識

組織機關干部進村入戶、幫助群眾發(fā)展致富，是縣委從農(nóng)村工作的現(xiàn)實需要出發(fā)，作出的一項重大決策部署，各級必須進一步統(tǒng)一思想，深化認識，切實增強做好包村工作的責任感和自覺性。

首先，這是實踐黨的宗旨的具體行動。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，本質(zhì)特征是立黨為公、執(zhí)政為民，執(zhí)政理念是以人為本、依法治國、科學發(fā)展。要踐行黨的宗旨，落實黨的執(zhí)政理念，我們必須主動走上門去為群眾服務、為人民謀利益。因此，各級干部都應當走出機關，到農(nóng)村去，到基層去，到最艱苦的地方去，到最需要我們的地方去，積極主動地為群眾搞服務、辦實事、解難題，以實際行動履行黨員干部的職責。

其次，這是全面建設小康社會的客觀需要。黨的十七大提出了全面建設小康社會的戰(zhàn)略任務。我們所建設的小康社會是全面的，不是局部的，沒有農(nóng)村的小康，就不會有全面的小康。而農(nóng)村的小康只靠農(nóng)民自己搞是不現(xiàn)實的，他們能力有限，知識有限，資源有限，必須要有各級黨委、政府的支持和幫助。我們組織機關干部進村入戶，根本目的就是要幫助群眾發(fā)展致富，幫助群眾選準發(fā)展的路子，拓寬致富的渠道，全力推進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，盡快把小康社會建設起來。

第三，這是和諧社會建設的內(nèi)在要求。社會的和諧離不開農(nóng)村的和諧。昌樂60萬人口，有近40萬在農(nóng)村，農(nóng)村不和諧，我們?nèi)h就沒有和諧可言。當前，農(nóng)村的和諧穩(wěn)定面臨著諸多新情況、新矛盾、新問題，維護穩(wěn)定的壓力很大。今年是多災之年，雪災、藏亂、地震等相繼發(fā)生，給我們國家造成了重大損失。特別是今年我國將舉辦奧運會，還將舉行改革開放三十周年紀念活動，能否保持穩(wěn)定和諧的社會局面，是對我們的重大考驗。所以，我們要做到不給黨和國家添亂，就要組織各級干部深入到群眾中去，幫助群眾理順情緒，化解矛盾，全力維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，確保不出任何問題。

第四，這是關注民生的重要舉措?，F(xiàn)在，農(nóng)村還有許多群眾生活比較困難，需要我們給予關心；有些地方還存在著上學難、看病難、行路難等問題，需要我們幫著解決。我們經(jīng)常說，群眾是我們的衣食父母，如果我們對衣食父母的困難和問題漠不關心，那么我們這些干部就連起碼的良心和道德都沒有了，我們就不配當這個干部。所以，我們必須深下去、沉下去，與群眾同呼吸、共命運、心連心，幫著群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，讓廣大群眾盡快過上富裕文明的現(xiàn)代生活。

第五，這是加快發(fā)展的迫切需要。當前，我們的發(fā)展勢頭很好，這是有目共睹的。1－4月份，在市里考核的主要經(jīng)濟指標中，我縣除地方財政收入增幅低于寒亭外，其余指標增幅均居全市第一。但是，我們的總量還是太小了，人均水平也與全市有很大差距。去年全市GDP2056億元，人均24188元；我縣GDP只有102．9億元，人均才達到17150元，只有全市人均水平的70．9％。去年全市地方財政收入110．6億元，我縣只有5．51億元，只占到全市的5％。我們要實現(xiàn)經(jīng)濟總量的迅速擴大，離開了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是不行的。我們機關干部不僅文化素質(zhì)比農(nóng)村干部高，每人還都掌握著好多資源，像信息、技術、市場資源、人力、財力、物力等，我們就是要通過干部包村，把這些資源傾斜到農(nóng)村去，以此推動農(nóng)村經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。這就是我們干部包村的動因和目的。

二、蹲住靠上，務求實效

蹲住靠上，是對每一個工作組、每一名包村干部的起碼要求；務求實效，是對干部包村工作的具體衡量標尺和最終目標。我們動員這么大的力量去包村，就必須包出成效來。那么如何衡量包村工作的成效？全縣農(nóng)村工作會上我已經(jīng)講了，就是要讓農(nóng)民像城里人一樣過上富裕文明的現(xiàn)代生活。關于包村干什么的問題，一開始我們就非常明確，就是理順情緒、化解矛盾、解決困難、幫助發(fā)展。具體要求是：

（一）要蹲住靠上，做到村情民意了如指掌。包村工作是一項長期的戰(zhàn)略任務，不是權(quán)宜之計，也不是突擊性工作，必須真包實靠，必須蹲得住，靠得上，決不允許搞形式、走過場。包村干部要深入到每家每戶，了解村情民意，對所包村有多少戶、多少人、多少黨員、多少在外打工的、多少在家種地的，哪家哪戶有什么困難，有什么問題，有什么矛盾，村里的經(jīng)濟是什么狀況、有什么優(yōu)勢、適合發(fā)展什么，等等，都要做到一清二楚，了如指掌。但只做到這一點是不夠的，還必須在掌握村情、把握民意的基礎上，圍繞促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，深入調(diào)研，搞好論證，幫著村里科學決策、正確決策，幫著解決實際問題。

（二）抓主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧開展工作。我縣有880多個村，每個村的村情不一樣、文化不一樣、背景不一樣，開展工作的時候，不能千篇一律，更不能搞“一刀切”，必須從實際出發(fā)，因村制宜，“對癥下藥”，集中力量解決好最主要的矛盾和最突出的問題。主要的矛盾是發(fā)展問題，就重點研究解決加快發(fā)展的路子；是穩(wěn)定的問題，就重點研究解決維護穩(wěn)定的措施；是組織建設方面的問題，就重點研究加強組織建設的辦法?？傊?，就是有什么問題就解決什么問題，什么問題最突出就首先解決什么問題。這里需要強調(diào)的是，我縣的基層黨建工作還比較薄弱，不少村的黨組織還不健全，有些村三年以上沒有發(fā)展一個黨員，還有不少村干部存在違法生育問題。對這些問題，我們必須引起高度重視，確保在短時間內(nèi)取得突破。這既是包村工作組的責任，更是鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的責任，也是組織部門的責任、縣委的責任，必須下決心盡快解決好。

（三）要創(chuàng)新機制，確保包村工作扎實有效推進。一是創(chuàng)新領導機制。對包村工作，縣委專門成立了由縣委常委和人大、政協(xié)主要領導組成的領導小組，負責包村工作的組織領導。具體負責這項工作的是縣委組織部，同時還成立了包村辦公室，具體抓好日常工作。包靠鎮(zhèn)（街道）的縣級領導同志，要依靠鎮(zhèn)（街道）的黨組織開展工作；各包村工作組要在鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接領導下開展工作，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時向鎮(zhèn)（街道）黨（工）委匯報，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責研究解決。做好包村工作，黨（工）委不是沒有責任，而是要承擔主要責任。這里需要強調(diào)的是，包村工作千萬不要計較誰管誰不管、誰為主誰為輔的問題，關鍵在于聯(lián)起手來，共同把我們的事情辦好。二是要正確處理好包村工作與本職工作的關系?，F(xiàn)在交通、通訊條件這么好，處理好包村工作與本職工作的關系不是一件難事，關鍵在于我們是否真正把包村工作放在心上，抓在手上。只要做到了這一點，所有矛盾和困難都會迎刃而解。再是我們提倡“5＋2”、“白加黑”，只要合理擺布時間，只要多加點班，多出點力，多犧牲一點休息時間，就一定能夠做到包村工作與本職工作“兩不誤、兩促進”。三是要創(chuàng)新工作方法。在包村工作實踐中，我們要積極探索，大膽創(chuàng)造，什么辦法好就用什么辦法，什么辦法有效就用什么辦法。我們不光對包村工作這樣要求，其他工作也是這樣。我們講一切為了群眾、一切依靠群眾，就要尊重群眾，按群眾的意愿辦事；就要依法行政，按法律、法規(guī)和政策辦事；就要科學執(zhí)政，講求領導藝術和方式方法，做到會干事、干成事、不出事。

三、加強領導，精心組織

這次包村工作規(guī)模大、任務重、要求高，在社會上造成了廣泛的影響，成為群眾矚目的焦點，必須加強領導，精心組織，抓好落實。一是要明確職責?？偟木褪且凑湛h級領導包鎮(zhèn)（街道）、部門包片、干部包村的要求，明確各個方面、各個層次的職責和責任。縣級領導要對所包鎮(zhèn)（街道）的包村工作負總責，發(fā)揮好總協(xié)調(diào)、總調(diào)度作用；各包村牽頭部門的主要負責同志要對所包片的包村工作負總責，協(xié)調(diào)相關部門和包村干部做好包村工作；各包村工作組組長要對所包村負總責，協(xié)調(diào)其他成員共同做好包村工作?？h直機關干部要與鎮(zhèn)（街道）干部一道開展工作，每個工作組鎮(zhèn)（街道）都要安排一名干部參與，共同做好包村工作。二是要堅持領導帶頭。干部包村工作，要從縣委常委、幾個班子的領導同志做起，率先垂范，真包實靠，一級做給一級看，一級帶著一級干，決不能只是浮在上面瞎指揮。各部門主要負責同志也要親歷親為，帶頭深入基層，深入群眾，與群眾打成一片。三是要加大調(diào)度督查力度。要采取調(diào)度會、明查暗訪、不定期抽查等多種方式，不間斷地進行調(diào)度督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，該通報的通報，該處理的處理，該追究責任的要嚴肅追究有關人員的責任。要把包村工作納入全縣工作考核體系，建立健全獎優(yōu)罰劣機制，通過重獎、重用和重罰，切實調(diào)動各方面做好包村工作的積極性和創(chuàng)造性。

四、干好本職工作，支援災區(qū)重建

四川特大地震，造成了重大生命財產(chǎn)損失，1000多萬人無家可歸，直接損失超過5000億元。地震發(fā)生后，黨和國家高度重視，主要領導同志先后奔赴災區(qū)，指揮抗震救災工作。我縣也先后派出了救援、醫(yī)療、重建三個小分隊奔赴抗震救災第一線，這些參與抗震救災的同志在四川工作、生活非常艱苦，我們要照顧好他們的家庭，解除他們的后顧之憂。我們還組織了捐助款物活動，表達了我們的愛心。但僅僅靠捐助支援災區(qū)重建，只是“杯水車薪”，解決不了根本問題。對此，中央明確提出，要一手抓抗震救災，一手抓經(jīng)濟發(fā)展。對我們來說，干好本職工作、實現(xiàn)又好又快發(fā)展就是對災區(qū)重建的最大支援。

當前，昌樂最根本的任務就是發(fā)展，就是要迅速擴張經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。所以，昌樂的發(fā)展一刻也不能放松，一刻也不能動搖。全縣廣大黨員干部群眾都要盡心盡力、盡職盡責，發(fā)揚“5＋2”、“白加黑”精神，全力以赴干好本職工作，為昌樂快發(fā)展、快變化多做貢獻。當務之急是組織好抗震救災急用的板房生產(chǎn)，精心組織，以最快的速度、最好的質(zhì)量完成任務，讓上級領導放心，讓災區(qū)人民滿意。